1. Понятие и сущность надзорного производства

Признак

ГПК РФ

АПК РФ

1. Объект

обжалования

вступившие в законную силу судебные постановления, за исключением судебных постановлений Президиума Верховного Суда РФ (п. 1 ст. 376)

вступившие в законную силу судебные акты арбитражных судов в Российской Федерации (п. 1 ст. 292)

2. Субъект

обжалования

лица, участвующие в деле, и другие лица, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями (п. 1 ст. 376)

лица, участвующие в деле, и иные лица, если полагают, что этим актом существенно нарушены их права и законные интересы (п. 2 ст. 292)

3. Суд, рассматривающий жалобу

1) на кассационные определения судов субъекта; на апелляционные решения и определения районных судов; на вступившие в законную силу судебные приказы, решения и определения районных судов и мировых судей → президиум суда субъекта → судебная коллегия по гражданским делам при ВС РФ;

2) на кассационные определения окружных (флотских) военных судов; на вступившие в законную силу решения и определения гарнизонных военных судов → президиум окружного (флотского) военного суда → Военная коллегия ВС РФ;

3) на вступившие в законную силу решения и определения судов субъекта, принятые ими по первой инстанции; на вступившие в законную силу решения и определения окружных (флотских) военных судов; на вступившие в законную силу решения и определения ВС РФ, принятые им по первой инстанции; на определения Кассационной коллегии ВС РФ; на определения Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ, вынесенные ею в кассационном порядке; на определения Военной коллегии ВС РФ, вынесенные ею в кассационном порядке → Президиум Верховного Суда Российской Федерации.

(ст. 377)

Высший Арбитражный суд РФ (п. 3 ст. 292)

4. Состав суда

судья-председательствующий и не менее двух судей (п. 2 ст. 14)

в составе трех или иного нечетного количества судей (п. 4 ст. 17)

5. Срок для обжалования

в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу (п. 2 ст. 376)

в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего оспариваемого судебного акта (п. 3 ст. 292)

6. Срок рассмотрения дела

Включает в себя два этапа:

1) возбуждение надзорного производства:

а) в ВС РФ 2 мес., если дело не было истребовано, и 3 мес., если дело было истребовано;

б) иной суд надзорной инстанции – 1 мес., если дело не было истребовано, и 2 мес., если дело было истребовано;

2) рассмотрение жалобы в судебном заседании:

а) в ВС РФ – 2 мес;

б) иной суд надзорной инстанции – 1 мес.

Таким образом, общий срок рассмотрения надзорной жалобы в ВС РФ может составлять 5 мес.; в ином суде надзорном инстанции – 3 мес. (ст. ст. 382, 386)

Включает в себя два этапа:

1) возбуждение надзорного производства:

в срок, не превышающий месяца со дня поступления заявления или представления в ВАС РФ или со дня поступления в ВАС РФ дела, если оно было истребовано из арбитражного суда (п. 1 ст. 299);

2) рассмотрение жалобы в судебном заседании:

не позднее чем в срок, не превышающий трех месяцев со дня вынесения определения о передаче дела в Президиум ВАС РФ(п. 2 ст. 303)

7. Размер государственной пошлины

- для физических лиц - 200 рублей;

- для организаций - 4 000 рублей

(пп. 4 п. 1 ст. 333.19 НК РФ)

50 процентов размера государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления неимущественного характера (пп. 12 п. 1 ст. 333.21 НК РФ), т.е. 2000 рублей.

8. Порядок рассмотрения дела

Ст. 303 АПК РФ

9. Основания для отмены

существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (ст. 387)

если оспариваемый судебный акт:

1) нарушает единообразие в толковании и применении арбитражными судами норм права;

2) нарушает права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;

3) нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц или иные публичные интересы.

(п. 3 ст. 304)

10. Полномочия суда

1) оставить судебное постановление суда первой, второй или надзорной инстанции без изменения, надзорную жалобу или представление прокурора о пересмотре дела в порядке надзора без удовлетворения;

2) отменить судебное постановление суда первой, второй или надзорной инстанции полностью либо в части и направить дело на новое рассмотрение;

3) отменить судебное постановление суда первой, второй или надзорной инстанции полностью либо в части и оставить заявление без рассмотрения либо прекратить производство по делу;

4) оставить в силе одно из принятых по делу судебных постановлений;

5) отменить либо изменить судебное постановление суда первой, второй или надзорной инстанции и принять новое судебное постановление, не передавая дело для нового рассмотрения, если допущена ошибка в применении и толковании норм материального права;

6) оставить надзорную жалобу или представление прокурора без рассмотрения по существу при наличии оснований, предусмотренных ст. 379.1 ГПК РФ (ст. 390)

1) оставить оспариваемый судебный акт без изменения, а заявление или представление без удовлетворения;

2) отменить судебный акт полностью или в части и передать дело на новое рассмотрение в арбитражный суд, судебный акт которого отменен или изменен;

3) отменить судебный акт полностью или в части и принять новый судебный акт, не передавая дело на новое рассмотрение;

4) отменить судебный акт полностью или в части и прекратить производство по делу или оставить иск без рассмотрения полностью или в части;

5) оставить без изменения один из ранее принятых по делу судебных актов;

6) присудить компенсацию за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или отказать в ее присуждении

(п. 1 ст. 305)

11. Наименование итогового документа

определение или постановление суда надзорной инстанции (ст. 388)

Постановление Президиума ВАС РФ

12. Вступление в законную силу итогового процессуального документа

со дня его принятия (ст. 391)

со дня его принятия (п. 1 ст. 307)