- •Оглавление
- •1. Понятие гражданского и арбитражного процесса
- •2. Предмет и метод гражданского и арбитражного процесса
- •3. Виды и стадии гражданского и арбитражного процесса
- •4. Система гражданского и арбитражного процесса
- •1. Понятие принципов гражданского и арбитражного процесса
- •2. Классификация принципов гражданского и арбитражного процесса
- •1. Подведомственность: понятие и виды
- •2. Подсудность: понятие и виды
- •1. Суд как основной участник гражданского и арбитражного процесса
- •2. Лица, участвующие в деле
- •3. Лица, содействующие отправлению правосудия
- •4. Представительство в гражданском и арбитражном процессе
- •Обязательное (законное) представительство
- •Представителя в гражданском и арбитражном процессе
- •2. Понятие судебных доказательств
- •3. Классификация доказательств
- •4. Основания освобождения от доказывания
- •5. Распределение обязанностей по доказыванию
- •1. Судебные расходы: понятие, функции и виды
- •2. Государственная пошлина
- •3. Издержки, связанные с рассмотрением дела
- •4. Распределение судебных расходов
- •5. Судебный штраф в гражданском и арбитражном процессе
- •1. Процессуальные сроки: понятие, значение и виды
- •2. Исчисление процессуальных сроков
- •3. Продление и восстановление процессуальных сроков
- •О п р е д е л е н и е1
- •29 Октября 2009 года
- •1. Понятие и сущность приказного производства
- •2. Заявление о выдаче судебного приказа: основания, требования к его содержанию
- •3. Судебный приказ: понятие, требования к его составлению
- •4. Отмена судебного приказа
- •1. Понятие и сущность искового производства
- •2. Понятие и элементы иска
- •Классификация исков
- •3. Исковое заявление: понятие, порядок предъявления, форма
- •4. Принятие искового заявления и возбуждение производства по делу
- •5. Оставление искового заявления без движения
- •6. Возвращение искового заявления
- •1. Значение, цель, задачи и срок подготовки дела к судебному разбирательству
- •К вопросу о сроках подготовки дела к судебному разбирательству
- •2.2. Действия суда при подготовке дела к судебному разбирательству
- •2.3. Действия сторон при подготовке дела к судебному разбирательству
- •4. Предварительное судебное заседание
- •1. Судебное разбирательство: понятие, сущность
- •2. Сроки рассмотрения дел
- •3. Приостановление производства по делу
- •Гражданском и арбитражном процессе
- •4. Прекращение производства по делу
- •5. Оставление заявления без рассмотрения
- •1. Понятие, черты и виды судебных постановлений суда первой инстанции
- •2. Решение суда первой инстанции: понятие, признаки, содержание
- •3. Определение суда: понятие и виды
- •4. Заочное решение
- •1. Понятие и сущность производства по делам, возникающим из публичных правоотношений
- •2. Категории дел производства по делам, возникающим из публичных правоотношений
- •В гражданском процессе за 2009 г.
- •2.1. Производство по делам о признании недействующими нормативных правых актов полностью или в части
- •И акта применения права
- •2.2. Производство по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих
- •2.3. Производство по делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации
- •2.4 Производство об административных правонарушениях
- •2.5. Производство о взыскании обязательных платежей и санкций
- •3. Производство по делам, возникающим из таможенных правоотношений
- •1. Понятие и сущность особого производства
- •2. Отдельные категории дел особого производства
- •1. Понятие и признаки апелляционного производства
- •2. Понятие и виды апелляции
- •3. Порядок производства в апелляционной инстанции в гражданском и арбитражном процессе.
- •1. Понятие и сущность кассационного производства.
- •2. Порядок производства в кассационной инстанции в гражданском и арбитражном процессе.
- •1. Понятие и сущность надзорного производства
- •2. Порядок надзорного производства в гражданском и арбитражном процессе
- •1. Понятие и сущность производства по вновь открывшимся обстоятельствам
- •2. Понятие и признаки вновь открывшихся обстоятельств
- •3. Производство по вновь открывшимся обстоятельствам в гражданском и арбитражном процессе
- •1. Исполнительное производство: понятие, сущность
- •2. Исполнительные документы: понятие, виды, требования, предъявляемые к их оформлению
- •3. Постановление о возбуждении исполнительного производства
- •1. Понятие и виды третейских судов
- •2. Производство по делам об оспаривании решений третейских судов
- •3. Производство по делам о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов.
- •4. Производство по делам о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений.
- •1. Правовое положение иностранных лиц в гражданском и арбитражном процессе
- •2. Подсудность с участием иностранных лиц
2.3. Производство по делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации
Дела о нарушении избирательного законодательства выделены в отдельную категорию дел публичного производства. Такая модель учитывает специфику данной категории дел, выражающаяся в том, что нормативная база о выборах представляет собой огромный массив законодательных актов Российской Федерации, Кировской области, решений муниципальных образований, что, безусловно, вызывает трудности у правоприменителей, ибо необходимо соотносить акты трех уровней.
Порядок производства по делам о защите избирательных прав предусмотрен ст. ст. 259-261 ГПК РФ. При изучении гл. 26 ГПК РФ сразу обращает на себя внимание, что в отличие от гл. 24 ГПК РФ, в которой указывается, как должно оформляться заявление, в рамках рассмотрения данной категории дел законодатель не устанавливает специальных требований к заявлениям о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации. Поэтому следует исходить из общих требований п. 1 ст. 247 ГПК РФ.
Таблица 3 - Рассмотрение дел в порядке гл. 26 ГПК РФ
Вид заявления |
Субъект обжалования |
Срок обращения |
Срок рассмотрения |
Заявление о нарушении избирательных прав или права на участие в референдуме граждан РФ, имевшем место в период избирательной комиссии, компании референдума |
- избиратели; - участники референдума; - кандидаты и их доверенные лица; - избирательные объединения и их доверенные лица; - политические партии и их региональные отделения; - иные общественные объединения, инициативные группы по проведению референдума и их уполномоченные представители; - иные группы участников референдума и их уполномоченные представители; - наблюдатели; прокурор |
По общему правилу в течение 3 месяцев. В течение года со дня официального опубликования результатов соответствующих выборов, референдума.
|
Заявление о неправильности в списках избирателей, участников референдума должно быть рассмотрено и разрешено в течение 3 дней со дня его поступления в суд, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования - немедленно. |
Заявление о нарушении законодательства о выборах и референдумах (п. 2 ст. 259 ГПК РФ) |
- ЦИК РФ; - ИКС РФ; - ИКМО; - ТИК; - УИК; - комиссии референдума |
В течение 3 месяцев со дня, когда заявителю стало известно или должно было стать известно о нарушении законодательства о выборах и референдумах, его избирательных прав или права на участие в референдуме. |
|
Заявление об отмене регистрации кандидата (списка кандидатов) (п. 3 ст. 259 ГПК РФ) |
Избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата (список кандидатов), кандидат, зарегистрированный по тому же избирательному округу, избирательное объединение, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, прокурор. |
Не позднее чем за 8 дней до дня голосования (п. 3 ст. 260 ГПК РФ). |
Не позднее чем за 5 дней до дня голосования (п. 9 ст. 260 ГПК РФ) |
Заявление о расформировании избирательной комиссии, комиссии референдума (п. 4 ст. 259 ГПК РФ) |
- при расформировании ЦИК - инициативная группа численностью не менее 1/3 от общего числа членов СФ ФС РФ или депутатов ГД ФС РФ; - при расформировании ИКС РФ: а) ЦИК РФ; б) группа численностью не менее 1/3 от общего числа членов СФ ФС РФ или депутатов ГД ФС РФ; в) группа депутатов численностью не менее 1/3 от общего числа депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти данного субъекта Российской Федерации; г) группа депутатов любой из избираемых палат указанного органа численностью не менее одной трети от общего числа депутатов этой палаты; - при расформировании ОИК: а) ЦИК РФ; б) ИКС РФ; в) группа депутатов численностью не менее 1/3 от общего числа депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти этого субъекта РФ; г) группа депутатов любой из избираемых палат законодательного (представительного) органа государственной власти этого субъекта РФ численностью не менее 1/3 от общего числа депутатов этой палаты, - при расформировании ИКМО, ОИК по выборам в представительный орган МСУ, ТИК, УИК: а) ЦИК РФ; б) ИКС РФ; в) группа депутатов численностью не менее 1/3 от общего числа депутатов соответствующего законодательного (представительного) ОГВ субъекта РФ; г) группа депутатов любой из избираемых палат указанного органа численностью не менее 1/3 от общего числа депутатов этой палаты; д) группа депутатов соответствующего представительного органа МО численностью не менее 1/3 от общего числа депутатов этого органа.
|
В период после окончания избирательной кампании, кампании референдума, но не позднее чем через 3 месяца со дня окончания избирательной кампании, кампании референдума. Иной комиссии может быть пода- но не позднее чем за 30 дней до дня голосования либо после окончания избирательной кампании, кампании референдума, но не позднее чем через 3 месяца со дня появления оснований для расформирования комиссии (п. 5 ст. 31 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и право на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12.06.2002 № 67-ФЗ) |
Не позднее чем через 14 дней, а в ходе избирательной кампании, кампании референдума - не позднее чем через 3 дня со дня поступления заявления в суд (п. 11 ст. 260 ГПК РФ).
|
Заявление об отмене регистрации инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума (п. 5 ст. 259 ГПК РФ) |
ЦИК РФ – при проведении референдума РФ; ИКС – при проведении референдума субъекта РФ; ИКМО – при проведении местного референдума |
В течение 10дней со дня принятия избирательной комиссией, комиссией референдума обжалуемого решения |
Не позднее чем за 3 дня до дня голосования (п. 10 ст. 260 ГПК РФ).
|
Заявление, касающееся решения избирательной комиссии, комиссии референдума о регистрации, об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов), инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума
|
Избиратели и иные субъекты избирательного процесса |
В период избирательной кампании, кампании референдума заявление, поступившее в суд до дня голосования, должно быть рассмотрено и разрешено в течение 5 дней со дня его поступления, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а заявление, поступившее в день, предшествующий дню голосования, в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. |