- •Оглавление
- •1. Понятие гражданского и арбитражного процесса
- •2. Предмет и метод гражданского и арбитражного процесса
- •3. Виды и стадии гражданского и арбитражного процесса
- •4. Система гражданского и арбитражного процесса
- •1. Понятие принципов гражданского и арбитражного процесса
- •2. Классификация принципов гражданского и арбитражного процесса
- •1. Подведомственность: понятие и виды
- •2. Подсудность: понятие и виды
- •1. Суд как основной участник гражданского и арбитражного процесса
- •2. Лица, участвующие в деле
- •3. Лица, содействующие отправлению правосудия
- •4. Представительство в гражданском и арбитражном процессе
- •Обязательное (законное) представительство
- •Представителя в гражданском и арбитражном процессе
- •2. Понятие судебных доказательств
- •3. Классификация доказательств
- •4. Основания освобождения от доказывания
- •5. Распределение обязанностей по доказыванию
- •1. Судебные расходы: понятие, функции и виды
- •2. Государственная пошлина
- •3. Издержки, связанные с рассмотрением дела
- •4. Распределение судебных расходов
- •5. Судебный штраф в гражданском и арбитражном процессе
- •1. Процессуальные сроки: понятие, значение и виды
- •2. Исчисление процессуальных сроков
- •3. Продление и восстановление процессуальных сроков
- •О п р е д е л е н и е1
- •29 Октября 2009 года
- •1. Понятие и сущность приказного производства
- •2. Заявление о выдаче судебного приказа: основания, требования к его содержанию
- •3. Судебный приказ: понятие, требования к его составлению
- •4. Отмена судебного приказа
- •1. Понятие и сущность искового производства
- •2. Понятие и элементы иска
- •Классификация исков
- •3. Исковое заявление: понятие, порядок предъявления, форма
- •4. Принятие искового заявления и возбуждение производства по делу
- •5. Оставление искового заявления без движения
- •6. Возвращение искового заявления
- •1. Значение, цель, задачи и срок подготовки дела к судебному разбирательству
- •К вопросу о сроках подготовки дела к судебному разбирательству
- •2.2. Действия суда при подготовке дела к судебному разбирательству
- •2.3. Действия сторон при подготовке дела к судебному разбирательству
- •4. Предварительное судебное заседание
- •1. Судебное разбирательство: понятие, сущность
- •2. Сроки рассмотрения дел
- •3. Приостановление производства по делу
- •Гражданском и арбитражном процессе
- •4. Прекращение производства по делу
- •5. Оставление заявления без рассмотрения
- •1. Понятие, черты и виды судебных постановлений суда первой инстанции
- •2. Решение суда первой инстанции: понятие, признаки, содержание
- •3. Определение суда: понятие и виды
- •4. Заочное решение
- •1. Понятие и сущность производства по делам, возникающим из публичных правоотношений
- •2. Категории дел производства по делам, возникающим из публичных правоотношений
- •В гражданском процессе за 2009 г.
- •2.1. Производство по делам о признании недействующими нормативных правых актов полностью или в части
- •И акта применения права
- •2.2. Производство по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих
- •2.3. Производство по делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации
- •2.4 Производство об административных правонарушениях
- •2.5. Производство о взыскании обязательных платежей и санкций
- •3. Производство по делам, возникающим из таможенных правоотношений
- •1. Понятие и сущность особого производства
- •2. Отдельные категории дел особого производства
- •1. Понятие и признаки апелляционного производства
- •2. Понятие и виды апелляции
- •3. Порядок производства в апелляционной инстанции в гражданском и арбитражном процессе.
- •1. Понятие и сущность кассационного производства.
- •2. Порядок производства в кассационной инстанции в гражданском и арбитражном процессе.
- •1. Понятие и сущность надзорного производства
- •2. Порядок надзорного производства в гражданском и арбитражном процессе
- •1. Понятие и сущность производства по вновь открывшимся обстоятельствам
- •2. Понятие и признаки вновь открывшихся обстоятельств
- •3. Производство по вновь открывшимся обстоятельствам в гражданском и арбитражном процессе
- •1. Исполнительное производство: понятие, сущность
- •2. Исполнительные документы: понятие, виды, требования, предъявляемые к их оформлению
- •3. Постановление о возбуждении исполнительного производства
- •1. Понятие и виды третейских судов
- •2. Производство по делам об оспаривании решений третейских судов
- •3. Производство по делам о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов.
- •4. Производство по делам о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений.
- •1. Правовое положение иностранных лиц в гражданском и арбитражном процессе
- •2. Подсудность с участием иностранных лиц
2.3. Действия сторон при подготовке дела к судебному разбирательству
Подготовка дела к судебному разбирательству в арбитражном процессе является деятельностью не только суда, но и лиц, участвующих в деле. Основная роль в этом принадлежит сторонам — истцу и ответчику, которые должны совершить ряд процессуальных действий.
Характер указанных действий АПК РФ не определен, хотя соответствующие нормы гражданского процесса выделяют действия сторон по подготовке дела к судебному разбирательству в отдельную статью (ст. 149 ГПК РФ), а это говорит о «стремлении законодателя упорядочить действия участников процесса в целях быстрого и объективного рассмотрения дела»1 в гражданском процессе. Отсутствие указанной нормы в арбитражном процессе свидетельствует о снижении на этой стадии процесса состязательного начала, так как главенствующая роль суда ставит лиц, участвующих в деле, в подвешенное состояние, выраженное в отсутствии у них возможности возражать против совершаемых судом процессуальных действий. Невыполнение указанных в определении о подготовке дела к судебному разбирательству действий может являться для последних основанием применения к ним ответственности за затягивание судебного процесса. Например, ФАС Западно-Сибирского округа, рассматривая жалобу на определение суда о наложении судебного штрафа, не принял довод заявителя жалобы о том, что указанная норма не может быть применена в случае, когда нарушение имело место в предварительном судебном заседании, поскольку последнее относится к стадии подготовки дела к судебному разбирательству. ФАС Западно-Сибирского округа поддержал апелляционную инстанцию, указавшую, что предварительный характер судебного заседания не лишает такое заседание статуса судебного.2.
Указанный пример показателен, но отнюдь не так применяемый на практике. Вместе с тем, истцу и ответчику до того, как они станут участвовать в процессе необходимо знать основные процессуальные действия, которые они должны будут совершить в ходе судебного разбирательства.
Первое и оно же одно из главных – раскрытие доказательств. Данное действие сторон имеет своей основой ст. 9 АПК РФ, закрепляющей правило, что каждая из сторон самостоятельно должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в качестве оснований своих требований и возражений, то есть убедить суд в своей правоте.
Использование на стадии подготовки дела к судебному разбирательству раскрытия доказательств представляет собой важное значение, так как «требование о раскрытии доказательств в целом направлено на устранение эффекта неожиданности для сторон в процессе рассмотрения дела, а также для предупреждения сокрытия относимых доказательств и введения стороны в заблуждение»3. Веденный не одно столетие назад в Великобритании метод раскрытия доказательств показывает его необходимость в практике применения процессуального законодательства.
Закрепление в АПК РФ указанного процессуального действия за сторонами выступает прогрессивной нормой. Несмотря на то, что гражданский процесс также закрепляет данную норму, в практике мировых судей можно наблюдать такую ситуацию, когда ответчику в лучшем случае направляют копию искового заявления простым письмом. Естественно, в такой ситуации ответчик остается в ущемленном состоянии, так как не может выбирать средства защиты от предъявленного иска. Поэтому арбитражный процесс в этом плане учитывает в равной степени права ответчика.
Значение раскрытия доказательств носит безусловный характер. Это означает, что, если истец, не представил в указный срок доказательству по заявленному иску, то ответчику всё равно будет дана возможность ознакомиться с указанными материалами дела, даже и в стадии рассмотрения дела по существу. Всё это говорит об исключении недобросовестности сторон при рассмотрении дела.
Раскрытие доказательств влияет на выполнение сторонами другого немаловажного процессуального действия – заключение мирового соглашения (гл. 15 АПК РФ). Хотя и суд может инициировать заключение мирового соглашения, но его принятие может осуществляться только при совместном заявлении сторон. Однако именно стадия подготовки обладает всеми предпосылками для заключения его в указанной стадии.
Это вызвано тем, что на сторонах лежит обязанность по раскрытию доказательств, то есть они в свою очередь ещё до того, как дело будет рассмотрено по существу, имеют возможность оценить силу или слабость своих доказательств по делу, а значит и шанс выигрыша по делу. Появление новых доказательств практически исключается, что является основанием, способствующим заключению мирового соглашения. Кроме того, раскрытие доказательств позволяет избежать исследования в суде обстоятельств, которые уже признаны стороной. Согласно ч. 3 ст. 70 АПК РФ факт признания сторонами данных обстоятельств заносится арбитражным судом в протокол судебного заседания и удостоверяется подписями сторон, а признание, изложенное в письменной форме, приобщается к материалам дела.