- •1. Понятие, предмет и метод конституционного права зарубежных стран
- •2. Система конституционного права
- •3. Конституционно-правовые отношения
- •4. Источники конституционного права
- •5. Конституционное право как юридическая наука и учебная дисциплина
- •План семинарского занятия:
- •Контрольные вопросы к теме:
- •Практические задания:
- •Основные понятия и термины:
- •Список литературы: Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Лекция 2. Политические партии и партийные системы зарубежных стран
- •1. Политические партии: понятие, сущность, функции
- •2. Классификация политических партий, их организационная структура
- •3. Институционализация политических партий
- •4. Партийные системы зарубежных стран
- •План семинарского занятия:
- •Контрольные вопросы:
- •Практические задания:
- •Основные понятия и термины:
- •Дополнительная литература:
- •Лекция 3. Конституции зарубежных стран
- •1. Теоретические основы конституции: понятие, сущность, функции, юридические свойства
- •2. Порядок внесения изменений и дополнений в конституции
- •3. Эволюция содержания конституций
- •4. Конституционный контроль в зарубежных странах
- •План семинарского занятия:
- •Контрольные вопросы:
- •Практические задания:
- •Основные понятия и термины:
- •Б) Великобритании;
- •Г) Германии;
- •Список литературы: Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Тема 4. Основы правового статуса личности в зарубежных странах
- •1. Конституционный статус личности. Институт гражданства
- •2. Права и свободы в теории конституционализма
- •3. Конституционные права и свободы и их классификация
- •План семинарского занятия:
- •Контрольные вопросы:
- •Практические задания:
- •Основные понятия и термины:
- •Список литературы: Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Лекция 5. Формы государства в зарубежных странах
- •1. Форма правления
- •2. Форма государственного устройства
- •3. Политический режим
- •План семинарского занятия:
- •Контрольные вопросы:
- •Практические задания:
- •Основные понятия и термины:
- •Дополнительная литература:
- •Лекция 6. Избирательное право и избирательные системы зарубежных стран. Референдумы в зарубежных странах
- •1. Понятие, сущность и принципы избирательного права
- •2. Понятие и виды выборов. Порядок организации и проведения выборов в зарубежных странах
- •3. Избирательные системы
- •4. Референдумы в зарубежных странах
- •План семинарского занятия:
- •Контрольные вопросы:
- •Практические задания:
- •Основные понятия и термины:
- •Дополнительная литература:
- •Лекция 7. Законодательная власть в зарубежных странах
- •1. Парламент и парламентаризм
- •2. Структура, состав и внутренняя организация парламента и его палат
- •3. Компетенция парламентов
- •4. Статус депутата парламента
- •План семинарского занятия:
- •Контрольные вопросы:
- •Практические задания:
- •Основные понятия и термины:
- •Список литературы: Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Лекция 8. Исполнительная власть в зарубежных странах
- •1. Особенности конституционного статуса главы государства
- •2. Компетенция главы государства
- •3. Понятие и виды правительств, порядок их формирования
- •4. Структура правительств
- •5. Компетенция правительств, их правотворчество
- •План семинарского занятия:
- •Контрольные вопросы:
- •Практические задания:
- •Основные понятия и термины:
- •Дополнительная литература:
- •Лекция 9. Судебная власть в зарубежных странах
- •1. Общее представление о судебной власти и судебной системе
- •2. Конституционное регулирование судебной власти: основные принципы организации и деятельности
- •3. Конституционно правовой статус судей
- •План семинарского занятия:
- •Список литературы: Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Лекция 10. Муниципальные системы зарубежных стран
- •1. Англосаксонская, континентальная и другие системы местного управления и самоуправления
- •2. Организационно-правовые формы местного самоуправления зарубежных стран
- •3. Компетенция и финансовая база органов местного управления и самоуправления
- •План семинарского занятия:
- •Контрольные вопросы:
- •Практические задания:
- •Основные понятия и термины:
- •Список литературы: Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Особенная часть лекция 11. Основы конституционного права великобритании
- •1. Конституция Великобритании. Особенности правового статуса личности
- •2. Высшие органы государственной власти
- •3. Региональное и местное самоуправление и управление
- •План семинарского занятия:
- •Контрольные вопросы:
- •Практические задания:
- •Основные понятия и термины:
- •Список литературы: Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Лекция 12. Основы конституционного права сша
- •1. Конституция 1787 года и ее специфические черты. Поправки к конституции
- •2. Высшие органы государственной власти
- •3. Американский федерализм. Местное самоуправление и управление
- •План семинарского занятия:
- •Контрольные вопросы:
- •Практические задания:
- •Основные понятия и термины:
- •Список литературы: Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Лекция 13. Основы конституционного права фрг
- •1. Основной закон фрг
- •2. Высшие органы государственной власти
- •3. Германский федерализм. Местное самоуправление и управление
- •План семинарского занятия:
- •Контрольные вопросы:
- •Практические задания:
- •Основные понятия и термины:
- •Д) Преамбулы и 11 разделов.
- •Г) только Федеральным конституционным судом;
- •Список литературы: Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Лекция 14. Основы конституционного права франции
- •1. Конституция Франции
- •2. Высшие органы государственной власти
- •3. Форма государственного устройства. Местное самоуправление и управление
- •План семинарского занятия:
- •Контрольные вопросы:
- •Практические задания:
- •Основные понятия и термины:
- •Список литературы: Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Лекция 15. Основы конституционного права италии
- •1. Конституция Италии
- •2. Высшие органы государственной власти
- •3. Форма государственного устройства. Местное самоуправление и управление
- •План семинарского занятия:
- •Контрольные вопросы:
- •Практические задания:
- •Основные понятия и термины:
- •4. Найдите верный вариант ответа: «Президентом Италии может быть гражданин не моложе»:
- •Список литературы: Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Лекция 16. Основы конституционного права испании
- •1. Конституция Испании
- •2. Высшие органы государственной власти
- •3. Форма государственного устройства. Местное самоуправление и управление
- •План семинарского занятия:
- •Контрольные вопросы:
- •Практические задания:
- •Основные понятия и термины:
- •Список литературы: Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Лекция 17. Основы конституционного права российской федерации
- •1. Конституция Российской Федерации
- •2. Высшие органы государственной власти
- •3. Форма государственного устройства. Местное самоуправление и управление
- •План семинарского занятия:
- •Контрольные вопросы:
- •Практические задания:
- •Основные понятия и термины:
- •Список литературы: Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Лекция 18. Основы конституционного права японии
- •1. Конституция Японии
- •2. Высшие органы государственной власти
- •3. Форма государственного устройства. Местное самоуправление и управление
- •План семинарского занятия:
- •Контрольные вопросы:
- •Практические задания:
- •Основные понятия и термины:
- •Список литературы: Основная литература:
- •Дополнительная литература:
3. Эволюция содержания конституций
Общемировой процесс развития конституций прошел три этапа и в настоящее время находится на четвертом. На разных этапах происходила эволюция социального и юридического содержания конституций.
Первый этап начался с момента принятия современных конституций и продолжался до 1-й мировой войны и образования т.н. социалистических государств. Конституции, принятые в этом периоде называют старыми. Большинство из них уже не действует. Действующими остаются конституции США (1878 г.), Норвегии (1814 г.), Нидерландов (1815 г.) Бельгии (1831 г.). Люксембурга (1868 г.), Швейцарии (1874 г.). Австралии (1900 г. ) и др.
Объем конституционного регулирования в них ограничивается преимущественно личными и некоторыми политическими правами граждан, а также вопросами организации и деятельности органов государственной власти. Однако по мере развития общества наблюдалась тенденция социализации. В нач. ХХ в. усиление социально-классовых конфликтов привело к тому, что начинают регулироваться основы всего общественного строя, включая его политическую, экономическую, социальную и духовно-культурную подсистемы. Каталог конституционных прав и свобод пополняется социально-экономическими и социально-культурными правами и свободами. В качестве примера можно привести конституцию Мексиканских Соединенных Штатов (1917 г.), где есть специальный раздел о труде и социальном обеспечении и глава «О гарантиях прав человека».
Второй этап охватывает промежуток времени между двумя мировыми войнами. Появляются новые страны, в которых были приняты основные законы. На сегодняшний день из принятых в это период конституций действующими остаются конституции Финляндии (1919 г.), Австрии (1920 г.), Ирландии (1937 г.). Эти конституции принято назвать новыми. В это период отдельные страны Азии и Африки получили так называемые колониальные конституции. Были приняты конституции в республиках, входивших в состав СССР. В них стали регулироваться новые области общественных отношений, сфера социально-экономических прав, идеологии. Следует отметить, что многие нормы социалистических конституций были фиктивными, так как они не реализовывались на практике.
Третий этап начался после второй мировой войны и продолжался до рубежа 80-90-х гг. Среди конституций, принятых в это время можно назвать конституции Исландии (1944 г.), Франции (1946, 1958 гг.), Италии и Японии (1947 г.), ФРГ (1949 г.), Греции (1952, 1967, 1975 гг.), Дании (1953 г.), Португалии (1976 г.), Испании (1978 г.) Турции (1982 г.). В Азии, Африке, Латинской Америке и Океании после распада колониальной системы возникло более 130 новых государств. Принимались и обновлялись конституции социалистических стран.
На этом этапе конституции стали больше внимания уделять регулированию социальных отношений. В социалистических странах вводятся нормы о руководящей роли политических партий. Устанавливаются конституционные гарантии деятельности профсоюзов, других общественных организаций.
Наблюдается общая тенденция демократизации. К середине ХХ в. был осуществлен переход от цензового к всеобщему и равному избирательному праву. Развивается институт омбудсманов, т.е. парламентских уполномоченных по правам человека.
В определенной мере можно говорить о тенденции интернационализации, т. е. о сближении конституционного права с международным публичным правом.
Наблюдается так же тенденция регионального сближения государств и создания общих органов (например, акт, регулирующий выборы в Европейский парламент).
Четвертый этап начался на рубеже 80-90-х гг. и продолжается до настоящего времени. Он связан прежде всего с крушением тоталитарных режимов. За это время было принято более 100 новых конституций. В них наблюдается рост значения общечеловеческих ценностей. Более широко стали учитываться нормы международного права.