35. Планирование выполнения работ. Совокупность рабочих операций как объект планирования

Под оперативным планированием понимается представление менеджера о процедуре осуществления конкретных работ по достижению конкретного результата. Понятие "оперативное планирование" напрямую связано с понятием "рабочие операции": осуществляя оперативное планирование, менеджер фиксирует (планирует) те рабочие операции (ту работу), выполнение которых в реальном режиме приведет к получению нужного (фиксируемого) результата.

Конкретный случай по оперативному планированию можно представить так: начальник цеха (функциональный менеджер) получает задание перейти с 10 числа текущего месяца на производство нового товара. Его (менеджера) подготовка к переходу на производство нового товара будет сводиться к:

а) оперативному планированию,

б) доведению разработанного им плана до исполнителей,

в) мотивированию исполнителей,

г) контролю за ходом исполнения плана, промежуточных итогов и результата конечного.

Как видно, вся эта работа начинается с оперативного планирования, т.е. с разработки плана - т.е. фиксации того, что я как менеджер и что подчиненные как исполнители моей воли должны делать, чтобы в действительно реальной форме получить тот товар, на производство которого меня как функционального менеджера нацеливает генеральный менеджер или его представитель в соответствии с планом организации.

Технология оперативного планирования включает в себя фиксацию: а) всей совокупности рабочих операций, которые требуется осуществить в процессе производства нового товара, б) времени, отводимого на осуществление каждой рабочей операции, включаемой в такую совокупность, в) всего того, что потребуется для осуществления каждой рабочей операции (переналадка,

перестройка оборудования, нужные инструменты и приспособления, вспомогательные материалы, сырье, комплектующие и т. д.), г) формы промежуточного результата, который должен быть получен после осуществления каждой рабочей операции, д) исполнителей, которые будут осуществлять каждую из запланированных рабочих операций с предоставлением каждому из них всей полноты информации и указаний (рекомендаций - что, как, в течение какого времени и с получением чего должно быть сделано), а также с фиксацией порядка их кооперирования друг с другом в процессе работы (кто от кого, когда и что получает, кому, что и когда передает и т. д.).

Оперативный план представляет с содержательной точки зрения график поэтапного осуществления работ по получению требуемого результата.

В практике управленческой деятельности используются две формы оперативного планирования:

- планирование по результату,

- экспериментальное планирование.

Планирование по результату как принцип оперативного планирования предполагает, что менеджер в начале фиксирует образ результата, который требуется получить в близкой или отдаленной перспективе, т.е. осуществляет качественное и количественное описание будущего результата. Часто такое описание представляет собой то, что практики именуют как техническое задание (если речь идет о соответствующей отрасли экономики), или техническая документация, или просто чертеж.

Когда менеджер зафиксировал образ будущего результата, он фиксирует этапы продвижения от стартовой позиции по направлению к такому результату

Экспериментарный принцип оперативного планирования предполагает отсутствие, невозможность предварительной фиксации образа результата - он неизвестен, как раз на поиск конкретного образа результата и нацелена деятельность менеджера как по разработке такого оперативного планирования, так и по реализации плана. По этой причине принцип экспериментального планирования именуется еще и как поисковый метод оперативного планирования. В целом же и тот, и другой принципы оперативного планирования осуществляются на основе пошаговой методики - иначе (образно говоря) мы совершаем шаг № 1, затем - шаг № 2 и т. д.

Экспериментальный принцип оперативного планирования отличается еще одной особенностью: при совершении каждого шага, т.е. по окончании исполнения каждой рабочей операции или блока рабочих операций предпринимается оценка полученного промежуточного результата, выступающая основой для принятия решения:

а) продолжить работу, т.е. осуществить следующую рабочую операцию или блок операций;

б) считать выполненную рабочую операцию ошибочной и вместо нее выполнить качественно иную операцию. В первом случае экспертная оценка промежуточного результата нас устроила с точки зрения этого результата, во втором же - полученный результат по каким-то его параметрам нас не устраивает.

Таким образом, экспериментальный принцип оперативного планирования представляет собой процесс поэтапного восхождения от стартовой позиции к поиску конкретного образа будущего результата

Оперативное планирование, таким образом, представляет собой (в отличие от других типов планирования) такую форму деятельности, при которой между моментом окончания планирования и моментом начала действий по такому плану никакого значительного временного зазора нет.

Оперативное планирование (или планирование текущее) осуществляется в форме:

а) действительно оперативного планирования (от термина "операция": рабочие операции), когда возникает задача сформировать на уровне сознания реальную картину процесса выполнения какой-либо работы или какого-либо задания;

б) календарно-оперативного планирования в форме таблицы, когда возникает необходимость зафиксировать мероприятия, подлежащие исполнению в течение дня, недели, декады, месяца с разноской их по точным календарным датам - часам, дням, неделям;

в) календарно-оперативного графика, представляющего собой более удобную форму той деятельности, что описана выше в пункте б), потребность в таком графике возникает у менеджера одновременно с потребностью в оперативном контроле за процессом своей работы и деятельностью его организации;

г) проектного оперативного планирования, когда менеджер нацеливает себя на эффективное использование в интересах организации текущей возможности.

При этом типы оперативного планирования, обозначенные нами как а) и г), не привязаны к временному фактору (время рассматривается при этом как ограниченный ресурс, как и другие типы ресурсов), а типы планирования б) и в) привязаны именно к временному фактору.

Чаще всего оперативное планирование осуществляется в форме сетевого планирования как наиболее удобного и наиболее наглядного для работы профессионального приема.