Правовое государство – это государство, деятельность институтов и граждан которого всецело подчинена демократическим путем установленному закону.

Право не тождественно закону, оно подразумевает не только существование декларированных и обязательных для всех законов, но и механизмы, неукоснительно обеспечивающие их безусловное выполнение.

Формирование правового государства - длительный процесс. Для его функционирования необходимы не только совершенные законы, но и люди, способные жить по этим законам.

Основными признаками (и принципами) правового государства являются:

1.правовое равенство всех субъектов политических отношений (личности, государственных и негосударственных институтов). Это означает необходимость строгого соблюдения закона всеми;

2.взаимная ответственность государства и личности. Не только граждане несут ответственность перед государством за соблюдение законов, но и государство, его должностные лица ответственны за свои действия перед гражданами;

3.неотчуждаемость прав и свобод личности. В правовом государстве за личностью признаются данные ей от рождения и ненарушаемые со стороны кого бы то ни было, включая и государство, права и свободы.

4.разделение властей (четкая специализация, взаимный контроль и сдерживание ее трех ветвей). Законодательная власть принимает законы, исполнительная власть в строгом соответствии с ними управляет государством, судебная власть наказывает за неисполнение законов.

Понятие правовое государство нередко дополняется определением «социальное». В статье 1 Конституции Республики Беларусь указано, что «Республика Беларусь – унитарное демократическое социальное правовое государство».

Гражданское общество тесно связано с правовым государством, поскольку в реальности эти явления не могут существовать одно без другого и представляют собой обязательное условие наличия друг друга.

С точки зрения структуры общества и государства гражданское общество – это совокупность независимых от государства общественных институтов и отношений, призванных обеспечить реализацию частных и групповых интересов.

Гражданское общество можно рассматривать и как этап развития общественных отношений, на котором граждане становятся способными обеспечивать значительную часть нормальных условий своей жизнедеятельности без вмешательства государственных структур. Это касается, прежде всего, экономики.

Политической основой гражданского общества выступает многопартийность, широкое развитие массовых общественных организаций, ассоциаций, клубов, просто групп по интересам. Эти субъекты политики обеспечивают обратную связь между обществом и государством.

Духовная жизнь гражданского общества невозможна без высокого уровня образования и культуры в целом и гражданского сознания и культуры в частности, без наличия плюрализма и свобод в области идеологии, независимых от государства средств массовой информации.

Гражданское общество в лице политических партий и общественных организаций не всегда устраивает государственные органы, так как его деятельность может проявляться в акциях неповиновения власти. Эти действия, с позиции государства, расшатывают порядок и стабильность в обществе. Поэтому государственные органы не всегда обоснованно прибегают к насилию. Легитимная власть в таких ситуациях всегда находит компромисс по урегулированию возникших проблем.

22. Законодательная власть. Парламент, его структура и полномочия.

Высшим органом законодательной власти, представляющим народ как суверенный ее источник, является парламент.