Часть 4 статьи 387 дополнена указанием на то, что такое требование работодатель (его представители) обязан выполнить в установленный комиссией срок.

В протоколе заседания КТС указывается: наименование КТС; число членов комиссии от каждой стороны, их фамилии, имена, отчества; фамилия, имя, отчество подавшего заявление работника; существо спора, содержание выступления и др.

Подверглась изменению и статья 388 ТК РФ "Порядок принятия решения комиссией по трудовым спорам и его содержание".

Комиссия по трудовым спорам принимает решение тайным голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии (часть 1).

В решении комиссии по трудовым спорам указываются:

- наименование ОРГАНИЗАЦИИ ЛИБО ФАМИЛИЯ, ИМЯ, ОТЧЕСТВО РАБОТОДАТЕЛЯ - ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ, А В СЛУЧАЕ, КОГДА ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ТРУДОВОЙ СПОР РАССМАТРИВАЕТСЯ КОМИССИЕЙ ПО ТРУДОВЫМ СПОРАМ СТРУКТУРНОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ, - НАИМЕНОВАНИЕ СТРУКТУРНОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ, фамилия, имя, отчество, должность, профессия или специальность обратившегося в комиссию работника;

- даты обращения в комиссию и рассмотрения спора, существо спора;

- фамилии, имена, отчества членов комиссии и других лиц, присутствовавших на заседании;

- существо решения и его обоснование (со ссылкой на закон, иной нормативный правовой акт);

- результаты голосования (часть 2).

КОПИИ РЕШЕНИЯ КОМИССИИ ПО ТРУДОВЫМ СПОРАМ, ПОДПИСАННЫЕ ПРЕДСЕДАТЕЛЕМ КОМИССИИ ИЛИ ЕГО ЗАМЕСТИТЕЛЕМ И ЗАВЕРЕННЫЕ ПЕЧАТЬЮ КОМИССИИ, ВРУЧАЮТСЯ РАБОТНИКУ И РАБОТОДАТЕЛЮ ИЛИ ИХ ПРЕДСТАВИТЕЛЯМ в течение трех дней со дня принятия решения (часть 3).

Имеют место случаи, когда на представителей работников оказывают давление члены той же комиссии, представляющих работодателя, с целью принятия решения в интересах работодателя. Часть 1 статьи 388 ТК РФ, обеспечивающая свободу мнения каждого члена комиссии, позволяет принять решение на основе имеющихся доказательств и законодательства, других актов, предусматривающих трудовые права работников, спор которого рассматривается в КТС. Членам КТС раздаются бюллетени, заполняя которые они выражают свою волю. Результаты определяются подсчетом бюллетеней, которые потом хранятся как официальные документы комиссии. Все члены КТС, принимавшие участие в рассмотрении спора, должны подписать принятое решение. В случае разделения голосов поровну решение считается непринятым.

Редакцией части 3 статьи 388 ТК РФ уточнено, каким образом должны быть оформлены копии решения КТС для придания им официального и обязательного к исполнению характера: они должны быть подписаны председателем КТС или его заместителем и заверены печатью комиссии.

Вручение копий решения подтверждается росписью работника или работодателя (их представителей) в журнале учета заявлений, а при отсутствии журнала - расписками каждого получателя копии.

От основного требования, например от требования признать выговор неправомерным, вытекает производное требование возмещения морального вреда, причиненного неправомерными действиями или бездействием работодателя. Согласно статье 237 ТК, факт причинения работнику морального ущерба и размеры его возмещения определяются судом.

Существенной поправкой статьи 389 ТК РФ "Исполнение решений комиссии по трудовым спорам" является определение срока, в течение которого работник может обратиться за удостоверением.

Решение комиссии по трудовым спорам подлежит исполнению в течение трех дней по истечении десяти дней, предусмотренных на обжалование (часть 1).

В СЛУЧАЕ НЕИСПОЛНЕНИЯ РЕШЕНИЯ КОМИССИИ ПО ТРУДОВЫМ СПОРАМ В УСТАНОВЛЕННЫЙ СРОК УКАЗАННАЯ КОМИССИЯ ВЫДАЕТ РАБОТНИКУ УДОСТОВЕРЕНИЕ, ЯВЛЯЮЩЕЕСЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМ ДОКУМЕНТОМ. РАБОТНИК МОЖЕТ ОБРАТИТЬСЯ ЗА УДОСТОВЕРЕНИЕМ В ТЕЧЕНИЕ ОДНОГО МЕСЯЦА СО ДНЯ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ КОМИССИЕЙ ПО ТРУДОВЫМ СПОРАМ. В СЛУЧАЕ ПРОПУСКА РАБОТНИКОМ УКАЗАННОГО СРОКА ПО УВАЖИТЕЛЬНЫМ ПРИЧИНАМ КОМИССИЯ ПО ТРУДОВЫМ СПОРАМ МОЖЕТ ВОССТАНОВИТЬ ЭТОТ СРОК. УДОСТОВЕРЕНИЕ НЕ ВЫДАЕТСЯ, ЕСЛИ РАБОТНИК ИЛИ РАБОТОДАТЕЛЬ ОБРАТИЛСЯ В УСТАНОВЛЕННЫЙ СРОК С ЗАЯВЛЕНИЕМ О ПЕРЕНЕСЕНИИ ТРУДОВОГО СПОРА В СУД (часть 2).

На основании удостоверения, выданного комиссией по трудовым спорам и предъявленного не позднее трехмесячного срока со дня его получения, судебный пристав приводит решение комиссии по трудовым спорам в исполнение в принудительном порядке (часть 3).

В случае пропуска работником установленного трехмесячного срока по уважительным причинам комиссия по трудовым спорам, выдавшая удостоверение, может восстановить этот срок (часть 4).

Право обжалования решения КТС в суд предоставлено как работнику, так и работодателю. Каждый из них может воспользоваться этим правом в течение десяти дней со дня вручения ему копии решения комиссии (часть 2 статьи 390). Представляется, что это положение будет использоваться заинтересованными лицами в целях обеспечения реального исполнения решений, принимаемых комиссиями по трудовым спорам.

Исполнение решения КТС, вынесенного в пользу работника, - обязанность работодателя. Решение КТС должно быть исполнено в установленный срок добровольно, иначе у работника возникает право на принуждение работодателя к исполнению решения с помощью удостоверения, выдаваемого КТС и являющегося исполнительным документом (часть 2 статьи 389 ТК РФ).

Пропуск срока не лишает работника права обратиться в КТС за удостоверением. Он может быть восстановлен при наличии уважительных причин. За выдачей удостоверения работник обращается в КТС, которая на своем заседании принимает решение по этому вопросу.

Удостоверение, являясь исполнительным документом, должно отвечать предъявляемым требованиям.

В удостоверении должны быть указаны:

- наименование КТС, принявшей решение по спору и выдавшей удостоверение;

- фамилия, имя, отчество работника, которому выдали удостоверение;

- полное наименование работодателя, обязанного исполнить решение КТС;

- формулировка решения КТС по спору (на что конкретно работник имеет право).

Удостоверение подписывается председателем или заместителем председателя КТС и заверяется печатью КТС.

На основании Федерального закона "О судебных приставах" от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ на судебных приставов-исполнителей, которым следует передавать удостоверение не позднее трехмесячного срока со дня его получения, возложено исполнение решения КТС. Судебному приставу-исполнителю предоставлено право требования исполнения решения по исполнительным документам суда и КТС. Неисполнение его требований влечет за собой ответственность (статья 14).

После получения работником, работодателем копий решения КТС они вправе в течение 10 дней обжаловать решение КТС к мировому судье. Если одна из сторон не обратилась к мировому судье, то это свидетельствует, что работник удовлетворен решением КТС и работодатель также согласен с вынесенным решением. После истечения 10-дневного срока на обжалование начинает действовать 3-дневный срок, установленный законодателем для добровольного исполнения принятого решения КТС. Окончание этого срока и неисполнение решения КТС определяет право работника прибегнуть к принудительному исполнению решения.

Судебный пристав-исполнитель обязан принять к исполнению удостоверение КТС, если не истек срок предъявления исполнительного документа к исполнению и данный документ соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам. Нарушение срока, установленного для устранения допущенных нарушений, не препятствует вторичному направлению исполнительного документа судебному приставу-исполнителю в общем порядке после устранения нарушений (статья 10 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Важным дополнением статьи 390 ТК РФ "Обжалование решения комиссии по трудовым спорам и перенесение рассмотрения индивидуального трудового спора в суд" является право перенесения рассмотрения дела в суд, в случае если трудовой спор не рассмотрен комиссией в десятидневный срок.

В случае если индивидуальный трудовой спор не рассмотрен комиссией по трудовым спорам в десятидневный срок, работник имеет право перенести его рассмотрение в суд (часть 1).

Решение комиссии по трудовым спорам может быть обжаловано работником или работодателем в суд в десятидневный срок со дня вручения ему копии решения комиссии (часть 2).

В случае пропуска по уважительным причинам установленного срока суд может восстановить этот срок и рассмотреть индивидуальный трудовой спор по существу (часть 3).

В случае нарушения КТС срока, установленного статьей 396 ТК РФ, у работника возникает право перенесения рассмотрения дела в суд. Оно оформляется заявлением заинтересованной стороны, поданным в соответствующий суд по подведомственности (статьи 23, 24 ГПК РФ). Для решения этого права установлен 10-дневный срок со дня вручения работнику или работодателю копии решения КТС (часть 2 статьи 390 ТК РФ).

В соответствии с частью 3 статьи 390 ТК РФ в случае пропуска срока по уважительным причинам суд может восстановить и рассмотреть спор по существу. Но даже пропуск этого срока без уважительных причин не может служить основанием для отказа в иске.

Согласно пункту 5 действующего Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" от 17 марта 2004 г. N 2, судья не вправе отказать в принятии искового заявления по мотивам пропуска без уважительных причин срока обращения в суд (части первая и вторая статьи 392 ТК РФ) или срока на обжалование решения комиссии по трудовым спорам (часть вторая статьи 390 ТК РФ), так как Кодекс не предусматривает такой возможности. Не является препятствием к возбуждению трудового дела в суде и решение комиссии по трудовым спорам об отказе в удовлетворении требования работника в связи с пропуском срока на его предъявление (абзац 1 пункта 5).

Исходя из содержания первого абзаца части 6 статьи 152 ГПК РФ, а также части 1 статьи 12 ГПК РФ, согласно которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, вопрос о пропуске истцом срока обращения в суд может разрешаться судом при условии, если об этом заявлено ответчиком (абзац 2 пункта 5 упомянутого Постановления).

При подготовке дела к судебному разбирательству необходимо иметь в виду, что в соответствии с частью 6 статьи 152 ГПК РФ возражение ответчика относительно пропуска истцом без уважительных причин срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора может быть рассмотрено судьей в предварительном судебном заседании. Признав причины пропуска срока уважительными, судья вправе восстановить этот срок (часть третья статьи 390 и часть третья статьи 392 ТК РФ). Установив, что срок обращения в суд пропущен без уважительных причин, судья принимает решение об отказе в иске именно по этому основанию, без исследования иных фактических обстоятельств по делу (абзац второй части 6 статьи 152 ГПК РФ) (абзац 3 пункта 5 названного Постановления).

Если же ответчиком сделано заявление о пропуске истцом срока обращения в суд (части первая и вторая статьи 392 ТК РФ) или срока на обжалование решения комиссии по трудовым спорам (часть вторая статьи 390 ТК РФ) после назначения дела к судебному разбирательству (статья 153 ГПК РФ), оно рассматривается судом в ходе судебного разбирательства (абзац 4 пункта 5 Постановления).

"В качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи)" (абзац 5 пункта 5 Постановления).

Рассмотрению индивидуальных трудовых споров в судах посвящена статья 391 Трудового кодекса.

В судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям работника, работодателя или профессионального союза, защищающего интересы работника, когда они не согласны с решением комиссии по трудовым спорам либо когда работник обращается в суд, минуя комиссию по трудовым спорам, а также по заявлению прокурора, если решение комиссии по трудовым спорам не соответствует ТРУДОВОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ И ИНЫМ АКТАМ, СОДЕРЖАЩИМ НОРМЫ ТРУДОВОГО ПРАВА (часть 1).

Непосредственно в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям:

- работника - о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора, об изменении даты и формулировки причины увольнения, о переводе на другую работу, об оплате за время вынужденного прогула либо о выплате разницы в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы, О НЕПРАВОМЕРНЫХ ДЕЙСТВИЯХ (БЕЗДЕЙСТВИИ) РАБОТОДАТЕЛЯ ПРИ ОБРАБОТКЕ И ЗАЩИТЕ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ РАБОТНИКА;

- работодателя - о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, если иное не предусмотрено федеральными законами (часть 2).

Непосредственно в судах рассматриваются также индивидуальные трудовые споры:

- об отказе в приеме на работу;

- лиц, работающих по трудовому договору у работодателей - физических лиц, НЕ ЯВЛЯЮЩИХСЯ ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ, И РАБОТНИКОВ РЕЛИГИОЗНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ;

- лиц, считающих, что они подверглись дискриминации (часть 3).

Согласно Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд (части 1 и 2 статьи 46).

Статья 391 ТК РФ определяет подведомственность споров суду. Выделяются две разновидности споров. Первый может быть рассмотрен КТС и судом, второй - только судом.

Споры, которые подведомственны КТС и суду, в свою очередь, подразделяются на две группы:

а) споры, рассмотренные КТС, по которым решения обжалованы в суд;

б) споры, не рассмотренные КТС, по которым работник обращается непосредственно в суд, минуя КТС.

Федеральный закон "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" также не связывает реализацию их права обращаться в органы, рассматривающие трудовые споры с заявлениями в защиту работников (часть 1 статьи 23). Представительство работников профсоюзами - особое социальное представительство, основанное на законе. Поэтому профсоюзы (их органы) следует признать законными представителями работников, являющихся членами данной организации.

Прокурор действует в соответствии с Федеральным законом "О прокуратуре Российской Федерации" (статья 21). Кроме этого он имеет право обращения в суд для рассмотрения трудового спора, если он считает, что решение КТС не соответствует трудовому законодательству и иным актам, содержащим нормы трудового права (часть 1 статьи 391 ТК РФ).

Обращает на себя внимание, что новая редакция части 1 статьи 391 ТК РФ охватывает большее количество актов, нарушение которых влечет возможность рассмотрения трудового спора в суде по инициативе прокурора.

Сопоставление части 1 статьи 391 ТК РФ со статьями 387 и 390 ТК РФ показывает, что часть 1 статьи 391 ТК РФ включает не все споры, которые могут быть рассмотрены КТС и судом и по определенным причинам рассматриваются в суде. К ним относятся:

1) споры, решение КТС по которым не удовлетворило работника или работодателя, и они обжаловали такое решение в суд;

2) споры, с решением КТС по которым не согласен профсоюз, защищающий интересы работника, и профсоюз обратился в суд;

3) споры, по которым вынесено решение, не соответствующее трудовому законодательству и иным актам, содержащим нормы трудового права, и в суд в связи с этим обратился прокурор;

4) споры, по которым своевременно (в срок, установленный статьей 387 ТК РФ) КТС не приняла решения, и работник, минуя ее, обращается прямо в суд.

К исключительной компетенции суда относятся индивидуальные трудовые споры, перечисленные в части 2 статьи 391 ТК РФ, и рассматриваемые судом преимущественно по инициативе работника. Работодатели вправе обратиться в суд по спору, связанному с возмещением причиненного ему работником ущерба, если иное не предусмотрено федеральными законами.

В новой редакции абзаца 3 части 2 статьи 391 ТК РФ слово "вреда" заменено словом "ущерба", принятым в трудовом законодательстве.

А также новая редакция абзаца 3 части 2 статьи 391 ТК РФ поможет с помощью суда возместить причиненный работником ущерб как работодателю-организации, так и работодателю - индивидуальному предпринимателю, так как слово "организации" заменено словом "работодателю".

В анализируемой статье дополнен круг споров, рассматриваемых исключительно в суде, так как в него внесены споры о неправомерных действиях (бездействии) работодателя при обработке и защите персональных данных работника (часть 2 статьи 391 ТК РФ).

Эта статья не устанавливает, какие споры подведомственны мировому судье, а какие - районному суду, поэтому необходимо руководствоваться пунктом 6 статьи 23 ГПК, в котором сказано, что мировой судья в качестве суда первой инстанции рассматривает дела, возникшие из трудовых отношений, за исключением дел о восстановлении на работе. Споры о неправомерности перевода в данной организации, об оплате возникшего в связи с этим прогула или о выплате разницы в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы тоже подсудны мировому судье, поскольку они вытекают из трудовых отношений и не связаны с прекращением трудового договора.

Споры о переводе на постоянную работу в другую организацию связаны с прекращением трудового договора, поэтому они подсудны районному суду.

Распространение общего порядка разрешения индивидуальных трудовых споров на споры, стороной которых является работодатель - индивидуальный предприниматель (часть 1 статьи 384 ТК РФ), привело к необходимости уточнения работодательской стороны споров, рассматриваемых только судом. Непосредственно в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры лиц, работающих по трудовому договору у работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями (абзац 3 части 3 статьи 391 ТК РФ). Таким образом, обеспечено соответствие со статьей 308 ТК РФ, предусматривающей, что индивидуальные трудовые споры, не урегулированные индивидуальным предпринимателем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, самостоятельно, рассматриваются в суде.

В пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" от 17 марта 2004 г. N 2 отмечается, что все дела о восстановлении на работе независимо от основания прекращения трудового договора подсудны районному суду. Дела по искам работников, трудовые отношения с которыми прекращены, о признании увольнения незаконным и об изменении формулировки причины увольнения также подлежат рассмотрению районным судом, поскольку, по существу, предметом проверки в этом случае является законность увольнения.

В статье 392 ТК РФ "Сроки обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора" законодатель, разграничив понятия "вред" и "ущерб", заменил в последней редакции первое слово на второе, с помощью которого более точно можно отразить убытки работодателя.

Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки (часть 1).

Работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба (часть 2).

При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой и второй настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом (часть 3).

Для быстроты разрешения индивидуальных трудовых споров установлены сроки обращения в суд (статья 392 ТК РФ).

Сроки по спорам, возбуждаемым в суде работником и работодателем, различны. Различаются и сроки по спорам об увольнении и по другим спорам. Увольнение прекращает трудовые отношения, поэтому для споров об увольнении срок для обращения работника в суд сокращен до одного месяца.

В соответствии с уточненной редакцией части 2 статьи 392 ТК РФ работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба.

Пропуск сроков, установленных в частях 1 и 2 статьи 392 ТК РФ, не лишает работника и работодателя права обращения в суд. Приняв заявление, суд определяет, пропущен срок или нет, а если пропущен, то каковы причины. Установив, что срок пропущен по уважительным причинам, суд восстанавливает его и рассматривает дело по существу.

Практика показывает, что суды нередко восстанавливают сроки обращения к ним работников за разрешением индивидуальных трудовых споров, особенно споров об увольнении. Это дает возможность разрешить спор, всесторонне проанализировав все обстоятельства и документы, объективно оценив доказательства с точки зрения закона в процессе судебного разбирательства, вынести обоснованное решение по делу.

Статья 393 ТК РФ предусматривает освобождение работников от судебных расходов.

При обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, В ТОМ ЧИСЛЕ ПО ПОВОДУ НЕВЫПОЛНЕНИЯ ЛИБО НЕНАДЛЕЖАЩЕГО ВЫПОЛНЕНИЯ УСЛОВИЙ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА, НОСЯЩИХ ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОЙ ХАРАКТЕР, работники освобождаются от оплаты пошлин и судебных расходов.

Вопрос о возмещении судебных расходов или освобождении от их уплаты установлен Гражданским процессуальным кодексом РФ. Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (пункт 1 статьи 88 ГПК РФ).

В соответствии со статьей 89 ГПК РФ об уплате государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах, освобождаются:

- истцы - по искам о восстановлении на работе, взыскании заработной платы (денежного содержания) или иным требованиям, вытекающим из трудовых отношений (подпункт 1 пункта 1);

- истцы - по искам о возмещении вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или смертью кормильца (подпункт 4 пункта 1).

Статья 393 ТК РФ также освобождает работников от оплаты пошлин и судебных расходов, конкретизируя содержание исков. Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика (статья 103 ГПК РФ).

Полностью обновленной является статья 394 ТК РФ "Вынесение решений по трудовым спорам об увольнении и о переводе на другую работу".

В СЛУЧАЕ ПРИЗНАНИЯ УВОЛЬНЕНИЯ ИЛИ ПЕРЕВОДА НА ДРУГУЮ РАБОТУ НЕЗАКОННЫМИ РАБОТНИК ДОЛЖЕН БЫТЬ ВОССТАНОВЛЕН НА ПРЕЖНЕЙ РАБОТЕ ОРГАНОМ, РАССМАТРИВАЮЩИМ ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ТРУДОВОЙ СПОР (часть 1).

ОРГАН, РАССМАТРИВАЮЩИЙ ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ТРУДОВОЙ СПОР, ПРИНИМАЕТ РЕШЕНИЕ О ВЫПЛАТЕ РАБОТНИКУ СРЕДНЕГО ЗАРАБОТКА ЗА ВСЕ ВРЕМЯ ВЫНУЖДЕННОГО ПРОГУЛА ИЛИ РАЗНИЦЫ В ЗАРАБОТКЕ ЗА ВСЕ ВРЕМЯ ВЫПОЛНЕНИЯ НИЖЕОПЛАЧИВАЕМОЙ РАБОТЫ (часть 2).

ПО ЗАЯВЛЕНИЮ РАБОТНИКА ОРГАН, РАССМАТРИВАЮЩИЙ ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ТРУДОВОЙ СПОР, МОЖЕТ ОГРАНИЧИТЬСЯ ВЫНЕСЕНИЕМ РЕШЕНИЯ О ВЗЫСКАНИИ В ПОЛЬЗУ РАБОТНИКА УКАЗАННЫХ В ЧАСТИ ВТОРОЙ НАСТОЯЩЕЙ СТАТЬИ КОМПЕНСАЦИЙ (часть 3).

В СЛУЧАЕ ПРИЗНАНИЯ УВОЛЬНЕНИЯ НЕЗАКОННЫМ ОРГАН, РАССМАТРИВАЮЩИЙ ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ТРУДОВОЙ СПОР, МОЖЕТ ПО ЗАЯВЛЕНИЮ РАБОТНИКА ПРИНЯТЬ РЕШЕНИЕ ОБ ИЗМЕНЕНИИ ФОРМУЛИРОВКИ ОСНОВАНИЯ УВОЛЬНЕНИЯ НА УВОЛЬНЕНИЕ ПО СОБСТВЕННОМУ ЖЕЛАНИЮ (часть 4).

В СЛУЧАЕ ПРИЗНАНИЯ ФОРМУЛИРОВКИ ОСНОВАНИЯ И (ИЛИ) ПРИЧИНЫ УВОЛЬНЕНИЯ НЕПРАВИЛЬНОЙ ИЛИ НЕ СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ ЗАКОНУ СУД, РАССМАТРИВАЮЩИЙ ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ТРУДОВОЙ СПОР, ОБЯЗАН ИЗМЕНИТЬ ЕЕ И УКАЗАТЬ В РЕШЕНИИ ОСНОВАНИЕ И ПРИЧИНУ УВОЛЬНЕНИЯ В ТОЧНОМ СООТВЕТСТВИИ С ФОРМУЛИРОВКАМИ НАСТОЯЩЕГО КОДЕКСА ИЛИ ИНОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА СО ССЫЛКОЙ НА СООТВЕТСТВУЮЩИЕ СТАТЬЮ, ЧАСТЬ СТАТЬИ, ПУНКТ СТАТЬИ НАСТОЯЩЕГО КОДЕКСА ИЛИ ИНОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА (часть 5).

ЕСЛИ УВОЛЬНЕНИЕ ПРИЗНАНО НЕЗАКОННЫМ, А СРОК ТРУДОВОГО ДОГОВОРА НА ВРЕМЯ РАССМОТРЕНИЯ СПОРА СУДОМ ИСТЕК, ТО СУД, РАССМАТРИВАЮЩИЙ ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ТРУДОВОЙ СПОР, ОБЯЗАН ИЗМЕНИТЬ ФОРМУЛИРОВКУ ОСНОВАНИЯ УВОЛЬНЕНИЯ НА УВОЛЬНЕНИЕ ПО ИСТЕЧЕНИИ СРОКА ТРУДОВОГО ДОГОВОРА (часть 6).

ЕСЛИ В СЛУЧАЯХ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ НАСТОЯЩЕЙ СТАТЬЕЙ, ПОСЛЕ ПРИЗНАНИЯ УВОЛЬНЕНИЯ НЕЗАКОННЫМ СУД ВЫНОСИТ РЕШЕНИЕ НЕ О ВОССТАНОВЛЕНИИ РАБОТНИКА, А ОБ ИЗМЕНЕНИИ ФОРМУЛИРОВКИ ОСНОВАНИЯ УВОЛЬНЕНИЯ, ТО ДАТА УВОЛЬНЕНИЯ ДОЛЖНА БЫТЬ ИЗМЕНЕНА НА ДАТУ ВЫНЕСЕНИЯ РЕШЕНИЯ СУДОМ. В СЛУЧАЕ, КОГДА К МОМЕНТУ ВЫНЕСЕНИЯ УКАЗАННОГО РЕШЕНИЯ РАБОТНИК ПОСЛЕ ОСПАРИВАЕМОГО УВОЛЬНЕНИЯ ВСТУПИЛ В ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ С ДРУГИМ РАБОТОДАТЕЛЕМ, ДАТА УВОЛЬНЕНИЯ ДОЛЖНА БЫТЬ ИЗМЕНЕНА НА ДАТУ, ПРЕДШЕСТВУЮЩУЮ ДНЮ НАЧАЛА РАБОТЫ У ЭТОГО РАБОТОДАТЕЛЯ (часть 7).

ЕСЛИ НЕПРАВИЛЬНАЯ ФОРМУЛИРОВКА ОСНОВАНИЯ И (ИЛИ) ПРИЧИНЫ УВОЛЬНЕНИЯ В ТРУДОВОЙ КНИЖКЕ ПРЕПЯТСТВОВАЛА ПОСТУПЛЕНИЮ РАБОТНИКА НА ДРУГУЮ РАБОТУ, ТО СУД ПРИНИМАЕТ РЕШЕНИЕ О ВЫПЛАТЕ РАБОТНИКУ СРЕДНЕГО ЗАРАБОТКА ЗА ВСЕ ВРЕМЯ ВЫНУЖДЕННОГО ПРОГУЛА (часть 8).

В СЛУЧАЯХ УВОЛЬНЕНИЯ БЕЗ ЗАКОННОГО ОСНОВАНИЯ ИЛИ С НАРУШЕНИЕМ УСТАНОВЛЕННОГО ПОРЯДКА УВОЛЬНЕНИЯ ЛИБО НЕЗАКОННОГО ПЕРЕВОДА НА ДРУГУЮ РАБОТУ СУД МОЖЕТ ПО ТРЕБОВАНИЮ РАБОТНИКА ВЫНЕСТИ РЕШЕНИЕ О ВЗЫСКАНИИ В ПОЛЬЗУ РАБОТНИКА ДЕНЕЖНОЙ КОМПЕНСАЦИИ МОРАЛЬНОГО ВРЕДА, ПРИЧИНЕННОГО ЕМУ УКАЗАННЫМИ ДЕЙСТВИЯМИ. РАЗМЕР ЭТОЙ КОМПЕНСАЦИИ ОПРЕДЕЛЯЕТСЯ СУДОМ (часть 9).

Эта статья предусматривает правовые последствия увольнения работника без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконного перевода на другую работу.

Наиболее значимым является дополнение этой статьи новым текстом, ставшим частями 4, 6 и 7 редакции статьи 394 ТК РФ.

Основное правило, предусмотренное в ней, заключается в том, что признание увольнения или перевода на другую работу незаконным влечет за собой восстановление работника на прежней работе (часть 1 статьи 394 ТК).

Следствием восстановления на работе является выплата работнику среднего заработка за время вынужденного прогула. Разъяснение об исчислении среднего заработка дано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2: "Средний заработок для оплаты времени вынужденного прогула определяется исходя из фактически начисленной работнику заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 месяцев, предшествующих вынужденному прогулу, кроме случаев, когда коллективным договором предусмотрен иной период для расчета средней заработной платы и при условии, что это не ухудшает положения работника" (части 3 и 6 статьи 139 ТК РФ, абзац 1 статьи 3, пункт 5 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11 апреля 2003 г. N 213).

Так как Трудовой кодекс РФ (статья 139) установил единый порядок исчисления средней заработной платы для всех случаев определения ее размера, то в таком же порядке следует определять средний заработок при взыскании денежных сумм за время вынужденного прогула, вызванного задержкой выдачи уволенному работнику трудовой книжки (статья 234 ТК), при вынужденном прогуле в связи с неправильной формулировкой причины увольнения (часть 6 статьи 394 ТК), при задержке исполнения решения суда о восстановлении на работе (статья 396 ТК).

Если при рассмотрении трудового спора в суде доказано, что неправильная формулировка основания и (или) причины увольнения в трудовой книжке препятствовала поступлению работника на другую работу, то суд принимает решение о выплате работнику среднего заработка за время вынужденного прогула (часть 8 статьи 394 ТК).

Последняя, девятая часть статьи 394 ТК решает вопрос о возмещении морального вреда, причиненного работнику незаконным увольнением или переводом на другую работу. Кодекс предусматривает материальную ответственность работодателя в связи с причинением работнику морального вреда во всех случаях нарушения прав работника, сопровождаемых причинением морального вреда. Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размере, определяемом соглашением сторон трудового договора. Споры о факте причинения морального вреда и размере его возмещения разрешаются судом (статья 237 ТК). По требованию работника суд может вынести решение о взыскании в его пользу компенсации морального вреда, причиненного ему увольнением без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконным переводом на другую работу. Суд определяет и размер компенсации (часть 9 статьи 394 ТК).

Компенсация морального вреда (физических и нравственных страданий) гражданину предусмотрена статьей 151 ГК РФ. Там же предусмотрено, что при определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред. При определении размера компенсации морального вреда должны учитываться требования разумности и справедливости (пункт 2 статьи 1101 ГК РФ).

Статья 395 ТК РФ "Удовлетворение денежных требований работника" осталась без изменений.

При признании органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор, денежных требований работника обоснованными они удовлетворяются в полном размере.

Эта статья решает вопрос о размере удовлетворения денежных требований работника, выдвигаемых работодателю. Как видно из содержания статьи, признанные судом обоснованными денежные требования работника удовлетворяются в полном объеме.

К денежным требованиям относятся: заработная плата; оплата сверхурочной работы в выходные и нерабочие праздничные дни, в ночное время, оплата времени простоя при освоении иных производств (продукции); гарантийные и компенсационные выплаты в связи с обучением, расторжением договора и др.

В соответствии с пунктом 1 статьи 208 ГПК РФ, по заявлению работника суд, рассматривающий дело, может произвести индексацию взысканных сумм на день исполнения решения суда.

Статья, посвященная исполнению решений о восстановлении на работе, осталась в прежней редакции (статья 396 ТК РФ).

Решение о восстановлении на работе незаконно уволенного работника, о восстановлении на прежней работе работника, незаконно переведенного на другую работу, подлежит немедленному исполнению. При задержке работодателем исполнения такого решения орган, принявший решение, выносит определение о выплате работнику за все время задержки исполнения решения среднего заработка или разницы в заработке.

Кроме Трудового кодекса РФ вопрос о восстановлении работника на прежней работе освещается в Федеральном законе "Об исполнительном производстве" от 21 июля 1997 г. N 119-ФЗ.

Кроме этого статьей 210 ГПК РФ предусмотрено, что общим правилом является исполнение решения суда после вступления его в законную силу. Исключение составляют случаи немедленного исполнения в порядке, установленном федеральным законом.

Вступление решений в законную силу регламентировано в статье 209 ГПК РФ. Оно вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное или кассационное обжалование, если они не были обжалованы.

В случае подачи апелляционной жалобы решение мирового судьи вступает в законную силу после рассмотрения районным судом этой жалобы, если обжалуемое решение суда не отменено. Если решением районного суда отменено или изменено решение мирового судьи и принято иное решение, оно вступает в законную силу немедленно.

В случае подачи кассационной жалобы решение суда, если оно не отменено, вступает в законную силу после рассмотрения дела судом кассационной инстанции.

После вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения (пункт 2 статьи 209 ГПК РФ).

Статья 396 ТК предусматривает исключение из общего правила исполнения решений суда после их вступления в законную силу.

Решение суда о восстановлении на работе незаконно уволенного работника или о восстановлении на прежней работе незаконно переведенного на другую работу работника подлежит немедленному исполнению.

В соответствии со статьей 211 ГПК РФ немедленному исполнению подлежит судебный приказ или решение суда о восстановлении на работе, о выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев. Работодатель обязан немедленно исполнить такое решение суда, независимо от того, намерен он его обжаловать или нет. Исполнение решения суда о восстановлении работника на работе подтверждается приказом (распоряжением) работодателя об отмене приказа об увольнении или переводе на другую работу и фактическим допуском работника к исполнению его трудовой функции.

На исполнение решения суда направлена выдача работнику исполнительного листа. На основании статьи 74 ФЗ "Об исполнительном производстве" от 21 июля 1997 г. N 119-ФЗ неисполнение решения суда служит основанием для привлечения работодателя к административной ответственности. В случае неисполнения решения суда без уважительных причин на работодателя судебный пристав-исполнитель налагает штраф.

Последняя статья рассматриваемой главы Трудового кодекса "Ограничение обратного взыскания сумм, выплаченных по решению органов, рассматривающих индивидуальные трудовые споры" (статья 397 ТК РФ) каких-либо изменений не претерпела.

Обратное взыскание с работника сумм, выплаченных ему в соответствии с решением органа по рассмотрению индивидуального трудового спора, при отмене решения в порядке надзора допускается только в тех случаях, когда отмененное решение было основано на сообщенных работником ложных сведениях или представленных им подложных документах.

Как правило, не допускается взыскание с работника сумм, выплаченных ему по решению органа, рассматривающего его трудовой спор. Исключение из этого правила составляют случаи недобросовестного поведения работника, послужившего основанием для вынесения решения в его пользу.

В порядке, установленном главой 41 ГПК РФ, судебные постановления могут быть обжалованы в суд надзорной инстанции в течение года со дня вступления их в законную силу.

Статьями 443 - 445 ГПК РФ предусмотрено, что поворот исполнения решения суда о присуждении работнику определенных сумм, если это решение было затем отменено в кассационном порядке, возможен только по решению суда. Ответчику должно быть возвращено все то, что было с него взыскано в пользу истца по отмененному решению суда.

Итак, нами рассмотрены редакции статей 381 - 397 Трудового кодекса Российской Федерации, посвященные рассмотрению и разрешению индивидуальных трудовых споров. Анализ этих норм показывает, что законодатель пытается усовершенствовать работу комиссий по трудовым спорам. Практика идет не только по этому пути. В действующем Постановлении Пленума Верховного Суда РФ "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" от 17 марта 2004 г. N 2 отмечено, что статья 46 Конституции гарантирует каждому право на судебную защиту, а Трудовой кодекс не содержит положений об обязательности предварительного внесудебного порядка разрешения трудового спора КТС. Поэтому лицо, считающее, что его права нарушены, по собственному усмотрению выбирает способ разрешения индивидуального трудового спора и вправе либо первоначально обратиться в КТС (кроме дел, которые рассматриваются непосредственно судом), либо сразу обратиться в суд (пункт 2).