Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Эффекты коронакризиса и новых экономических санкций в цифровой экономике высшее образование и рынок труда. Монография

.pdf
Скачиваний:
1
Добавлен:
08.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
☆
МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
УРАЛЬСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
ИМЕНИ ПЕРВОГО ПРЕЗИДЕНТА РОССИИ Б.Н. ЕЛЬЦИНА
ШКОЛА ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ И УПРАВЛЕНИЯ
ЭКОНОМИЧЕСКИХ САНКЦИЙ В ЦИФРОВОЙ
ЭКОНОМИКЕ: ВЫСШЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ
И РЫНОК ТРУДА
Монография
Издательство Уральского университета
Екатеринбург
2022
УДК 331.101 ББК У240.5 Э94
Авторский коллектив:
Г. В. Астратова (введение, 1.1, 1.2, 1.4, 2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 3.1, 3.2, заключение), Е. Б. Бедрина (3.1,
3.2, 3.3), И. Б. Бритвина (3.3), В. В. Климук (1.2, 2.3, 3.1), В. А. Ларионова (1.3, 2.3),
Г. В. Пошехонова (3.2), Т. К. Руткаускас (3.2), Г. А. Савчук (3.3), Е. В. Синицын (1.3, 2.3),
А. В. Толмачев (1.3, 2.3), А. А. Яшин (2.3)
Издание подготовлено при финансовой поддержке Школы государственного управления и
предпринимательства Института экономики и управления Уральского федерального
университета имени первого Президента России Б. Н. Ельцина
(грант на издание коллективных монографий 2021 года)
Рецензенты:
В. А. Гневашева, доктор экономических наук, доцент
(директор центра социологии молодежи Института фундаментальных и прикладных
исследований Московского гуманитарного университета; главный научный сотрудник
Института социально-политических исследований Российской академии наук);
Н. В. Парушина, доктор экономических наук, профессор
(заведующая кафедрой экономики и экономической безопасности Среднерусского института
управления РАНХиГС)
Под общей редакцией проф. Г. В. Астратовой
Э94 Эффекты коронакризиса и новых экономических санкций в цифровой
экономике: высшее образование и рынок труда : монография / [Г. В. Астратова, Е. Б. Бедрина, И. Б. Бритвина, В. В. Климук, и др.] ; под общ. ред. проф. Г. В. Астратовой ; Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, Уральский федеральный университет. – Екатеринбург : Изд-во Урал. ун-та, 2022. – 285 с. – Библиогр.: с. 241–282. – 500 экз. – ISBN 978-5-7996-3606-7. – Текст : непосредственный.
ISBN 978-5-7996-3606-7
Монография посвящена анализу эффектов коронакризиса и новых экономических санкций в цифровой экономике в контексте важнейших аспектов современности: 1) глобальные тренды развития мировой экономики в XXI веке; 2) эволюция высшего образования в новой экономике;
3) ключевые тренды развития рынка труда в новых экономических условиях. Приводятся результаты проведенных авторами многолетних теоретических и прикладных исследований.
Книга рассчитана на специалистов сферы образования и науки, научно-педагогических работников, аспирантов и магистрантов, исследующих проблемы цифровизации, современного высшего образования и рынка труда, а также и студентов экономических, социологических и управленческих специальностей.
УДК 331.101
ББК У240.5
© Астратова Г. В., Бедрина Е. Б., Бритвина И. Б. и др., 2022
© Уральский федеральный университет, 2022
ISBN 978-5-7996-3606-7
2
ВВЕДЕНИЕ
Во многих развитых и развивающихся странах отмечается рост вовлеченности молодежи в деятельность различных социальных организаций. Поддержка инициативных сообществ становится все популярнее среди молодежи. Молодое поколение чаще включается в самый широкий спектр социальных движений, присоединяется к различным общественным акциям. Исследователи в разных странах и сферах фиксируют определенные изменения общественной активности молодежи. При снижении интереса к традиционной политической сфере, отмечается активизация социального взаимодействия в виртуальном пространстве. По всему миру растет число молодых волонтеров. Динамичность происходящих изменений в активности молодежи как граждан и горожан обусловили появление данной научной работы. Научная группа социологов, философов, архитекторов и урбанистов постаралась определить теоретико-методологические рамки и методические характеристики исследований управления социальным участием городской молодежи в междисциплинарном контексте, крайне востребованные сегодня как в научной сфере, так и в реальной практике управления
Мы живем в удивительное время: эпоху перемен, сулящих России кардинальные изменения в политике, экономике и обществе. Триггером этих событий явилось множество факторов, среди которых, без всякого сомнения, можно назвать ключевыми два события:
1) глобальная пандемия коронавируса SARS-CoV-2 (или COVID-19), периодически вспыхивающая в разных регионах мира и в разных формах (различными штаммами вируса) в 2020-2021 гг. и по настоящее время;
2) Специальная военная операция (далее – СВУ) РФ на Украине, начавшаяся 24 февраля 2022 года.
Лавинообразная экспансия коронавирусной инфекцией территорий Земли, периодическое затухание и появление новых волн глобального распространения данного вируса, наглядно иллюстрируют хрупкость человеческой цивилизации, а также и ее уязвимость к новым заболеваниям в планетарном масштабе.
3
Данная ситуация обостряется и тем, что в связи с проведением СВУ практически весь Запад занял позицию неприятия России как Великой державы. В данной связи с февраля 2022 года по настоящее время страны Запада ввели несколько пакетов экономических санкций, количество которых беспрецедентно на текущий момент и составляет 10 128 санкций [51]. Альтернативой санкциям может быть, по мнению Президента США Джо Байдена, – «… только третья мировая война» [51].
Угроза миру и безопасности ставит не только перед Россией, но и перед всем человечеством проблему предотвращения возможных ядерных, радиационных, химических, биологических, экологических и технических катастроф. Особое место в данной связи занимает и нарастание угрозы войн так называемого «нового поколения» [119; 121], объектом которых становится РФ. К войнам «нового поколения» относятся и «гибридные войны», т.е. использование сил «… политической пропаганды, терроризма, дезинформации и экономического давления», включая и «… искажение информации» [212].
Очевидно, что в современных условиях информационно-компьютерные технологии (далее – ИКТ), цифровизация экономики и использование ИКТ в сфере образования и на рынке труда становятся особенно актуальными. Данное положение обусловлено целым рядом факторов.
Во-первых, современное развитие мирового хозяйства приобрело глобальный тренд цифровизации экономики. Современные ИКТ из отдельного технологического сектора превратились в новый уклад жизни человека – с гаджетами, «умным домом», Интернетом вещей, 3D-печатью, виртуальной (VR) и искусственной (AR) реальностью и облачными хранилищами данных. Этот новый жизненный уклад влияет на все виды человеческой деятельности, приводя к «взрывному» росту производства, распределения, обмена и потребления информации в глобальном масштабе [56; 253; 399]. В то же время, все чаще эксперты высказывают опасения, что понимание цифровой экономики как «экономики данных» приведет в условиях мирового кризиса к
4
«… безгосударственному роботизированному обществу с растущим социальным
1
расслоением и деградацией личности за счет стран-жертв» [44].
Во-вторых, немаловажно и то, что пандемия Covid-19 проходила в условиях активизации процессов цифровизации, особенно – преимущественно в индустриально развитых странах [115; 252; 399; 400; 401]. Соответственно, необходимо осмысление накопленного во время пандемии «цифрового» опыта, что актуально еще и в связи с тем, что вспышки коронавирусной инфекции продолжают появляться в разных регионах мира, и в РФ в том числе, и по настоящее время.
В-третьих, повсеместное использование ИКТ привело к изменению форматов
деятельности высшей школы
1
, изменению характера труда профессорско-
преподавательского состава (далее – ППС) вузов и условий обучения студентов.
Так, «онлайн-присутствие» и наличие собственного web-site для университетов международного и даже локального уровня является обязательным; реклама вуза и набор абитуриентов осуществляются посредством ИКТ. Учебники и методические материалы пишутся как на бумажных, так и на электронных носителях. Наконец,
2
занятия со студентами осуществляются в онлайн и гибридной
форме, а выход в Интернет и использование современных ИКТ являются ключевыми факторами успешной реализации услуг высшего образования. Вместе с тем, по скорости, характеру, моделям информационных технологий и результатам перехода на дистанционное онлайн образование Российская Федерация значительно отстает от ведущих стран Запада и Китая [30; 56; 105; 115; 199; 268; 290].
В-четвертых, коронавирусная пандемия изменила характер труда работников
различных отраслей и разных рынков, поскольку выявила необходимость
компетенций, связанных со знаниями, умениями и навыками деятельности человека в цифровой среде [10; 56; 63; 133; 270]. В то же время, до сих пор и в
России, и за ее пределами остается много дискуссионных вопросов, требующих безотлагательного решения:
Например, появление «сетевизации» вузов.
2
Гибридная форма обучения подразумевает гибкое сочетание традиционных (офлайн) и онлайн методов обучения.
5
а) влияние ИКТ на характер труда, структуру занятости и безработицу; б) материальные и социальные выгоды для работников и потребителей
вследствие цифровизации;
в) гендерная и возрастная дискриминация в связи с применением ИКТ; г) влияние цифровизации на оплату труда, и т.п. [7; 10; 13; 30; 56; 270]. В-пятых, вызывает опасение имеющийся среди специалистов тренд на
разработку стратегий и программ цифровой экономики как способа решения «неких математических задач» посредством цифровых технологий. Однако сами
по себе цифровые технологии, Big Data, блокчейн, супервычислительные мощности, и т.п. не могут решить важнейшую проблему пропорционального развития российской экономики и оптимизации ее структуры [45; 59; 244]. Это, соответственно, приводит к необходимости постановки целого комплекса задач и подходов в связи с разработкой экономико-математических моделей, и в том числе – динамических моделей, учитывающих обратную связь. Последнее особенно актуально в связи с начатой в РФ работой по построению такой динамической модели баланса [39; 43].
В-шестых, в условиях новых экономических санкций особое значение
приобретают компетенции работников на рынке труда, позволяющие не только
осуществлять задачи импортозамещения, но и создавать новые товары/услуги, превосходящие конкурентов по техническим характеристикам. Очевидно, что эта
проблема должна решаться быстро, на основе новых образовательных технологий, с применением ИКТ, на базе поиска талантливой молодежи и других инструментов [69; 130; 184; 227].
Вышеуказанная проблематика говорит о необходимости поиска адекватных политических, экономических и управленческих решений, базирующихся на применении междисциплинарных исследований, включающих комплекс инструментов анализа количественного и качественного характера. Это обусловлено, на наш взгляд, тем, что научная школа и практика исследования социально-экономических эффектов коронакризиса и новых экономических санкций в цифровой экономике находятся в стадии формирования.
6
Соответственно, все более актуальной становится необходимость комплексного, междисциплинарного исследования сложных социально-экономических систем, какими являются высшее образование и рынок труда в условиях цифровой экономики, последствий коронавирусной пандемии и новых экономических санкций.
В представленной вниманию читателей коллективной монографии рассмотрены три ключевых вопроса: 1) глобальные тренды развития мировой экономики в XXI веке; 2) эволюция высшего образования в новой экономике; 3) ключевые тренды развития рынка труда в новых экономических условиях.
В первой главе освещены глобальные тренды развития мировой экономики в XXI веке, в том числе: новые экономические санкции и их влияние на развитие экономики России и глобальной экономики; некоторые подходы к оценке экономических эффектов санкций (на примере России и Белоруссии); социально­экономические факторы возникновения и распространения пандемии Covid-19 в России и мире; проблемы цифровизации экономики в новых экономических условиях.
Во второй главе изучена проблема эволюции высшего образования в новой экономике. Рассмотрены ключевые тренды развития высшего образования в глобальной экономике; влияние пандемии Covid-19 на систему высшего образования; цифровизация и применение EdTech в системе высшего образования (в том числе: проблемы и перспективы реализации моделей цифровой трансформации университетов; проектирование цифровой образовательной платформы в пост-пандемийных условиях; проблемы использования данных и искусственного интеллекта в организации учебного процесса и оценке качества высшего образования; тенденции, проблемы и перспективы применения массовых открытых онлайн курсов в российском и зарубежном высшем образовании; эффективность онлайн образования; проблемы организации образовательного процесса на базе современных средств электронного обучения и дистанционных технологий); анализ системы высшего образования в новых экономических условиях.
7
В третьей главе раскрыто содержание и специфика ключевых трендов рынка труда в новых экономических условиях. Изучена взаимосвязь рынков НИОКР, высшего образования и труда в XXI веке. Рассмотрено влияние эффектов коронакризиса и новых экономических санкций на рынок труда, в том числе: проведен анализ общих тенденций развития рынка труда в новых экономических реалиях и исследованы отраслевые проблемы рынка труда. Изучены проблемы занятости населения в постковидной экономике, включая анализ структурной безработицы в новых экономических условиях и исследование мигрантов из стран Центральной Азии как части человеческого капитала региона.
Монография подготовлена авторским коллективом научно-педагогических работников Уральского федерального университета имени первого Президента России Б.Н. Ельцина, в составе:
1. Руководитель (и соисполнитель) проекта – Астратова Галина Владимировна. Доктор экономических наук, кандидат технических наук, профессор, профессор кафедры Интегрированных маркетинговых коммуникаций и брендинга, Школа государственного управления и предпринимательства Института экономики и управления ФГАОУ ВО «Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина», Россия (620002, г. Екатеринбург, ул. Мира, 19); e-mail:g.v.astratova@urfu.ru
Исполнители проекта:
Бедрина Елена Борисовна – кандидат экономических наук, доцент, доцент кафедры международной экономики и менеджмента, Институт экономики и управления, ФГАОУ ВО «Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина», Россия (620002, г. Екатеринбург, ул. Мира, 19); e-mail: e.b.bedrina@urfu.ru
Бритвина Ирина Борисовна − доктор социологических наук, доцент, профессор кафедры Интегрированных маркетинговых коммуникаций и брендинга, Школа государственного управления и предпринимательства Института экономики и управления ФГАОУ ВО «Уральский федеральный университет имени первого
8
Президента России Б.Н. Ельцина», Россия (620002, г. Екатеринбург, ул. Мира, 19); e-mail: irina.britvina@urfu.ru
Климук Владимир Владимирович – кандидат экономических наук, доцент; первый проректор, Учреждение образования «Барановичский государственный университет» (Республика Беларусь, 225404, Брестская область, г. Барановичи, ул. Войкова, 21); e-mail: klimuk-vv@yandex.ru
Ларионова Виола Анатольевна – кандидат физико-математических наук, доцент, заместитель проректора по образовательным технологиям, заведующий кафедрой экономики и управления строительством и рынком недвижимости, Институт экономики и управления ФГАОУ ВО «Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина», Россия (620002, г. Екатеринбург, ул. Мира, 19); e-mail: v.a.larionova@urfu.ru
Пошехонова Галина Васильевна – кандидат экономических наук, доцент, доцент кафедры региональной экономики, инновационного предпринимательства и безопасности, Школа государственного управления и предпринимательства Института экономики и управления ФГАОУ ВО «Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина», Россия (620002, г. Екатеринбург, ул. Мира, 19); e-mail: g.v.poshekhonova@urfu.ru
Руткаускас Татьяна Константиновна − доктор экономических наук, профессор, профессор кафедры банковского и инвестиционного менеджмента, Институт экономики и управления ФГАОУ ВО «Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина», Россия (620002, г. Екатеринбург, ул. Мира, 19); e-mail: t.k.rutkauskas@urfu.ru
Савчук Галина Анатольевна – кандидат социологических наук, доцент, заведующая кафедрой интегрированных маркетинговых коммуникаций и брендинга, Школа государственного управления и предпринимательства Института экономики и управления ФГАОУ ВО «Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина», Россия (620002, г. Екатеринбург, ул. Мира, 19); e-mail: galina.savchuk@urfu.ru
9
Синицын Евгений Валентинович − доктор физико-математических наук, профессор, профессор кафедры менеджмента, Институт экономики и управления ФГАОУ ВО «Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина», Россия (620002, г. Екатеринбург, ул. Мира, 19); e-mail: E.V.Sinitcyn@urfu.ru
Толмачев Александр Владимирович − старший преподаватель, кафедра менеджмента, Институт экономики и управления ФГАОУ ВО «Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина», Россия (620002, г. Екатеринбург, ул. Мира, 19); e-mail: avtolmachev@urfu.ru
Яшин Александр Александрович – кандидат экономических наук, доцент, доцент кафедры региональной экономики, инновационного предпринимательства и безопасности, Школа государственного управления и предпринимательства Института экономики и управления ФГАОУ ВО «Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина», Россия (620002, г. Екатеринбург, ул. Мира, 19); e-mail: a.a.yashin@urfu.ru
Издание подготовлено на средства Школы государственного управления и предпринимательства Института экономики и управления ФГАОУ ВО «Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина» (грант ШГУП 2021 года на издание коллективных монографий).
10