Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Эффекты коронакризиса и новых экономических санкций в цифровой экономике высшее образование и рынок труда. Монография
.pdf
странах. Однако вклад национальных правительств в образование традиционно
является самым высоким [382].
Дефицит финансирования HES для достижения целей устойчивого развития
(т.е. качественного образования) уже на начало 2020 года составлял $148 млрд. в
год, применительно к странам с низким и ниже среднего уровня дохода [359; 382].
Соответственно, эксперты считают, что инфекция Covid-19 нанесла значительный
ущерб финансовому обеспечению системы HES: во-первых, образование и сектор
R&D сфокусировались на медицинских аспектах ковида
1
, а финансирование
других направлений исследований и обучения резко сократились [359; 382]. С
такими же проблемами во время пандемии столкнулась образовательная система
всех стран, поэтому неудивительно, что беднейшие страны пострадали сильнее
всего [75; 269; 375]. Во-вторых, к концу 2021 года финансовые потери в
образовании и последующие социальные и экономические издержки оказались
настолько значительны, что ЮНЕСКО, ЮНИСЕФ и Мировой Банк заговорили о
необходимости срочных и масштабных действий по восстановлению потерь и
2
ускорению возобновления нормального обучения
, особенно в беднейших
странах. Эти потери оцениваются, как минимум в $17 трлн. или около 14 %
сегодняшнего мирового ВВП [269; 385]. В то же время, в 2020-2021 гг. усилиями
различных международных организаций были созданы фонды для поддержки
студентов и ППС вузов, позволяющие выплачивать дополнительные стипендии,
оказывать материальную помощь для продолжения исследований, и т.п. [382].
Что касается России, то в секторе R&D произошли в целом негативные
изменения: 1) объединение РФФИ и РНФ в целом сократило возможности для
проведения исследований с материальным обеспечением; 2) произошло
сокращение общего объема финансирования научных проектов. Применительно
к российскому сектору HES, в первые же дни пандемии выяснилось, что
организация онлайн обучения в условиях двукратного увеличения посещаемости
1
Например, ЕС выделил на борьбу с Covid-19 (R2) средства из программы Horizon-2020, а Исламский банк
развития (IsDB) и Международная исламская корпорация торгового финансирования (ITFC) подписали Агентское
соглашение для предоставления финансирования в странах-членах для борьбы с коронавирусной инфекцией [56].
2
В бедных странах к концу 2021 года доля детей, не посещающих школу, составляла 53 % и во время пандемии
выросла до 70 %.
101
Интернета требует серьезного финансового обеспечения, обусловленного
необходимостью закупа компьютеров, программного обеспечения, серверного
оборудования и прочих цифровых сервисов. Более того, существенную долю
расходов занимают издержки на повышение квалификации ППС и подготовку
цифровых тьютеров [56; 163]. Соответственно, опрос ректоров российских вузов
показал, что в 2020-2021 гг. совокупный бюджет вузов сократится более чем
на 10 % [20].
Поскольку на фонд оплаты труда в структуре расходов российских вузов
приходится до 70 % [163], то вузам не хватило средств, как на покупку
оборудования и технологий, так и на снижение оплаты за обучение.
Соответственно, в мае 2020 года Минкомсвязи РФ принял решение о выделении
до 300 млн. руб. на развитие образовательных онлайн сервисов в России.
Таким образом, можно отметить, что влияние пандемии на сектор R&D и
HES в Российской Федерации и за рубежом оказало серьезное воздействие,
эффекты которого выявляются и изучаются по настоящее время. Очевидно, что и
в дальнейшем данная проблематика будет объектом для исследований и
прогнозирования в России и за рубежом.
2.3. Цифровизация и применение EdTech в системе высшего
образования
Общий контекст цифровой трансформации вузов составляет внешняя среда,
которая стремительно меняется в результате изменения технологического уклада,
проникновения цифровых технологий практически во все экономические
процессы и традиционные рынки. Это, в свою очередь, коренным образом меняет
систему разделения труда и трансформирует рабочие места. Цифровизация
создает новые бизнес-модели и значительно повышает производительность,
позволяя быстро окупить инвестиции в новые технологии в течение года.
Следовательно, бизнес-компании готовы инвестировать в проекты цифровой
трансформации, чтобы повысить свою конкурентоспособность и увеличить свою
102
долю на рынке. В данной связи эксперты РБК утверждают, что в ближайшие
3-5 лет 96 % компаний планируют изменить существующие бизнес-модели на
основе внедрения ЦТ, 30 % компаний уже производят организационные
изменения и около 20 % реализуют пилотные проекты, связанные с ИКТ [13].
Близкие тенденции наблюдаются и ряде стран СНГ, например, в Белоруссии [96].
Однако существуют и объективные ограничения скорости внедрения
цифровых технологий. Во-первых, внедрение ЦТ требует наличия у компаний
существенных финансовых средств [375]. Во-вторых, такие проекты должны
реализовываться людьми, ответственными за цифровую трансформацию, к
которым относятся главные специалисты по ЦТ (или CDO, англ. Chief Digital
Officer) и ИТ-специалисты, способные решать сложные задачи, связанные с
внедрением инновационных решений.
Поскольку ожидается, что адаптивные рабочие места будут расти на 25 % в
год, из которых 10 % будут связаны с цифровизацией и обучением новым
навыкам посредством развития человеческих ресурсов, а 15 % – с высшим и
университетским образованием, квалифицированные компьютерщики [128], то
проблема цифровизации и применения EdTech в системе высшего образования
является актуальной.
Реализация моделей цифровой трансформации университетов:
проблемы и перспективы
Современные российские вузы, столкнувшись с жесткой конкуренцией со
стороны мировых лидеров в сфере образования, стремительным развитием
открытого онлайн-образования и многократно меняющимися запросами рынка
труда по поводу обучения студента в вузе, вынуждены трансформироваться и
менять подходы к управлению воспитательной деятельностью. Происходят
кардинальные изменения в форматах образовательного контента и моделях
обучения студентов, существенно меняется и роль преподавателя, и система
управления университетом в целом. Для сохранения своих позиций на
российском и мировом рынках вуз, как и бизнес-компании, нуждается в
103
комплексных решениях по управлению образовательным процессом на основе
цифровых технологий. Все это говорит о необходимости перенастроить всю
деятельность вуза на другой конечный результат, основанный на цифровизации.
Какие цели преследуют образовательные организации, идущие по пути
цифровой трансформации? Прежде всего, это возможность индивидуализации
образовательных траекторий обучающихся, повышения их мотивации и
расширения образовательных возможностей через взаимодействие с другими
вузами при реализации сетевых образовательных программ с использованием
онлайн-курсов. Цифровые решения в образовании также позволяют повышать
экономическую эффективность образовательных услуг за счет внедрения онлайнтехнологий. Конечной целью является повышение качества образования,
привлекательность программ на образовательном рынке и рост финансовых
результатов деятельности вуза. На сегодняшний день в большинстве ведущих
российских вузов уже реализованы важные решения по модернизации
образовательной деятельности: модульный принцип построения образовательной
программы, индивидуализация образовательных траекторий студентов,
использование онлайн-обучения и проектной деятельности, однако качественного
скачка в подходах к управлению вузом не произошло [12].
Время пандемии Covid-19 стало переломным для университетов всего мира,
побудив их полностью перестроить свои процессы, переформатировать смыслы и
определить свой уникальный путь развития в новых условиях [113]. В то же
время ЦТ являются для вуза лишь средством достижения глобальных целей.
Цифровой университет должен стать сообществом, построенным на принципах
«соуправления»:
- сообщество студентов, самостоятельно выбирающих свой карьерный путь и
проводящих исследования;
- сообщество компаний, которые приходят в университет за необходимыми
навыками и готовы поделиться своим опытом;
- сообщество преподавателей и исследователей, создающих новые знания и
формирующих компетенции.
104
По статистике, компании, построенные на принципах комьюнитименеджмента, в 8 раз более капитализированы, чем компании, занимающиеся
управлением активами и ресурсами, и в 2 раза более капитализированы, чем
компании, разрабатывающие технологические инновации [114; 146; 272].
Соответственно, новый подход к управлению университетом позволит
пересмотреть роли каждого участника, создать сообщество и выстроить
образовательную экосистему, способствующую сотрудничеству и
взаимодействию с целью достижения синергетического эффекта.
Технологической основой такого взаимодействия станет цифровая
интеграционная платформа.
Успешные кейсы цифровых университетов и школ. Чтобы подготовить
высококвалифицированные кадры для сегодняшних потребностей рынка труда в
условиях цифровой экономики, вуз должен быть организован на новых
принципах. Как подготовить специалиста к тому, что он сменит профессию не
менее 2-3 раз в жизни, или что технологии полностью изменятся за десятилетие и
придется учиться всю жизнь?
Интересен опыт Израильской высшей школы информационных технологий и
безопасности HackerU, которая создала новую модель обучения для подготовки
специалистов в области информационных технологий (далее – ИТ). Школа была
основана в 1996 году на базе обычного колледжа, существовавшего в системе
народного образования. HackerU ввел сертификацию выпускников для нужд
рынка труда на основе цифровой платформы. При этом сроки обучения были
сокращены до 3-х месяцев. Студенты, в том числе и российские, записывались на
курсы HackerU и получали необходимые рынку ИТ-компетенции. Компания
успела завоевать израильский рынок, а сегодня вышла и на российский рынок
HES. На самой платформе школы HackerU контента практически нет, программа
собрана из лучших курсов от партнеров и дополнена сертификацией, что
позволяет быстро перестроить процесс обучения.
Еще один пример нового типа образования – «Школа 21», созданная
Сбербанком на базе французской некоммерческой частной школы
105
программирования Ecole 42. В самой школе нет учителей, а есть сообщество
учеников, которые обитают в конкретном пространстве и во время обучения
выбирают задачи из профессиональных областей и пытаются решать их в группах
или индивидуально, осваивая необходимый уровень компетентности (всего 21
уровень) в различных направлениях подготовки по информационным
технологиям (далее – ИТ). Взрывной эффект данного метода обучения
заключается в том, что срок внедрения инноваций в таком сообществе составляет
1 день: ставится новая задача на платформе, создающей новый вид компетенций;
1
в этот же день студенты по всему миру
начинают ее решать, а на следующий
день появляется решение, которое сразу внедряется. Таким образом, школа
готовится к временным требованиям рынка, вырабатывает необходимые
компетенции для новых типов занятий, которые актуальны сегодня и могут быть
востребованы в будущем.
Университеты, в отличие от ИТ-школ, призваны дать базовое
фундаментальное образование как основу для дальнейшего профессионального
развития каждого современного человека. Однако действительно ли вуз готовит к
тому, что человек выстраивает свой личный путь развития, принимает осознанное
решение о том, как ему развиваться и какие ресурсы использовать?
Одним их успешных кейсов построения новой модели современного
университета является создание в 2017 году Университета Национальной
технологической инициативы (далее – НТИ) 2035, целью которого стала
подготовка кадров для реализации дорожных карт НТИ. Руководство вуза
поставило перед собой задачу спроектировать цифровую образовательную
экосистему, в которой каждый имеет возможность достичь своих
образовательных целей. Модель такой экосистемы была апробирована в рамках
известных образовательных интенсивов «Университет 2035»: «Остров 10-21»,
проведенный в 2018 году, и «Остров 10-22», реализованный в 2019 году.
Новая модель обучения на образовательных интенсивах «Остров 10-21» и
«Остров 10-22» строится на следующих принципах:
1
Это составляет около 100 000 студентов в 10 школах в разных странах.
106
- создание сообщества мотивированных на достижение цели и саморазвитие
людей;
- погружение в проблематику сквозных технологий и рынков НТИ;
- предоставление выбора вектора личного развития (индивидуальной
образовательной траектории);
- формирование команд для реализации проектов.
Находясь в профессиональном сообществе, сотрудничая и развиваясь, человек
начинает осознавать стоящие перед ним задачи. Он начинает понимать, каких
компетенций ему не хватает, где их взять и какие проекты он хотел бы
реализовать. Именно университет должен предоставлять особую образовательную
экосреду для сообщества студентов, преподавателей и представителей бизнеса,
которая позволит каждому человеку получить необходимые компетенции,
реализовать свои амбиции и развиваться как профессионалу своего дела.
Модель цифровой трансформации университета. Что такое управление
современным университетом? Как создать такую образовательную экосистему,
где обучаются тысячи человек и каждому предоставлено множество
возможностей для индивидуального развития и самореализации? Необходимым
условием для построения такой среды является платформенное решение, которое
позволит управлять образовательным процессом на основе анализа данных о
студентах и преподавателях, их активностях и достижениях, процессах и
ресурсах, материальных и виртуальных. Согласно концепции, разработанной
Московской школы управления Сколково, основными компонентами цифрового
университета являются ИТ-системы управления базовыми процессами в вузе,
системы управления образовательным контентом, системы управления
индивидуальными образовательными траекториями (далее – ИОТ) и развития
цифровых компетенций всех участников (рис. 26).
107
Рис. 26. Концепция цифрового университета, предложенная Московской школой
управления Сколково
В блок управления базовыми процессами Университета входят ИТ-сервисы
управления административно-хозяйственной деятельностью Университета,
которые позволяют осуществлять эффективное распределение и использование
материально-технических ресурсов университета. Необходимыми
составляющими этого блока является ИТ-инфраструктура университета, сервисы
управления умным кампусом, которые в том числе обеспечивают как
физическую, так и ИТ-безопасность вуза. Одной из таких систем является
Customer Relationship Management – CRM система, которая пока редко внедряется
в вузах, но потребность, в которой растет в связи с высокой конкуренцией на
образовательном рынке.
Второй блок включает в себя цифровой образовательный контент
(электронные образовательные ресурсы, онлайн-курсы, объекты VR и AR,
интерактивные тренажеры, тренажеры, виртуальные лаборатории, сервисы
облачных вычислений, и др.) платформы управления учебным процессом
1
(платформы онлайн-обучения, LMS-системы
, адаптивные системы обучения для
1
LMS-системы – это вид программного обеспечения, система управления обучением. вид программного
обеспечения.
108
индивидуализации обучения в рамках одного предмета), а также различные
сервисы для проведения вебинаров.
Третий блок связан с базовой подготовкой студентов в области
информационных технологий (цифровая грамотность), а также повышением
квалификации преподавателей по использованию цифровых технологий в
образовании и обучением цифровым навыкам всех работников вуза. Четвертый
блок составляют платформы управления индивидуальными образовательными
траекториями обучающихся, планирования учебного процесса с учетом личного
выбора обучающихся, а также интеллектуальные системы сбора и анализа данных
цифрового следа участников процессов, включая экспертные системы и системы
искусственного интеллекта, помогающие обучающемуся сделать свой
образовательный выбор.
Разработке систем и сервисов для создания комфортной образовательной
среды для студентов уделяется особое внимание вузами, претендующими на
лидерство на мировом рынке HES. Это подтверждает исследование, проведенное
в 2017 году агентством Navitas Ventures, в ходе которого были опрошены
представители университетов США, участвовавшие в процессах цифровой
трансформации. Был задан вопрос, какие процессы в вузе имеют критически
важное значение в реализации цифровой трансформации и на что, в первую
очередь, следует опираться при инициации изменений в вузе. Результаты опроса
показали, что главным при выборе модели цифровизации является
преобразование образовательного опыта студента, то есть улучшение
образовательного процесса для студента. Так ответили 94 % опрошенных, а 83 %
респондентов полагают, что начинать надо с внедрения цифровых сервисов для
студентов. Также 78 % респондентов указали на необходимость повышения
эффективности работы вуза как цели его цифровой трансформации.
Одним из необходимых условий цифровой трансформации высших
учебных заведений является внедрение новых моделей реализации
образовательного процесса, основанных на использовании качественного
цифрового образовательного контента и технологий онлайн-обучения. Эта
109
практика показала свою эффективность в ведущих университетов России и мира.
Онлайн-курсы – это авторские образовательные продукты, обеспечивающие
гибкий график обучения, неограниченный доступ к контенту, эффективный
процесс обучения обучающихся и контроль достижения запланированных
результатов обучения. Современный онлайн-курс, как правило, включает
методически обоснованную последовательность электронных ресурсов, в том
числе: видео-лекций, текстов, интерактивных заданий, тренажеров, контрольноизмерительных материалов, и др. Это обеспечивает организацию учебной
деятельности обучающегося по изучению теоретического материала,
формированию практических навыков и контроль результатов освоения курса.
Особое значение имеет мотивация студентов к систематической самостоятельной
работе с курсом, которая поддерживается через встроенные в платформу онлайнобучения сервисы взаимодействия с другими обучающимися и авторским
коллективом курса.
При проектировании онлайн-курса большое внимания уделяется не только
содержательным элементам курса, но методическим инструментам, которые
повышают эффективность обучения, оказывают стимулирующее воздействие
контента курса на обучающихся, позволяют поддержать интерес к предмету и
наполняют процесс обучения личностным смыслом для студентов.
Основными дидактическими принципами при разработке онлайн-курса
являются научность, доступность, наглядность и практикоориентированность,
которые дополняются требованиями личностно-ориентированного обучения и
деятельностного подхода. Разработка курса осуществляется на основе
педагогического дизайна, как системного подхода к построению в единой логике
системы целей обучения, образовательного процесса, дидактического материала и
инструментов для передачи знаний. Все это определяет и новую роль
преподавателя в вузе, который является не только носителем знаний, но и
участвует в создании цифрового контента, проектировании новых моделей
образовательного процесса, выборе наиболее эффективных методов и
инструментов обучения, реализации новых возможностей на основе цифровых
110
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]