Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Экономика и управление социальной сферой. Учебное пособие
.pdf
Таблица 7
7.2. Проблемы и основные направления противодействия безработице
710,3 408,9 385,4 452,8 360 320 294,3 265
1516,4 852,3 732,9 960,8 744,9 691,1 619,9 611,6
7699,5 5242 4697 5544,2 4263,9 3966,5 3657 3461,2
Численность безработных в России, тыс. человек
Субъекты РФ 2000 2005 2008 2010 2015 2017 2018 2019
Северо-Западный
Центральный феде-
Российская Феде-
ральный округ
рация
668,3 613,4 671,1 718,9 498,8 501,3 491 508,4
870,1 561,8 453,8 529,7 546 494 458,8 429,7
Северо-Кавказский
Южный федераль-
ный округ
федеральный округ
— 191 —
1542,6 1164,2 988,3 1198,3 743,2 714,3 664,5 619,8
Приволжский феде-
федеральный округ
1124 835,2 690,3 761,6 655,9 602,5 556,5 501,7
639,5 430,9 362,8 518,8 405,7 355,2 300,6 270,9
Сибирский феде-
Уральский феде-
ральный округ
ральный округ
ральный округ
628,3 375,4 412,3 403,2 309,4 288,1 271,4 254,1
Дальневосточный
федеральный округ
Глава 7. Государственное регулирование рынка труда, занятости и противодействие безработице
работников, замены старого оборудования на новое, более современное. В таком случае возможна реализация
формулы роста экономики страны, когда меньшим количеством трудовых ресурсов достигаются более высокие
темпы экономического роста, когда растет производительность труда на предприятии.
Можно обобщить, что только комплексный подход
к проблемам безработицы может стать средством повышения реального уровня занятости населения на территории
нашей страны. Люди могут и хотят работать, но эта работа
должна не только хорошо оплачиваться, но и соответствовать профессии граждан, их предпочтениям, возможностям и профессиональной подготовке.
Можно предложить следующие направления совер-
шенствования регулирования сферы занятости:
– совершенствование законодательной базы в сфере
занятости;
– внедрение государственной программы по стимулированию предприятий при приеме на работу выпускников вузов страны;
– совершенствование механизма учета безработных;
– создание современного механизма мониторинга
рынка труда;
– совершенствование российского трудового законодательства;
– реализация политики занятости должна включать
программы создания рабочих мест с антикризисной направленностью;
– повышение производительности труда;
– дальнейшее развитие структуры малых предприятий должно стать важнейшим направлением политики
на рынке труда.
Необходимо отойти от возрастных ограничений при
приеме на работу. Это касается молодых и зрелых специалистов.
— 192 —
7.2. Проблемы и основные направления противодействия безработице
Для борьбы с безработицей необходимо усилить региональные службы занятости с точки зрения финансов,
инфраструктуры, персонала и информации. Для борьбы
с безработицей необходимо перейти на принципы страхования. Только тогда общество увидит, что государство заинтересовано в рациональном функционировании рынка труда.
Политика занятости населения — система мер, осуществляемая органами государственной власти в отношении рынка труда для содействия полной, продуктивной
и свободно выбранной занятости путем предложения профессиональной подготовки, повышения квалификации
и переподготовки освобожденных граждан, сокращения
массовой длительной безработицы, повышения эффективности государственной службы занятости.
Решение проблем безработицы в РФ целесообразно
решить посредством повышения квалификации кадров,
переобучения работников, замены старого оборудования
на более современное.
Для борьбы с безработицей необходимо усилить региональные службы занятости с точки зрения финансов,
инфраструктуры, персонала и информации.
1. Какова сущность, социально-экономические по-
следствия, пути сокращения безработицы в РФ?
2. Какова государственная политика занятости в со-
временной России?
3. В чем состоят цели и задачи государственной поли-
тики занятости и факторы их трансформации?
4. Какие механизмы государственной политики за-
нятости вы знаете?
— 193 —
Глава 7. Государственное регулирование рынка труда, занятости и противодействие безработице
5. Укажите направления государственной политики
на рынке труда (создание и сохранение рабочих мест, профессиональное обучение, поддержка доходов безработных и др.).
1) «Нижнюю черту бедности» характеризует:
а) прожиточный минимум;
б) физиологический минимум;
в) социальный минимум;
г) ВВП на душу населения.
2) Борьба с бедностью состоит в:
а) распределении социальной помощи нуждающим-
ся;
б) снижении налогов и страховых взносов;
в) проведении экономической и социальной политики, направленной на повышение общего уровня жизни
в стране;
г) проведении политики преодоления массовой бедности;
д) разгосударствлении собственности.
3) Структурная безработица — это:
а) связанная с поисками или ожиданиями работы,
когда люди добровольно меняют место работы в связи
с изменением профессиональной ориентации, сменой
места жительства или чтобы занять лучшие должности
в иных фирмах;
б) форма безработицы, когда наблюдается одновременно и нехватка рабочих мест, и нехватка специалистов
по ряду профессий, отраслей, регионов;
в) вызывается спадом — фазой экономического цикла, которая характеризуется недостаточностью общих
расходов;
— 194 —
7.2. Проблемы и основные направления противодействия безработице
г) порождается временным характером выполнения
тех или иных видов деятельности и функционирования
отраслей хозяйства.
4) Циклическая безработица — это:
а) связанная с поисками или ожиданиями работы,
когда люди добровольно меняют место работы в связи
с изменением профессиональной ориентации, сменой
места жительства или чтобы занять лучшие должности
в иных фирмах;
б) форма безработицы, когда наблюдается одновременно и нехватка рабочих мест, и нехватка специалистов
по ряду профессий, отраслей, регионов;
в) вызывается спадом — фазой экономического цикла, которая характеризуется недостаточностью общих
расходов;
г) порождается временным характером выполнения
тех или иных видов деятельности и функционирования
отраслей хозяйства.
5) Рост занятости женщин, имеющих малолетних детей, в процессе производства сопровождается увеличением спроса на услуги профессиональных нянь. Это пример
функционирования рынка:
1) труда;
2) товаров;
3) капиталов;
4) фондового.
6) Если численность занятых в стране равна 29 млн
человек, численность рабочей силы — 30 млн человек,
то уровень безработицы равен:
1) 10%;
2) 8%;
3) 5,5%;
4) 3,3%.
— 195 —
Глава 7. Государственное регулирование рынка труда, занятости и противодействие безработице
1. Дневная заработная плата составляет 120 ден.
единиц. Продолжительность рабочего дня — 8 часов.
Определите, как изменится цена одного часа труда, если:
рабочий день увеличится до 10 часов, а повременная заработная плата — до 130 ден. единиц за день; интенсивность
труда возрастет на 10%, а заработная плата — на 5%. Что
такое «цена часа труда»?
2. Уровень безработицы на начало года составляет
15%. За год численность рабочей силы уменьшилась
на 5%, а численность безработных уменьшилась на 2%.
Найти уровень безработицы в конце года.
3. Численность населения составляет 100 млн чело-
век, численность рабочей силы составляет 60 млн человек, а уровень безработицы 12%. Определить численность
безработных.
4. Проанализируйте рынок труда муниципального
образования, субъекта России, обозначьте пути совершенствования функционирования служб занятости в современной РФ.
5. Естественный уровень безработицы в стране составил 5%, фактический уровень — 6,3%. Рассчитайте потери ВВП в процентном выражении. Если номинальный
ВВП в том же году составлял 600 млрд долларов, какой
объем продукции был бы утерян в результате воздействия
циклической безработицы?
6. На основании реальных данных по развитию рынка
труда субъекта РФ проведите корреляционно-регрессионную зависимость возможно взятых показателей по рассматриваемой отрасли социальной сферы. Обозначьте пути
решения проблем рынка труда в данном субъекте России.
7. Определить численность трудоспособного населения в трудоспособном возрасте, количество работающих
— 196 —
7.2. Проблемы и основные направления противодействия безработице
лиц старше трудо способного возраста и подростков до 16 лет,
трудовые ресурсы в про гнозном периоде. Численность населения в прогнозном периоде соста вит 9820 тыс. человек.
Коэффициент, характеризующий долю трудоспо собного
населения в трудоспособном возрасте в общей численности
населения — 0,83. В базисном периоде численность работающих лиц старше трудоспособного возраста и подростков
до шестнадцати лет составила 274 тыс. человек, в прогнозном периоде намечается снижение на 4%.
8. Спрогнозировать спрос на мясо и мясопродукты
на краткосрочный период (год) и долгосрочную перспективу. Рекомендуемая норма потребления мяса и мясопродуктов на одного человека в год — 82 кг, фактическое
потребление в базисном году — 61 кг. Денежные доходы
населения в прогнозном году, следующем за базис ным,
возрастут на 23%, индекс цен на мясо и мясопродукты составит 119%. Численность населения по прогнозу
в краткосрочном периоде будет равна 9,83 млн человек,
в перспективе снизится на 5%.
9. Имеются следующие данные по одной из отраслей
экономики за год, человек.
Среднесписочная численность работников — 148 500
Принято:
1. по инициативе самого предприятия — 12 890
2. в порядке перевода из других предприятий — 1 570
3. после окончания ВУЗов — 7 680.
Выбыло:
1. призыв в армию — 7 890
2. окончание сроков договора найма — 1 500
3. выход на пенсию — 380
4. перевод на другие предприятия — 1 000
5. сокращение штата — 1 250
Численность уволенных — 2 850
— 197 —
Глава 7. Государственное регулирование рынка труда, занятости и противодействие безработице
Определить:
– абсолютные показатели оборота работников;
– коэффициент оборота по приему (КП)
– коэффициент оборота по выбытию (Кв)
– коэффициент текучести (Кт).
Сделать вывод.
10. Швея, работающая индивидуальным предпринимателем, сдает в аренду помещение за 575 000 рублей
в течение года, пользуется собственной швейной машинкой «Универсал» стоимостью 140 тысяч рублей со сроком
амортизации один год. Когда швея работала в мастерской,
ее годовая зарплата составляла 485 000 рублей в течение
года. Частная компания позволяет ему получать доход
в размере 700 000 рублей. Определите стоимость: внешних затрат; внутренние затраты; прибыль.
11. С рекламным агентством связался клиент, который сказал, что у него есть большие партии следующих
товаров: прогулочные лыжи; мармелад в мелкой упаковке; наборы цветных маркеров.
На вопросы сотрудников агентства, каким потребителям рекламодатель будет продавать свою продукцию
и какие рекламные носители использовать, клиент предложил агентству самостоятельно разработать подходящие
предложения. Представьте, что вы являетесь сотрудником рекламного агентства и вас просят провести рекламную кампанию для одного из перечисленных выше типов
товаров. Выберите один из них и ответьте на следующие
вопросы.
Вопросы для обсуждения:
1. По каким критериям и по каким категориям, целевым группам потенциальных потребителей-получателей
рекламы вы предлагаете выбрать выбранный товар для
рекламы.
— 198 —
7.2. Проблемы и основные направления противодействия безработице
2. Какие рекламные носители вы считаете целесообразными для использования (включая как основные,
так и вспомогательные) и рекомендовать заказчику для
размещения рекламы.
3. В каких местах, на какой территории вы планируете разместить свою рекламу?
12. Строитель работает ежедневно из расчета 300 рублей в час. Из-за колебаний спроса он работает в среднем
четыре дня в неделю по восемь часов в день. Его городской
друг рассказал ему, что в их городе за день строитель получает 260 рублей в час, но из городского бюджета раз
в неделю получают компенсацию в размере 750 рублей
при отсутствии работы. В городе такого преимущества
нет. Предположим, первый строитель решит переехать
к другу в город.
Проанализируйте, кто выиграет, а кто проиграет,
если миграция таких работников, как первый, станет значительной. Принесет ли такая миграция чистую пользу
обществу?
13. В течение 1970-х годов Швеция разработала несколько новых стратегий на рынке труда, влияющих
на увольнения. Особого внимания заслуживают три
из них: 1) компании, которые в случае спада производства
вместо увольнения работников организовали для них обучение на рабочем месте, получали государственные субсидии; 2) все сотрудники должны получить уведомление
об увольнении не менее чем за месяц; 3) уволенные работники должны были пользоваться преимущественным
правом при появлении новых рабочих мест для предыдущего работодателя. Каковы вероятные долгосрочные
последствия этих стратегий для заработной платы, занятости и безработицы?
14. Пчеловод живет рядом с яблоневым садом. Владелец сада получает выгоду от пчел, поскольку каждый улей
— 199 —
Глава 7. Государственное регулирование рынка труда, занятости и противодействие безработице
опыляет около акра яблоневого сада. Однако хозяин сада
ничего не платит за эту услугу, так как пчелы приходят
в сад без его помощи. Пчел не хватает, чтобы опылить весь
сад, и хозяин сада должен искусственно опылить остальных за 10 ден. единиц за акр. Содержание пчел имеет предельные затраты: MC=10+2Q, где Q — количество ульев.
Каждый улей дает мед в течение 20 ден. единиц.
Сколько ульев будет держать пчеловод? Является
ли это эффективным количеством ульев? Какие изменения приведут к более эффективному результату?
15. Дневная заработная плата — 120 ден. единиц.
Продолжительность рабочего дня 8 часов. Определите,
как изменится цена часа труда, если: рабочий день увеличится до 10 часов, а почасовая оплата увеличится до 130
ден. единиц в день; трудоемкость увеличится на 10%,
а заработная плата — на 5%. Какова «цена часа работы»?
16. Уровень безработицы на начало года составляет
15%. За год количество работающего населения уменьшилось на 5%, а количество безработных уменьшилось
на 2%. Найдите уровень безработицы на конец года.
17. Численность населения составляет 600 млн человек, численность рабочей силы составляет 70 млн человек, а уровень безработицы 11,3%. Определить численность безработных.
18. Инвалид третей группы Иванов уволен с предприятия за сокращение штата. Было ли увольнение законным? После увольнения Иванов не мог найти работу,
пытался зарегистрироваться по безработице, но ему отказали. Почему было отказано и законно ли это? Каковы
условия труда инвалидов 3-й группы?
— 200 —
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]