Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Человеческий капитал системы образования. Учебник.pdf
Глава IV
Современные информационные
технологии в системе образования
4.1. Информационные системы и образование
Информатизация процессовуправления.В данном разделе рассматри-
ваются методологические основания процесса информатизации системы
образования. В их числе главные:
• как эффективно использовать современные информационные технологии в процессе управления человеческими ресурсами с учетом
индивидуальных психологических особенностей членов педагогического коллектива и психологического климата в целом;
• какие наработки имеются на сегодняшний день и каковы перспективы развития этих технологий.
На российском рынке представлены два вида продуктов категории HR
(Human Resource) – ERP и HRM. ERP (Enterprise Resource Planning) – продукт планирования ресурсов организации. ERP-системы – это интегрированная совокупность методов, процессов, технологий и средств. Главная
задача ERP-системы – добиться оптимизации (по времени и ресурсам) всех
перечисленных процессов. Иногда бывает так, что вся присущая концепции
ERP совокупность задач реализуется не одной интегрированной системой,
а некоторым комплексом программ, в основе которого, как правило, лежит
базовый ERP-пакет, а к нему через соответствующие интерфейсы подключены специализированные продукты. ERP-системы предназначены в значительной степени для крупных организаций. Их внедрение, как правило,
связано с кардинальной перестройкой структуры и системы управления организацией [1].
Конкретный состав ресурсов организации зависит от ее профиля. Однако существуют общие ресурсы, присущие каждой сфере деятельности:
131
Глава IV. Современные информационные технологии в системе образования
финансовые, материальные, информационные и человеческие. Управление
персоналом в системах класса ERP неразрывно взаимосвязано с управлением всеми остальными сферами деятельности организации.
ERP-системы относят к наиболее сложным и дорогостоящим программным решениям для автоматизации процессов управления организацией. Внедрение ERP занимает несколько лет, при этом значительная часть
проекта состоит из консалтинговых мероприятий.
HRM (Human Resource Management) – система управления персоналом.
Это комплекс мероприятий по поиску, отбору, планированию и отслеживанию карьеры и обучения, мотивации и оценке персонала. Основная задача
HRM-систем – сделать использование кадровых ресурсов максимально эффективным при условии заданного уровня удовлетворенности сотрудников
своей работой. Это более «легкие» системы, поскольку ориентированы они
на отдельный процесс – управление персоналом.
Разработчики информационных систем класса ERP по-разному подошли к реализации автоматизации управления (а не только учета) персоналом.
Однако в каждой из систем заложен некий набор свойств должностей, которые в различных вариантах своих совокупностей позволяют оценивать качественные и количественные характеристики человеческих ресурсов организации. А это уже дает основание для принятия управленческих решений,
связанных с развитием персонала.
Модули управления персоналом из этих систем обладают всем необходимым функционалом для стратегического и оперативного управления
человеческими ресурсами. Как это и предполагает идеология ERP, управление персоналом в этих системах тесно взаимосвязано с другими управленческими процессами. Российскому потребителю такие системы предлагают широкие возможности по адаптации программных продуктов для
нужд конкретной организации. Однако, несмотря на свою гибкость, западные системы управления предполагают некий алгоритм принятия решений,
который должен присутствовать в организации. Для успешного внедрения
таких систем требуется провести реинжиниринг всей системы управления.
Далеко не каждый российский менеджер способен позволить себе в корне
изменить всю идеологию управления организацией.
Выбор ERP-решения – крайне сложная и комплексная задача, требующая серьезного обследования организации и четкого формулирования
требований к корпоративной информационной системе. На сегодняшний
день на российском рынке представлены все сколько-нибудь значимые
в мире разработчики ERP. Кроме того, в последнее время все громче заявляют о себе отечественные поставщики этого класса решений. Конкуренция
на рынке возрастает, появляется все большее количество новых игроков,
в результате заказчику предлагается весьма широкий ассортимент продуктов, направленных на решение различного спектра задач.
132
4.1. Информационные системы и образование
ERP-системы классифицируют по многим признакам. Это и функциональные возможности, и стоимость проекта внедрения (существенное
значение имеет отношение стоимость лицензии / стоимость услуги по внедрению). Различают программно-аппаратные платформы, на которых реализована ERP. Кроме того, некоторые эксперты делают попытку классификации систем управления ресурсами предприятия по наличию/отсутствию
у продукта отраслевого решения.
К настоящему времени большая часть ERP-систем имеет в своем портфеле определенное количество отраслевых решений. В первую очередь это
касается широко распространенных на российском рынке решений Microsoft
Business Solution – Axapta и Navision. В отличие от большинства других поставщиков ERP-систем (того же SAP, который предпочитает самостоятельно дорабатывать свои решения), MBS отдает продукты на откуп партнерам,
чем и обусловлено наличие у Axapta и Navision большого количества отраслевых решений [2].
По оценкам экспертов, не более 20 % всех проектов по внедрению ERPрешений заканчивается в оговоренное контрактом время и с сохранением
бюджетов. Зачастую дополнительные факторы, среди которых, например,
незапланированные финансовые издержки, приводят к тому, что ограничивается функциональность решения либо проект завершается досрочно, когда внедрена только часть модулей.
На российском рынке ERP-систем присутствует множество как иностранных, так и отечественных поставщиков. По оценкам экспертов, львиную долю
отечественного рынка (свыше 48 %) занимает немецкий SAP AG, следом за ним
идут продукты Microsoft Business Solution с долей около 13 %, а замыкает тройку лидеров компания Oracle, занимающая чуть больше 11 % российского рынка
ERP-систем. Столь значительный отрыв SAP можно отчасти объяснить тем,
что немецкий концерн первым вышел на российский рынок, открыв свое представительство еще в 1992 году. На мировом рынке ситуация несколько иная,
и основная борьба за лидерство разворачивается между SAP и Oracle.
К плюсам SAP R/3 можно отнести модульность систем, функциональную гибкость, наличие интегрированных систем производства и системы
проектов. Кроме того, большое преимущество решению дает наличие модулей инвестиционного и финансового менеджмента. К минусам относятся
сложная документация, высокие требования к аппаратной части, значительная стоимость техподдержки. На сегодняшний день SAP предлагает свое
новое решение – интеграционную платформу NetWeaver, которую сам немецкий концерн позиционирует как платформу управления бизнесом. Стоит отметить, что SAP NetWeaver уже внедрена в российском концерне «Силовые машины».
Главный конкурент SAP – компания Oracle – также имеет внушительный послужной список проектов, реализованных на российском
133
Глава IV. Современные информационные технологии в системе образования
рынке. Большое количество продуктов Oracle внедрено на отечественных мета лл ург и ческих пред п рият ия х. Решения Oracle и SA P – мировые
лидеры в сегменте систем управления предприятием. Продукты обоих поставщиков относятся к классу крупных интегрированных систем
и обладают широкой функциональностью, позволяющей удовлетворить
потребности бизнеса практически в любой отрасли. Тем не менее высокая стоимость лицензий, консалтинговых услуг и поддержки решений Oracle и SAP нередко являются ключевой проблемой при выборе
ERP-системы (табл. 2). По этой причине предпочтение часто отдается другим поставщикам. Так, позиции шведской компании IFS весьма
сильны в непрерывном производстве. IFS входит в пятерку мировых
лидеров среди поставщиков ERP-решений. Компания успешно конкурирует с SAP в автоматизации фондоемких отраслей, особенно в тех
областях, где востребованы техобслуживание и ремонты. По данным
ARC Advisory Group, IFS является мировым лидером по объему продаж
«ремонтных» (EAM) систем.
Другая, достаточно хорошо известная на российском рынке система –
Baan ERP (на некоторых предприятиях используется устаревшая Baan IV).
Решение компании хорошо зарекомендовали себя в автоматизации дискретных производств, в то время как в процессном цикле позиции значительно слабее. Послужной список внедрений Baan в России весьма внушителен
и охватывает самые разные сегменты – от машиностроения и нефтегазовой
отрасли до пищевой промышленности.
На предприятиях нефтехимической промышленности нередко встречаются решения американской компании Ross Systems – ERP-система
iRenaissance. Кроме того, компания имеет множество внедрений в пищевой и целлюлозно-бумажной отраслях. В России продукты Ross Systems
используются на Липецком хладокомбинате, Московском шинном заводе,
в Тюменской нефтяной компании и др. Всего насчитывается более 3400 внедрений системы iRenaissance в 60 странах.
Строго говоря, относить российские разработки систем управления
предприятием к классу ERP-систем не совсем корректно, скорее они отвечают концепции MRP II (Manufacturing Resource Planning). В то же время
строгого определения ERP-системы (термин был введен компанией Gartner
в начале 90-х годов прошлого века), а тем более какого-либо документа, регламентирующего требования к ERP-решению, не существует.
Система управления ресурсами предприятия призвана автоматизировать большинство процессов на предприятии: управление производством,
финансами, поставками, затратами и т. п. Теми или иными возможностями обладают как иностранные, так и российские разработки, разница лишь
в обеспечиваемой функциональности. В связи с этим вполне можно отнести
ряд отечественных решений к классу ERP-систем.
134
Таблица 2
Омский НПЗ, Ярославский НПЗ,
группа «Мечел», ТНК-ВР, «Белгоро-
дэнерго», «Сургунефтегаз», «Евраз-
Холдинг» и др.
«Объединенная металлу ргическая
компания», Магнитогорский метал-
лургический комбинат, Западно-Си-
бирский металлургический комби-
нат, «Генезис», «Северо-Западный
Телеком», «ВымпелКом», «Евро-
Хим», «Связьинвест»,
РАО ЕЭС и др.
АЗР «Автомобиль», «Алдарис», Бу-
рейская ГЭС, Импэксбанк, Or iame,
«Подольсккабель», Энсто Электро,
ЭЗАН, Новокузнецкий водоканал,
«Русский алюминий»
«Элара», «УМПО», УралАЗ, Балтий-
ский завод, «КНАА ПО», «ИРКУТ»,
КАМ АЗ,Завод им. Дегтярева
Московский шинный завод, Ярос-
лавский шинный завод, «Берлин-
Фарма», Липецкий хладокомбинат,
ЦМК – Трейдинг, Тюменская нефтя-
ная компания, «Маркохим» и др.
Стоимость внедрени я Примеры внедрений в России
Лицензия на 50 рабочих мест
стоит около $350 тыс. Стои-
мость внедрения может в не-
сколько раз превышать стои-
мость решения
Стоимость решения на одно
рабочее место составляет око-
ло $5 тыс. Полная стоимость
существенно зависит от тре-
буемой функциональности
и сложности внедрения
Полная стоимость внедрения
может достигать $250 тыс.
и более. Также существенно
зависит от требуемой функци-
ональности
Стоимость одного рабочего
места $3 тыс. Соотношение
цены решения и расходов
на внедрение 1:1-1:3
Срок
внедрения
1–5 лет
и более
1–5 лет
и более
0,8–3 года
и более
6 мес. –
1,5 года
и более
Стоимость внедрени я
в среднем $200 тыс.
4 мес. –
1,3 года
и более
Оборонные предприятия, компа-
нии нефтегазового комплекса, ме-
таллургия, энергетика телекомму-
никации, банковский сектор
Тяжелая промышленность (пре-
имущественно металлургия), те-
лекоммуникационные компании,
финансовый сектор, химическая
промышленность
Предприятия машиностроитель-
ного комплекса, энергетика, фар-
мацевтика, пищевая промышлен-
ность, кабельная промышленность
Автомобилестроение, химическая
промышленность, фармацевтика,
пищевая промышленность
Пищевая промышленность, хи-
ми ческие компании, металлур ги-
ческая промышленность нефте-
перерабатывающие, целлюлозно-
бумажные, фармацевтические пред-
приятия
Основные иностранные ERP-системы, представленные на российском рынке
Oracle (США)
Решение Производитель Сфера применения
SAP R/3 SAP AG (Германия)
Oracle
Applications
IFS Application IFS (Швеция)
Baan ER P SSA Global (США)
iRenaissance Ross Systems (США)
Окончание табл. 2
Останкинский молочный комбинат,
МВО, «Юнимилк», РУССО, «Ин-
терспорт», «Ростелеком», «Краски
ТЕКС», ПНТЗ, Московский завод
«Кристалл», книжная сеть «Букво-
ед», «Феликс», «Промет», аэропорт
«Кольцово» и др.
«Электроизделия», «Соник Дуо»,
Луцкий подшипниковый завод,
TET R A PAK-Ку б а н ь , Прои з в одс т в е н-
но-строительная фирма «Норд»,
«Новошип», фабрика «Большевик»,
Челябинский электро-металлурги-
ческий комбинат, Московская сото-
вая связь
«Кока-Кола» (Москва), НПК
«БЫСТРОВ», «Вид еофон»,
«Электромеханика», «Gillette»
(Санкт-Петербург), Kraft Foods
(Санкт-Петербург), Пивоваренный
завод «Браво»
Торговый дом «ГУМ», завод
Caterpillar (Тосно), холдинг «Рам-
зай», «Лаверна» и др.
Воронежская кондитерская фабрика,
«Компрессорный комплекс». «Ир-
кутсккабель», Полиграфический
комплекс «Пушкинская площадь»,
группа «Метран»
В среднем стоимость решения
на одно рабочее место $3,5
тыс. Стоимость внедрения со-
ставляет 100–250 % стоимости
6 мес. – 2
решения
года
и более
Cредняя стоимость iScala 2.1
составляет $2–5 тыс. за одно
рабочее место
3 мес. –
1,5 года
и более
Стоимость лицензии на одно
рабочее место $2–5 тыс. в за-
висимости от конфигурации.
Внедрение обходится в 100–
200 % этой суммы
Cтоимость рабочего места
OneWorld варьируется от $400
до $4000
Стоимость лицензии на одно
рабочее место $2– 4 тыс. При-
мерно во столько же обойдет-
ся внедрение
3 мес. –
1,5 года
и более
7 мес. –
1,5 года
и более
6–9
месяцев
и более
Предприятия нефтяной отрасли,
пищевой промышленности, торго-
вые компании, металлургия, дис-
трибуция, телекоммуникационная
отрасль
Microsoft (США)
MBS Axapta,
Navision
Машиностроение, телекоммуни-
кационная отрасль, пищевая про-
мышленность
iScala Epicor (США)
Автомобильная, авиационная,
электронная, электротехническая,
химическая, фармацевтическая
и пищевая промышленность
Горнодобывающая промышлен-
ность, строительные организации,
торговые компании, нефтегазовый
сектор
Производители измерительного
и электрооборудования, дерево-
обработка, полиграфия, машино-
строение
J.D.Edwards (США)
MFG/PRO QAD (США)
J.D.Edward s
On eWorl d
SyteLine ERP MAPICS (США)
4.1. Информационные системы и образование
Тем не менее крупных и действительно хорошо зарекомендовавших
себя отечественных разработок немного. Среди них можно отметить корпорации «Галактика» и «Парус» с одноименными продуктами, КИС «AC+»
от консалтинговой группы «Борлас», а также «1С: Предприятие 8.0. Управление производственным предприятием». К более мелким относятся решения «Эталон» (компания «Цефей»), БОСС («Ай-Ти»), «Флагман» («Инфософт») и другие.
Корпорация «Галактика» удерживает весьма сильные позиции в российской промышленности, имеет множество внедрений различного масштаба,
занимая четвертое место на рынке с долей в 7 %. К плюсам «Галактики»
можно отнести достаточно глубокую интегрированность и четкую поддержку законодательной базы, а также легкую настройку печатных форм.
Решение корпорации «Парус» во многом похоже на «Галактику».
К плюсам системы «Парус» можно отнести низкие технические требования к локальной сети предприятия. Корпорация имеет достаточно большое
количество проектов на промышленных предприятиях России. Сильны позиции корпорации в бюджетных организациях и энергетических компаниях
(табл. 3).
Отечественные решения являются в первую очередь учетными системами, регистрирующими осуществленные операции, возможности планирования в них представлены слабо. Существенным плюсом российских разработок является относительно невысокая стоимость.
В отличие от многих других проектов, связанных с «лоскутной» автоматизацией, внедрение комплексной информационной системы должно проходить при максимальном участии высшего руководства компании. Именно
на него возлагается основная ответственность за правильный выбор решения. Равно как при внедрении CRM, крайне важно, чтобы руководство компании ответило на вопрос: зачем предприятию нужна ERP-система. Следует помнить, что полная стоимость проекта по внедрению ERP-системы
(включая лицензии, услуги консультантов, поддержку и т. д.) не должна превышать стоимость бизнеса компании.
Не существует каких-либо конкретных методик по выбору предприятием определенного ERP-решения. Можно лишь ограничиться рядом советов,
большинство из которых сводится к вопросам организации деятельности
компании вообще. Обычно при выборе решения учитывается огромное количество взаимосвязанных факторов, влияние которых друг на друга может
быть неоднозначным. Именно поэтому внедрение ERP-системы практически невозможно провести силами своего собственного ИТ-отдела, необходимо привлекать грамотного системного интегратора, обладающего большим портфелем решений [2].
Информационные системы класса HRM менее дороги и быстрее внедряемы. Наиболее популярными на сегодняшний день являются следующие:
137
Таблица 3
«Почта России», «Отечес твенн ые ле-
карства», Тольят тиа зот, Чеховский
завод энергетического машиност ро-
ения, Оренбург газпром, Nutricia,
«Транснефть» и др.
«Пензаэнерго», «НАСТА», «Татойл-
Сервис», «Сибирский берег», Рязан-
ский нефтеперерабатывающий завод
и др.
Торжокский вагоностроительный
завод, «Цветлит», «Плитпром», «Ка-
рельский окатыш», «Остров», «НИ-
ИЭФА-ЭНЕРГО» и др.
«Лакокраска», Балаковорезинотех-
ника, «Алмаз-телеком», страховая
компания «Россия», ЦОД АСКУЭПР
города Москвы, «Мостеплоэнерго»
и др.
Стоимость внедрени я Примеры внедрений в России
Лицензия $350–1200 на одно
рабочее место. Ст оимость вне-
дрения составляет 50 –100 %
этой суммы
Стоимость лицензии на одно
рабочее место $1–2 тыс. Сто-
имость внедрени я 100–200 %
цены решения
Лицензия на одно рабочее ме-
сто $150–600. Стоимость вне-
дрения на одно рабочее место
$200–1000
Лицензия на один функцио-
нальный модуль (без учета ра-
бочих мест) от $15 тыс. до $100
тыс. Стоимость внедрения
100–200 % стоимости лицен-
зий
Срок
внедрения
4 мес. –
1,5 года
и более
4 мес. – 1
год и бо-
лее
3–9 мес.
и более
6–12 мес.
и более
ERP-системы российского производства
Нефтегазовая отрасль, машино-
строение, химия, энергетика, ме-
таллургия и др.
Машиностроение, нефтегазовые
компании, предприятия энергети-
ческой отрасли
Машиностроение, пищевая про-
мышленность и др.
«Галактика»
Решение Производитель Сфера применения
«Га ла кти ка »
«Парус»
«Парус»
1C
«1С: Предприятие
8.0. Управление
производственным
предприятием»
Энергетика, телеком, химическа я,
пищевая промышленность и др.
«Борлас»
КИС «АС+»
4.1. Информационные системы и образование
1. «БОСС-Кадровик» – система компании «АйТи». Разработчики увязали каждую решаемую задачу в систему, чтобы сохранить комплексность
программного продукта. Для этого программистам «АйТи» необходимо
было найти нечто общее между достаточно разноплановыми функциями
комплекса мероприятий по управлению персоналом. Разработчики решили, что таким объединяющим понятием станет набор критериев, в качестве
которых могут использоваться знания, навыки, компетенции и прочие требования, обычно определяемые для конкретной должности. Совокупность
перечисленных требований разработчики компании «АйТи» определили
как профиль должности (ПД), который и стал недостающим звеном для
полноценной реализации HR-функций.
В большинстве предприятий стандартным документом, который описывает профиль должности, является должностная инструкция (ДИ). Разработчики «АйТи» посчитали, что в случае автоматизации формального текста
явно недостаточно, необходим структурированный документ, содержащий
регламентированные разделы. Профиль конкретной должности представляет
собой некий список разделов. Формулировки в этих разделах разные, но их
необходимо формировать на основании единой для всего предприятия базы
требований, которая включает в себя знания, навыки, компетенции и проч.
Профиль должности разработчики «АйТи» рассматривают как некое
ядро, которое должно быть реализовано в системе «БОСС-Кадровик» в первую очередь. При этом база требований – это стандартизованный набор параметров, характеристик, которые формируются для данной организации
без привязки к конкретной должности. Однако именно из набора разных
требований формируется профиль конкретной должности.
Применение принципов профиля должности при отборе персонала позволяет автоматизировать процесс сбора и анализа сведений о кандидатах. Кандидаты заполняют автоматизированные формы профилей, выраженные в терминах базы требований и профиля должности данной организации.
На основании разработанных профилей должности можно также проводить оценку персонала. При отклонении показателей конкретного работника от профиля должности делают вывод о необходимости его обучения.
В случае превышения показателей, заложенных в профиле занимаемой
должности, можно включить сотрудника в кадровый резерв. А здесь уже
недалеко до автоматизации планирования карьеры.
Описанный выше подход позволяет существенно расширить круг пользователей автоматизированной системы управления персоналом. Каждый
работник сможет посмотреть свой профиль и сравнить его с профилем
должности, которую он занимает, чтобы самостоятельно оценить степень
соответствия.
2. «Деловое досье» – система компании «Астрософт». Ее основой явля-
ется штатное расписание предприятия. Каждая должность представляется
139
Глава IV. Современные информационные технологии в системе образования
в виде набора функций, реализация которых требует наличия конкретных
знаний и навыков. «Деловое досье. Персонал» позволяет оценить степень
соответствия компетенции сотрудника его обязанностям путем соотнесения деловых и личностных качеств человека с эталонным образцом. Данные
по каждому сотруднику или кандидату заносятся в базу и в дальнейшем
учитываются в требованиях к должностям, используются при проведении
аттестаций, планировании обучения и так далее.
Программа включает в себя набор модулей «Найм», «Адаптация», «Обучение и развитие», «Кадровый мониторинг», «Мотивация и стимулирование», которые позволяют отслеживать и планировать все основные этапы профессионального роста работника. Отчеты, содержащиеся в каждом
модуле, позволяют получить любую требуемую информацию. Кроме того,
программа дает возможность менеджерам оценивать эффективность управления персоналом: они могут отслеживать, каким образом расходуется бюджет на управление персоналом, в течение какого срока исполняются заявки
на замещение вакансий.
Формирование политики управления персоналом является прерогативой руководителя организации, но реализацией этой политики занимаются прежде всего руководители линейных подразделений, в чьем непосредственном подчинении находятся люди.
Благодаря автоматизированной системе управления «Деловое досье»
всем менеджерам организации предоставляется возможность оперировать
информацией, связанной с управлением персоналом. Примером участия
всего менеджмента в единой информационной базе может служить прием
на работу нового сотрудника. Служба персонала внесла в систему все необходимые данные до того, как новый сотрудник был еще кандидатом.
В базе уже есть все формальные данные нового работника: возраст, образование, опыт работы, личностные характеристики, объем и уровень его
профессиональной компетентности и т. п. Для решения задачи планирования стажировки нового сотрудника система предоставляет пользователю
подготовленный шаблон плана стажировки на каждую позицию штатного
расписания отдела. Остается откорректировать план с учетом индивидуальных особенностей сотрудника и в дальнейшем отслеживать этапы его
реализации. Аналогично разрабатываются планы дальнейшей карьеры
сотрудника в подразделении и в организации в целом, планы аттестации.
С помощью информационной системы руководитель может формировать
программы обучения сотрудников, принимая во внимание необходимость
развития конкретных профессиональных качеств, опыт предыдущих программ обучения, а также бюджет, выделенный на обучение и развитие персонала.
3. АиТ / «Управление персоналом» представляет собой программно-
методологическую систему высокой степени готовности к использованию.
140