Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Уголовно-процессуальное право (Уголовный процесс). Курс лекций
.pdf
ГЛАВА 23
Общий порядок подготовки
к судебному заседанию
1. Подготовка к судебному заседанию как стадия уголовного процесса. 2. Процессуальный порядок назначения уголовного дела для рассмотрения в судебном заседании.
3. Виды судебных решений, принимаемых в стадии подготовки уголовного дела к судебному заседанию.
Вопрос 1
Подготовка к судебному заседанию
как стадия уголовного процесса
Подготовка уголовного дела к судебному заседанию — самостоятельная стадия уголовного процесса, в которой судья, принявший
уголовное дело к своему производству, проверяет наличие достаточных оснований для его рассмотрения по существу и, в зависимости
от установленных обстоятельств, принимает решение о дальнейшем
движении уголовного дела.
Задачами этой стадии являются проверка наличия достаточных
оснований для рассмотрения поступившего уголовного дела в судебном разбирательстве и проведение организационных мероприятий
по обеспечению его своевременного проведения с одновременным
обеспечением прав участников уголовного процесса.
335
Особенная часть
Эти задачи вправе выполнять только судья, принявший уголов-
1
ное дело к своему производству
.
Подготовка уголовного дела к назначению для рассмотрения в
судебном разбирательстве осуществляется в определенные законом
сроки и в предусмотренной законом процедуре: либо единолично
судьей, либо в специальном судебном заседании — предварительном слушании
2
. Эта стадия завершается принятием процессуального акта, в котором определяется дальнейшее движение уголовного
дела.
Прежде чем принять то или иное решение, судья обязан изучить
уголовное дело. Закон обязывает при этом выяснить вопросы, определенные в ст. 228 УПК РФ. Следует обратить внимание, что эти
вопросы расположены в строгой логической последовательности и
должны разрешаться именно в этом порядке.
Первым выясняется вопрос о подсудности уголовного дела данному суду в соответствии с требованием ст. 31–36 УПК РФ.
В случае обнаружения неподсудности уголовного дела судья, не
разрешая другие вопросы, выносит постановление о направлении
его по подсудности в соответствующий суд.
Вторым выясняется вопрос о вручении обвиняемому копии обвинительного заключения при проведении предварительного следствия или копии обвинительного акта при производстве дознания.
В соответствии с требованиями ст. 222 и 228 УПК РФ копии обвинительного заключения или обвинительного акта вручаются обвиняемому прокурором, в случае содержания обвиняемого под стражей — администрацией места содержания под стражей под расписку,
которая представляется в суд с указанием даты и времени вручения.
Невыполнение этих требований закона, связанных с обеспечением
права обвиняемого на защиту, препятствует дальнейшему движению
уголовного дела.
Третьим обсуждается вопрос, подлежит ли отмене или изменению избранная мера пресечения. Об этом вправе заявлять ходатай-
1
См.: Лазарева В.А. Предварительное судебное производство в уголовном процес-
се РФ. Самара, 2000.
2
См.: Безлепкин Б.Т. Настольная книга судьи по уголовному делу. М., 2007.
С. 9–19.
336
Глава 23. Общий порядок подготовки к судебному заседанию
ство участники процесса как со стороны обвинения, так и со стороны защиты. Эти вопросы разрешаются с соблюдением требований
ст. 97–110 УПК РФ.
Четвертым обсуждается вопрос о том, подлежат ли удовлетворению заявленные ходатайства и поданные жалобы, представленные в
суд после окончания предварительного расследования. Их рассмотрение производится в соответствии с требованиями ст. 119–123 и
125–126 УПК РФ.
Если в уголовном деле заявлен гражданский иск, судья обязан
выяснить, приняты ли меры по обеспечению гражданского иска. По
ходатайству потерпевшего, гражданского истца или их представителей либо прокурора судья вправе вынести постановление о принятии
мер по обеспечению возмещения вреда, причиненного преступлением, — наложение ареста на имущество обвиняемого или лиц, несущих по закону материальную ответственность за его действия в соответствии с требованиями ст. 115 УПК РФ. Исполнение такого постановления судьи возлагается на судебных приставов-исполнителей.
Последним решается вопрос о том, имеются ли предусмотренные
законом основания для проведения предварительного слушания.
Решение по уголовному делу в этой стадии принимается в срок
не позднее 30 суток со дня поступления уголовного дела в суд. Однако если в суд поступает уголовное дело в отношении обвиняемого, содержащегося под стражей, суд обязан принять такое решение в
срок не позднее 14 суток со дня поступления уголовного дела в суд.
По просьбе участников процесса суд вправе предоставить им возможность для дополнительного ознакомления с материалами уголовного дела. Ходатайство об этом рассматривается в соответствии с
требованиями ст. 119, 120, 121, 122 и 228 УПК РФ.
Вопрос 2
Процессуальный порядок назначения
уголовного дела для рассмотрения
в судебном заседании
Если при изучении материалов уголовного дела не установлено
оснований для проведения предварительного слушания, судья впра-
337
Особенная часть
ве единолично вынести постановление о назначении судебного засе-
1
дания для рассмотрения уголовного дела
. При этом в постановлении
согласно требованиям ч. 2 ст. 227 УПК РФ обязательно указываются дата и место вынесения постановления, официальное наименование суда, фамилия и инициалы судьи, принявшего такое решение, и
основания его принятия. Кроме того, в постановлении суда о назначении судебного заявления разрешаются вопросы, предусмотренные
ст. 231 УПК РФ.
Первым решается вопрос о месте, дате и времени судебного заседания. При этом следует учитывать, что рассмотрение уголовного
дела в судебном заседании должно быть начато не позднее 14 суток
со дня вынесения судьей постановления о назначении судебного заседания, а по уголовным делам, рассматриваемым судом с участием
присяжных заседателей, — не позднее 30 суток. Вместе с тем рассмотрение уголовного дела в судебном заседании не может быть начато
ранее семи суток со дня вручения обвиняемому копии обвинительного заключения или обвинительного акта.
Затем формулируется решение о рассмотрении уголовного дела
судей единолично или коллегиально (второе решение может быть
принято только при проведении предварительного слушания).
Если по поступившему уголовному делу в соответствии с положениями п. 2–7 ч. 1 ст. 51 УПК РФ предусмотрено обязательное участие защитника, в постановлении излагается решение о его назначении.
В постановлении судьи указывается также о вызове в судебное
заседание лиц по спискам, предоставленным сторонами. Это является основанием для своевременного их извещения о предстоящем
судебном заседании и связано с обеспечением прав участников уголовного судопроизводства.
Кроме того, в соответствии с требованиями ст. 241 УПК РФ судья принимает решение о рассмотрении уголовного дела в открытом
или закрытом судебном заседании. Так же в случае необходимости
решается вопрос о мере пресечения. Однако следует иметь в виду,
что меры пресечения в виде домашнего ареста или заключения под
1
См.: Уголовный процесс: учебник / под общ. ред. А.В. Смирнова. М., 2008. С. 482–
494.
338
Глава 23. Общий порядок подготовки к судебному заседанию
стражу, если они не были избраны в ходе предварительного расследования, могут быть избраны только при проведении предварительного слушания.
В постановлении судьи также должны содержаться решения о
назначении судебного заседания с указанием фамилии, имени, отчества каждого обвиняемого и квалификации вмененного каждому
из них преступления.
О месте, дате и времени проведения судебного заседания стороны должны быть извещены не менее чем за пять суток до его начала.
Закон предусматривает и второй способ назначения судебного
заседания — проведение предварительного слушания по уголовному делу
1
.
Согласно ст. 229 УПК РФ оно проводится по ходатайству стороны или по собственной инициативе судьи, но при наличии определенных обстоятельств2.
Во-первых, проведение предварительного слушания обязательно при рассмотрении ходатайства сторон об исключении доказательства, заявленного после ознакомления с материалами уголовного дела либо после направления уголовного дела с обвинительным заключением или обвинительным актом в суд в течение трех
суток со дня получения обвиняемым копии такого процессуального
документа.
Во-вторых, проведение предварительного слушания требуется в
случаях, когда выясняются основания для возвращения уголовного
дела прокурору. Они предусмотрены в ст. 237 УПК РФ:
1) обвинительное заключение или обвинительный акт составлены с
нарушением требований УПК РФ, что исключает возможность постановления судом приговора или вынесения иного решения на
основании данного заключения или акта;
2) копия обвинительного заключения или обвинительного акта не
была вручена обвиняемому, кроме случая, когда он отказался от по-
1
См.: Судебное производство в уголовном процессе Российской Федераци / под
общ. ред. А.И. Карпова. М., 2008. С. 158–187.
2
См.: Практика применения Уголовно-процессуального кодекса Российской Фе-
дерации: практическое пособие / под ред. А.И. Карпова. 2-е изд. М., 2008. С. 272–
306.
339
Особенная часть
лучения этого процессуального акта, не явился по вызову для его
вручения или иным образом уклонился от получения его копии, о
чем было указано прокурором при направлении уголовного дела в
суд (ч. 4 ст. 222 и ч. 3 ст. 226 УПК РФ).
3) имеется необходимость составления обвинительного заключения
или обвинительного акта по уголовному делу, направленному в суд
с постановлением о применении принудительной меры медицинского характера;
4) имеются основания для соединения уголовных дел в отношении
нескольких лиц, совершивших одно или несколько преступлений
в соучастии; одного лица, совершившего несколько преступлений; лица, обвиняемого в заранее не обещанном укрывательстве
преступлений, расследуемых по этим уголовным делам (ст. 153
УПК РФ);
5) при ознакомлении обвиняемого с материалами уголовного дела ему
не были разъяснены права, предусмотренные ч. 5 ст. 217 УПК РФ:
• ходатайствовать о рассмотрении уголовного дела с участием
присяжных заседателей в случаях, предусмотренных п. 1 ч. 3
ст. 31 УПК РФ;
• ходатайствовать о рассмотрении уголовного дела коллегией из
трех судей в случаях, предусмотренных п. 3 ч. 2 ст. 30 УПК РФ;
• ходатайствовать о рассмотрении уголовного дела в особом по-
рядке судебного разбирательства в случаях, предусмотренных
ст. 314 УПК РФ;
• ходатайствовать о проведении предварительного слушания в
случаях, предусмотренных ст. 229 УПК РФ.
В-третьих, проведение предварительного слушания необходимо
для приостановления уголовного дела (ст. 238 УПК РФ) либо для его
прекращения (ст. 239 УПК РФ).
Постановление о приостановлении производства по уголовному
делу выносится в случаях:
а) когда обвиняемый скрылся и место его пребывания неизвестно;
б) когда обвиняемый тяжело заболел, что подтверждается медицин-
ским заключением;
в) когда судом направлен запрос в Конституционный Суд РФ или этим
судом принята к рассмотрению жалоба о соответствии закона, примененного или подлежащего применению в данном уголовном деле,
Конституции РФ;
г) когда место нахождения обвиняемого известно, однако реальная
возможность его участия в судебном разбирательстве отсутствует.
340
Глава 23. Общий порядок подготовки к судебному заседанию
При наличии ходатайства одной из сторон о проведении судебного разбирательства в порядке, предусмотренном ч. 5 ст. 247 УПК РФ,
пункты «а» и «г» не применяются.
Постановление о прекращении уголовного дела выносится:
• в случаях, предусмотренных п. 3–6 ч. 1, 2 ст. 24 УПК РФ;
• в случаях отказа прокурора от обвинения в порядке, предусмотрен-
ном ст. 246 УПК РФ;
• по ходатайству одной из сторон суд вправе прекратить уголовное
дело при установлении обстоятельств, предусмотренных ст. 25 и 28
УПК РФ.
Постановление о прекращении уголовного преследования выно-
сится по основаниям, указанным в п. 3–6 ст. 27 УПК РФ.
В-четвертых, проведение предварительного слушания обязательно при наличии ходатайства стороны о проведении судебного разбирательства по уголовному делу о тяжком или особо тяжком преступлении в отсутствие подсудимого, который находится за пределами РФ и (или) уклоняется от явки в суд, если это лицо не было
привлечено к уголовной ответственности на территории иностранного государства по этому же делу (ч. 5 ст. 247 УПК РФ).
В-пятых, предварительное слушание проводится для решения
вопроса о рассмотрении уголовного дела с участием присяжных заседателей.
Уведомление о вызове сторон для участия в предварительном
слушании должно быть направлено каждому участнику судебного заседания не менее чем за трое суток до дня его проведения. Оно проводится судьей единолично в закрытом судебном заседании с участием сторон и с соблюдением общих условий судебного заседания
(гл. 35 и 36 УПК РФ).
Предварительное слушание может быть проведено в отсутствие
обвиняемого по его ходатайству либо в исключительном случае (ч. 5
ст. 247 УПК РФ) по ходатайству одной из сторон. Неявка других своевременно извещенных участников производства по уголовному делу
не препятствует проведению предварительного слушания.
Особый порядок проведения предварительного слушания предусмотрен для рассмотрения ходатайства об исключении доказательства как недопустимого.
Закон устанавливает требования к содержанию такого ходатайства. В нем должно быть указано конкретное доказательство, об ис-
341
Особенная часть
ключении которого ходатайствует сторона, а также основания для
его исключения и обстоятельства, на которых основано такое ходатайство. При этом в случае заявления ходатайства об исключении доказательства стороной защиты на том основании, что доказательство
было получено с нарушением требований уголовно-процессуального
закона, бремя опровержения доводов, представленных стороной защиты, возлагается на прокурора. Во всех остальных случаях бремя
доказывания лежит на стороне, заявившей такое ходатайство. Копия
заявленного стороной ходатайства передается другой стороне в день
представления ходатайства в суд. В судебном заседании в этом случае судья выясняет у другой стороны, имеются ли у нее возражения
против заявленного ходатайства. При отсутствии возражений судья
удовлетворяет ходатайство и выносит постановление о назначении
судебного заседания, если нет иных оснований для проведения предварительного слушания.
Если имеются возражения, суд проводит необходимые действия для выяснения обстоятельств, связанных с получением доказательства, о признании которого недопустимым заявлено ходатайство одной из сторон. В этих целях по ходатайству сторон могут быть допрошены в качестве свидетелей любые лица, которым
что-либо известно об обстоятельствах производства следственных
действий или изъятия и приобщения к уголовному делу документов, кроме лиц, обладающих свидетельским имуществом. Также по
ходатайству сторон могут быть исследованы и приобщены к уголовному делу дополнительные доказательства. В судебном заседании
могут быть оглашены протоколы следственных действий и иные
документы, как имеющиеся в уголовном деле, так и представленные сторонами.
В случае признания доказательства недопустимым оно теряет
юридическую силу и не может исследоваться в ходе судебного разбирательства и использоваться при постановлении приговора или вынесения иного решения по уголовному делу. Однако по ходатайству
стороны суд при рассмотрении уголовного дела по существу вправе повторно рассмотреть вопрос о признании исключенного доказательства допустимым.
В ходе предварительного слушания ведется протокол судебного
заседания в соответствии с правилами, предусмотренными ст. 245,
259, 260 УПК РФ.
342
Глава 23. Общий порядок подготовки к судебному заседанию
Вопрос 3
Виды судебных решений, принимаемых в стадии
подготовки уголовного дела к судебному заседанию
В этой стадии судья единолично имеет право принять три вида
судебных решений:
1) о направлении уголовного дела по подсудности;
2) о назначении предварительного слушания;
3) о назначении судебного заседания.
Если по уголовному делу проводилось предварительное слушание, суд вправе принять пять видов судебных решений в зависимости от установленных в ходе судебного заседания обстоятельств:
1) о направлении уголовного дела по подсудности в случаях, когда в
ходе предварительного слушания прокурор изменяет первоначальное обвинение и это влечет изменение подсудности уголовного
дела;
2) о возвращении уголовного дела прокурору при установлении обстоятельств, предусмотренных ст. 237 УПК РФ;
3) о приостановлении производства по уголовному делу в случаях,
предусмотренных ст. 238 УПК РФ;
4) о прекращении уголовного дела по основаниям, предусмотренным
ст. 254 УПК РФ;
5) о назначении судебного заседания.
В постановлении судьи должны быть отражены результаты рассмотрения заявленных ходатайств и поданных жалоб. При удовлетворении ходатайства об исключении доказательства с назначением судебного заседания в постановлении должно быть указано, какое доказательство исключается и какие материалы уголовного дела,
обосновывающие исключение данного доказательства, не могут исследоваться и оглашаться в судебном заседании и использоваться в
процессе доказывания.
Если при рассмотрении ходатайства обвиняемого о предоставлении времени для ознакомления с материалами уголовного дела
суд установит, что требования ч. 5 ст. 109 УПК РФ были нарушены
(материалы оконченного расследованием уголовного дела должны
быть предъявлены обвиняемому, содержащемуся под стражей, и его
защитнику не позднее чем за 30 суток до окончания предельного
срока содержания его под стражей), а предельный срок содержания
обвиняемого под стражей истек, то суд изменяет меру пресечения
343
Особенная часть
в виде заключения под стражу, удовлетворяет ходатайство обвиняемого и устанавливает ему срок для ознакомления с материа лами
уголовного дела.
К содержанию и форме постановления судьи, выносимого по
результатам предварительного слушания, предъявляются те же требования, что и к постановлению, выносимому судьей единолично
(ст. 227 УПК РФ). Оно должно быть законным, обоснованным и мотивированным.
Судебное решение, принятое по результатам предварительного
слушания о прекращении уголовного дела и о назначении судебного заседания в части разрешения вопроса о мере пресечения, может
быть обжаловано (ст. 236 УПК РФ). В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 8 декабря
1
2003 г. № 18-П
ч. 7 ст. 236 УПК РФ, исключающая возможность обжалования вынесенного по итогам предварительного слушания постановления суда о приостановлении производства по уголовному
делу, не имеет юридической силы и не подлежит применению как
содержащее регулирование, признанное не соответствующим Конституции РФ. Кроме того, Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 9 июля 2004 г. № 223-О
2
установил, что
принимаемые судами решения по вопросам, связанным с определением подсудности и передачей уголовного дела из одного суда в другой, во всяком случае подлежат обжалованию и пересмотру в кассационном порядке безотлагательно, еще до завершения производства
в суде первой инстанции.
Вопросы для самоконтроля
1. Сформулируйте определение стадии подготовки уголовного дела к
судебному заседанию.
2. Какие задачи решаются в этой стадии?
3. Какие вопросы выясняет судья по поступившему для рассмотрения
уголовному делу?
1
СЗ РФ. 2003. № 51. Ст. 5026.
2
СЗ РФ. 2004. № 40. Ст. 3989.
344
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]