Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Уголовно-процессуальное право (Уголовный процесс). Курс лекций
.pdf
Глава 13. Процессуальные сроки и издержки по уголовным делам
ных действий и проживанием в период их производства, в соответствии с действующими расценками.
Вторую группу составляют издержки в виде сумм, выплачивае-
мых работающим и имеющим постоянную заработную плату потерпевшему, свидетелю, их законным представителям, понятым с целью возмещения недополученной ими заработной платы в связи с
их участием в уголовном судопроизводстве. Суммы, подлежащие
выплате, определяются с учетом реального участия указанных лиц,
включая время следования их к месту проведения следственных действий, время участия в их осуществлении и время следования к постоянному месту жительства после их окончания.
К третьей группе закон относит суммы, выплаченные за отвлече-
ние от обычных занятий не имеющим постоянной заработной платы
потерпевшему, свидетелю, их представителям, понятым в связи с их
участием в расследовании и рассмотрении уголовного дела.
В процессуальные издержки четвертой группы закон включа-
ет вознаграждение, которое выплачивается эксперту, переводчику, специалисту за исполнение каждым из них своих обязанностей
в ходе судопроизводства по уголовному делу в том случае, когда они
исполняли их не в порядке служебного задания.
К судебным издержкам пятой группы относятся суммы, выплачи-
ваемые адвокату за оказание им юридической помощи в случае участия его в уголовном судопроизводстве по назначению. Если адвокат участвует в уголовном деле по соглашению с обвиняемым или его
родственниками, оплата адвокатских услуг производится в соответствии с заключенным ими договором.
Суммы, израсходованные на хранение и пересылку веществен-
ных доказательств по уголовному делу, образуют шестую группу процессуальных издержек.
В седьмую группу процессуальных издержек включаются суммы,
израсходованные на производство судебной экспертизы в экспертных учреждениях.
Восьмая группа. В судебные издержки также включается ежеме-
сячное государственное пособие в размере пяти минимальных размеров оплаты труда, выплачиваемое в случае временного отстранения от должности должностного лица, привлекаемого в качестве обвиняемого.
215
Общая часть
В девятую группу включаются все иные расходы, понесенные в
ходе производства по уголовному делу и предусмотренные уголовнопроцессуальным законом. К примеру, расходы, связанные с эксгумацией трупа.
Суммы, включаемые в процессуальные издержки, выплачивают-
ся указанным лицам в ходе досудебного производства по уголовному делу по постановлению дознавателя, следователя, прокурора, при
производстве в судебных инстанциях — судом или судьей. Выплаченные суммы включаются в общую сумму процессуальных издержек и их распределение решается одновременно с постановлением
приговора.
Взыскание процессуальных издержек
Закон предусматривает два способа взыскания процессуальных
издержек:
• возмещение их осужденным;
• возмещение из средств федерального бюджета.
Во всех случаях при постановлении приговора (ст. 299, 309
УПК РФ) суд должен решить вопрос о судьбе процессуальных издержек. Суд вправе взыскать с осужденного процессуальные издержки.
Однако закон определяет, что в тех случаях, когда участие в уголовном деле переводчика связано тесно с осуществлением права обвиняемого на защиту, процессуальные издержки, возникшие в связи с
участием переводчика в уголовном судопроизводстве, возмещаются
за счет средств федерального бюджета. В том случае, когда переводчик участвовал в уголовном судопроизводстве в порядке служебного
задания, оплата его труда возмещается государством той организации, где он работает.
Расходы на оплату труда адвоката, осуществлявшего защиту ин-
тересов обвиняемого и подсудимого, могут возмещаться за счет
средств федерального бюджета, но при определенных условиях. Такое возможно лишь в том случае, когда подозреваемый и обвиняемый заявляют об отказе от защитника, но их отказ не был удовлетворен и защитник участвовал в уголовном судопроизводстве по назначению.
В случае реабилитации лица, привлекаемого к уголовной ответ-
ственности, все процессуальные издержки, независимо от причины
их образования, возмещаются за счет федерального бюджета.
216
Глава 13. Процессуальные сроки и издержки по уголовным делам
Если установлена имущественная несостоятельность лица, с ко-
торого должны быть взысканы судебные издержки, они возмещаются за счет средств федерального бюджета.
При решении судьбы процессуальных издержек суд должен учи-
тывать имущественное положение лица, с которого они могут быть
взысканы. Если взыскание процессуальных издержек в полном объеме может существенно отразиться на материальном положении лиц,
которые находятся на иждивении осужденного, суд вправе освободить осужденного полностью или частично от уплаты процессуальных издержек.
В том случае, когда уголовное дело рассматривается в отношении
нескольких лиц, суд, признавая их виновными в совершении преступления, должен определить, в каком размере процессуальные издержки должны быть взысканы с каждого из них. При этом закон
требует учитывать характер вины каждого за совершенные им преступные действия, а также его имущественное положение.
В случае осуждения несовершеннолетнего суд вправе возложить
обязанность по возмещению процессуальных издержек по уголовному делу на законных представителей несовершеннолетних: родителей, усыновителей, опекунов или попечителей (ст. 5 УПК РФ).
При рассмотрении уголовного дела частного обвинения в случае
оправдания подсудимого суду предоставлено право взыскать процессуальные издержки с лица, по жалобе которого было возбуждено
уголовное дело. При этом с него могут быть взысканы процуссуальные издержки как частично, так и в полном объеме.
Если по рассматриваемому уголовному делу частного обвинения
будет достигнуто примирение сторон и в связи с этим прекращено
уголовное дело, то процессуальные издержки могут быть взысканы
как с одной, так и с обеих сторон.
Хотя в ст. 132 УПК РФ не указывается об особенности принятия
решения о судьбе процессуальных издержек в случае особого порядка принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением, следует иметь в виду, что при такой процедуре процессуальные издержки взысканию с подсудимого не подлежат (ст. 316 УПК РФ).
217
Общая часть
Вопросы для самоконтроля
1. Что собой представляют сроки в уголовном судопроизводстве?
2. Какие вы знаете виды сроков в уголовном судопроизводстве?
3. Как происходит исчисление процессуальных сроков по уголовному
делу?
4. Кто должен соблюдать сроки в уголовном судопроизводстве?
5. Можно ли восстановить сроки по уголовному делу?
6. Что собой представляют процессуальные издержки по уголовному
делу?
7. Перечислите все виды процессуальных издержек по уголовному
делу.
8. Каким образом производится взыскание процессуальных издержек
по уголовному делу?
218
Особенная часть
ГЛАВА 14
Возбуждение уголовного дела
1. Понятие и значение стадии возбуждения уголовного
дела. 2. Поводы и основание для возбуждения уголовного дела. 3. Процессуальный порядок рассмотрения и разрешения заявлений и сообщений о преступлениях. Виды
решений, принимаемых по результатам рассмотрения
сообщения о преступлении. 4. Процессуальный порядок
возбуждения уголовного дела. 5. Отказ от возбуждения
уголовного дела.
Вопрос 1
Понятие и значение стадии
возбуждения уголовного дела
Возбуждение уголовного дела представляет собой первоначальную
стадию досудебной части уголовного судопроизводства, на которой
уполномоченные государством органы и должностные лица проверяют наличие основания и повода для возбуждения уголовного дела,
при этом обеспечивают права и законные интересы личности, общества и государства и принимают одно из решений, предусмотренных
уголовно-процессуальным законом, дающее право и возможность
осуществлять производство по уголовному делу.
221
Особенная часть
Возбуждение уголовного дела — первоначальная стадия уголов-
ного судопроизводства. На данной стадии досудебного производства уполномоченные органы проверяют наличие поводов и основания для возбуждения уголовного дела и в зависимости от результатов
проверки принимают соответствующее решение.
Правом возбуждения уголовного дела при наличии поводов и
оснований обладают следующие органы и должностные лица:
• органы дознания. Как правило, такое решение принимает началь-
ник органа дознания. Так, в органах милиции ими являются начальник криминальной милиции, начальник общественной милиции,
начальник органа внутренних дел;
• дознаватель;
• следователь;
• руководитель следственного органа.
Кроме этого таким правом обладают и некоторые должностные
лица.
Такими должностными лицами являются:
• капитаны морских и речных судов, находящихся в дальнем плава-
нии;
• руководители геолого-разведывательных партий и зимовок, удален-
ных от мест расположения органов дознания;
• главы дипломатических представительств и консульских учрежде-
ний РФ.
Положение данных должностных лиц является особенным.
С одной стороны, они не являются органами дознания, но, с другой стороны, имеют право, при наличии поводов и оснований, возбуждать уголовные дела о преступлениях, совершаемых на морских
и речных судах, находящихся в дальнем плавании, по месту нахождения партий и зимовок, а также в пределах территорий консульских и
дипломатических представительств и учреждений РФ.
Все уполномоченные органы, имеющие право возбуждать уго-
ловное дело, осуществляют данную процессуальную деятельность
только в пределах своей компетенции. По смыслу закона она определена понятием подследственности по уголовным делам.
На стадии возбуждения уголовного дела разрешаются следующие
задачи:
• установление наличия или отсутствия повода и основания для
возбуждения уголовного судопроизводства по индивидуальному
факту;
222
Глава 14. Возбуждение уголовного дела
• в максимально возможный короткий срок реагирование на факт со-
вершения преступления с целью его дальнейшего раскрытия и установления лиц, причастных к совершению преступления;
• недопущение возбуждения уголовных дел по фактам, не содержа-
щим признаков преступления;
• принятие законного, обоснованного и мотивированного решения
по сообщению о преступлении;
• определение органа или должностного лица, полномочного осу-
ществлять предварительное расследование по возбужденному уголовному делу;
• определение первичной уголовно-правовой квалификации преступ-
ления и предмета доказывания по уголовному делу;
• принятие мер по прекращению преступной деятельности;
• обеспечение прав и законных интересов заявителей о преступлении,
лиц, пострадавших от преступления, а также тех, кто определен как
причастный к совершению преступления.
Стадия возбуждения уголовного дела включает в себя следующие
этапы:
• принятие (получение) заявления о преступлении или обнаружение
государственным органом или должностным лицом данных о преступлении и их надлежащее процессуальное оформление;
• анализ полученной информации и при необходимости ее проверка
допустимыми законом средствами;
• принятие законного, обоснованного и мотивированного решения
по заявлению или иному сообщению о преступлении и его процессуальное оформление;
• определение органа или должностного лица, полномочного вести
дальнейшее уголовное судопроизводство;
• извещение заинтересованных лиц о принятом решении по заявле-
нию (сообщению) о преступлении.
Только с момента, когда уголовное дело возбуждено, возможно
производство каких-либо процессуальных (следственных) действий.
В качестве исключения до возбуждения уголовного дела возможно
производство такого следственного действия, как осмотр места происшествия, а также иных процессуальных действий в виде документальных проверок, ревизий и привлечения к их участию специалистов. Производство этих процессуальных (следственных) действий
возможно только при условии закрепления следов преступления и
установления лица, его совершившего.
223
Особенная часть
Процессуальным документом, свидетельствующим о возбужде-
нии уголовного дела, является постановление о возбуждении уголовного дела, которое выносится органом дознания, дознавателем,
следователем, капитанами морских и речных судов, находящихся в
дальнем плавании, руководителями геолого-разведывательных партий и зимовок, удаленных от мест расположения органов дознания,
главами дипломатических представительств и консульских учреждений РФ.
Вопрос 2
Поводы и основание
для возбуждения уголовного дела
Возбуждение уголовного дела возможно только при наличии
одного из поводов и основания. В практике имеет место наличие одновременно нескольких поводов, позволяющих возбудить уголовное
дело.
Под поводами для возбуждения уголовного дела понимают факти-
ческие данные, в которых сообщается о преступлении путем предоставления заявления о преступлении, заявления о явке с повинной
или сообщения о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников, которое предоставляется участникам
уголовного процесса, имеющим право возбудить уголовное дело.
Различают следующие поводы для возбуждения уголовного дела:
• заявление о преступлении;
• явка с повинной;
• сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полу-
ченное из иных источников.
1. Заявление о преступлении — устное или письменное официаль-
ное сообщение заявителя о факте преступления.
Заявление о преступлении может выноситься в письменной или
устной форме. В случае вынесения заявления о преступлении в письменной форме оно должно быть подписано заявителем. В том случае,
если заявление не будет подписано, оно может считаться аноним-
224
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]