Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Уголовно-процессуальное право (Уголовный процесс). Курс лекций
.pdf
Глава 9. Меры уголовно-процессуального принуждения
Одновременно к подозреваемому и обвиняемому может быть применена более строгая мера пресечения — заключение под стражу.
В остальных случаях суд при вынесении приговора, а также определения, постановления о прекращении уголовного дела решает
вопрос о возвращении залога залогодателю. При прекращении уголовного дела прокурором, следователем, дознавателем залог возвращается залогодателю, о чем указывается в постановлении о прекращении уголовного дела.
6. Домашний арест
Домашний арест — новая мера пресечения, впервые установлен-
ная УПК РФ.
Домашний арест связан со значительными правоограничениями
и может применяться только в случаях, установленных законом. Домашний арест может применяться только в качестве альтернативы
такой меры пресечения, как заключение под стражу, и имеет те же
цели.
Сущность домашнего ареста составляют ограничения, связанные со свободой передвижения подозреваемого, обвиняемого, а также запрет:
1) общаться с определенными лицами;
2) получать и отправлять корреспонденцию;
3) вести переговоры с использованием любых средств связи.
Время, в течение которого лицо находилось под домашним арестом, засчитывается в срок содержания под стражей (п. 2 ч. 10 ст. 109
УПК РФ).
Домашний арест может применяться только при наличии предусмотренных законом оснований в отношении подозреваемых и обвиняемых, чье состояние здоровья, возраст, семейное положение и
иные обстоятельства не позволяют применить к ним заключение под
стражу. Данная мера пресечения может применяться как альтернатива заключения под стражу в отношении престарелых, инвалидов и
иных лиц, чье состояние здоровья делает невозможным либо нецелесообразным заключение их под стражу, одиноких матерей и многодетных родителей, лиц, ухаживающих за больными членами семьи,
беременных женщин и женщин, имеющих малолетних детей, и т.п.
175
Общая часть
Домашний арест является строгой мерой пресечения и может
применяться только по решению суда. Следователь с согласия руководителя следственного органа, а также дознаватель с согласия прокурора возбуждают перед судом соответствующее ходатайство, о чем
составляется постановление. Решение об избрании домашнего ареста в качестве меры пресечения принимается судьей в судебном заседании с обязательным участием обвиняемого и подозреваемого.
Все ограничения указываются судом в постановлении об избрании меры пресечения в виде домашнего ареста, там же указывается
конкретный орган или должностное лицо, на которое возлагаются
обязанности по надзору за соблюдением указанных ограничений.
Домашний арест в качестве меры пресечения, как правило, реализуется с использованием специальных браслетов с электронными чипами. Контроль за лицами, в отношении которых применяется
данная мера пресечения, осуществляется с использованием спутниковых систем.
7. Заключение под стражу
Заключение под стражу — самая строгая мера пресечения, суще-
ственным образом ограничивающая права и свободы подозреваемого и обвиняемого.
Заключение под стражу в качестве меры пресечения применяется по судебному решению в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступлений, за которые уголовным законом
предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше
двух лет при невозможности применения иной, более мягкой, меры
пресечения. В исключительных случаях эта мера пресечения может
быть избрана в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления, за которое предусмотрено наказание в виде
лишения свободы на срок до двух лет, при наличии одного из следующих обстоятельств:
1) подозреваемый или обвиняемый не имеет постоянного места жительства на территории РФ;
2) его личность не установлена;
3) им нарушена ранее избранная мера пресечения;
4) он скрылся от органов предварительного расследования или от
суда.
176
Глава 9. Меры уголовно-процессуального принуждения
К несовершеннолетнему подозреваемому или обвиняемому заключение под стражу в качестве меры пресечения может быть применено в случае, если он подозревается или обвиняется в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления. В исключительных
случаях эта мера пресечения может быть избрана в отношении несовершеннолетнего, подозреваемого или обвиняемого в совершении
преступления средней тяжести.
Порядок содержания под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления, в отношении которых избрана
мера пресечения в виде заключения под стражу, их права и обязанности регламентируются Федеральным законом от 15 июля 1995 г.
№ 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняе-
1
мых в совершении преступлений»
.
Содержание под стражей при расследовании преступлений не
может превышать двух месяцев. Поскольку решение об избрании
меры пресечения в виде заключения под стражу принимает суд, то и
право продлевать сроки содержания под стражей принадлежит только суду.
Закон детально регламентирует основания продления срока содержания под стражей. В качестве таких оснований выступает совокупность следующих обстоятельств:
1) при продлении срока до шести месяцев: а) невозможность закончить предварительное следствие в срок до двух месяцев; б) отсутствие оснований для изменения или отмены меры пресечения;
2) при продлении срока до 12 месяцев — а) невозможность закончить
предварительное следствие в силу особой сложности уголовного
дела; б) наличие оснований для избрания заключения под стражу в
качестве меры пресечения; в) лицо обвиняется в совершении тяжкого и особо тяжкого преступления; г) имеется согласие соответствующего должностного лица (руководителя следственного органа
по субъекту РФ, приравненного к нему руководителя специализированного следственного управления Следственного комитета при
прокуратуре РФ и т.д.);
3) при продлении срока до 18 месяцев: а) невозможность закончить
предварительное следствие в силу исключительной сложности уголовного дела; б) наличие оснований для избрания заключения под
стражу в качестве меры пресечения; в) лицо обвиняется в соверше-
1
СЗ РФ. 1995. № 29. Ст. 2759.
177
Общая часть
нии особо тяжкого преступления; г) имеется согласие Председателя Следственного комитета при прокуратуре РФ либо руководителя следственного органа соответствующего федерального органа исполнительной власти в соответствии с подследственностью.
В случае повторного заключения под стражу подозреваемого или
обвиняемого по тому же уголовному делу, а также по соединенному
с ним или выделенному из него уголовному делу срок содержания
под стражей исчисляется с учетом времени, проведенного подозреваемым, обвиняемым под стражей ранее.
Вопрос 5
Иные меры уголовно-процессуального принуждения
Иные меры уголовно-процессуального принуждения отличаются
от мер пресечения по ряду параметров:
• иные меры уголовно-процессуального принуждения являются менее строгими по сравнению с мерами пресечения и влекут за собой
меньшие правоограничения;
• иные меры уголовно-процессуального принуждения имеют различ-
ные с мерами пресечения основания применения;
• иные меры уголовно-процессуального принуждения, в отличие от
мер пресечения, могут применяться не только к подозреваемому и
обвиняемому, но и к иным участникам уголовного судопроизводства;
• в отличие от мер пресечения к лицу могут быть одновременно быть
применены несколько иных мер уголовно-процессуального принуждения.
К подозреваемому или обвиняемому могут быть применены следу-
ющие меры процессуального принуждения:
1) обязательство о явке;
2) привод;
3) временное отстранение от должности;
4) наложение ареста на имущество.
К потерпевшему, свидетелю, гражданскому истцу, гражданскому
ответчику, эксперту, специалисту и понятому могут быть применены
следующие меры процессуального принуждения:
1) обязательство о явке;
2) привод;
3) денежное взыскание.
178
Глава 9. Меры уголовно-процессуального принуждения
К лицу может быть одновременно применены несколько мер
уголовно-процессуального принуждения, а в отношении подозреваемого и обвиняемого данные меры могут быть применены наряду с
мерами пресечения. Так, например, может быть осуществлен привод
обвиняемого, который временно отстранен от должности и в отношении которого применена подписка о невыезде и надлежащем поведении, если он не явился без уважительных причин по вызову следователя. Одновременно может быть наложен арест на имущество
данного обвиняемого.
Обязательство о явке
Обязательство о явке состоит в письменном обязательстве подозре-
ваемого, обвиняемого, а также потерпевшего и свидетеля своевременно являться по вызовам дознавателя, следователя или в суд, а в случае
перемены места жительства незамедлительно сообщать об этом.
При применении в отношении лица обязательства о явке ему
разъясняются последствия нарушения обязательства, о чем делается соответствующая отметка в обязательстве. Последствия нарушения данного обязательства могут быть разными для подозреваемого (обвиняемого) и потерпевшего, свидетеля. Если любое из этих
лиц может быть подвергнуто приводу в случае неявки по вызову без
уважительных причин, то к обвиняемому и подозреваемому может
быть применена одна из мер пресечения, предусмотренных ст. 98
УПК РФ.
Привод
Основанием для применения привода является неявка по вызову без уважительных причин подозреваемого, обвиняемого, а также
потерпевшего и свидетеля. Привод без предварительного вызова недопустим.
Привод состоит в принудительном доставлении лица к дознавателю, следователю или в суд.
При наличии причин, препятствующих явке по вызову в назначенный срок, подозреваемый, обвиняемый, потерпевший и свидетель незамедлительно уведомляют орган, которым они вызывались.
179
Общая часть
Решение о приводе принимается только тогда, когда проверены причины неявки лица по вызову. Решение применить привод
оформляется дознавателем, следователем или судом постановлением
о приводе, которое исполняется органами дознания либо судебными
приставами по обеспечению установленного порядка деятельности
судов.
Временное отстранение от должности
Временное отстранение от должности применяется судом в случае привлечения должностного лица в качестве подозреваемого и
обвиняемого и при необходимости его временного отстранения от
должности. Для этого дознаватель с согласия прокурора либо следователь с согласия руководителя следственного органа возбуждает
перед судом по месту производства предварительного расследования
соответствующее ходатайство.
В течение 48 часов с момента поступления ходатайства судья выносит постановление о временном отстранении подозреваемого или
обвиняемого от должности или об отказе в этом.
Постановление о временном отстранении подозреваемого или
обвиняемого от должности направляется по месту его работы.
Для того чтобы отменить данную меру принуждения, судебного
решения уже не требуется. Временное отстранение подозреваемого
или обвиняемого от должности отменяется на основании постановления дознавателя, следователя, когда в применении этой меры отпадает необходимость.
Временно отстраненный от должности подозреваемый или обвиняемый имеет право на ежемесячное пособие.
Наложение ареста на имущество
Основанием применения наложения ареста на имущество выступает необходимость обеспечения исполнения приговора в части
гражданского иска, других имущественных взысканий или возможной конфискации имущества.
Наложение ареста на имущество состоит в запрете, адресованном
собственнику или владельцу имущества, распоряжаться и в необходимых случаях пользоваться им, а также в изъятии имущества и передаче его на хранение.
180
Глава 9. Меры уголовно-процессуального принуждения
Дознаватель с согласия прокурора или следователь с согласия руководителя следственного органа возбуждают перед судом ходатайство о наложении ареста на имущество подозреваемого, обвиняемого или лиц, несущих по закону материальную ответственность за
их действия. Решение о наложении ареста на имущество принимается судом в судебном заседании в порядке, установленном ст. 165
УПК РФ.
Наложение ареста на имущество отменяется на основании поста-
новления, определения лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело, когда в применении этой меры отпадает необходимость.
Одной из разновидностей наложения ареста на имущество является наложение ареста на ценные бумаги. Наложение ареста на ценные бумаги осуществляется в целях обеспечения возможной конфискации имущества или возмещения вреда, причиненного преступлением. Арест на ценные бумаги либо их сертификаты налагается
по месту нахождения имущества либо по месту учета прав владельца
ценных бумаг.
Денежное взыскание
Основанием для наложения денежного взыскания выступает неисполнение участниками уголовного судопроизводства процессуальных обязанностей, предусмотренных уголовно-процессуальным
законом, а также нарушения ими порядка в судебном заседании.
Размер денежного взыскания составляет до 2500 рублей.
Денежное взыскание налагается только судом.
Если нарушение участниками уголовного судопроизводства своих обязанностей допущено в ходе судебного производства, то взыскание налагается судом, рассматривающим данное уголовное дело,
в том судебном заседании, где это нарушение было установлено, о
чем выносится определение или постановление суда.
Если же соответствующее нарушение допущено в ходе досудебного производства, то дознаватель, следователь составляет протокол о нарушении, который направляется в районный суд и подлежит
рассмотрению судьей в течение пяти суток с момента его поступления в суд. В судебное заседание вызываются лицо, на которое может
быть наложено денежное взыскание, и лицо, составившее протокол.
181
Общая часть
Неявка нарушителя без уважительных причин не препятствует рассмотрению протокола.
По результатам рассмотрения протокола судья выносит постановление о наложении денежного взыскания или об отказе в его наложении. Копия постановления направляется лицу, составившему
протокол, и лицу, на которое наложено денежное взыскание.
При наложении денежного взыскания суд вправе отсрочить или
рассрочить исполнение постановления на срок до трех месяцев.
Вопросы для самоконтроля
1. В чем состоит сущность мер уголовно-процессуального принужде-
ния?
2. Какие вы знаете виды мер уголовно-процессуального принужде-
ния?
3. В чем заключается сущность задержания?
4. Какие вы знаете материальные и процессуальные основания за-
держания?
5. В чем состоит сущность мер пресечения?
6. Какие вы знаете виды мер пресечения?
7. Какие существуют основания применения мер пресечения?
8. В чем заключается сущность применения такой меры пресечения,
как личное поручительство?
9. В чем заключается сущность применения такой меры пресечения,
как залог?
10. В чем заключается сущность применения такой меры пресечения,
как подписка о невыезде и надлежащем поведении?
11. В чем заключается сущность применения такой меры пресечения,
как домашний арест?
12. В чем заключается сущность применения такой меры пресечения,
как заключение под стражу?
13. Какие вы знаете иные меры уголовно-процессуального принужде-
ния?
14. В чем заключается сущность применения такой меры процессуаль-
ного принуждения, как денежное взыскание?
182
ГЛАВА 10
Гарантии реализации права
на обжалование в уголовном
судопроизводстве. Ходатайства
1. Право на обжалование в уголовном судопроизводстве.
2. Процессуальный порядок рассмотрения жалоб руково-
дителем следственного органа, прокурором. 3. Судебный
порядок рассмотрения жалобы.
Вопрос 1
Право на обжалование в уголовном судопроизводстве
Возможность обжалования в уголовном судопроизводстве является одной из конституционных гарантий не только участников уголовного судопроизводства, но и иных лиц в России (ст. 45, 46 Конституции РФ).
Право на обжалование в уголовном судопроизводстве представляет собой конституционное право участников уголовного судопроизводства, а также иных лиц на подачу соответствующего ходатайства
(жалобы)
1
на действия (бездействия), решения органа дознания, до-
1
По нашему мнению, ходатайство и жалоба имеют одинаковую правовую природу.
Дело в том, что в соответствии с Толковым словарем русского языка под редак-
183
Общая часть
знавателя, следователя, прокурора и суда в той части, в какой они затрагивают их интересы.
Право на обжалование как конституционный право обладает в
уголовном судопроизводстве следующими признаками (чертами).
1. Субъектами, обладающими правом на обжалование в уголов-
ном судопроизводстве, являются следующие категории лиц:
• лица, имеющие статус участников уголовного судопроизводства.
Подозреваемый как участник уголовного судопроизводства имеет
право на обжалование в случае его задержания либо возбуждения
уголовного дела в отношении него, а также когда в отношении него
применена мера пресечения до предъявления обвинения в соответствии со ст. 100 УПК РФ либо когда оно уведомлено о подозрении в
совершении преступления. Свидетель как участник уголовного судопроизводства имеет право на обжалование, если он принудительно подвергнут судебной экспертизе или освидетельствованию без
его согласия, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 179
УПК РФ, либо когда нарушаются его права, предусмотренные ч. 4
ст. 56 УПК РФ. Особое право на обжалование имеют те участники
уголовного судопроизводства, в отношении которых судебные решения вступили в законную силу. В соответствии со ст. 402 УПК РФ
ими являются подозреваемый, обвиняемый, осужденный, оправданный, их защитники или законные представители, потерпевший,
его представитель, а также прокурор. Кроме того, таким правом обладают гражданский истец, гражданский ответчик или их представители, но только в части, касающейся гражданского иска;
• иные лица, но только в случае, если процессуальные действия или
принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы.
Уголовно-процессуальный закон не определяет само понятие «интерес» в уголовном судопроизводстве. Поэтому речь в данном случае должна идти о каких-либо нуждах, потребностях
ные положения ограничиваются процессуальными действиями или
1
лица и дан-
цией С.И. Ожегова и Н.Ю. Шведовой (см.: Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Указ. соч.
С. 865) ходатайство представляет собой официальную просьбу. Жалоба в соответствии с данным словарем имеет такое же понятие, т.е. является официальным
заявлением с просьбой об устранении какого-либо непорядка, несправедливости (см.: Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Указ. соч. С. 189). Поэтому все уголовнопроцессуальные нормы, которые связаны с ходатайством, распространяются и на
положения, которые касаются жалобы.
1
См.: Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Указ. соч. С. 249.
184
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]