Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Современные тенденции развития финансовой науки. Монография.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
08.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
☆
в виде получения компенсации убытков от наступления страхового случая [55, 75].
Стоимость страховой услуги определяется страховым тарифом, который рассчитывается на основании ретроспективного анализа вероятности наступления страховых случаев и тяжести ущерба, т. е. потерь страхователя на единицу страховой суммы в предыдущие периоды.
Страховая сумма, в свою очередь, определяет величину максимальной ответственности страховщика, в которую оценили участники страховых отношений экономические интересы страхователя.
Страховой тариф является вероятностной оценкой убытков, которые могут возникнуть у страхователя, приведенной к единице стоимости его экономических интересов. При этом стоимостная оценка экономических интересов страхователя сама по себе достаточно субъективна. Например, для оценки убытков от потери урожая сельхозкультур не существует единой методики, а доходный подход оценки потерь будущего урожая строится на ретроспективном анализе ранее достигнутых параметров урожайности той или иной культуры и конъюнктуры рыночных цен на эту культуру [81].
Таким образом, страховая премия, которая может быть сформирована по договорам купли-продажи тех или иных страховых услуг, определяется величиной экономических интересов страхователей и платежеспособным спросом страхователей на страховые услуги.
Особенность страховой услуги состоит в том, что момент продажи и производства не совпадают во времени, хотя в классическом понимании сущности услуги ее производство, реализация и потребление происходят одномоментно. Так как на первом этапе воспроизводства валового страхового продукта, т.е. этапе купли-продажи страхового продукта, происходит первичное формирование ресурсов для реального начала страхования, то есть страхователь передаёт страховщику
81
часть своего дохода в обмен на нематериальное благо – психологическую уверенность в получении защиты своих экономических интересов. Потребление же материальной составляющей страховой услуги происходит лишь в случае наступления страхового события. При этом если страховое событие не произошло, страховая услуга все равно считается оказанной в части ее нематериальной составляющей – страховой защиты.
Таким образом, к основным специфическим особенностям страховых услуг относятся их нематериальность, неотделимость от производителя­продавца и непостоянство качества. Следует отметить, что именно последний аспект и является одной из наиболее важных и сложных проблем оказания страховых услуг, так как изменение качества страхового товара невозможно выявить в момент совершения страховой сделки на рынке (заключения договора страхования). Страхователь, покупая нематериальную услугу в виде защиты от возможных неприятностей, ожидает материального результата при наступлении страхового случая. Специфика страховой услуги состоит еще и в том, что покупатель страховой услуги должен иметь уверенность в том, что его экономические интересы будут защищены от опасных случайных событий, в течение длительного периода времени, т.е. в течение всего срока действия договора.
Согласно закону «Об организации страхового дела в Российской Федерации» [3], к участникам отношений, регулируемых данным нормативно-правовым актом, относятся: страхователи, застрахованные лица, выгодоприобретатели; страховые организации, в том числе перестраховочные организации; общества взаимного страхования; страховые агенты; страховые брокеры; актуарии; Банк России; объединения субъектов страхового дела; специализированные депозитарии.
На рисунке 2.4 представлены субъектный состав сферы страховых услуг в аграрной отрасли. Рассмотрим особенности страховой услуги в аграрной сфере.
82
Субъекты сферы
агрострахования
Регуляторы рынка
(Банк России,
Министерство
сельского хозяйства
РФ, налоговые
органы, администрации субъектов и др.)
Сельхозтоваро­производители
Сельскохозяйственные
предприятия
Крестьянские
(фермерские) хозяйства
Личные подсобные
хозяйства
Ассоциации
сельхотоваро-
производителей
Страховые компании,
агенты, брокеры
Агростраховщики
Перестраховочные
компании
Ассоциации
агростраховщиков
Рисунок 2.4 - Субъекты страховых услуг в аграрной
сфере [54]
Предметом агрострахования, в большей своей части, является сельское хозяйство. Вне зависимости от условий ведения сельского хозяйства даже самые развитые промышленные страны вкладывают большие средства в развитие этой отрасли экономики. Сельское хозяйство является сырьевым источником не только для пищевой промышленности, оно производит сырье для легкой, фармацевтической, косметической и других отраслей промышленности.
Уникальные особенность агрострахования заключается в том, что в момент купли-продажи страхового продукта объект страхования – урожай еще не существует. Не существует вещной формы самого объекта страхования. Страховая защита сельхозтоваропроизводителя заключается в страховании его финансового риска, поскольку фактически страхуются риски, связанные с неполучением даже не самого урожая, а доходов от урожая [53].
Еще одной уникальной особенность агрострахования является степень вовлечения государства в страховые отношения. Ни в одном виде страхования (которое не
83
является государственным страхованием) государство не участвует в субсидировании страховых взносов страхователя. Это подчеркивает важность и значимость данного вида страхования. Принципом работы системы агрострахования с государственной поддержкой является субсидирование страховых премий. За счет государственного бюджета финансируется 50 % страховой премии. При этом по регионам в зависимости от наполнения региональных бюджетов эта цифра может быть больше [51].
Кредитный характер страховых отношений так же является еще одной особенностью агрострахования сельхозтоваропроизводитель сегодня оплачивает премию за защиту объекта страхования, которого не существует (урожая) [82].
Агрострахование представляет собой совокупность видов страхования, предусматривающих осуществление страховых выплат для компенсации ущерба, нанесенного имущественным интересам хозяйствующего субъекта в результате уничтожения, порчи, гибели имущества (урожая сельскохозяйственных культур, урожая и посадок многолетних насаждений, сельскохозяйственных животных и птиц, зданий и сооружений, сельскохозяйственной техники и транспорта) в результате воздействия опасных для производства сельскохозяйственной продукции природных явлений (атмосферная, почвенная засуха, заморозки, суховей, градобитие, наводнение и др.), болезней растений и животных, нарушений электро-, водо, теплоснабжения сельскохозяйственных культур, выращиваемых в защищенном грунте и др. [49] Виды аграрного страхования систематизированы и схематично представлены на рисунке 2.5.
Согласно данным международной перестраховочной компании Swiss Re около 83% [88] собранных премий во всем мире в сегменте аграрного страхования приходится на страхование урожая сельскохозяйственных культур, урожая посадок и многолетних насаждений.
84
страхование на основе
культуры
страхование на основе
влажности почвы и т.д.
страхование на основе
SMI, VCI, EVI и др.
ВИДЫ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО СТРАХОВАНИЯ
Страхование
урожая с.-х.
культур
Страхование на основе
валового или чистого дохода
(расчетной стоимости
урожая)
индекса региональной
урожайности,
возделываемой с.-х.
Страхование
урожая посадок
многолетних насаждений
Страхование на основе
сельзотоваропроизводите
погодных индексов: индекс
осадков, индекс температуры,
индекс скорости ветра, индекс
Страхование
сенокосов и
пастбищ
затрат (на 1 га)
ля
Страхование
с.-х. животных
Страхование на основе
отклонения индекса от своего
порогового значения
(триггера)
вегетационных индексов на
основе данных дистанционного
зондирования Земли:
Страхование с.-х. техники
NDVI,
Рисунок 2.5 – Виды агрострахования [23]
Для каждого из видов страхования разрабатываются отдельные страховые продукты (программы). В развитых странах для одной и той же сельскохозяйственной культуры фермеру предлагают несколько страховых продуктов. Отличия могут заключаться в способах определения убытков: страховые продукты, требующие экспертной фиксации страхового случая и (или) экспертной оценки ущерба; страховые продукты, основанные на отклонении определенного индекса от своего нормативного значения (индексное (параметрическое) страхование); в методологии определения убытков: но основе расчетной стоимости урожая, на основе осуществленных затрат и пр. [89, 95].
Страхование в аграрной сфере имеет ряд преимуществ относительно альтернативных форм компенсационных механизмов (например, выплаты из бюджета в чрезвычайных ситуациях, совершенствование технологии возделывания сельскохозяйственных культур, повышение устойчивости сортов и др.) в условиях погодных и климатических
85
рисков, однако, как уже было сказано ранее, вовсе не исключает их совместное применение [21].
Однако функционирование страхового механизма в сельском хозяйстве имеет свои особенности:
1) В сельском хозяйстве распределение рисков во
времени и в пространстве осуществляется крайне неравномерно, что объясняет, почему наибольшее распространение в мире получило сельскохозяйственное страхование с государственной поддержкой (так как в условиях ее отсутствия страховые продукты в силу указанных причин будут экономически недоступными для производителей, либо обеспечивать невысокое покрытие и выплату возмещений).
2) Особенностью сельскохозяйственного
производства является то, что аграрию необходимо авансировать большой объем финансовых ресурсов для начала производства. Отдачу от данных вложений можно получить только после сбора и реализации урожая, набора животными необходимой массы. В этой связи в период инвестирования каждая денежная единица для производителя обладает более высокой предельной ценностью и ее отвлечение от непосредственных производственных нужд обходится производителю дороже нежели в периоды поступления финансовых потоков [26].
Исследование потенциальных экономических и социальных эффектов страхования в сельском хозяйстве свидетельствует о том, что его роль крайне высока, особенно на тех территориях, для которых характерна высокая частота экстремальных природно­климатических явлений. На рисунке 2.6 данные эффекты систематизированы и представлены в схематичном виде. Таким образом, аграрное страхование вносит вклад в обеспечение устойчивого развития сельскохозяйственной отрасли за счет снижения волатильности доходов сельскохозяйственных производителей в условиях воздействия совокупности неконтролируемых деструктивных факторов.
86
Россия обладает огромной территорией с различными природно-климатическими зонами и при этом сельское хозяйство сопряжено с огромным количеством факторов риска, решающим из которых является природный, так как именно от этого фактора напрямую зависит урожайность сельскохозяйственных культур и, как итог, доходы аграриев. Сельхозпроизводители в разных регионах страны каждый год несут существенные убытки от стихийных бедствий: пожаров, наводнений, ураганов, градобития, засухи и прочих.
НА УРОВНЕ ХОЗЯЙСТВУЮЩЕГО СУБЪЕКТА
•снижение волатильности доходов хозяйствующего субъекта
•сохранение финансового положения хозяйствующего субъекта
• расширение возможности получения займов
•осуществление превентивных мероприятий (при страховании на взаимных принципах)
НА УРОВНЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ
•обеспечение непрерывности воспроизводства в сельском хозяйстве
•снижение незапланированных расходов бюджета в чрезвычайных ситуациях
•размещение сводных денежных средств страховых фондов на финансовом рынке
•сохранение занятости в сельских населенных пунктах и предотвращение оттока населения в города
Рисунок 2.6 – Экономические и социальные
эффекты функционирования страхования в
аграрной сфере
Важно понимать, что сельское хозяйство как ядро АПК играет ключевую роль в продовольственной безопасности страны и в обеспечении достойного качества жизни населения [66]. Основные перспективы развития агрострахования в России заложены стратегией развития Национального союза агростраховщиков [101]. Несмотря на то, что сельское хозяйство подвержено множеству рисков является одной приоритетных отраслей экономики. Российская практика страхования рисков сельхозпроизводителей производится в двух форматах: добровольное страхование рисков агропроизводителей и сельскохозяйственное страхование с предоставлением
87
мер государственной поддержки – субсидированием страховых премий, которые уплачивает агропроизводитель за страховую услугу [26].
Агрострахование является важнейшим механизмом обеспечения экономической безопасности и стабильности, непрерывности и бесперебойности общественного воспроизводственного процесса, развития предпринимательства, защиты от природных, техногенных и других рисков. Развитие агрострахования крайне важно, поскольку страхование представляется самым эффективным механизмом снижения потерь сельхозпроизводителей от опасных случайных событий.
2.1.3 Механизм государственной поддержки страхования в аграрной сфере
Сельскохозяйственное страхование, осуществляемое с государственной поддержкой, занимает определенную нишу на страховом рынке России и представляет собой систему экономических и организационных мер, направленных на защиту имущественных интересов производителей сельскохозяйственной продукции, связанных с необходимостью предоставления страховой защиты от рисков утраты (гибели) производимой ими продукции сельскохозяйственного назначения [30].
Страхование сельскохозяйственных рисков относится к имущественному виду страхования, реализуемому в добровольной форме участия. Регулирование сферы агрострахования осуществляется на основании Федерального закона от 25.07.2011 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» [7], в котором в статье 7 «Основные направления государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства» названа такая мера государственной поддержки, как развитие системы страхования рисков в сельском хозяйстве, а также Федерального закона от 25.07.2011 г. № 260-ФЗ «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования» [8].
88
Цели государства, связанные с функционированием агрострахования, определены данными документами:
– во-первых, создать единую систему господдержки агрострахования, обеспеченную гарантийной системой защиты прав застрахованных аграриев на случай банкротства страховщика;
− во-вторых, создать систему государственного со­финансирования страховых премий, уплачиваемых по договору страхования сельскохозяйственных рисков.
Согласно основным положениям Федерального закона «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования» № 260-ФЗ [8], государственная поддержка страхования сельскохозяйственных рисков в России в зависимости от отрасли сельского хозяйства и специфики принимаемых на страхование объектов реализуется в централизованной форме в трех основных направлениях: растениеводство, животноводство и товарная аквакультура (рис. 2.7).
ТОВАРНАЯ
РАСТЕНИЕВОДСТВО
Имущественные
интересы, связанные с
риском утраты (гибели)
урожая
сельскохозяйственных
культур
1. Урожай сельскохозяйственных культур
2. Многолетние насаждения
ЖИВОТНОВОДСТВО
Имущественные
интересы, связанные с
риском утраты (гибели)
урожая
сельскохозяйственных
животных
1. Поголовье сельскохозяйственных животных
2. Семьи пчел
АКВАКУЛЬТУРА
(рыбоводство)
Имущественные
интересы, связанные с
риском утраты (гибели)
объектов товарной
аквакультуры
1. Урожай водорослей
2. Поголовье рыб и беспозвоночных
Рисунок 2.7 - Направления, объекты и виды
сельскохозяйственного страхования с
государственной поддержкой
Объекты сельскохозяйственного страхования определяются в соответствии с положениями ст. 7 Федерального закона № 260-ФЗ представлены в
89
приложении 2.2. Конкретный список принимаемых на страхование объектов определяется договором сельскохозяйственного страхования. Перечень принимаемых на страхование с государственной поддержкой сельскохозяйственных рисков, определяется положением ст.8 Федерального закона № 260-ФЗ и связан с воздействием на объекты страхования опасных стихийных бедствий, природных явлений или заразных болезней (табл. 2.1).
Критерии определения страховых случаев для всех трех направлений сельскохозяйственного страхования будут схожими. Страховым случаем признается утрата (гибель) сельскохозяйственной продукции в результате наступления неблагоприятных событий, указанных в перечне подлежащих страхованию сельскохозяйственных рисков, произошедших в период и на территории, четко установленных в договоре сельскохозяйственного страхования.
Страхование ведется на основании единых стандартных правил и методик, что существенным образом снижает издержки государства в лице регулятора сферы страховых услуг – Банка России, на осуществление государственного финансового контроля агрострахования с государственной поддержкой.
Типовые правила страхования рисков сельхозтоваропроизводителей предназначены для страхования одинаковых для всех сельхозпроизводителей рисков – рисков гибели урожая или сельскохозяйственных животных. При этом практически не реализован принцип индивидуализации страхового тарифа, страховых рисков и т.д. Моно­страховой продукт, который представлен на рынке агрострахования не отвечает потребностям разных групп страхователей. Для сравнения, в сфере агрострахования в США представлено 115 различных программ мульти­рискового страхования сельхозпроизводителей [77].
90
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]