Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Самозащита гражданских прав
.pdf
Способы самозащиты гражданских прав 211
классификация также не претендует на исчерпывающий характер и
потому имеет существенные пробелы
1
. В частности, ею не рассмат-
риваются такие меры оперативной самозащиты, как безакцептное
списание денежных средств с расчетного счета должника (п. 3 ст. 630
ГК РФ) и иные случаи «удержания» денежных средств должника
(ст. 612 и 997 ГК РФ); перевод неисправного должника на предоплату (п. 5 ст. 615 ГК РФ). Сознательно оставлены без внимания специальные
оперативные меры самозащиты, такие как изъятие объекта аренды у неисправного арендатора (ст. 208 КТМ РФ, п. 5 ст. 65
КВВТ РФ). Совершенно не упомянута группа мер, применявшихся
банками к неисправным плательщикам (перевод на аккредитивную
форму расчетов и др.), утратившая свое прежнее значение в связи
с демонополизацией банковского сектора. Однако, по нашему мнению, перевод неисправного должника на иную форму оплаты может
быть предусмотрен в некоторых долгосрочных договорах в качестве
дополнительной гарантии для кредитора (договоры с поэтапным исполнением и оплатой — ст. 508, 711, 798 ГК РФ). Тем самым заявлять
об исключении перевода на иные формы расчетов из числа оперативных мер самозащиты преждевременно.
По нашему мнению
, оперативные меры самозащиты могут под разделяться на: 1) меры оперативного воздействия на должника; 2) меры
оперативного удовлетворения требований кредитора; 3) ме ры оперативного прекращения обязательства. Существенным недос татком
приведенных выше классификаций является отсутствие четко выраженного единого основания (цель применения, порядок применения,
субъект, правовые последствия и др.). Поэтому число элементов в таких
классификациях может изменяться произвольным образом путем
введения новых, дополнительных, а также объединения или дробления уже существующих элементов. Во избежание подобной аморфности мы предлагаем систематизировать оперативные меры самозащиты
в современном гражданском праве России по двум взаимозависимым
критериям: цели и правовым последствиям. Первый критерий позволяет оценить влияние данных мер
на динамику гражданского право-
отношения; второй — дать правовую оценку результату воздействия.
1
Там же. С. 161–164.
212 Глава 5
Вспомогательными критериями являются способ реализации либо
основание применения оперативных мер самозащиты.
В зависимости от цели применения система оперативных мер
самозащиты включает в себя три основных группы: меры, направ-
ленные на прекращение обязательства; меры, направленные на изменение обязательства, и меры принуждения должника к исполнению обязательства (т. е. собственно оперативного воздействия
).
Внутри каждой группы оперативные меры дифференцируются на
подгруппы, характеризующие с точки зрения права последствия
воздействия на должника. В свою очередь в подгруппах оперативные меры самозащиты могут подразделяться по основаниям применения и методам воздействия, причем под основаниями здесь понимается определенное нарушение обязательства со стороны должника. Объем и
тематика настоящей работы не позволяют рассмотреть
каждую категорию подробно, поэтому ограничимся лишь самыми
необходимыми пояснениями.
Группа мер, направленных на прекращение обязательства,
включает в себя две подгруппы: 1) односторонний отказ от договора
и 2) самостоятельное удовлетворение требований кредитора помимо
воли должника. Отказ от договора является формой одностороннего
прекращения всех обязательств по нему. Целью отказа
является избежание убытков, могущих возникнуть при сохранении договорных
обязательств в силе. Деление внутри подгруппы мер «отказного характера» целесообразно производить по основанию их применения.
Исходя из данного критерия, основными способами отказа от договора как оперативной меры самозащиты
1
могут быть названы: а) отказ
принять ненадлежащее исполнение от должника; б) отказ предоставить встречное исполнение (как правило, оплату)
2
; в) отказ от испол-
нения договора при наличии реальной угрозы неисполнения договора и возникновения убытков. Последний способ описан в п. 1 ст. 821
ГК РФ: банк или иная кредитная организация вправе отказаться от
предоставления заемщику предусмотренного кредитным договором
1
В зависимости от цели и основания применения следует различать отказ от до-
говора как способ прекращения обязательства и как мера оперативной самозащиты.
2
См.: п. 2 ст. 328, п. 3 ст. 468, п. 2 ст. 483, п. 2 ст. 487, п. 3 ст. 489, п. 2 ст. 542
ГК РФ.
Способы самозащиты гражданских прав 213
кредита полностью или частично при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что предоставленная заемщику сумма
не будет возвращена в срок. В качестве теоретической конструкции
подлежит обсуждению такой способ самозащиты, как односторонний отказ от длящегося договорного отношения при утрате интереса
в случаях, предусмотренных законом либо договором (если стороны
являются предпринимателями
)1. Следует учесть, что в судебной прак-
тике право на односторонний отказ как меру самозащиты, в принципе, признается, но подвергается ограничительному толкованию
2
.
Заметим, что расторжение договора пользования имуществом
(в том числе судебное) в некоторых случаях может сопровождать-
ся применением вспомогательных мер самозащиты, направленных
на фактическое прекращение договорных отношений, а точнее —
против самовольных действий другой стороны в виде продолжения
пользования арендованным имуществом. Классическим примером
является опечатывание арендуемых помещений и (или) вынос вещей
неисправного
3
нения
, а также снос сооружений, самовольно возведенных арендато-
ром на занимаемом земельном участке
арендатора из этого помещения с организацией их хра-
4
.
Отказ от исполнения обязательства, совершаемый на основании
положений ст. 328 ГК РФ, является разновидностью отказа от исполнения договора
5
. В настоящее время среди отечественных цивилистов
1
Близкая по смыслу конструкция заложена законодателем в п. 1.1 ст. 859 ГК
РФ: банк вправе отказаться от исполнения договора банковского счета, предупредив
в письменной форме об этом клиента, при отсутствии в течение двух лет денежных
средств на счете клиента и операций по этому счету, при условии, что иное не предусмотрено договором. В данном случае отказ банка от продолжения договорных отношений является актом хозяйственной деятельности, что не исключает использования подобной конструкции в качестве способа самозащиты (Федеральный закон «О
внесении изменения в статью 859 части второй Гражданского кодекса Российской
Федерации» от 18.07.2005 г. № 89-ФЗ // СЗ РФ. 2005. № 30 (ч. 1). Ст. 3100).
2
Постановление ФАС Московского округа от 28.10.2011 г. по делу
№ А40-7250/11-97-57.
3
Постановление ФАС Дальневосточного округа от 27.12.2010 г. № Ф03-9295/2010
по делу № А04-8075/2009.
4
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской об-
ласти от 27.04.2012 г. по делу № А56-6649/2012.
5
Сарбаш С.В. Встречное исполнение обязательств // Хозяйство и право. 2003.
№ 12. Приложение. С. 22.
214 Глава 5
нет единства по вопросу о юридической природе отказа от встречного исполнения. Отказ от исполнения квалифицируется как мера оперативного воздействия
исполнения обязательств
Некоторые авторы
1
, оперативная санкция2, способ обеспечения
3
5
, судя по отдельным фрагментам их работ, могли
и даже разновидность секундарных прав4.
бы квалифицировать отказ от исполнения как способ самозащиты.
Термин «ненадлежащее исполнение» охватывает множество самых различных нарушений, в зависимости от элемента обязательства,
к которому они относятся
6
. В отдельных случаях отказ от договора
может сопровождаться применением к должнику такой меры, как
изъятие предмета договора аренды (например, автомобиля или морского судна) в случае задержки арендной платы (эта мера рассмотрена подробнее в § 5.5 книги).
Самостоятельное удовлетворение требований кредитора за
счет должника также является способом прекращения обязательства.
Однако поскольку,
в отличие от одностороннего отказа, обязательство должника в данном случае прекращается исполнением (ст. 408
ГК РФ), критерием для систематизации мер, относящихся к данной
подгруппе, должен являться способ их применения. Кредитор вправе
удовлетворить свои требования: а) за счет продажи имущества должника либо причитающегося должнику
7
; б) за счет денежных средств,
1
Постановление ФАС УРО от 12.11.2002 г. по делу № Ф09-2741/02-ГК; Гриба-
нов В.П. Указ. соч. С. 142; Брагинский М.И., Витрянский В.В. Указ. соч. С. 620–623.
2
Диденко А.Г. Обеспечение исполнения договоров. Астана, 2002. С. 175.
3
Латынцев А.В. Указ. соч. С. 161–164.
4
Белов В.А. Гражданское право. Общая часть. М., 2002. С. 554.
5
Вершинин А.П. Выбор способа защиты гражданских прав. СПб., 2000. С. 57;
Богданова Е.Е. Указ. соч. С. 45; Соменков С.А. Расторжение договора в гражданском
обороте: теория и практика. М., 2002. С. 100 и др.
6
Ненадлежащим может быть предмет обязательства, точнее, один из его атрибу-
тов: качество (п. 2 ст. 475 ГК РФ), ассортимент (п. 1 ст. 468 ГК РФ), наличие необходимых принадлежностей (ст. 464 ГК РФ), комплектность (п. 2 ст. 480 ГК РФ). Далее,
ненадлежащее исполнение может выражаться в просрочке должника (п. 2 ст. 405,
п. 2 ст. 715 ГК РФ). Ненадлежащей может быть последовательность исполнения
обязательства (если оно исполняется по частям). Указанные нарушения со стороны
должника в соответствии с приведенными выше нормами ГК РФ дают кредитору
право прекратить обязательства в одностороннем порядке постольку, поскольку по
смыслу норм ГК РФ являются существенными.
7
Статьи 349, 360, 514, п. 6 ст. 720, п. 2 ст. 899 ГК РФ и др.
Способы самозащиты гражданских прав 215
причитающихся должнику1, в том числе за счет ранее заложенного
требования должника к третьему лицу (D. 13.7.18
кодекса Калифорнии); в) путем зачета требований к должнику
2
; § 9602 Торгового
3
(в том
числе путем зачета плодов и иных доходов от земельного участка в
4
счет процентов по займу, обеспеченному ипотекой этого участка)
;
г) путем безакцептного списания денежных средств с расчетного
счета должника. Основанием для применения последней из вышеперечисленных оперативных мер самозащиты может быть как закон,
так и договор, причем ведущая роль в обозримом будущем будет
принадлежать именно последнему
5
. На наш взгляд, соглашением
сторон может быть предусмотрено и такое основание для безакцептного списания средств со счета должника, как решение третейского
суда, что позволит существенно упростить процедуру взыскания
1
Правом «удержания» денежных средств, поступивших для должника от треть-
их лиц, в счет причитающегося им вознаграждения обладают исполняющий банк (п.
5 ст. 875 ГК РФ) и комиссионер (ст. 997 ГК РФ). Такое «удержание» не следует смешивать с удержанием вещи (ст. 359 ГК РФ), имеющим другую правовую природу.
2
Дигесты Юстиниана. Т. III. С. 215.
3
Статьи 612, 997 ГК РФ. — Деловому обороту известны такие меры самоза-
щиты, как зачет неустойки (см.: Ландкоф С. Два закона о договоре комиссии //
Еженедельник советской юстиции. 1927. № 7. С. 182; Скороходов С. Обязанности
комитента и последствия их нарушения. С. 45; Бевзенко Р.С., Фахретдинов Т.Р.
Понятие зачета и его место в системе оснований прекращения обязательств //
Вестник ФАС ЗСО. 2005. № 3. С. 115–120).
4
D.20.1.1.3. — Цит. по: Дигесты Юстиниана / Пер. с лат.; отв. ред. Л.Л. Кофанов.
Т. IV. М.: Статут, 2004. С. 19.
5
Основанием для подобного вывода является заметное сокращение числа основа-
ний для безакцептного списания денежных средств в действующем законодательстве.
В гражданском законодательстве РФ сохранилось всего три таких основания: погашение задолженности арендатора по договору проката (п. 3 ст. 630 ГК РФ) и договору
финансовой аренды (ст. 13 Закона «О лизинге»), а также получение банком платы за
операции по счету клиента (п. 2 ст. 851 ГК РФ). Тем самым пропорционально возрастает роль договора как источника права на безакцептное списание денежных средств.
(п. 2 ст. 847 ГК РФ). Многие кредитные организации в настоящее время широко практикуют включение условия о безакцептном списании денежных средств со счета заемщика при возникновении просрочки по кредитному договору. — См. также: Письмо
ВАС РФ от 20.05.1993 г. № С-13/ОП-167 // Вестник ВАС РФ. 1993. № 6. С. 114.
6
О существующей процедуре взыскания см., например: Рожкова М.А.
Разрешение и урегулирование коммерческих споров // Хозяйство и право. 2005. № 1.
Приложение. С. 40.
6
.
216 Глава 5
Порядок списания денежных средств должника в бесспорном порядке на основании инкассового поручения, а также исполнительной
надписи нотариуса
законных актов
1
подробно урегулирован на уровне закона и под-
2
.
Ко второй группе оперативных мер самозащиты принадлежат
меры, направленные на изменение обязательства должника.
Изменению подвергается либо форма исполнения (перевод неисправного плательщика на аккредитивную форму расчетов), либо срок (перевод неисправного арендатора на предоплату). Однако применение
данных мер может повлечь не только изменение, но и прекращение
правоотношения (в случае их
неодобрения должником).
Третья группа оперативных мер самозащиты направлена на при-
нуждение должника к надлежащему исполнению обязательства
и занимает место среди пресекательных способов самозащиты гражданских прав. Именно такие действия в соответствии с целью и порядком применения можно с полным основанием именовать мерами
оперативного воздействия на должника. К мерам оперативного воз
действия на должника относятся: 1) односторонний отказ от ненадлежащего исполнения, не связанный с отказом от договора
3
, 2) при-
остановление встречного исполнения (ст. 328 ГК РФ) и 3) удержание
(ст. 359 ГК РФ). В связи с тем, что удержание будет рассмотрено
нами отдельно, здесь мы ограничиваемся характеристикой двух других подгрупп мер оперативного воздействия.
Отказ кредитора принять ненадлежащее исполнение по своей природе заметно отличается от двух других приведенных выше
групп
оперативных мер. Именовать данные действия сделкой вряд
ли уместно, поскольку их цель заключается не в возникновении, изменении и прекращении гражданских прав и обязанностей (ст. 153
ГК РФ), а, напротив, в сохранении правоотношения, побуждении
должника к надлежащему исполнению обязательства. Поэтому они
-
1
Порядок совершения исполнительной надписи установлен главой XVI Основ
законодательства РФ о нотариате (Ведомости Съезда н/д и ВС РФ. 1993. № 10.
Ст. 357; Российская газета. 1993. 13 марта).
2
Положение о безналичных расчетах в РФ (Утверждено Постановлением ЦБ РФ
от 03.10.2002 г. № 2-П) // Вестник Банка России. 2002. № 74; см. также: Ефимова Л.Г.
Банковское право. М., 1994. С. 132–138.
3
Пункт 6 ст. 753 ГК РФ и т. д.
Способы самозащиты гражданских прав 217
относятся к разряду правомерных действий. Вместе с тем правомерность нашего вывода о том, что оперативный отказ является способом самозащиты, подтверждается судебной практикой
1
.
Отказ принять ненадлежащее исполнение является мерой оперативного воздействия в том случае, если вследствие такого отказа
обязательство должника не прекращается. Это обусловлено, в первую очередь, устранимым характером нарушения и заинтересованностью кредитора в реальном исполнении обязательства (п. 1 ст. 396
ГК РФ)2. Принцип реального исполнения руководит действиями сторон при отказе кредитора принять досрочное исполнение (ст. 315,
абзац 2 п. 2 ст. 457 ГК РФ) или принять исполнение обязательства
по частям (ст. 311 ГК РФ)
3
. Другими примерами отказа с целью при-
нуждения должника к надлежащему исполнению являются: отказ покупателя от товаров в ассортименте, не соответствующем договору
(п. 1, 2 ст. 468 ГК РФ), прекращение или ограничение подачи энергии
(п. 2 ст. 546 ГК РФ), приостановление оказания услуг связи
4
, отказ
заказчика от приемки результата работ до устранения подрядчиком
обнаруженных недостатков
5
. Отказ от принятия ненадлежащего ис-
полнения, как правило, применяется в комплексе с другой мерой оперативного воздействия — приостановлением встречного исполнения
(п. 2 ст. 328 ГК РФ), которую следует отличать от отказа во встречном предоставлении, применяемом при отказе от договора
6
.
1
Постановление ФАС ЗСО от 15.04.2003 г. по делу № Ф04/1620-461 /А45-2003 //
Информационно-справочная система «КонсультантПлюс».
2
См., например: Брагинский М.И., Витрянский В.В. Указ. соч. С. 615–618.
3
См.: Сарбаш С.В. Исполнение обязательства по частям // Вестник ВАС РФ.
2004. № 1.
4
Пункт 118 Правил оказания услуг местной, внутризоновой, междугородной и
международной телефонной связи (утверждены постановлением Правительства РФ
от 18.05.2005 г. № 310); п. 83 Правил оказания услуг телеграфной связи (утверждены
постановлением Правительства РФ от 15.04.2005 г. № 22).
5
Последний случай прямо не урегулирован ст. 720, 753 ГК РФ и не освещен в
литературе, но вытекает из общего смысла норм о подряде и о встречном исполнении обязательств и разъяснений ВАС РФ (см.: Захаров Ю. Заключение и исполнение договора строительного подряда // Хозяйство и право. 2004. № 4. Приложение.
С. 31–40).
6
Сарбаш С.В. Встречное исполнение обязательств. С. 22–24, 46–47.
218 Глава 5
Приостановление встречного исполнения заключается в стимулировании должника к надлежащему исполнению первоначального
обязательства и предотвращении ожидаемых убытков кредитора.
Судебно-арбитражная практика именует приостановление исполнения обязательства мерой, содействующей исполнению обязательства
контрагентом по договору и предотвращающей возможные отрица-
1
тельные последствия
. Отказ от исполнения обязательств вовне про-
является в определенном волеизъявлении (деянии), которое может
принимать отрицательную форму, т. е. бездействие, для положительных обязательств или положительную форму — соответственно для
отрицательных обязательств
2
, поэтому некоторыми учеными он ква-
лифицируется как односторонняя сделка, направленная на прекращение обязательственных правоотношений во внесудебном порядке
3
Однако логичнее считать приостановление встречного исполнения
односторонним актом, направленным на изменение обязанностей
должника (кредитора по первоначальному обязательству).
Таким образом, по своей природе данная мера оперативного
воздействия является односторонним актом, изменяющим обязательственное правоотношение, поскольку обязанность кредитора по
встречному предоставлению изменяется в части срока исполнения.
Соответственно, право должника требовать исполнения приостанавливается вплоть до надлежащего исполнения им первоначальной
обязанности. Волеизъявление управомоченного лица может заключаться в бездействии либо действиях (заявление о приостановлении
исполнения).
В результате рассмотрения оперативных мер самозащиты гражданских прав нами сформулированы следующие выводы. Данные
меры представляют собой правовые средства реализации пресекательных, обеспечительных и компенсационных способов самозащиты гражданских
прав. Понятие «меры оперативного воздействия»,
обычно применяемое в отношении данных средств, является слиш-
.
1
Пункт 16 «Обзора практики разрешения споров, связанных с договором
мены».
2
Сарбаш С.В. Указ. соч. С. 22.
3
Денисевич Е.М. Односторонние сделки, направленные на прекращение граж-
данских правоотношений // Цивилистические записки: Межвузовский сборник научных трудов. Вып. 2. М., 2002. С. 391.
Способы самозащиты гражданских прав 219
ком узким и охватывает лишь одну их разновидность и не учитывает специфики термина «мера». Более обоснованным представляется
обозначение данной правовой категории понятием «способы оперативной самозащиты». Установлено, что способы оперативной самозащиты не являются односторонними сделками, поскольку не всегда
влекут возникновение, изменение и прекращение гражданских прав
и обязанностей. Заложена основа
научной концепции оперативной
самозащиты как совокупности способов самозащиты гражданских
прав в обязательственных отношениях. Далее нами будет рассмотрен
такой способ оперативной самозащиты, представляющий особый интерес для юридической науки, как удержание.
5.4. УДЕРЖАНИЕ КАК СПОСОБ САМОЗАЩИТЫ
ГРАЖДАНСКИХ ПРАВ
Включение права удержания в систему гражданского права вызы-
вает немало теоретических и практических вопросов
1
. Учитывая, что
принудительная реализация некоторых способов обеспечения исполнения обязательств с функциональной точки зрения является самозащитой гражданских прав, в настоящем параграфе анализируются особенности института удержания в качестве способа не юрис дикционной
защиты субъективных гражданских прав
2
. Исходя из выбранного ра-
курса исследования, удержание рассматривается как правомерное бездействие кредитора, состоящее в невыдаче индивидуально определенной вещи, принадлежащей должнику, с целью понуждения последнего
к надлежащему исполнению обязательства или получения компенсации из стоимости удерживаемой вещи путем ее продажи.
Удержание представляет собой правомерное бездействие, что
отмечалось русскими цивилистами
1
Сарбаш С.В. Право удержания // Актуальные проблемы гражданского права.
М.: Статут, 1999. С. 14.
2
В качестве способа обеспечения исполнения обязательств удержание наиболее
детально рассмотрено в следующей работе: Сарбаш С.В. Право удержания как способ обеспечения исполнения обязательств. М.: Статут, 2003.
еще в начале XX в. Например,
220 Глава 5
М.М. Катков определял удержание как воздержание от действия, подлежащего совершению, пока требующий такого действия, со своей
стороны, не исполнит требования, предъявляемого к нему
1
. Мнение
о пассивном характере поведения ретентора при удержании можно встретить и в работах некоторых современных исследователей
2
Проблема определения юридической природы удержания в настоящее время не имеет однозначного решения. Одни ученые рассматривают удержание как субъективное вещное право, другие — в качестве владельческого обязательства
3
. Долгое время в юридической
литературе господствовала точка зрения, согласно которой удержание является мерой оперативного воздействия
4
. С позиции теории
юридических фактов удержание нередко рассматривается в качестве
договора
5
или как односторонний юридический акт6.
Б.М. Гонгало справедливо считает, что удержание возникает как
результат неисправности должника на основании нормативной предпосылки ст. 359 ГК РФ
1
Катков М.М. Понятие права удержания в римском праве. Киев, 1910. С. 93. —
При составлении Проекта Гражданского уложения редакционной комиссией также
отмечалось, что осуществление права удержания происходит не иначе как в отрицательной форме, а именно в неисполнении обязательства по передаче имущества
(см.: Гражданское уложение. Книга V: Обязательства. Проект. Т. 1. Ст. 1–276 с объяснениями. С. 223–224).
2
Вместе с тем некоторые современные ученые именуют удержание действием,
что следует признать неверным. Говоря о действиях по уведомлению должника об
удержании, они, тем самым, смешивают удержание (невыполнение обязанности по
передаче вещи) и вспомогательные действия, связанные с удержанием. Очевидно,
что уведомление об отказе выдать вещь не составляет существа удержания, поскольку таковым может являться и невыдача вещи без уведомления должника, тем более
что закон не содержит такого обязательного условия (см.: Сарбаш С.В. Указ. соч.
С. 145; Южанин Н. В. Указ. соч. С. 143–144).
3
Малиновский А. Д. Указ. соч. С. 92, 95, 98.
4
Советское гражданское право: Учебник. Т. 1. М.: Юридическая литература, 1979. С. 275 (автор главы — В.П. Грибанов); Гражданское право: В 2 т. Т. 1:
Учебник / Отв. ред. проф. Е.А. Суханов. М.: БЕК, 2002. С. 420.
5
Белов В. Н. Финансовые договоры. М.: Финансы и статистика, 1997.
С. 120–131.
6
Гонгало Б. М. Учение об обеспечении обязательств. Вопросы теории и практи-
ки. М.: Статут, 2004. С. 189.
7
Во-первых, удержание не может осуществляться помимо воли ретентора, в то
время как приведенная выше конструкция ее вообще не учитывает. Более того, автор
7
. В целом сущность удержания как спосо-
.
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]