Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Российское уголовное право. Том 3. Особенная часть. Курс лекций
.pdf
2. Преступления против общественной безопасности
дение документации, подыскание жертв преступлений, установление
в целях совершения преступных действий контактов с должностными
лицами государственных органов, лицами, выполняющими управленческие функции в коммерческой или иной организации, создание условий
совершения преступлений и т.п.).
Преступление в форме участия лица в преступном сообществе (преступной организации) считается оконченным с момента совершения
хотя бы одного из указанных преступлений или иных конкретных действий по обеспечению деятельности преступного сообщества (преступной организации).
Оказание лицом, не являющимся членом преступного сообщества
(преступной организации), содействия деятельности такого сообщества
(организации) подлежит квалификации как соучастие в форме пособничества по ч. 5 ст. 33 УК РФ и ч. 2 ст. 210 УК РФ (например, передача секретарем, системным администратором служебной информации,
оператором сотовой связи — сведений о переговорах клиентов, банковским служащим — данных о финансовых операциях клиентов и т.п., а
также оказание членам преступного сообщества (преступной организации) юридической, медицинской или иной помощи лицом, причастным
к преступной деятельности такого сообщества (организации).
Субъект преступления — лицо, достигшее 16 лет, участвующее в преступном сообществе (преступной организации) и в совершении в его
(ее) составе одного или нескольких тяжких или особо тяжких преступлений. Лица в возрасте от 14 до 16 лет, совершившие совместно с членами преступного сообщества (преступной организации) конкретные
преступ ления, подлежат уголовной ответственности лишь за те преступления, ответственность за совершение которых предусмотрена законом
с 14-летнего возраста (ст. 20 УК РФ).
Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Лицо осознает, что участвует в преступном сообществе (преступной организации)
или в совершении в его (ее) составе одного или нескольких тяжких или
особо тяжких преступлений, и желает этого.
В случаях, когда лицо, являющееся участником преступного сообщества (преступной организации), совершает преступление, которое не
охватывалось умыслом других участников преступного сообщества (преступной организации), его действия как эксцесс исполнителя подлежат
квалификации по соответствующей статье УК РФ без ссылки в этой части на ст. 210 УК РФ, если содеянное таким лицом совершено не в связи
с планами преступного сообщества (преступной организации).
47
Глава XI. Преступления против общественной безопасности
Часть 3 комментируемой статьи предусматривает повышенную ответственность за деяния, предусмотренные ч. 1 и 2 ст. 210 УК РФ, совершенные лицом с использованием своего служебного положения. К лицам, совершившим деяние, предусмотренное ч. 1 или 2 ст. 210 УК РФ,
с использованием своего служебного положения, следует относить как
должностных лиц, так и государственных служащих и служащих органов местного самоуправления, не относящихся к категории должностных лиц, а также лиц, постоянно, временно либо по специальному полномочию выполняющих организационно-распорядительные или
административно-хозяйственные функции в коммерческой или иной
организации, не являющейся государственным или муниципальным учреждением.
Под использованием своего служебного положения для совершения
деяний, указанных в ч. 1 или 2 ст. 210 УК РФ, следует понимать не только умышленное использование лицом своих служебных полномочий,
но и оказание влияния в силу значимости и авторитета занимаемой им
должности на лицо, находящееся в его подчинении, для совершения им
определенных действий, направленных на создание преступного сообщества (преступной организации) и (или) участие в нем.
В таких случаях действия должностных лиц надлежит квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 210
УК РФ и соответствующими статьями Особенной части УК РФ за совершенные конкретные преступления.
Часть 4 ст. 210 УК РФ предусматривает еще более повышенную ответственность за деяния, указанные в ч. 1 этой статьи, совершенные лицом, занимающим высшее положение в преступной иерархии. Судам,
решая вопрос о субъекте преступления, указанного в ч. 4 ст. 210 УК РФ,
надлежит выяснять, в чем конкретно выразились действия такого лица
по созданию преступного сообщества (преступной организации) либо
руководству таким сообществом, осуществлению мер по координации
их преступных действий, по созданию устойчивых контактов между различными самостоятельно действующими преступными группами, разделу сфер преступного влияния (преступной деятельности), преступных
доходов, другие преступные действия, свидетельствующие о непререкаемом его авторитете и лидерстве в преступном сообществе, а также о наличии коррупционных связей с государственными служащими, экстремистскими и (или) террористическими организациями.
В соответствии с примечанием к ст. 210 УК РФ лицо, добровольно
прекратившее участие в преступном сообществе (преступной организации) или входящем в него (нее) структурном подразделении либо собра-
48
2. Преступления против общественной безопасности
нии организаторов, руководителей (лидеров) или иных представителей
организованных групп и активно способствовавшее раскрытию или пресечению этих преступлений, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления.
Угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного
подвижного состава (ст. 211 УК РФ). Как уже отмечалось, впервые в оте-
чественном уголовном законодательстве ответственность за угон воздушного судна была установлена Указом Президиума Верховного Совета СССР от 3 января 1973 г. Введению этого уголовно-правового запрета
предшествовали два события. Во-первых, конкретный факт угона советского самолета, получивший широкую огласку. В 1970 г. отец и сын Бразинскасы, являясь пассажирами небольшого АН-24, совершавшего рейс
из Батуми в Краснодар, осуществили захват этого самолета. В ходе перестрелки, открытой преступниками, была убита бортпроводница Надежда Курченко, которая пыталась не пустить их в кабину пилотов, а два
члена экипажа получили ранения. По требованию угонщиков самолет
приземлился в Турции (где они и были осуждены).
Во-вторых, принятие в 1970 г. Международной конвенции (Гаагской) о борьбе с незаконным захватом воздушных судов, ратифицированной Советским Союзом. Как указывается в ее преамбуле, она была
принята исходя из того, что акты незаконного захвата или осуществления контроля над воздушным судном, находящимся в полете, угрожают
безопасности лиц и имущества, серьезно нарушают воздушное сообщение и подрывают веру в безопасность гражданской авиации и что в целях
предотвращения таких актов имеется настоятельная необходимость обеспечить принятие соответствующих мер для наказания преступников.
Согласно Конвенции преступлением являются действия любого
лица на борту воздушного судна, находящегося в полете, которое а) незаконно, путем насилия или угрозы применения насилия или путем любой другой формы запугивания захватывает это воздушное судно или
осуществляет над ним контроль либо пытается совершить любое такое
действие или б) является соучастником лица, которое совершает или
пытается совершить любое такое действие.
Однако очевидно, что большую опасность, во-первых, представляют не только действия по захвату воздушного судна в полете, но и по
его захвату во время стоянки и угону. И, во-вторых, большую опасность
представляют также случаи захвата и угона судна водного транспорта, а
также железнодорожного подвижного состава. Эти пробелы и устранены в ст. 211 УК РФ.
49
Глава XI. Преступления против общественной безопасности
Часть 1 ст. 211 УК РФ предусматривает ответственность за угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава, а равно захват такого судна или состава в целях угона.
В 1997 г. было зарегистрировано 20, в 1998 г. — 18, в 1999 г. — 10,
в 2000 г. — 12, в 2001 г. — 8, в 2002 г. — 10, в 2003 г. — 9, в 2004 г. — 7,
в 2005 г. — 10, в 2006 г. — 8, в 2007 г. — 3, в 2008 г. — 5 случаев таких преступлений (включая и квалифицированные составы, предусмотренные
ч. 2 и 3 ст. 211 УК РФ).
Объект преступления — общественная безопасность.
Предметом преступления является судно воздушного или водного
транспорта, а также железнодорожный подвижной состав.
К воздушным судам относятся любые летательные аппараты незави-
симо от их формы собственности (государственные, частные), ведомственной принадлежности (военному или гражданскому ведомству) и
целевого назначения (пассажирские, транспортные, санитарные и т.д.);
самолеты, вертолеты, дельтапланы, дирижабли, воздушные шары и другие летательные устройства, полет на которых требует соблюдения мер
безопасности.
Водное судно — сооружение для перевозки по воде грузов и пас-
сажиров, предназначенное для промышленных, военных, научноисследовательских и иных целей. Оно может быть морским и речным,
самоходным и несамоходным, непосредственно водным, надводным (на
воздушной подушке) и подводным.
К железнодорожному составу относятся средства передвижения же-
лезнодорожного транспорта: электровозы, локомотивы, вагоны и т.д.
Объективную сторону преступления, предусмотренного ч. 1 комментируемой статьи, образуют действия, выразившиеся в а) угоне указанного судна или состава или б) их захвате.
Угон — это завладение без насилия или с насилием, не опасным для
жизни или здоровья потерпевшего, судном или составом как во время
стоянки, так и во время следования по маршруту с последующим его
удержанием во время движения судна или состава по маршруту, избранному преступником. Угон является оконченным с начала движения судна или состава по маршруту, избранному виновным, независимо от продолжительности такого движения.
Захват — это завладение без насилия или с насилием, не опасным
для жизни или здоровья потерпевшего, судном или составом во время их
стоянки или во время следования по маршруту.
Под насилием, не опасным для жизни и здоровья, следует понимать
нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, при-
50
2. Преступления против общественной безопасности
чинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных
в ст. 115 УК РФ, и другие менее опасные виды насилия (например, насильственное лишение свободы). Насилие может применяться к членам экипажа воздушного или водного судна, к лицам, обеспечивающим
движение в пути железнодорожного подвижного состава, к пассажирам,
персоналу аэродрома, вокзала.
Часть 2 ст. 211 УК РФ предусматривает ответственность за угон или
захват судна или состава, совершенные при отягчающих обстоятельствах: группой лиц по предварительному сговору; с применением насилия,
опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого
насилия; с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия. Указанные признаки совпадают с соответствующими квалифицирующими признаками захвата заложников (п. «а», «в» и «г» ч. 2
ст. 206 УК РФ, правда, в отличие от п. «в» ч. 2 ст. 206 УК РФ, предусматривается повышенная ответственность и за угрозу применения указанного насилия).
Часть 3 ст. 211 УК РФ предусматривает ответственность за угон или
захват судна или состава, совершенные при особо отягчающих обстоятельствах, т.е. организованной группой либо повлекшие по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия. Содержание этих
признаков аналогично соответствующим признакам захвата заложников
(ч. 3 ст. 206 УК РФ).
Субъектом преступления является лицо, достигшее 16 лет. Несовершеннолетний, достигший 14 лет, отвечает за те преступления, совершенные им при угоне или захвате судна или состава, ответственность за
которые наступает с 14-летнего возраста (см. ст. 20 УК РФ).
Субъективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 и 2 комментируемой статьи, а также совершенного организованной группой
(ч. 3), характеризуется прямым умыслом. Лицо сознает, что совершает
угон или захват судна или состава и общественную опасность этих действий, и желает этого.
Субъективная сторона угона или захвата, повлекшего по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия (ч. 2 ст. 211
УК РФ), характеризуется двойной формой вины (см. ст. 27 УК РФ) —
прямым умыслом к действиям по угону или захвату и неосторожностью
по отношению к указанным в ч. 3 последствиям. Лицо предвидит, что
в результате указанных в ч. 1 и 2 комментируемой статьи действий может
наступить смерть человека или иные тяжкие последствия, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывает на их предотвращение или не предвидит возможности наступления указанных послед-
51
Глава XI. Преступления против общественной безопасности
ствий, но должно было и могло их предвидеть. В целом такое преступление является умышленным преступлением.
Массовые беспорядки (ст. 212 УК РФ). В 1997 г. было зарегистрировано 10, в 1998 г. — 14, в 1999 г. — 4, в 2000 г. — 7, в 2001 г. — 8, в 2002 г. — 8,
в 2003 г. — 9, в 2004 г. — 11, в 2005 г. — 13, в 2006 г. — 8, в 2007 г. — 13,
в 2008 г. — 7 проявлений массовых беспорядков.
Часть 1 ст. 212 УК РФ предусматривает ответственность за организацию массовых беспорядков, сопровождавшихся насилием, погромами, поджогами, уничтожением имущества, применением огнестрельного оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств, а также оказанием вооруженного сопротивления представителю власти.
Объект преступления — общественная безопасность.
Объективная сторона характеризуется действиями и способом их со-
вершения: организацией массовых беспорядков, сопровождавшихся насилием, погромами, поджогами, уничтожением имущества, применением огнестрельного оружия, взрывчатых веществ и взрывных устройств, а
также оказанием вооруженного сопротивления представителю власти.
Организация массовых беспорядков — это действия, направленные
на создание толпы, группы людей для совместного нарушения общественного порядка и руководство этой толпой (людьми) для применения насилия, учинения погромов, поджогов, уничтожения имущества,
применения огнестрельного оружия, взрывчатых веществ и взрывных
устройств, а также оказания сопротивления представителю власти.
Под насилием, указанным в ст. 212 УК РФ, понимается как физическое, так и психическое насилие. Оно может выражаться в угрозе убийством или причинением тяжкого вреда здоровью, в нанесении или угрозе нанесения побоев, а также в причинении или угрозе причинения легкого, средней тяжести и тяжкого (без особо отягчающих обстоятельств)
вреда здоровью. Причинение при этом умышленного тяжкого вреда
здоровью при особо отягчающих обстоятельствах, а также совершение
убийства влечет за собой квалификацию еще и по ч. 3 или 4 ст. 111 или
ст. 105 УК РФ.
Погромы — это разрушение, разорение или разграбление жилых,
производственных, служебных или иных помещений, умышленное уничтожение имущества.
Поджоги — это действия, которые приводят к воспламенению имущества или пожару (включая и неудачные попытки этого).
Уничтожение имущества означает приведение его в полную негодность.
52
2. Преступления против общественной безопасности
Применение огнестрельного оружия, взрывчатых веществ или взрыв-
ных устройств означает использование данных предметов (их подробная
характеристика будет дана при анализе состава преступления, предусмотренного ст. 222 УК РФ).
Оказание вооруженного сопротивления представителю власти означает активное противодействие организаторов и участников массовых беспорядков представителю власти путем применения или угрозы применения огнестрельного, газового или холодного оружия.
Представителем власти (в соответствии с примечанием к ст. 318
УК РФ) признается должностное лицо правоохранительного (например, сотрудник милиции) или контролирующего органа (например, сотрудник налоговой службы), а также иное должностное лицо, наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости
(например, военнослужащие, привлекаемые к охране общественного
порядка).
В юридической литературе высказано мнение, что обязательным
условием уголовной ответственности за массовые беспорядки (наряду с
тем, что они сопровождаются насилием, погромами, поджогами, уничтожением имущества, применением огнестрельного оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств, а также оказанием вооруженного
сопротивления представителю власти) является и то, что массовые беспорядки должны возникать в связи с законными требованиями властей
выполнить какие-либо действия либо не совершать определенных действий, например, не собираться в определенном месте
1
. Разумеется, что
массовый отказ от выполнения незаконного распоряжения властей не
образует состав рассматриваемого преступления. Однако было бы неправильно связывать наличие состава данного преступления с законным
распоряжением органов власти как такового. Оно вовсе не обязательно
предшествует массовым беспорядкам, вовсе не обязательно является поводом к массовым беспорядкам. В практике встречались случаи массовых беспорядков, выразившихся, например, в погроме помещения органов внутренних дел криминальными элементами, совсем не связанного
с каким-либо, пусть и законным, распоряжением (требованием) представителей власти.
1
См.: Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации с постатейны-
ми материалами и судебной практикой / под общ. ред. С.И. Никулина. М., 2000.
С. 631.
53
Глава XI. Преступления против общественной безопасности
Состав преступления признается оконченным с момента совершения
действий, образующих объективную сторону массовых беспорядков независимо от наступления либо ненаступления каких-либо общественно
опасных последствий.
Субъект преступления — организатор массовых беспорядков достиг-
ший 16-летнего возраста.
Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Лицо сознает, что организует массовые беспорядки, и желает этого.
Часть 2 ст. 212 УК РФ предусматривает ответственность за участие
в массовых беспорядках, предусмотренных ч. 1 рассматриваемой статьи
УК РФ. Под участием в этом случае понимается совершение лицом во
время и в процессе совершения массовых беспорядков насилия, погромов, поджогов, уничтожения имущества, применения огнестрельного
оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств, а также оказание
вооруженного сопротивления представителю власти.
Субъектом преступления ч. 2 ст. 212 УК РФ (в отличие от субъек-
та преступления, предусмотренного ч. 1 данной статьи УК РФ) является
лицо, непосредственно принимающее участие в массовых беспорядках,
также достигшее 16 лет.
Часть 3 ст. 212 УК РФ предусматривает ответственность за призывы
к активному неподчинению законным требованиям представителей власти и к массовым беспорядкам, а равно призывы к насилию над гражданами.
Призыв — это обращение к участникам массовых беспорядков, выражающее стремление возбудить в них решимость активного участия
в массовых беспорядках, активного неповиновения требованиям представителей власти и осуществлению насилия над гражданами. Этот
призыв может быть выражен в любой форме: устной, письменной (например, с использованием лозунгов), с использованием технических
средств.
Состав преступления, предусмотренный ч. 3 ст. 212 УК РФ, считается оконченным с момента осуществления призыва (обращения) независимо от того, удалось или нет побудить толпу к совершению указанных деяний.
Субъект преступления ч. 3 ст. 212 УК РФ — лицо, достигшее 16 лет,
не являющееся организатором либо активным участником массовых
беспорядков.
Пиратство (ст. 227 УК РФ). Пиратство как явление известно с древних
времен. Благодаря художественной литературе (Дж. Байрон, Ж. Верн,
Л. Стивенсон) оно приобрело несколько романтический оттенок. Одна-
54
2. Преступления против общественной безопасности
ко по своей сути всегда было проявлением морского разбоя (а в современном понимании — и воздушного) и наносило большой ущерб мореплаванию. Случаи пиратства встречаются и в настоящее время, и международное сообщество вынуждено вести с ним борьбу, в том числе и
уголовно-правовыми средствами.
Пиратство относится к преступлениям международного характера. Международно-правовое определение пиратства дается в Конвен-
1
ции ООН по морскому праву 1982 г.
В соответствии с ней пиратством
признается любой неправомерный акт насилия, задержания или любой
грабеж, совершаемый с личными целями экипажем или пассажирами
какого-либо частновладельческого судна или летательного аппарата и
направленный в открытом море или в другом месте вне юрисдикции какого бы то ни было государства против другого судна или летательного
аппарата или против находящихся на их борту лиц и имущества.
В соответствии с упомянутой Конвенцией 1982 г. пиратским судном
или пиратским летательным аппаратом считается судно или летательный аппарат, если они предназначаются лицами, имеющими над ними
власть, для совершения любого из указанных в Конвенции пиратских
действий (см. определение пиратства, данное в Конвенции). Это относится также к судну (летательному аппарату), которым пользовались для
совершения таких действий, до тех пор пока они остаются под властью
лиц, виновных в этих действиях. Если указанные пиратские действия совершаются военным кораблем, государственным судном (государственным летательным аппаратом), то они приравниваются к действиям, совершаемым частновладельческим судном (летательным аппаратом).
Понятие пиратства, даваемое в ст. 227 УК РФ, хотя и основано на его
определении в международном праве, но является более узким. В качестве предмета посягательства в ст. 227 УК РФ указываются лишь морское и речное судно.
Часть 1 ст. 227 УК РФ устанавливает ответственность за нападение
на морское или речное судно в целях завладения чужим имуществом, совершенное с применением насилия либо угрозой его применения.
В 1997 г. российскими правоохранительными органами было зарегистрировано 3, в 1998 г. — 4, в 1999 г. — 0, в 2000 г. — 0, в 2001 г. — 1,
в 2002 г. — 0, в 2003 г. — 0, в 2004 г. — 0, в 2005 г. — 0, в 2006 г. — 0,
в 2007 г. — 0, в 2008 г. — 2 случая пиратства (включая и его квалифицированный состав, предусмотренный ч. 2 ст. 227 УК РФ).
1
СЗ РФ. 1997. № 48. Ст. 5493.
55
Глава XI. Преступления против общественной безопасности
Объект преступления — общественная безопасность (в сфере мор-
ских и речных перевозок людей и грузов).
Предмет преступления — любое морское или речное судно, т.е. со-
оружение для перевозки пассажиров и грузов по воде, предназначенное для торговых, промышленных, транспортных, военных, научноисследовательских и иных целей. Оно может быть самоходным и несамоходным, непосредственно водным, надводным (на воздушной подушке)
и подводным.
Объективную сторону преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 227
УК РФ, образуют действия и способ. Действием является нападение на
морское или речное судно. В качестве способа выступает применение
насилия либо угроза его применения.
Под насилием в ч. 1 комментируемой статьи понимается как физическое насилие (от побоев, предусмотренных ст. 116 УК РФ, до умышленного причинения тяжкого вреда здоровью без отягчающих обстоятельств, предусмотренных ч. 1 ст. 111 УК РФ), так и психическое (угроза
применения указанного физического насилия).
Часть 2 ст. 227 УК РФ предусматривает ответственность за пиратство, совершенное при отягчающих обстоятельствах, т.е. с применением
оружия или предметов, используемых в качестве оружия. Содержание
этих квалифицирующих признаков аналогично соответствующим признакам захвата заложника (п. «г» ч. 2 ст. 206 УК РФ).
Часть 3 ст. 227 УК РФ предусматривает ответственность за пиратство
при особо отягчающих обстоятельствах, т.е. совершенное организованной группой либо повлекшее по неосторожности смерть человека или
иные тяжкие последствия.
Под иными тяжкими последствиями следует понимать причинение
тяжкого вреда здоровью нескольким лицам или причинение крупного
материального ущерба (допустим, затопление судна).
Субъектом преступления может быть лицо, достигшее 16 лет.
Субъективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 и 2
ст. 227 УК РФ, характеризуется прямым умыслом. Лицо сознает, что совершает нападение на морское или речное судно и общественную опасность содеянного, и желает этого. Признаком субъективной стороны является также цель — завладение чужим имуществом.
Субъективная сторона преступления, предусмотренного ч. 3 комментируемой статьи, характеризуется двойной формой вины (см. ст. 27
УК РФ). К совершенному деянию (нападение на судно) лицо относится
умышленно (умысел, как отмечалось, прямой). Психическое же отношение к наступившей смерти человека или иным тяжким последстви-
56
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]