Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Региональная культурная политика. Теория и практика (на материале Кемеровской области). Монография

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
08.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
☆
р
Окончание таблицы 9
Развитие и
Развитие и
Духов-
Духов-
а
Культу
Кузбасса. и
культуры
сохранение
культуры и
сохранение
витие
ное раз-
витие
ное раз-
2001–
2005 гг.
Кузбасса.
искусства
Кузбасса.
искусства
са.
Кузбас-
са.
Кузбас-
2000 г.
1999 г.
1998 г.
1997 г.
дение
возрож-
Духовное
Духов-
рожде-
ное воз-
тие
Разви-
ние и
развитие
Сохране-
**
1996 г.
Кузбасса.
са.
ние
Кузбас-
ры.
культу-
ы
культу
1995 г.
1994 г.
+ + + + +
1993 г.
Кузбасса.
+ + + +
+ + +
+ + + + + + +
+
+ + +
+
+ +
249
Подпрограммы
Развитие национальных
культур, межнациональных
Развитие системы образова-
отношений
Юные дарования Кузбасса + + + + + + + + +
ния
Развитие библиотечного дела
251
Безопасность музейных/
библиотечных фондов
Развитие кинематографии + + + + + + + +
Модернизация парков куль-
туры и отдыха
Создание и развитие
Жилье и социальное обуст-
туристских центров
Развитие материально-
ройство работников культуры
технической базы
Таблица 10
Годы
250
Зарплата работников отрасли культуры в Кемеровской области
425 4200 44300 167000 365300 622 655 882 1112 1378
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
Средняя зарплата работников
культуры и искусства (руб.)
462 5000 44300 185800 370100 649 688 723 999 1297
Средняя зарплата работников
образования
% соотношения средней зар-
48 31 39 43 44 48 48 59 58 49
платы работников культуры и
искусства к средней зарплате
в промышленности
252
% соотношения средней зар-
платы работников культуры и
58 42 49 51 54 59 57 72 65 57
искусства к средней зарплате
% соотношения средней зар-
по области
91 84 100 90 99 96 95 121 111 106
платы работников культуры и
искусства к средней зарплате
работников образования
Таблица составлена по данным: Кузбасс: реформа, экономика, человек. Статистический ежегодник. – Кемерово, 1993. – Ч. 3;
Кузбасс. Статистический ежегодник. – Кемерово, 1995. – Ч. 1; Кузбасс 1997. Статистический ежегодник. – Кемерово, 1998. – Ч. 1;
Кузбасс 2000. Статистический ежегодник. – Кемерово, 2001. – Ч. 2.
Таблица 11
культурно-
досугового
специалистов
Среднее число
профиля на
учреждение
одно клубное
Место
гионов
среди ре-
России
нием
листов с
% специа-
Имеют
среднее
Имеют
числа –
Из общего
средним
высшим и
специаль-
высшее
специали-
образова-
вание по
ное образо-
образо-
турно-
сты куль-
искусству
культуре и
вание
профиля
досугового
251
Персонал учреждений культурно-досугового типа, 2000 год
числе
В том
штатных
ность
Числен-
работни-
ков, всего
5497 4971 3060 476 1398 61,2 55 3
Регионы
Таблица составлена по данным статистического сборника: Учреждения культурно-досугового типа, парки культуры и отдыха
Алтайский край 5488 5158 1980 451 776 62 44 2
Республика Алтай 1049 1009 140 44 96 100 1–3 1
253
Кемеровская область 6947 6546 2852 806 1108 67.1 40 4
Новосибирская об-
ласть
Омская область 6029 5339 2952 534 1161 57,4 66 2
Томская область 1925 1752 795 172 481 82,1 7 2
Российской Федерации в цифрах за 2000 год. – М., 2001. – С. 64–67.
Окончание таблицы 11
культурно-
досугового
специалистов
Среднее число
профиля на
учреждение
одно клубное
Место
гионов
среди ре-
России
нием
листов с
% специа-
Имеют
среднее
Имеют
числа –
Из общего
средним
высшим и
специаль-
высшее
специали-
образова-
вание по
ное образо-
образо-
турно-
сты куль-
искусству
культуре и
вание
профиля
досугового
252
числе
В том
штатных
ность
Числен-
работни-
ков, всего
Регионы
Тюменская область 4403 3856 2210 438 1050 67,3 39 3
Иркутская область 4544 4289 1797 311 811 62.4 51 3
Республика Бурятия 2359 2342 1314 273 551 62.7 50 3
РеспубликаТыва 1259 1259 446 51 164 48.2 81 2
Республика Хакасия 1217 1131 530 111 305 78.5 11 2
Красноярский край 7936 7562 3552 511 1593 59.2 61 3
Читинская область 2611 2586 1199 104 340 37,0 87 2
Всего по России 295254 266597 144864 28655 63724 63,8 - 3
254
1200
1000
800
библиотеки. Всего
600
400
200
1200
1000
800
600
400
200
из них в ведении Министерства культуры
0
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
годы
клубные учреждения. Всего
из них в ведении Министерства культуры
0
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
годы
Рис. 1. Сеть библиотек и клубных учреждений в Кемеровской области 1991–2000 гг.1
1
Данные приведены по: Концепция развития культуры Кузбасса 2001–2010 гг. –
Кемерово, 2000; Кузбасс: реформа, экономика, человек. Статистический ежегод­ник. – Кемерово, 1993. – Ч. 3; Кузбасс. Статистический ежегодник. – Кемерово,
1995. – Ч. 1; Кузбасс 1997. Статистический ежегодник. – Кемерово, 1998. – Ч. 1; Кузбасс 2000. Статистический ежегодник. – Кемерово, 2001. – Ч. 2.
255
КЕМЕРОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
АНКЕТА
Кемеровский государственный университет проводит исследование, посвя­щенное современной государственной политике в сфере культуры в Кемеровской области.
Отвечая на анкету, внимательно прочитайте вопросы и предложенные вариан­ты ответов. Из предложенных вариантов выберите тот, который наиболее точно от­вечает Вашему мнению, и отметьте его галочкой или кружочком. Анкета анонимная, подписывать ее не нужно.
Заранее благодарим за помощь!
1. Как Вы оцениваете современное состояние культурной жизни в России?
1) позитивно
2) в основном позитивно
3) в основном негативно
4) негативно
5) затрудняюсь ответить
2. Как изменилось отношение со стороны государства к сфере культуры в на­стоящее время:
по сравнению с советским периодом: по сравнению с периодом «пере-
стройки»:
1) изменилось в лучшую сторону 1) изменилось в лучшую сторону
2) все осталось без изменений 2) все осталось без изменений
3) изменилось в худшую сторону 3) изменилось в худшую сторону
4) не могу ответить однозначно 4) не могу ответить однозначно
3. По каким направлениям, на Ваш взгляд, необходимо увеличивать внимание государства к сфере культуры? (отметьте не более 3-х вариантов)
1) увеличение финансирования
2) повышение социального статуса творческих работников
3) усиление контроля над деятельностью учреждений культуры
4) формирование общегосударственной программы развития культуры
5) развитие законодательства в сфере культуры
6) другое_____________________________________________________________
4. Как складываются Ваши взаимоотношения с местными органами власти?
1) позитивно
2) в основном позитивно
3) в основном негативно
4) негативно
256
На следующий вопрос просим ответить тех, кто негативно оценил свои взаимо-
отношения с местными органами власти.
5. По каким вопросам имели место конфликтные ситуации Вашего учреждения с местными органами власти?
1) творческая деятельность
2) хозяйственно-экономическая деятельность
3) кадровые вопросы
4) другие причины (какие?)______________________________________________
6. Как Вы оцениваете состояние материально-технической базы Вашего учреж­дения?
1) хорошее
2) среднее (необходим текущий ремонт)
3) плохое (требуется капитальный ремонт)
4) очень плохое (находится в аварийном состоянии)
7. Распределите источники финансирования Вашего учреждения в порядке их значимости:
- федеральный бюджет
- областной бюджет
- фонды и общественные организации
- спонсоры
- доходы от собственной деятельности
- другие источники (какие?)______________________________________________
8. Как сказывается целевое программное финансирование, осуществляемое в настоящее время, на деятельности Вашего учреждения?
1) оно стимулирует развитие учреждения
2) не оказывает особого влияния на деятельность учреждения
3) усложняет деятельность учреждения
4) затрудняюсь ответить
9. Какие новые формы деятельности появились в Вашем учреждении в 90-е годы?
1) прокат
2) аренда помещения
3) игровые автоматы
4) бар/кафе
5) дискотека
6) компьютерный зал
7) другие (какие?)____________________________________________________
257
10. Какие функции выполняет профсоюз в Вашей организации? (отметьте не более 3-х)
1) оказание материальной помощи
2) организация детского отдыха
3) организация отдыха и лечения сотрудников
4) проведение праздников/юбилеев
5) защита интересов сотрудников
6) другие (какие)_____________________________________________________
11. Как Вы оцениваете социальный статус работников сферы культуры?
1) высокий
2) средний
3) низкий
4) очень низкий
11. Сфера Вашей деятельности:
5) библиотека
6) музей
7) театр
8) клуб или ДК
9) другая (какая?)_____________________________________________________
12. Ваше образование:
1) высшее
2) среднее специальное
3) среднее
13. Стаж работы в учреждениях культуры:
1) менее 5 лет
2) от 5 до 10 лет
3) от 10 до 20 лет
4) от 20 до 30 лет
5) свыше 30 лет
14. Ваш пол: 1) мужской 2) женский
Спасибо за участие в исследовании.
258
ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение ....................................................................................................... 3
Глава 1. ГОСУДАРСТВЕННАЯ КУЛЬТУРНАЯ ПОЛИТИКА:
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ И РЕГИОНАЛЬНЫЙ КОМПОНЕНТЫ
1.1. Культурная политика: субъекты и модели ................................... 11
1.2. Общие тенденции управления культурой в России: советский
и постсоветский периоды ............................................................... 23
1.3. Региональная культурная политика: основные принципы и
методы исследования ...................................................................... 42
Глава 2. ОСНОВНЫЕ РЕСУРСЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
КУЛЬТУРНОЙ ПОЛИТИКИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ПЕРЕХОДНЫЙ ПЕРИОД)
2.1. Законодательная база в
сфере региональной культуры............. 63
2.2. Материально-техническая база учреждений культуры............. 76
2.3. Процесс формирования системы финансирования в регионе ..96
2.4. Кадровый потенциал культурной сферы..................................... 114
Глава 3. ОПТИМИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КУЛЬТУРНОЙ
ПОЛИТИКИ НА РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ (НА ПРИМЕРЕ ДОСУГОВОЙ СФЕРЫ)
3.1. Влияние массовой культуры на государственную культурную
политику: контуры взаимодействия .............................................. 142
3.2. Способы оптимизации функционирования региональной куль­турной политики
(на материале Кемеровской области).............. 183
Заключение................................................................................................... 206
Список источников и литературы........................................................... 213
Список сокращений..................................................................................... 239
Приложение.................................................................................................. 240
Научное издание
Двуреченская Анастасия Сергеевна,
Елескина Ольга Владимировна
РЕГИОНАЛЬНАЯ КУЛЬТУРНАЯ ПОЛИТИКА:
ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА
(НА МАТЕРИАЛЕ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ)
Монография
Редактор Ю. А. Сивушкина
Дизайн обложки В. А. Попков
Компьютерная верстка М. Б. Сорокиной
Подписано к печати 18.11.2010. Формат 60х84
Гарнитура «Таймс». Уч.-изд. л. 12,6. Усл. печ. л. 15,0.
Тираж 500 экз. Заказ № 64
___________________________________________________________
Издательство КемГУКИ: 650029, г. Кемерово,
ул. Ворошилова, 19. Тел. 73-45-83.
E-mail: izdat@kemguki.ru
1
/16. Бумага офсетная.
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]