Добавил:

ivanov666 Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.

Вуз:

Башкирский Государственный Аграрный Университет

Предмет:

[НЕСОРТИРОВАННОЕ]

Файл:

Профилактика девиантного поведения в образовательной организации (правовые аспекты). Учебное пособие

.pdf

Скачиваний:

Добавлен:

08.09.2026

Размер:

2 Мб

Скачать

☆

<<< < Предыдущая 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 1718 / 2318 19 20 21 22 23 > Следующая >>>

Раздел 4. Специальные меры предупреждения безнадзорности

иправонарушений несовершеннолетних

или совершение антиобщественных действий следует понимать действия взрослого лица, направленные на возбуждение желания совершить преступление или антиобщественные действия. Действия взрослого лица могут выражаться как вформе обещаний, обмана иугроз, так ивформе предложения совершить преступление или антиобщественные действия, разжигания чувства зависти, мести ииных действий».

Преступления, ответственность за которые предусмотрена

150 и151УК РФ, являются оконченными смомента соверше-

ст. ния несовершеннолетним преступления, приготовления кпреступлению, покушения напреступление или после совершения хотябы одного изантиобщественных действий, предусмотренных диспозицией ч.1 ст.151УК РФ (систематическое употребление спиртных напитков, одурманивающих веществ, занятие бродяжничеством или попрошайничеством). Если последствия, предусмотренные диспозициями названных норм, ненаступили понезависящим отвиновных обстоятельствам, тоих действия могут быть квалифицированы поч.3 ст.30 УКРФ ипост.150 либо 151УК РФ.

В случае совершения преступления несовершеннолетним, не подлежащим уголовной ответственности, лицо, вовлекшее его всовершение преступления, в силу ч.2 ст.33УК РФ несет уголовную ответственность за содеянное как исполнитель путем посредственного причинения.

Действия взрослого

лица поподстрекательству несовершеннолетнего ксовершению преступления при наличии признаков состава указанного преступления должны квалифицироваться пост. 150УК РФ, атакже позакону, предусматривающему ответственность засоучастие (ввиде подстрекательства) всовершении конкретного преступления.

По делам вотношении обвиняемых в вовлечении несовершеннолетнего в совершение преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды

либо помотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы необходимо устанавливать и отражать вприговоре, вчем конкретно выразились преступные действия таких лиц, подтверждающие их виновность в совершении деяний, которые предусмотрены ч.4 ст.150УК РФ.

171

ПРОФИЛАКТИКА ДЕВИАНТНОГО ПОВЕДЕНИЯ ВОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

(правовые аспекты)

Судам рекомендовано повышать воспитательное значение судебных процессов поделам о преступлениях несовершеннолетних, уделяя особое внимание их профилактическому воздействию: по каждому делу устанавливать причины иусловия, способствовавшие совершению несовершеннолетними преступления, не оставлять без реагирования установленные всудебном заседании недостатки иупущения вработе комиссий поделам несовершеннолетних изащите их прав, учебных заведений и общественных организаций, выносить частные определения (постановления

) с указанием конкретных об-

стоятельств.

Специализация судей поделам несовершеннолетних предусматривает необходимость обеспечения их профессиональной компетентности путем обучения и переподготовки не только повопросам права, ноиповопросам педагогики, социологии, подростковой психологии, криминологии, виктимологии, применения ювенальных технологий, используемых врамках процессуального законодательства. Вэтой связи судам рекомендовано также внедрять современные методики индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними

обвиняе-

мыми иподсудимыми.

Дознаватель, следователь или прокурор должен выделить из уголовного дела в отдельное производство уголовное дело в отношении взрослого лица в случаях вовлечения им несовершеннолетнего в совершение преступления. Одновременно в постановлении о выделении должно содержаться решение овозбуждении уголовного дела.

При формировании доказательственной базы порассматриваемой категории дел определяющее значение имеют: полученные с соблюдением всех процессуальных правил, сучастием

защитника, законного представителя, педагога показания несовершеннолетнего потерпевшего, изобличающие взрослого соучастника, вовлекшего его всовершение преступления; выявление как можно более широкого круга свидетелей, осведомленных обобстоятельствах ипродолжительности знакомства, характере взаимоотношений подростка и взрослого; назначение и производство психолого-педагогической экспертизы, которая могла бы определить склонность подростка подпадать под чужое влияние; назначение ипроизвод-

172

Раздел 4. Специальные меры предупреждения безнадзорности

иправонарушений несовершеннолетних

ство судебно-медицинской экспертизы несовершеннолетнего потерпевшего вслучае применения насильственных методов вовлечения.

Отметим, что ст.425 УПКРФ предусматривает обязательное участие педагога или психолога при допросе несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, подсудимого в возрасте от14 до16лет, аввозрасте от16 до18лет– лишь при условии, что он страдает психическим расстройством или отстает впсихическом развитии.

Показания такого подозреваемого, обвиняемого, подсудимого, полученные без участия педагога или психолога, всилу ч.2 ст.75 УПК РФ являются недопустимыми доказательствами.

Допрос несовершеннолетнего потерпевшего очень важен. С тактической точки зрения его можно разделить на стадии: подготовительную (вступительную), свободный рассказ допрашиваемого и его ответы на вопросы следователя. Тактика допроса в основном и заключается в избрании и умелом использовании

тактико-психологических приемов сцелью получения отнесовершеннолетнего исчерпывающих показаний обо всем, что известно поделу. Мы нерекомендовалибы исключать издопроса какую-либо стадию.

К допросу несовершеннолетнего потерпевшего необходимо тщательно подготовиться, чтобы в будущем избежать повторных допросов, так как показания вданном случае приобретают форму заученности. Подготовка кдопросу включает всебя собирание достаточно полной

информации опсихических ифизических качествах несовершеннолетнего, об условиях жизни, быта ивоспитания.

При допросе несовершеннолетнего важно присутствие педагога или психолога. Задачи специалиста в области возрастной педагогики ипсихологии– обеспечение психологического контакта между подростком и следователем, адаптация несовершеннолетнего кобстановке допроса. Педагог должен присутствовать ивтом случае, когда подростку уже исполнилось 16лет. Этиже задачи выполняет

входе допроса изаконный представитель подростка, поэтому его присутствие также необходимо, заисключением случаев, когда несовершеннолетнего в совершение преступлений или антиобщественных действий вовлекли родители.

173

ПРОФИЛАКТИКА ДЕВИАНТНОГО ПОВЕДЕНИЯ ВОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

(правовые аспекты)

В случаях, когда впоказаниях несовершеннолетнего потерпевшего ивзрослого обвиняемого имеются существенные противоречия, следователь (дознаватель) наосновании ч.1 ст.192 УПКРФ вправе провести очную ставку. Поделам указанной категории при производстве очной ставки сучастием взрослого лица первым допрашивается подросток, какую бы позицию он низанимал, для того, чтобы избежать внушения состороны взрослого лица

. Если нет уверенности втом, что несовершеннолетний подтвердит свои показания вприсутствии взрослого соучастника, тоотпроведения очной ставки лучше отказаться.

4.4. МЕРЫ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ПРОФИЛАКТИКИ

БЕЗНАДЗОРНОСТИ ИПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

Индивидуальная профилактическая работа – это деятельность по своевременному выявлению несовершеннолетних исемей, находящихся всоциально опасном положении, атакже по их социально-педагогической реабилитации и/или предупреждению совершения ими правонарушений иантиобщественных действий.

Основаниями проведения индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей являются обстоятельства, предусмотренные ст. 5 (категории лиц, в отношении

которых проводится индивидуальная профилактическая работа) Закона №120-ФЗ от24.06.1999 (ред. 07.06.2017), если они зафиксированы вследующих документах: 1) заявление несовершеннолетнего либо его родителей или иных законных представителей обоказании им помощи по вопросам, входящим в компетенцию органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; 2) приговор, определение или постановление суда; 3) постановление комиссии поделам

несовершеннолетних изащите их прав, прокурора, руководителя следственного органа, следователя, органа дознания или начальника органа внутренних дел; 4)документы, определенные законом (№120-ФЗ) как основания помещения несовершеннолетних в учреждения системы профилактики

174

Раздел 4. Специальные меры предупреждения безнадзорности

иправонарушений несовершеннолетних

безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних; 5)заключение, утвержденное руководителем органа или учреждения системы профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних, по результатам проведенной проверки жалоб, заявлений или других сообщений.

Индивидуальная профилактическая работа в отношении несовершеннолетних (семьи), родителей или иных законных представителей проводится всроки, необходимые для оказания социальной и иной помощи несовершеннолетним, или до устранения причин и условий, способствовавших безнад зорности, беспризорности, правонарушениям или антиобщественным действиям несовершеннолетних, или достижения ими возраста восемнадцати лет, или наступления других обстоятельств, предусмотренных законодательством РФ. Индивидуальная профилактическая работа снесовершеннолетними правонарушителями проводится сучетом особенностей личности несовершеннолетнего, его окружения, характера совершенных правонарушений, условий семейного воспитания. Указанные обстоятельства устанавливаются, как правило, входе проведения профилактических

бесед с несовершеннолетним, его родителями или иными законными представителями, другими лицами изокружения несовершеннолетнего, посещения несовершеннолетнего поместу жительства, изучения характеризующих материалов.

К индивидуальной профилактической работе могут быть привлечены лица, оказывающие на несовершеннолетнего положительное влияние и пользующиеся у него авторитетом. Входе проведения индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним сотрудники ПДН выясняют его образ жизни, связи

и намерения несовершеннолетнего, разъясняют последствия совершения им противоправных действий, устанавливаются причины иусловия совершения правонарушений. Кроме того, совместно с другими органами и организациями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних решаются вопросы об организации обучения, труда, оздоровительного отдыха идосуга несовершеннолетнего.

На практике меры индивидуальной профилактики безнад-

зорности и правонарушений несовершеннолетних включают

175

ПРОФИЛАКТИКА ДЕВИАНТНОГО ПОВЕДЕНИЯ ВОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

(правовые аспекты)

комплекс мероприятий воспитательного, социального, правового ииного характера, направленных нанейтрализацию или устранение причин и условий совершения правонарушений изаключающихся вцеленаправленном предупредительном индивидуальном воздействии наобъекты профилактики, налиц с антиобщественным поведением как в интересах общества, так и в их собственных интересах, включая меры, направленные на снижение у лиц с повышенной виктимностью риска стать жертвами преступных посягательств.

Меры виктимологической профилактики правонарушений используемые субъектами профилактики в отношении несовершеннолетних изгрупп риска, включают: выявление потенциальных жертв правонарушений; информирование несовершеннолетних лиц овозможном совершении вотношении них правонарушений, оказание помощи вобеспечении сохранения их жизни, здоровья исобственности; оказание помощи лицам сповышенной виктимностью сцелью активизации их внутренних защитных возможностей, обеспечение их личной, имущественной, информационной ииной

безопасности; обеспечение личной безопасности тех лиц, профессиональная деятельность которых обусловливает их повышенную виктимность.

Апробированные практикой меры индивидуальной профилактики правонарушений: профилактическая беседа; вынесение представления об устранении причин и условий, способствующих совершению правонарушений; установление особых требований кповедению правонарушителя; профилактический учет иконтроль; принудительные меры медицинского характера и воспитательного воздействия, устанавливаемые судом; установление судом

административного надзора; иные меры индивидуальной профилактики правонарушений, применяемые субъектами системы профилактики наосновании закона ивпорядке, установленном законодательством РФ опрофилактике.

Поводами для принятия мер индивидуальной профилактики правонарушений могут стать: сообщения или заявления физических и/или юридических лиц, атакже сообщения вСМИ; материалы, поступившие изгосударственных органов и органов местного самоуправления; решения

суда; иная полученная в установленном порядке информация, свидетельствующая онамерении лица совершить правонарушение.

176

Раздел 4. Специальные меры предупреждения безнадзорности

иправонарушений несовершеннолетних

Поскольку основная специфика проведения индивидуальной профилактики заключается втактике ее проведения подготовленными сотрудниками полиции (участковыми уполномоченными, инспекторами подразделений по делам несовершеннолетних идр.) в отношении конкретных лиц и их окружения, особенности организации этой работы в органах внутренних дел выражаются всоздании необходимых условий для эффективной ее реализации.

При проведении индивидуальной профилактической работы органы внутренних

дел сталкиваются ссерьезными трудностями, многие из которых порождены особенностями современной ситуации. Так, существовавшая ранее система субъектов индивидуальной профилактики практически распалась; резко сократилось количество общественных помощников полиции впроведении индивидуальной профилактической работы (шефы, наставники); снизились возможности органов внутренних дел воказании состоящим напрофилактическом учете лицам помощи в бытовом и трудовом устройстве, ресоциализации ранее судимых несовершеннолетних;

всилу роста числа безработных, бедствующих слоев населения резко возросло количество маргинального элемента, слабо поддающегося индивидуально-профилактическому воздействию, пополняющего ряды бродяг, попрошаек и просто нищих; отсутствие уверенности вбудущем, перспективы социального благополучия осложняет отношения вомногих семьях, способствует бытовым конфликтам, отрицательно влияет навоспитание детей, снижает результативность мер индивидуального профилактического воздей ствия; реорганизация мест изоляции (ЦВСНП, спецприемники) несовершеннолетних правонарушителей и маргиналов также снизила возможности применения мер принуждения ктем лицам, накоторых недействуют меры убеждения, стимулирования ипомощи.

Все это заставляет искать новые формы иметоды индивидуально-профилактического воздействия, принимать меры повосстановлению впреобразованном виде системы субъектов имер индивидуальной профилактики.

Таким образом, индивидуальная

профилактика правонарушений несовершеннолетних– сложнейший вид деятельности, поскольку она всегда связана сконкретным подростком, молодым

177

ПРОФИЛАКТИКА ДЕВИАНТНОГО ПОВЕДЕНИЯ ВОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

(правовые аспекты)

человеком, его индивидуальной неповторимостью, со спецификой только ему присущего жизненного опыта, его жизни. Поэтому особенности профилактического воздействия налиц сантиобщественным поведением прежде всего связаны соспецификой различных категорий, групп таких лиц, атакже факторов, влияющих наих поведение.

Отметим, что эффективность и результативность индивидуальной профилактики правонарушений достигается за счет применения целого комплекса мер, анеотдельно

взятой меры; при одних итехже формах иметодах профилактической работы ее результат существенно изменяется взависимости отстепени криминогенности каждой изтрех основных составляющих преступного поведения– личности, микросреды иконкретной ситуации; интенсивность профилактических мер находится взависимости от степени проявления криминогенных факторов, криминального окружения несовершеннолетнего иего семьи.

ГЛОССАРИЙ

Адаптация социально-психологическая – 1) процесс ин-

теграции человека всоциум, врезультате которого достигается формирование самосознания и ролевого поведения, способности к самоконтролю и самообслуживанию, адекватных связей сокружающими; 2) процесс активного приспособления индивида кусловиям социальной среды, ксуществующим вконкретном социуме требованиям икритериям оценки засчет усвоения норм иценностей данного общества; 3) результат этого процесса

Аддиктивное поведение (англ. addiction– склонность, па-

губная привычка)– нарушение поведения, возникающее в результате злоупотребления различными веществами, изменяющими психическое состояние человека, включая алкоголь итабак, дотого момента, когда фиксируется факт психической ифизической зависимости.

Аккультурация – процесс взаимовлияния культур, в ходе

которого один народ усваивает от другого ценности, нормы, модели поведения.

Аккультурация правовая

– процесс взаимодействия пра-

вовых культур, заключающийся в восприятии одной из них элементов другой правовой культуры или возникновении новой правовой системы.

Акцентуации характера– крайние варианты его норм, при

которых отдельные черты чрезмерно усилены, отчего обнаруживается избирательная уязвимость в отношении определенного рода психогенных воздействий при хорошей идаже повышенной устойчивости кдругим.

Анамнестическое

исследование– исследование жизни од-

ного человека, основанное на автобиографической информации, личных документальных данных.

Аномия (безнормативность) – отсутствие четкой системы

социальных норм, разрушение единства культуры, вследствие чего жизненный опыт людей перестает соответствовать идеальным общественным нормам (Нейл Смелзер); понятие, введенное Э. Дюркгеймом для объяснения отклоняющегося поведения

(самоубийство, апатия иразочарование)

Соотношение этих компонентов, определяющее характер поведения, девиантного втом числе, зависит отцелей иценностных ориентаций индивида, возможностей их достижения всоциальной среде.

ивыражающее собой

179

ПРОФИЛАКТИКА ДЕВИАНТНОГО ПОВЕДЕНИЯ ВОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

(правовые аспекты)

исторически обусловленный процесс разрушения базовых элементов культуры, прежде всего васпекте этических норм.

Антропологический подход к изучению преступности–

нетрадиционное направление криминологии: преступность определяется как болезнь, результат вырождения, дегенерации, следствие психофизиологических аномалий, влекущих «нравственное помешательство». При этом понятия «вменяемость», «общая превенция уголовного наказания» утрачивают смысл; метод воздействия на преступность– изоляция илечение либо

уничтожение больных; увеличение числа психофизиологических аномалий вобществе– основание для прогноза роста преступности.

Асоциальное поведение– поведение, противоречащее об-

щественным нормам ипринципам, выступающее вформе безнравственных или противоправных деяний.

Ассертивность– способность человека независеть отвнеш-

них влияний иоценок, самостоятельно регулировать собственное поведение иотвечать занего.

Аттитюд (англ., фр. attitude) – поза, предрасположенность

(склонность, стремление), намерения, внутренняя аффектив-

ная ориентация (преднастройка), представление (мнение, стереотип) о чем-либо, социальная установка, эмоционально окрашенное отношение кявлениям, людям, порождающее определенное поведение поотношению кним.

Аффективные дети– дети, имеющие устойчивые отрицатель-

ные эмоциональные переживания идеструктивное поведение.

Аффилиация– мотивационная и эмоциональная потреб-

ность вчеловеческом общении, присоединиться кгруппе.

Аутсайдер– индивид или

группа, которые либо всилу собст-

венного выбора (хиппи, цыгане), либо врезультате общественного давления оказываются вытесненными за рамки характерных для данного общества социальных институтов; член группы, который имеет взгляды и модели поведения, отклоняющиеся отпринятых групповых норм, всилу чего он оказывается исключенным изнормального хода межгрупповых взаимодействий.

Безнадзорный – несовершеннолетний, контроль за пове-

дением

которого отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей поего воспитанию, обучению и/или содержанию со стороны родителей, иных законных представителей или должностных лиц.

180

<<< < Предыдущая 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 1718 / 2318 19 20 21 22 23 > Следующая >>>

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]