Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Противоречия системы воспроизводства рабочей силы в России факторы формирования и формы разрешения. Монография

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
08.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
оплаты труда, обеспечения доступности услуг образования и здравоохра­нения требуемого качества, повышения уровня обеспеченности жильем и его благоустройства и т. п.), но и за счет создания хорошо оплачиваемых рабочих мест и обеспечения наилучших условий для трудоустройства, са­мореализации человека в процессе трудовой деятельности;
– разработки и применения механизма реализации государственной собственности на рабочую силу на мегауровне, включая компенсацию эмигрантами издержек государства в процессе бюджетного финансирова­ния системы профессионального образования и подготовки кадров.
В качестве действенной формы разрешения противоречий отноше­ний собственности предлагается введение прогрессивного налога на дохо­ды физических лиц. Однако, несмотря на злободневность и эффективность этого предложения, несмотря на многочисленные заявления о недопусти­мости чрезмерной дифференциации доходов населения, до сих пор это предложение остается на словах. В качестве аргументов невозможности принятия таких мер делаются ссылки на неприкосновенность частной соб­ственности, на недопустимость пересмотра результатов приватизации в связи с угрозой остановки экономики, паралича предприятий и всплеска безработицы. И по-прежнему десятки миллионов российских граждан про­должают существовать за чертой бедности, по-прежнему сохраняется есте­ственная убыль населения, сокращается численность населения России.
51
2. ПРОТИВОРЕЧИЯ ПРОЦЕССА ФОРМИРОВАНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ
2.1. Противоречия на уровне домохозяйства
как исходной ступени формирования рабочей силы
Формирование рабочей силы осуществляется в дотрудовой период, когда в качестве субъектов формирования рабочей силы выступают роди­тели, семья, учреждения образования, здравоохранения и культуры, и в трудовой период, где основным субъектом формирования и развития ра­бочей силы выступают те предприятия и организации, на которых исполь­зуется рабочая сила. Структуру противоречий воспроизводства рабочей силы можно представить по уровням возникновения противоречий: нано­уровень, микроуровень, мезоуровень, макроуровень, мегауровень. Во всех этих аспектах противоречия складываются между определенными субъек­тами трудовых отношений: между членами домохозяйства, между гражда­нами, получающими и оказывающими услуги в организациях образования, здравоохранения и культуры, между наемными работниками и работодате­лями, между работодателями (собственниками средств производства) и со­циальными группами наемных работников; между наемными работниками и государством, выступающим в роли работодателя; между работодателя­ми и государством, выступающим в роли «регулятора» трудовых отноше­ний и т. п. Исходной ступенью формирования рабочей силы на наноуровне выступают домохозяйства.
Домохозяйство можно определить как систему экономических от­ношений между индивидами, объединяющими свой бюджет и совместно принимающими решения с целью удовлетворения своих потребностей, воспроизводства условий своей жизнедеятельности. Домохозяйство явля­ется экономической единицей в составе одного или нескольких лиц, явля­ющихся собственниками ресурсов (капитала, земли, рабочей силы, пред­принимательских способностей), предоставляющих эти ресурсы в распо­ряжение фирм, получающих от использования этих факторов располагае­мый доход и потребляющих его на приобретение предметов потребления и на сбережение.
Доходы семейного бюджета формируются из различных источников, о чем дает представление табл. 1. Из таблицы видно, что в результате ре­формирования российской экономики и приватизации 90-х годов наряду с традиционными видами денежных доходов появились их новые виды – предпринимательский доход, доходы от собственности, в том числе диви­денды, проценты по новым видам ценных бумаг и проценты по депозитам в частных банках. Показатели доходов от предпринимательской деятель­ности и от собственности в 2000 годы по сравнению с семидесятыми-
52
восьмидесятыми годами двадцатого столетия увеличились многократно
Источники
денежных доходов
1970
1980
1990
2000
2010
2015
2017
2018
Доходы от предприниматель­ской деятельности
2,5
2,2
3,7
15,2
8,9
7,9
7,6
6,4
Оплата труда
83,3
79,8
76,4
62,9
65,2
65,6
65,4
59,4
Социальные выплаты
12,6
16,1
14,7
13,9
17,7
18,3
19,6
19,1
Доходы от собствен­ности
0,6
1,3
2,5
6,8
6,2
6,2
5,4
4,2
Другие доходы
1,0
1,4
2,7
1,2
2,0
2,0
2,0
10,9
23
6 и более раз).
Таблица 1. Структура денежных доходов населения по источникам поступления домо­хозяйств (в %)23
Но основным источником доходов домохозяйств остается присвое­ние в результате трудовой деятельности. Оплата труда составляла в 2017 г. 65,4 % всех денежных доходов домохозяйств и оставалась примерно на том же уровне и в предыдущие двухтысячные годы. Однако по сравнению с семидесятыми-восьмидесятыми годами двадцатого столетия произошло сокращение удельного веса заработной платы в структуре доходов домохо­зяйств (в 1970 г. оплата труда составляла 83,3 % денежных доходов, а в 2018 г. – 59,4 % денежных доходов). Доходы от собственности (рента, процент, арендные платежи, дивиденды) и доходы от предприниматель­ской деятельности в двухтысячные годы сократились, что обусловлено незащищенностью прав собственности, высокими административными ба­рьерами начала и ведения предпринимательской деятельности, высоким уровнем коррупции, нестабильностью налогового законодательства. В то же время высокий удельный вес социальных выплат в структуре денежных доходов населения свидетельствует и о невозможности обеспечения до­стойного уровня жизни за счет других источников, прежде всего за счет трудовой деятельности.
Домохозяйства как субъект экономики выполняют ряд функций:
– потребительская (конечное потребление товаров и услуг и обеспе­чение необходимого уровня потребительского спроса);
http://old.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/population/level/
Федеральная служба государственной статистики. Уровень жизни.
53
сберегательно-инвестиционная (формирование сбережений и
24
накоплений, приобретение и использование ценных бумаг, осуществление операций со вкладами в банки),
– хозяйственно-бытовая (бытовое самообслуживание членов семьи);
– репродуктивная или воспроизводственная (воспроизводство рабо­чей силы и человеческих ресурсов, воспроизводство и развитие человече­ского капитала);
– производственная или предпринимательская (производство това­ров и услуг для домашнего и не домашнего потребления). Производствен­ная или предпринимательская функция включает в себя ведение личных подсобных хозяйств, индивидуально-трудовую и предпринимательскую деятельность (производство в домашних условиях товаров повседневного спроса для населения и выполнение ряда работ), индивидуально-семейную торговлю, сдачу в аренду, в наем жилплощади, дач, земли, предметов дол­госрочного использования, автомобилей, гаражей, сараев и т. д.
Основной экономической функцией домохозяйств является вос­производство качественной рабочей силы, и именно в этой функции проявляется сущность домохозяйств и его роль в воспроизводственном процессе. На уровне домохозяйства происходит не только восстановле­ние и возмещение затрат рабочей силы, но и осуществляется начальная стадия производства рабочей силы, то есть рождение, воспитание и обу­чение индивидуума. Именно здесь воспроизводятся важнейшие характе­ристики трудовых ресурсов, связанные с личностью работника. Они во многом зависят от неформальных институтов, складывающихся в домо­хозяйстве традиций, ценностей, привычек, моделей взаимодействия чле­нов домохозяйств и много другого. Роль домохозяйства была и остается первостепенной, исходной по отношению к другим институтам, участ­вующим в процессе формирования качественных характеристик рабочей силы. Домохозяйство определяет развитие личности в единстве всех ее аспектов – физического, интеллектуального, нравственного, духовного и создает основу для деятельности других институтов, формирующих рас­сматриваемые качественные характеристики. Там же закладываются ос­новы личности, осознающей свою принадлежность к определенной расе, классу, конфессии.
В связи с этим вызывает возражение определение основной функции домашнего хозяйства как «производство, реализация и сохранение челове­ческого капитала, который, в свою очередь, понимается как совокупность знаний, практических навыков и трудовых усилий человека»24. В данном определении нарушена логика определения категории человеческого капи-
учеб. пособие. http://vse-uchebniki.com/menedjment-otrasli-kniga/semeynyie-roli-
sotsialnoe-ekonomicheskoe.html 54
Егорова Н.Ю., Резник С.Д., Бобров В.А. Менеджмент в домашнем хозяйстве:
тала. Категория человеческого капитала является отражением более высо-
25
26
кого уровня развития рабочей силы, соответствующего формированию информационного общества, это специфическая форма рабочей силы. Специфика человеческого капитала по сравнению с категорией рабочей силы в том, что человеческий капитал персонифицируется как достояние личности, которое может использоваться в качестве капитала, т.е. прино­сить регулярный доход в течение определенного времени. Можно присо­единиться к определению человеческого капитала, данному В.Н. Белки­ным: «Человеческий капитал – это реализуемый трудовой потенциал ра­ботника, приносящий доход», а рабочая сила – это трудовой потенциал че­ловека25. Если же человеческий капитал понимается как совокупность зна­ний, практических навыков и трудовых усилий человека, но не отмечается способность капитала приносить доход, то дается характеристика просто рабочей силы (совокупность знаний, практических навыков), и самой тру­довой деятельности (трудовые усилия человека). Кроме того, рассмотрение в качестве основной функции домохозяйства производства и сохранения человеческого капитала неприемлемо и в связи с тем, что домохозяйство как экономическая форма семьи и экономическая единица существовало всегда, а категория человеческого капитала – это категория капиталисти­ческого производства. Известно, что зарождение экономической науки связано с такими корифеями человеческой мысли как Платон и Аристо­тель, и именно Аристотель ввел термин «экономия», обозначив им науку о ведении домашнего хозяйства.
В настоящее время домохозяйство признается субъектом экономиче­ских отношений, однако считается, что домохозяйство становится эконо­мическим субъектом только при следующих условиях: домохозяйство вы­ступает на рынке самостоятельным участником сделок в лице семейного коллектива или индивида; внутри домохозяйства формируются представ­ления о полезности и предпочтительности благ, выражающиеся в альтер­нативных оценках, на которые ориентируются члены домашнего хозяйства во внутрисемейных отношениях26. На наш взгляд, здесь дана характери­стика домохозяйства в условиях рыночных отношений, а домохозяйство как экономический субъект существовало и в условиях натурального хо­зяйства, и в его рамках были объединены и производственные функции по созданию материальных благ, и потребительские функции. По мере разви­тия общественного разделения труда и перехода от одного способа произ­водства к другому происходил переход производственных функций до­машнего хозяйства в общественное производство. Однако это не дает ос-
ститут экономики УрО РАН, 2012. С. 14-15.
мохозяйств в современной России: монография. РИЦ АГПА, 2014. С. 37.
Белкин В.Н. Теория человеческого капитала предприятия. Екатеринбург: Ин-
Бондаренко И.А. Социально-экономические условия функционирования до-
55
нований считать, что в буржуазном обществе произошло отделение семьи
Показатели
Число домохо-
зяйств, млн
2012 г.
в процен-
тах
к 2002 г.
В процентах
к итогу
2002 г.
2012 г.
2002 г.
2012 г.
Всего домохозяйств, в том числе домохозяйства, состоящие из:
52,7
54,6
103,5
100
100
из 1 человека
11,8
14,0
119,4
22,3
25,7
из 2 человек
14,5
15,6
107,1
27,6
28, 5
из 3 человек
12,5
12,3
98,0
23,8
22,5
из 4 человек
9,0
7,9
88,4
17,0
14,5
из 5 человек
3,0
2,9
96,1
5,7
5,4
из 6 и более человек
1,9
1,9
97,4
3,6
3,4
Средний размер домохозяйства, человек
2,7
2,6 – –
27
28
от домашнего хозяйства и отделение производства от семьи, которое стало общественным и по характеру, и по содержанию, и что превращение се­мейного или домашнего производства в общественное, лично зависимого индивида в свободного и экономически активного индивида, ускорили процесс институализации домохозяйства как экономического субъекта27. Домохозяйство выступает как экономическая форма семьи, а семья как ор­ганически присущая человечеству форма производства и воспроизводства человеческих (а значит и трудовых) ресурсов. Следовательно, домохозяй­ство как субъект экономических отношений существует всегда, а не только в буржуазном обществе. Точно также можно утверждать, что домохозяй­ство всегда выступало субъектом и трудовых отношений.
Абсолютное большинство российских домохозяйств относятся к се­мейным домохозяйствам, которые состоят из двух или более лиц, связан­ных между собой узами брака или кровного родства (см. табл. 2).
Таблица 2. Число и состав домохозяйств России28
Как следует из таблицы, средний размер домохозяйства (среднее число членов домохозяйства) в России в 2012 г. составлял 2.6 человек, из одного человека состоят 25,7 % домохозяйств, остальные 74,3 % до­мохозяйств – из двух и более человек. В процессе взаимодействия чле­нов семьи в связи с удовлетворением потребностей обеспечивается пре­емственность поколений, в процессе воспитания формируются творче-
тов России: автореф. дис. … д-ра экон. наук. СПб., 2014. С.12-13.
ская газета». Режим доступа: http://www.rg.ru/2011/12/16/stat.html (дата обращения:
06.10.2013). 56
Бондаренко И.А. Домохозяйства в системе отношений экономических субъек-
Вот какие мы – россияне [Электронный ресурс] / Интернет-портал «Россий-
ские способности и инновационная восприимчивость. Именно домохо­зяйство выполняет важнейшую функцию – передачу от поколения к по­колению основных культурных ценностей и установок. Усвоение норм, принятых в обществе, прежде всего, отношения к труду и общественно значимой деятельности в целом происходит именно в домохозяйстве.
Природное качество трудовых ресурсов определяют психофизио­логические особенности человека. От природы люди обладают не рав­ной индивидуальной одаренностью. К природным свойствам относятся здоровье, физическая сила, быстрота реакций, ловкость, точность дви­жений и др. Физические свойства людей – необходимость и важное условие для реализации в качестве рабочей силы. Вместе с физическими свойствами непременным условием функционирования человека в каче­стве рабочей силы являются воля, творческая активность, сознание, па­мять, настойчивость, коммуникабельность, мобильность и другие черты характера, то есть его духовные свойства. Они реализуются в присущей только человеку возможности предвидеть результаты своих действий, создавать в воображении прообраз продукта труда еще до того, как начнется процесс его действительного созидания. Благодаря при­родным свойствам развиваются и приобретаются качественные характе­ристики трудовых ресурсов. Вместе с природными способностями в до­мохозяйстве закладываются стартовые, исходные функциональные воз­можности человека.
Таким образом, домохозяйства выполняют важнейшие функции по воспроизводству и развитию человеческого капитала, здесь происходит передача от поколения к поколению основных культурных ценностей и установок, усвоение норм, принятых в обществе, прежде всего, отношения к труду и общественно значимой деятельности, закладываются параметры генетического здоровья и сохранения здоровья, формируются мотивы к образованности и культуре, осуществляется процесс получения образо­вания через самостоятельную работу, самообразование, складываются важнейшие свойства личности, составляющие ядро качественных характе­ристик трудовых ресурсов.
В домохозяйстве складываются факторы, влияющие на здоровье ра­ботников, кроме тех, что обуславливаются наследственностью. Большое значение имеет уровень доходов, определяющий жилищные условия, па­раметры питания, свойства одежды и обуви, возможности восстановления способностей к труду. На здоровье влияет и неудовлетворенность занима­емым социально-экономическим положением. Кроме этого влияют на со­хранение здоровья характеристики использования свободного времени: ак­тивный отдых, развивающие занятия и т. п.
Соединение в рамках домашнего хозяйства двух видов производства: производства самого человека и производства материальных благ и услуг
57
приводит к усложнению семейных отношений, может служить укрепле­нию и сплочению семейного коллектива, способствовать успешности предпринимательской деятельности, а может приводить (к сожалению, та­кие случаи наблюдаются) к возникновению конфликтных ситуаций по по­воду распределения функций и лидерства, использования семейного бюд­жета, и тем самым служить причиной распада семей. Немалую роль здесь играют индивидуальные нравственно-психологические особенности лич­ности, ценностные ориентации членов домохозяйства.
Качество жизни в рамках семьи обеспечивается за счет того, что се­мья как потребительский кооператив делает возможным общее использо­вание «неделимых» товаров (дом, квартира, автомобиль и т. д.), и тем са­мым достигается экономия в масштабах семьи, семья как страховая компа­ния вырабатывает гарантии взаимной помощи, например, поддержка на случай болезни или безработицы, возможно, на долгое время, то есть наря­ду с экономической выгодой значительную роль играют и эмоциональные отношения, любовь
Осуществление начальной стадии воспроизводства рабочей си­лы происходит в процессе рождения, воспитания индивидуума, социализации и развития человека. Социализация представляет собой процесс усвоения человеческим индивидом образцов поведения, психо­логических установок, социальных норм и ценностей, знаний, навыков, позволяющих ему успешно функционировать в обществе. Одним из ас­пектов социализации человека выступает трудовое воспитание. Трудовое воспитание – целенаправленный процесс подготовки детей и юношества к трудовой деятельности, формирование в процессе воспита­ния трудолюбия, готовности и способности выполнять полезную обществу работу, сознания ответственности за результаты труда, спо­собности воспринимать интересы коллектива как личные, добросовест­ного и творческого отношения к решению трудовых задач. В процессе детского труда приобретаются трудовые навыки и умения, удовлетворя­ется потребность ребенка в самоутверждении, в познании собственных возможностей, в труде развиваются многие жизненно важные качества личности, воспитывается настойчивость, формируются взаимоотноше­ния и приобретается социальный опыт взаимодействий, умений согласовывать свои действия, помогать друг другу. «Воспитание в семье трудолюбивого человека является задачей социальной и в то же время нравственной, от решения которой зависит благополучие и растущего человека, и вырастившей его семьи, однако данный аспект домашнего
58
труда с точки зрения развития будущего работника наукой мало
29
изучен»29.
Приобщение к труду и формирование потребности в труде заклады­вается, прежде всего, в семье в процессе выполнения обязанностей по ве­дению домашнего хозяйства (уборка, стирка, приготовление пиши, покуп­ка необходимых предметов потребления и т. п.). Здесь приобретаются навыки самообслуживания и ухода за другими членами семьи, готовность и способность выполнять полезную для семейного коллектива работу, вос­питывается трудолюбие, воля, настойчивость и ответственность. В семье имеются благоприятные условия для формирования у детей трудолюбия. Это, прежде всего, наглядность, доступность разнообразного домашнего труда, ежедневно совершаемого взрослыми на глазах у ребенка, ощути­мость результатов этого труда, возможность для ребенка систематически участвовать в этом труде. В совместной со старшими членами семьи тру­довой деятельности ребенок, подражая старшим, быстрее овладевает тру­довыми навыками, перенимает рациональные приемы работы.
Заложенные в детстве такие качества личности как трудолюбие, от­ветственность, настойчивость способствуют успешной адаптации взросло­го в процессе его трудовой деятельности, которая согласно современной концепции развития социально-трудовых отношений должна основываться на принципах партнёрства, соучастия, солидарности, взаимопомощи и вза­имопонимания.
Домохозяйство можно определить как систему экономических отно­шений между индивидами, объединяющими свой бюджет и совместно при­нимающими решения с целью удовлетворения своих потребностей, воспро­изводства условий своей жизнедеятельности. Экономическая сущность до­мохозяйств – это воспроизводство и жизнеобеспечение существования чело­века и как носителя рабочей силы, и как личности. Именно здесь воспроизво­дятся важнейшие характеристики трудовых ресурсов, связанные с личностью работника. Они во многом зависят от неформальных институтов, складыва­ющихся в домохозяйстве традиций, ценностей, привычек, моделей взаимо­действия членов домохозяйств и много другого. Усвоение норм, принятых в обществе, прежде всего, отношения к труду и общественно значимой дея­тельности в целом происходит именно в домохозяйстве.
В рамках домохозяйства происходит удовлетворение личных по­требностей, а это предполагает труд, связанный: с познанием качеств, свойств и назначения потребляемых жизненных средств, с решением во­просов о насущности тех или иных потребностей, первостепенности их удовлетворения, выбора конкретных способов удовлетворения, в связи с
Экономические науки. 2013. 5 (102). Экономика и управление. http://ecsn.ru/files/pdf/
201305/201305_96.pdf.
Кулькова И.А. Специфика развития домашнего труда в современной России //
59
распределением, а главное с выполнением обязанностей по ведению до-
30
машнего хозяйства, в связи с уходом за детьми, престарелыми и инвалида­ми, с передачей трудовых навыков молодежи и т. п. Именно в рамках до­мохозяйства (семьи) осуществляется первичное трудовое воспитание, формируется отношение к труду.
Современное домашнее хозяйство является многопрофильным, где члены семьи для ведения хозяйства должны знать и уметь творчески при­менять обширный комплекс знаний, умений и навыков, касающихся пра­вил организации групповой деятельности, управления семейным бюдже­том, организации питания, сохранения здоровья, воспитания детей, потре­бительского поведения, эксплуатации техники в доме, включая инженер­ное оборудование, собственно бытовую технику и компьютер, создания комфорта и уюта и т. п. Рациональные приемы ведения домашнего хозяй­ства, планирование, учет, контроль, использование времясберегающих технических средств позволяет максимально увеличить величину свобод­ного времени каждого члена семьи, правильно сопоставить потребности и ресурсы для их удовлетворения, облегчить тяжесть и повысить эффектив­ность домашнего труда. Создание приемлемого для всех членов семьи уклада жизни, ощущение справедливости, комфорта и уюта повышает ра­ботоспособность, помогает преодолевать трудности, значительно сокраща­ет перегрузки, что в целом благотворно сказывается на здоровье30.
В зависимости от того, каким образом распределяется труд между членами домохозяйства, как он организован, каково оснащение домохозяй­ства бытовой техникой, каковы бытовые и жилищные условия, складывает­ся объем и структура затрат труда в домохозяйстве. Абсолютное большин­ство российских домохозяйств относятся к семейным домохозяйствам, ко­торые состоят из двух или более лиц, связанных между собой узами брака или кровного родства. В рамках домохозяйства также складываются трудо­вые отношения между членами домохозяйства, существует специализации индивидов на тех или иных видах деятельности, то есть внутрисемейное разделение труда. Здесь также возникают проблемы качества труда – раци­онализации содержания, продолжительности и условий труда, соблюдения режимов труда и отдыха, правил гигиены труда. Эти проблемы особенно актуализируются, становятся предметом рассмотрения общественности в том случае, когда в качестве субъектов этих отношений выступают не толь­ко члены семьи, но и наемные домашние работники. Не случайно Между­народная организация труда в июне 2011 года на 100-й ежегодной сессии приняла Конвенцию № 189 о достойном труде для домашних работников как одной из самых незащищенных категорий трудящихся.
учеб. пособие. 2010. http://vse-uchebniki.com/menedjment-otrasli-kniga/semeynyie-roli-
sotsialnoe-ekonomicheskoe.html. 60
Егорова Н.Ю., Резник С.Д., Бобров В.А. Менеджмент в домашнем хозяйстве:
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]