Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Противоречия системы воспроизводства рабочей силы в России факторы формирования и формы разрешения. Монография
.pdf
ветственности. Именно эти тенденции в системе воспроизводстве рабочей
7
силы в социальной рыночной экономике характеризуют развитие трудовых ресурсов, их переход в новое качественное состояние, новый уровень
конкурентоспособности.
Необходимым условием существования человека является природная среда. Однако воспроизводство человека происходит не только в сфере
материального производства и сфере воспроизводства окружающей природной среды, но представляет собой относительно обособленную сферу.
Воспроизводство человека обеспечивает смену человеческих поколений,
сохранение и улучшение здоровья людей, повышение их образовательного
и культурного уровня7. Воспроизводство человеческих ресурсов это,
прежде всего, производство самого человеческого организма, рождение и
воспитание детей, их воспитание и социализация, это образование и здравоохранение и т. п.
С точки зрения формирования человеческих ресурсов определенного
качества в сфере личного потребления важное значение имеет характеристика тех трудовых функций, которые связаны с потреблением, форм организации потребления, а также социально-трудовых отношений потребления. Вероятно, здесь также можно выделить различные стороны трудовых отношений, а в связи с увеличением оснащенности домашнего хозяйства и сферы общественного удовлетворения потребностей новейшей бытовой техникой в структуре трудовых отношений всё больший удельный
вес занимают технико-трудовые отношения потребления. В связи с этим,
фактором формирования человеческих ресурсов является не только достаточный уровень потребления, но и осуществление человеком трудовых
функций, связанных с процессом потребления.
1.3. Общее и специфическое в системе противоречий
экономической системы в целом и системы воспроизводства
рабочей силы, в частности
Категории общего и специфического в экономическом исследовании
взаимосвязаны друг с другом, наблюдаются взаимопереходы их друг
в друга, одно и то же свойство может выступать и как общее, и как специфическое. Каждая конкретно-историческая экономическая система (отдельное) непременно имеет особенные, присущие только ей черты, характеризующие качественно определенное состояние системы (специфическое), и в то же время имеет общие существенные черты, которые сохраняются в ней на всех этапах ее развития (общее). Эти общие черты характеризуют отличительные особенности экономической системы среди дру-
С. 79.
См.: Реймерс Н.Ф. Природопользование: словарь-справочник. М.: Мысль, 1990.
21
гих общественных систем, её качественную определенность, следовательно, составляют её специфику по сравнению с другими системами. Самое
общее в экономической системе, составляющее ее сущностноспецифическое в отличие от других общественных систем, заключается в
том, что она представляет собой отношения между людьми в процессе
трудовой, хозяйственной деятельности в процессе создания материальных
благ и услуг. Для различных качественных состояний экономической системы это сущностно-специфическое будет выступать в качестве сущностно-общего, так как сохраняется в каждом конкретно-историческом состоянии. Если эти конкретно-исторические состояния охарактеризовать как
способы производства, то для каждого способа производства присуще взаимодействие производительных сил и производственных отношений (сущностно-общее). В то же время каждый способ производства имеет свои
специфические особенности (сущностно-специфическое), определяемые
уровнем развития производительных сил и характером производственных
отношений. Так для капитализма таким сущностно-специфическим по
сравнению с другими способами производства является всеобщий характер товарного производства, превращение рабочей силы в товар и соединение факторов производства в форме купли-продажи рабочей силы.
Специфика системы может быть охарактеризована не только в историческом аспекте, что позволяет проследить историческую последовательность в процессе развития и охарактеризовать специфику исторических
этапов развития (исторический подход), но и с точки зрения ее структурных элементов, в качестве которых выступают и различные уровни экономической системы (уровневый подход), и с точки зрения различных национальных и региональных хозяйственных систем, расположенных в определенном пространстве (пространственный подход). Таким образом, специфика экономической системы раскрывается с использованием философской категории времени, позволяющей дать характеристику изменения
экономической системы, показать последовательность и длительность,
протяженность изменений, и пространства, что позволяет характеризовать
пространственные отношения между различными национальными экономическими системами или же между элементами одной и той же национальной экономической системы в аспекте их месторасположения в один и
тот период времени. Многообразие мест и положений экономической системы образует её пространственную структуру. А поскольку пространство и время тесно связаны между собой, то применительно к характеристике экономической системы допустимо использовать пространственновременные формы при раскрытии её специфики.
Разграничение и представление о соотношении общего и специфического является важнейшим методологическим принципом при исследовании
любых процессов, в том числе и при исследовании развития экономической
22
системы. Применение этого принципа способствует установлению объективной логики развития. В системе и структуре экономической системы содержатся общие черты и свойства, присущие всем ступеням ее развития.
Устойчивые, сохраняющиеся связи представляют собой инвариантный аспект структуры экономической системы, который ответственен за
сохранение особенности, неповторимости экономической системы среди
других социальных систем. Он и обеспечивает преемственность в процессе
её развития. По роли в развитии системы эти связи и свойства можно характеризовать как структурно-генетические, так как именно они являются но-
сителями наследственности, на их основе происходит развитие и формирование новых специфических черт и признаков системы. Структурно-
генетические связи можно представить как наследственное ядро экономической системы, они составляют качественную определенность системы,
наследуются и сохраняются в любом её качественном состоянии. К таким
связям следует отнести воспроизводственный аспект структуры экономической системы (взаимосвязь и взаимозависимость производства, распределения, обмена и потребления) и динамичный аспект структуры (взаимосвязь и
взаимозависимость трудовых отношений и отношений собственности).
Установление общих моментов в структуре экономической системы
соответствует закономерности движения познания к установлению её
сущности, а, следовательно, к открытию и обоснованию экономических
законов. По существу структурно-генетический (инвариантный) аспект
экономической системы представляет собой не что иное, как совокупность
экономических законов, то есть устойчивых, повторяющихся причинноследственных связей между элементами экономической системы. Поскольку экономические отношения представляют собой общественную
форму производства, а процесс производства в широком смысле включает
в себя четыре последовательных момента (производство, распределение,
обмен и потребление), структура экономических отношений и экономических законов может быть классифицирована по этому признаку и представлена как пофазная структура или воспроизводственный аспект структуры экономических отношений и структуры экономических законов.
Главным фактором, обусловливающим специфичность экономической системы, выступает объективный эволюционный процесс развития
экономической системы в целом и производительных сил в частности,
наиболее существенные связи которого выражаются в экономических законах и специфике их действия. В этом случае формы специфичности отражают прогрессивные тенденции экономического развития, особенности
того или иного способа производства. К числу объективных факторов,
определяющих специфику национальной модели экономической системы,
следует отнести также природно-климатические условия, которые, в свою
очередь, находят отражение в национальном менталитете того или иного
23
общества, в его этнокультурных характеристиках. Применительно к экономической системе эта форма специфичности находит проявление в виде
неформализованных институтов (ценностных ориентаций, традиций, норм
поведения). В неформализованных институтах проявляется действие и
субъективных факторов, связанных со спецификой исторического развития, с деятельностью исторических личностей, с социокультурными различиями, хотя эти факторы находят проявление, прежде всего, в формализованных институтах, определяющих рамочные условия экономической деятельности.
Наиболее ярко специфика качественного состояния экономической
системы в целом проявляется в системе отношений собственности на факторы производства, что определяет и специфику их соединения. Определяющим моментом для формы собственности на рабочую силу является
специфически качественное состояние, как средств производства, так и
самой рабочей силы, что предопределяет характер и способ их соединения.
Частной капиталистической собственности на средства производства соответствует личная собственность работника на свою рабочую силу, которая
в этих условиях покупается и продается на рынке труда. Личная свобода
работника признается уже в условиях превращения рабочей силы в товар.
Товарный характер рабочей силы является наиболее характерной чертой
капиталистического производства, а адекватным техническим базисом капиталистических отношений выступает индустриальный (машины и крупная промышленность). Поскольку наша страна в двадцатом столетии имела именно такой технический базис (а где-то и домашинное производство),
постольку в ее экономической системе не могло не существовать отношений собственности на рабочую силу в форме купли-продажи рабочей силы,
хотя официально они и отрицались по идеологическим и политическим
соображениям. В качестве доказательства существования отношений собственности на рабочую силу и рынка труда в советский период можно
привести их регламентацию в трудовых договорах и кодексе законов
о труде, где оговаривались условия распоряжения рабочей силой сторонами трудового договора.
Объективный процесс развития экономической системы заключается
в формировании нового специфического качественного состояния при сохранении глубинных сущностных элементов и связей экономической системы. Они являются общими для любого качественного состояния системы, но существуют в неразрывном единстве со специфическими свойствами. За счет сохранения и передачи инвариантного аспекта структуры обеспечивается преемственность в развитии, устойчивые, повторяющиеся
структурные связи отражают господствующую тенденцию развития. Повторение порождается тем, что скрыто в глубине, в сущности, закономерностях системы, и именно эти повторяющиеся связи направляют развитие
24
по строго определенному пути, лежат в основе объективной логики пере-
8
хода системы от одного качественного состояния к другому.
Процесс развития конкретно-исторической экономической системы – развитие этой системы в нераздельности общего и специфического.
Однако в процессе развития общее и специфическое играют неравнозначную роль: общее играет роль основы развития, а специфическое характеризует само развитие, показывает, что меняется. При этом общее в процессе развития не только сохраняется, ничего не теряет из своего содержания,
но и обогащается за счет перешедших в общее специфических особенностей предшествующего состояния. То, что в специфическом не соответствует магистральной линии развития системы, исчезает, а то, что соответствует, что является положительным в развитии специфического, сохраняется, переходит в основу. Поэтому в новом качественном состоянии системы общее становится более богатым, так как обогащается за счет положительного содержания специфического предшествующего состояния.
В определенном смысле можно утверждать, что общее все больше становится специфическим, так как вбирает в себя все достижения предшествующих специфических состояний. Исходя из этого, можно согласиться
с тем, что в качестве общего в процессе рыночных преобразований выступают те общие черты, которые характерны для сложившихся рыночных
экономик, составляют их стержень и интернациональны по своему существу8. То есть специфика экономической системы с развитыми рыночными
отношениями содержит в себе такое общее, которое является результатом
предшествующего развития.
В процессе развития наблюдается диалектика общего и специфического, что находит проявление в диалектике устойчивости и изменчивости.
Устойчивость структурно-генетического аспекта экономической системы не
абсолютна, он тоже подвержен изменениям. В то же время относительна изменчивость специфического. Каждое специфическое качественное состояние
существует определенный период времени, в течение которого сохраняет
свою устойчивость, сопротивляется возмущающим воздействиям.
Сохранение структурно-генетических связей обеспечивает устойчивость социально-экономической системы безотносительно к какому-либо
её качественному состоянию. Но в каждом качественном состоянии существует свой специфический механизм обеспечения устойчивости. Для качественного состояния, материально-технической базой которого является
индустриальное производство, устойчивость обеспечивается механизмом
рыночного саморегулирования, включающим в себя спрос, предложение,
колебания цен, конкуренцию. Предложение представляет результат процесса производства, тот продукт, который должен дойти до своего потре-
С. 199-200.
Медведев В.А. Воспроизводство и приоритеты развития. М.: Экономика, 2004.
25
бителя. Спрос выступает как платежеспособная потребность, он представ-
9
ляет и необходимость в продукте для потребления, и возможность его
приобретения с точки зрения платежеспособности. Связь между производством и потреблением осуществляется через рынок, через ценовые сигналы. На установление цен оказывает влияние конкуренция, как между производителями, так и между потребителями.
Развитие системы выражается в изменении, преобразовании внутренней структуры системы, так как качественное состояние любой системы определяется соответствующим единством количества и структуры
этой системы. Структуру каждого нового качественного состояния системы можно охарактеризовать как переменную, она отражает новый уровень
развития структуры, но содержит в снятом виде базисную структуру, которая остается обязательным, существенным и очень весомым компонентом
каждой переменной структуры. Эта базисная структура (или инвариантный
аспект структуры) содержит в себе такие связи и элементы, которые постоянно существуют и сохраняются (наследуются) в любом качественном
состоянии системы и на любом её структурном уровне.
К числу общих закономерностей развития можно отнести существование наследственности, преемственности в развитии, что обеспечивает
устойчивость, сохраняемость различных систем. В то же время существуют определенные законы, лежащие в основе изменчивости, которая в природной среде обеспечивается естественным отбором (эти положения были
разработаны Ч. Дарвином – создателем эволюционной теории). Конечно,
реализация этих закономерностей будет иметь специфику в каждой из
подсистем, определяемую их специфическими особенностями. Положения
эволюционной теории Ч. Дарвина использовал в своем исследовании
К. Маркс, который рассматривал развитие экономической общественной
формации как естественно-исторический процесс, который аналогично
развитию биологических организмов подчиняется объективным законам.
В настоящее время эволюционная теория развивается применительно и к развитию социума, делаются попытки проследить эволюционные
закономерности и на социальном уровне организации материи. Так, имеется трактовка эволюционного подхода к развитию социума, состоящая в
том, что критерием прогрессивности изменений признается естественный
отбор, что цели и направления прогресса неизвестны, поэтому задача социального управления состоит не в том, чтобы задавать цели социального
развития и обеспечивать их достижение, а в том, чтобы оптимизировать
скорость естественного отбора9.
На наш взгляд, данный подход в духе социал-дарвинизма переносит
из биологии и неправильно трактует положения учения Ч. Дарвина,
нал экономической теории. 2004. № 1. С. 140.
Ятнов В.А., Воробьев П.В. Эволюционная парадигма развития социума // Жур-
26
не учитывая специфики социальной формы движения. Однако недопустимо механически переносить закономерности одной формы движения материи на другую, закономерности одной сферы воспроизводства на другую
сферу. Социальная форма движения материи обязательно предполагает
целеполагание, постановку целей, установление законов, регулирование
процессов. Разумная человеческая деятельность становится определяющим
фактором, причем не только социального развития, но и развития природной среды, биосферы. Определяющая роль разума в глобальном развитии
выражена в теории В.И. Вернадского о ноосфере.
Позиция об определяющей роли в социальном развитии естественного
отбора согласуется с такой моделью реформ, которая предполагает ориентацию на частный, эгоистический интерес без учета интересов других, на либерализацию экономики и невмешательство государства. Формой действия закона естественного отбора в социуме выступает конкуренция, следовательно,
вывод из приведенной трактовки – это рыночное саморегулирование («пусть
выживает сильнейший») и невмешательство государства.
Если при рассмотрении изменений социальных систем преувеличивается роль биологического закона естественного отбора, то в то же время
недостаточно внимания уделяется теории наследственности, преемственности в развитии социальных систем. Трансформация социальных систем
трактуется как разрушение одной системы и создание иной социальной системы, при этом подчеркивается положительная роль хаоса. Как реальный
процесс разрушения существовавшей в нашей стране системы, реальные
результаты реформирования, так и их теоретическая интерпретация не
учитывают необходимости сохранения основы структуры экономической
системы, наиболее устойчивых структурно-генетических связей, которые
обеспечивают сохранение системы и преемственность в процессе развития. Наблюдается и в теории, и на практике преувеличение роли хаоса и
процессов разрушения в процессе преобразований, выработки и осуществления политики реформирования экономической системы.
В связи с тем, что речь идет о развитии социальной системы от низших степеней к высшим, более сложным, происходит усложнение не только системы в целом, но и структурно-генетических связей и свойств.
С точки зрения развития социально-экономической системы важно иметь в
виду как существование общих, повторяющихся свойств и признаков, так
и их неразрывную связь со специфическим, так как не только общее существует лишь в конкретно-исторической специфической форме, но и специфическое не может возникнуть на пустом месте, без связи с общим. Поэтому установление общих моментов в структуре экономической системы
соответствует закономерности движения познания к установлению её
сущности, а, следовательно, к открытию и обоснованию экономических
законов.
27
Методологический подход, основанный на единстве и неразрывной
связи в структуре экономической системы общего и специфического, может послужить отправным пунктом и для установления структуры системы противоречий экономической системы, их субординации и соподчиненности.
Как в экономической системе в целом, так и в системе экономических противоречий в процессе функционирования и развития имеется взаимодействие общего и специфического. Признание существования общих
свойств и характеристик в противоречиях экономической системы в любом ее качественном состоянии является важнейшим методологическим
принципом исследования, который позволяет повысить степень адекватности отражения процесса экономического развития, не изобретать всякий
раз заново велосипед, а основываться на результатах предшествующего
исследования экономической системы, даже если это было прошедшее качественное состояние. Конечно, сложность состоит в том, чтобы установить наиболее общие связи, как в экономической системе, так и в системе
ее экономических противоречий, чтобы на этой основе показать специфику нового качественного состояния противоречий. Основой исследования
развития и специфики противоречий выступает изучение системы с позиций системного подхода.
Источник, движущую силу развития экономической системы выражает закон единства и борьбы противоположностей. Движущие силы развития системы заложены в структуре, во взаимосвязи и взаимодействии её
элементов, в противоречиях между ними. Источником развития экономической системы выступает вся система экономических противоречий, но
особую роль играет противоречие между производительными силами и
производственными отношениями, а в качестве определяющего выступает
процесс непосредственного производства, фаза потребления рабочей силы,
где осуществляется её соединение со средствами производства. Поскольку
носители рабочей силы являются главным, определяющим фактором
в процессе производства, постольку импульсы развития всей социальноэкономической системы исходят именно от этого фактора. Развитие рабочей силы выражается в приобретении определенных знаний, навыков,
опыта, умений. Появление новых орудий и предметов труда становится
возможным именно в силу развития способности людей к изготовлению и
использованию их. Отношение соединения рабочей силы и средств производства является основным, определяющим отношением в любом способе
производства. Соответственно и противоречие между этими факторами
производства в структуре противоречий экономической системы играет
роль основного, определяющего. Причем, это противоречие имеет достаточно сложную структуру, которая отражается во взаимосвязи и взаимодействии технико-трудовых, организационно-трудовых, социально-
28
трудовых отношений и отношений собственности. Новое специфическое
качественное состояние вещественного и личного факторов производства
вызывает изменения последовательно технико-трудовых, затем организационно-трудовых, а затем социально-трудовых отношений, что получает
отражение в изменении отношений и форм собственности. Данный аспект
структуры трудовых отношений характеризует их динамику, переход от
одного качественного состояния к другому.
Появление и использование новых средств и предметов труда, изменение техники и технологии производства обусловливают определенные
технико-трудовые отношения, заключающиеся в выполнении работниками
трудовых функций в процессе их взаимодействия со средствами производства. Некоторыми экономистами эти отношения характеризуются как технические на том основании, что они складываются и изменяются под
непосредственным влиянием развития орудий труда, техники и технологии
производства. Но поскольку речь идет о трудовой деятельности, в процессе которой происходит использование элементов техники, постольку более
корректно характеризовать эти отношения как технико-трудовые. Ведь для
того, чтобы взаимодействовать со средствами и предметами труда, работники должны обладать квалификацией, должны быть включены в производственный процесс, представлять производственное задание и т. п., что
предполагает отношения между людьми. Даже примитивная техника вроде
каменного топора, лука и стрелы, рычага и колеса предполагала и создавала технологически необходимые связи и отношения между людьми и обусловливала содержание труда.
Технико-трудовые отношения, в свою очередь, обусловливают определенные формы организации труда – организационно-трудовые отношения, которые складываются в особой сфере отношений между людьми,
связанной с организаторской деятельностью в трудовом процессе, независимо от того, выполняются ли эти организаторские функции особыми
людьми (менеджерами или предпринимателями) или же они в процессе
трудовой деятельности совмещаются с другими трудовыми функциями
(в любом случае труд должен быть организован, упорядочен).
Одной из важнейших целей на уровне предприятия является организация работы людей, трудовых коллективов. Это и организация и нормирование труда, и комплектование штатов, и установление заработной платы, и профессиональная подготовка, и различные виды повышения квалификации, и профессиональный рост, и стимулирование и мотивация высокоэффективного труда, и решение социальных проблем, и установление
благоприятных межличностных отношений и т. п. Вступая в трудовой
коллектив той или иной организации, работник передает, согласно трудовому договору, часть функций распоряжения и использования рабочей силы в руки руководства этой организации, что зафиксировано в Трудовом
29
кодексе как подчинение работника правилам внутреннего трудового распорядка. В процессе трудовой деятельности в связи с её организацией
складываются трудовые отношения между работодателем и собственником
рабочей силы. Это отношения распоряжения и использования рабочей силы, которые выступают как элементы и системы отношений собственности, и системы трудовых отношений. Именно здесь наблюдается взаимопереплетение и даже слияние этих двух сторон экономических отношений.
Как технико-трудовые, так и организационно-трудовые отношения
изменяются под непосредственным воздействием развития производительных сил, от них поступают импульсы к отношениям собственности, но
осуществляется это через социально-трудовые отношения. Социальнотрудовые отношения выражают специфику трудовых отношений, они
ближе всех других сторон трудовых отношений расположены к отношениям присвоения и даже частично входят в их систему. Это касается отношений собственности на рабочую силу как важнейшего фактора производства. Отношения собственности, складывающиеся в процессе соединения
факторов производства, определяют специфику не только трудовых отношений, но и всего общественного строя. Именно превращение рабочей силы в товар и соединение факторов производства в форме купли-продажи
рабочей силы является отличительной чертой рыночной экономики капиталистического типа.
С точки зрения процесса развития сохраняющиеся связи являются
общими для любого качественного состояния экономической системы.
Специфическое качественное состояние факторов производства при любом способе производства не устраняет общего в их роли в развитии экономической системы, состоящего в том, что отношения соединения факторов производства играют роль основного и определяющего отношения, а
в противоречии факторов производства, в их формировании, обострении,
разрешении заложен источник развития экономической системы. Диалектика общего и специфического в процессе динамики противоречия состоит
также и в том, что наблюдаются взаимопереходы общего и специфического, специфическое для данного качественного состояния системы выступает как его общее специфическое качество.
Общим с точки зрения всего капиталистического способа производства (отражающим специфику этого качественного состояния) является то,
что вещественный фактор производства выступает в социальноэкономической форме капитала, а личный фактор производства выступает
в форме наемного рабочего; соединение между ними осуществляется в
форме купли-продажи рабочей силы, а сущность отношений выражают отношения эксплуатации труда капиталом. Наиболее ярко противоречие
между капиталом и трудом обнаруживается в единстве и противоположности интересов собственников средств производства и собственников рабо-
30
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]