Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Предупреждение преступлений и административных правонарушений органами внутренних дел. Учебник для студентов вузов, обучающихся по специальностям «Юри
.pdf
— проводят разведывательные опросы лиц без определенного мес-
та жительства, иностранцев, проживающих без регистрации и
представляющих оперативный интерес;
— получают и анализируют информацию из НЦБ Интерпола о
въезде в Российскую Федерацию лиц, причастных к между-
народному терроризму;
— проводят оперативную работу в этнических криминальных
группах с целью выявления лиц, имеющих связи с террори-
стическими и экстремистскими центрами в других странах;
— проводят оперативные мероприятия в религиозных ислам-
ских центрах, направляющих молодежь на обучение исламу
в арабские страны и имеющих связи с террористическими
организациями;
— проводят оперативные и поисковые мероприятия в местах
проживания и обучения студентов из исламских государств;
— проводят опросы, оперативные осмотры, ведут наблюдения за
местами концентрации лиц, имеющих связи с криминальны-
ми сообществами, а именно: казино, бары, сауны, кафе, рес-
тораны, вокзалы, рынки, гостиницы, общежития, места отстоя
железнодорожного и грузового иногороднего транспорта, авто-
техцентры, места отстоя автотранспорта и др.;
— собирают и изучают информацию о лицах, склонных к совер-
шению либо замышляющих совершение преступлений терро-
ристического и экстремистского характера;
— проводят соответствующие поисково-разведывательные меро-
приятия в сети Интернет, фиксируют необходимую информа-
цию в системах мобильной и подвижной связи;
— получают, обмениваются и анализируют информацию из кон-
сульских учреждений, органов ФСБ о въезде в Российскую
Федерацию и выезде иностранных граждан, проживающих за
границей и причастных к терроризму;
— проводят комплекс мероприятий по пресечению незаконного
оборота наркотиков, оружия, боеприпасов, взрывчатых уст-
ройств и веществ в местах их изготовления, хранения, реали-
зации; проверяют лиц, судимых за указанные преступления,
на причастность к террористической деятельности; устанавли-
вают источники их финансирования; осуществляют оператив-
но-розыскные мероприятия в приграничных районах России с
целью выявления фактов контрабанды оружия, боеприпасов
и др.;
— выявляют организованные преступные структуры, занимаю-
щиеся торговлей оружием, боеприпасами, наркотиками, кра-
жами и угонами автотранспорта и др.;
— перекрывают каналы нелегального поступления финансовых
средств для обеспечения организованных преступных сооб-
311
ществ и групп террористической и экстремистской направ-
ленности, которое включает в себя проверку крупных ком-
мерческих, кредитно-финансовых учреждений и их связей с
ОПС; выявляют преступные группы и сообщества, дейст-
вующие в наиболее доходных отраслях экономики, экономи-
ческих структурах, связанные с террористами, налагают аре-
сты на их счета и приостанавливают их деятельность.
В случае выявления лиц, групп террористической направленно-
сти проводятся следующие мероприятия:
— подбираются источники оперативной информации о лидерах
и организациях террористической направленности;
— ведется оперативная разработка лиц, задержанных и аресто-
ванных за преступления террористического характера;
— корректируются оперативные позиции в экстремистски на-
строенных организациях, а также среди лиц, замышляющих
и подготавливающих террористические акции;
— осуществляется оперативный контроль за лицами, подозре-
ваемыми в связях с незаконными вооруженными формиро-
ваниями.
Особые антитеррористические функции выполняет Интерпол.
В январе 1986 г. в составе его Генерального секретариата было создано особое структурное подразделение ТЕ — небольшая по численности группа по борьбе с терроризмом. Главной ее задачей стало создание базы данных о лицах, причастных или подозреваемых в
террористической деятельности. В Интерполе существует отдельная
база данных на преступные организации, замеченные в совершении
террористических актов. Отслеживаются их связи с другими преступными сообществами, преимущественно теми, которые занимаются наркобизнесом, торговлей оружием, взрывчатыми веществами.
Интерполом регулярно проводятся симпозиумы по борьбе с меж-
дународным терроризмом. Местом их проведения бывает не только
штаб-квартира Интерпола (Лион, Франция), но и отдельные региональные центры в Азии, Африке, на Американском континенте.
Интерпол ежегодно отчитывается по делам о террористических
актах общеуголовного характера на сессиях Генеральной ассамблеи
наравне с такими же обязательными отчетами о борьбе с незаконным оборотом наркотиков, с кражами произведений искусства,
фальшивомонетничеством.
Как следует из подготовленного в Интерполе «Сборника спра-
вочных материалов», «борьба с терроризмом касается всех актов международного терроризма, включая незаконные акты против гражданской авиации, терроризм, связанный с наркобизнесом, использованием взрывчатых веществ при совершении террористических
актов, использованием террористами фальшивых документов». Каждый из этих вариантов подается в сборнике как направление работы
Интерпола по делам конкретного вида терроризма.
312
eÎÅÇÅ 12. qУЙИЦТУЙКИЙРМЙ СУЕРЕПМ ЗРЦХУЙРРМШ
ÈÉÎ ТУЙФХЦТОЙРМН Ì ЕИПМРМФХУЕХМЗРЮШ
ТУЕЗСРЕУЦЫЙРМН, ФЗДЛЕРРЮШ
Ô РЙЛЕ²СРРЮП СЖСУСХСП СУЦКМД,
ЖСЙТУМТЕФСЗ Ì ЗЛУЮЗЪЕХЮШ ЗЙЬЙФХЗ
§ 1. qУЕЗСЗЮЙ Ì СУЕРМЛЕЩМСРРЮЙ СФРСЗЮ
ТУЙИЦТУЙКИЙРМД СУЕРЕПМ ЗРЦХУЙРРМШ ИЙО
ТУЙФХЦТОЙРМН М ЕИПМРМФХУЕХМЗРЮШ ТУЕЗСРЕУЦЫЙРМН,
ФЗДЛЕРРЮШ Ф РЙЛЕ²СРРЮП СЖСУСХСП СУЦКМД
Хорошо известно, что оружие всегда было, есть и, вероятнее
всего, еще долго будет одним из крайних по степени своего действия средств разрешения серьезных социальных конфликтов во всех
его возможных формах и масштабах, будь то частное либо глобальное противостояние людей. В любом государстве данное обстоятельство имеет свои исторические и социально-политические предпосылки. Однако любое государство, имея те или иные арсеналы
оружия, стремится обеспечить контроль над его оборотом внутри
своих владений. Устанавливая правовой режим легального оборота
оружия, государство в известной мере защищает себя и общество от
неконтролируемых разрушений изнутри. Законный оборот оружия
и контроль над ним — залог эффективного предупреждения криминального насилия и преступности в целом. Особенно это касается
России на современном этапе ее социально-политического развития.
Незаконный оборот оружия, как правило, является, с одной сто-
роны, следствием конкретных, связанных именно с ним правонарушений и преступлений (незаконное хищение, изготовление, приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка, ношение оружия и
др.), с другой — источником иных, не относящихся к уголовным посягательствам на общественную безопасность деяний криминального
характера (убийство, разбой, грабеж, вымогательство и др.). Поэтому
незаконный оборот оружия представляет собой (в широком смысле
слова) относительно массовое социально-правовое явление, образуемое совокупностью преступлений и иных правонарушений, связанных как с противоправным владением (завладением), так и с противоправным использованием (применением) оружия.
Преступность в сфере незаконного оборота оружия, составляю-
щие ее преступления характеризуются более высокой организован-
313
ностью, повышенной общественной опасностью, высокодоходным
криминальным бизнесом. По части защищенности от правоохранительного вмешательства и воздействия этот бизнес связан с повышенной конспирацией и дисциплиной на всех этапах реализации
соответствующих криминальных планов, а потому требует больших,
по сравнению со многими правонарушениями и преступлениями,
предупредительных средств и ресурсных затрат.
Организация предупреждения преступлений и административных
правонарушений, связанных с незаконным оборотом оружия, строится
в первую очередь на выявлении органами внутренних дел соответствующих причин и условий совершения этих деликтов. Разумеется, не
все из них могут находиться в сфере правоохранительного контроля
милиции. Криминологами доказано, что помимо исторических и социально-политических предпосылок на незаконный оборот оружия
влияют три группы факторов: социально-экономические, связанные,
главным образом, с углублением проблемы социального неравенства;
организационно-технические — отсутствие надлежащего контроля над
производством, хранением и сбытом готового оружия и комплектующих деталей к нему; правовые — проблемы и пробелы действующего
законодательства, регулирующего законный оборот оружия и устанавливающего ответственность за его нелегальные формы. Кроме того,
одним из факторов, стимулирующих развитие незаконного оборота
оружия «изнутри», выступает сама преступность, а именно организованная ее часть, которая без оружия существовать не может.
Кроме части объективных факторов, стимулирующих незаконный
оборот оружия, объектом предупредительного воздействия органов
внутренних дел выступают лица, имеющие дело с оружием, в том числе находящемся в незаконном обороте. При этом попадающие в поле
зрения органов внутренних дел правонарушители обладают оригинальными криминологическими особенностями. Как правило, такие
преступники преследуют две цели: приобрести (иметь) и использовать
оружие для достижения своих криминальных интересов. Поэтому
личность рассматриваемого преступника должна оцениваться органами внутренних дел прежде всего с точки зрения ее общего отношения
(интереса) к оружию как средству поражения живой цели и как средству реализации криминальных планов. Это должно быть основой для
индивидуально-профилактической работы. Механизм преступного поведения, связанного с незаконным оборотом оружия, всегда соединяет
в себе криминальные интересы личности преступника и потенциальные возможности источников происхождения (производства) оружия.
Сотрудникам органов внутренних дел необходимо иметь в виду,
что традиционными источниками незаконного оборота оружия являются: объекты его производства и хранения; организации, занимающиеся детективной и охранной деятельностью; организации,
осуществляющие взрывные и пиротехнические работы; военные
объекты; структуры, выполняющие профессиональные функции с
использованием оружия. Поэтому комплекс специальных мер, при-
314
меняемых органами внутренних дел в предупреждении незаконного
оборота оружия, должен включать в себя:
— обеспечение надлежащей системы охраны указанных объектов;
— контроль над легальным оборотом оружия;
— надзор за лицами, имеющими отношение к легальному обо-
роту оружия.
Органы внутренних дел играют особую роль в системе предупре-
ждения незаконного оборота оружия. Они выступают здесь и как
субъекты контроля над легальным оборотом оружия, и как субъекты
предупреждения соответствующих преступлений. Поэтому предупредительный эффект, касающийся незаконного оборота оружия,
может быть достигнут в деятельности органов внутренних дел только на основе применения оптимального, требующего совершенствования законодательства, а также четкого взаимодействия со всеми
официальными структурами, имеющими отношение к обороту оружия. Кроме того, вся деятельность органов внутренних дел по предупреждению незаконного оборота оружия нуждается в централизованном информационном обеспечении.
Правовую основу деятельности по предупреждению органами
внутренних дел преступлений и административных правонарушений, связанных с незаконным оборотом оружия, составляют нормы
Конституции РФ, федеральные законы, нормативные правовые акты Президента РФ, и Правительства РФ, нормативные правовые
акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также приказы и инструкции МВД России
1
.
1
Федеральный закон от 13 декабря 1996 г. ¹ 150-ФЗ «Об оружии» ( в ред. от
09.02.2009, с изм. от 14.03.2009); постановление Правительства РФ от 21 июля
1998 г. ¹ 814 о мерах по регулированию оборота гражданского и служебного
оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации (в ред. от
05.06.2000, от 11.03.2002, от 06.02.2004, от 17.11.2004, от 04.04.2005, от 05.12.2005,
от 30.12.2005, от 26.07.2006, от 30.01.2007, от 19.05.2007, от 10.03.2009); Инструкция по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом
гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской
Федерации (приказ МВД России от 21 июля 1998 г. ¹ 814 «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации») (в ред. от 27.06.2003,
от 24.12.2003, от 15.07.2005, от 07.06.2008, с изм., внесенными решениями Верховного Суда РФ от 24.07.2003 г. ¹ ГКПИ 03—690, от 17.09.2008 г. ¹ ГКПИ08—
1077; Закон РФ от 18 апреля 1991 г. «О милиции» (в ред. от 18.02.1993, от
01.07.1993, îò 15.06.1996, îò 31.03.1999, îò 06.12.1999, îò 25.07.2000, îò 07.11.2000,
îò 29.12.2000, îò 26.07.2001, îò 04.08.2001, îò 25.04.2002, îò 30.06.2002, îò
25.07.2002, îò 10.01.2003, îò 30.06.2003, îò 07.07.2003, îò 08.12.2003, îò 20.07.2004,
îò 22.08.2004, îò 21.03.2005, îò 01.04.2005, îò 09.05.2005, îò 08.06.2006, îò
18.07.2006, от 25.07.2006, от 27.07.2006, от 18.12.2006, от 02.03.2007, от 02.10.2007,
от 23.07.2008, от 25.12.2008, от 26.12.2008, с изм., внесенными постановлениями
ВС РФ от 18.04.1991 г. ¹ 1027—1, от 23.05.1992 г. ¹ 2826—1, от 17.02.1993 г.
¹ 4496—1, Федеральными законами от 30.12.2001 г. ¹ 194-ФЗ, от 25.07.2002 г.
¹ 116-ФЗ, от 23.12.2003 г. ¹ 186-ФЗ, от 22.12.2008 г. ¹ 272-ФЗ); Закон о частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации (в ред. от
21.03.2002, îò 10.01.2003, îò 06.06.2005, îò 18.07.2006, îò 24.07.2007; è äð.
315
Основным нормативным правовым актом Российской Федера-
ции, регулирующим правоотношения в области оборота оружия, является Федеральный закон от 13 декабря 1996 г. ¹ 150-ФЗ «Об оружии». В нем даны понятия предметов оборота («оружие», «боеприпасы», «огнестрельное оружие», «газовое оружие» и пр.); перечислены
субъекты, имеющие право приобретать оружие; регламентирован порядок продажи и передачи его государственным военизированным
организациям, контроля за оборотом оружия и т.д. В этом Законе
имеется и положение о том, что огнестрельное оружие, боеприпасы,
взрывчатые вещества и взрывные устройства должны содержаться в
условиях, обеспечивающих их сохранность, безопасность хранения и
исключающих доступ к ним посторонних лиц. Нарушение данного
требования является одним из условий, способствующих совершению преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия.
В соответствии с указанным Законом оборот оружия включает в
себя его производство, торговлю, продажу, передачу, приобретение,
коллекционирование, учет, хранение, ношение, перевозку, транспортирование, использование, изъятие, ввоз в страну и вывоз из
нее. Для более четкой дифференциации теоретических, правовых,
организационно-управленческих и профилактических задач, связанных с оборотом оружия, его можно подразделить на три вида: законный (легальный), незаконный, криминальный.
Легальный оборот оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и
взрывных устройств на территории России регламентируется Федеральным законом «Об оружии», постановлениями Правительства РФ
«О порядке выдаче лицензий на разработку и производство вооружения
военной техники и боеприпасов», «Об утверждении Правил оборота
боевого ручного стрелкового оружия, боеприпасов и патронов к нему,
а также холодного оружия в государственных военизированных организациях», Правил оборота служебного и гражданского оружия»,
«О порядке выдачи оружия лицам, подлежащим государственной защите», инструкциями и приказами МВД России и др.
1
1
Постановления Правительства РФ от 26 января 2005 г. ¹ 38 «Об обеспечении
служебным и гражданским оружием, патронами к нему и специальными средствами работников организаций Федеральной почтовой связи»; от 3 сентября 2001 г.
¹ 648 (в ред. от 01.02.2005, от 10.03.2009) «О холодном клинковом оружии,
предназначенном для ношения с казачьей формой»; постановление Пленума
Верховного Суда от 12 марта 2002 г. ¹ 5 «О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывных
веществ и взрывных устройств»; приказ МВД России от 12 апреля 1999 г. ¹ 288
(в ред. от 27.06.2003, от 24.12.2003, от 15.07.2005, от 07.06.2008, с изм., внесенными решениями Верховного Суда РФ от 24.07.2003 г. ¹ ГКПИ 03—690, от
17.09.2008 г. ¹ ГКПИ08—1077) «О мерах по реализации постановлений Правительства РФ от 21.07.1998 г. ¹ 814 вместе с «Инструкцией по организации работы
органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного
оружия и патронов к нему на территории РФ»; и др.
316
Таким образом, под законным оборотом оружия понимается изготовление, сбыт, передача, приобретение, хранение, ношение, перевозка, ремонт, применение, уничтожение оружия, производимое на
основании законов, постановлений Правительства РФ и нормативных документов военизированных ведомств под контролем лицензионно-разрешительной системы органов внутренних дел или без такового. В частности, органы внутренних дел не осуществляют контроля
над оборотом оружия в системе Министерства обороны, ФСО, ФСБ
и других военизированных ведомств. При безупречном осуществлении контрольно-надзорных мероприятий в отношении законного
оборота оружия, по существу, становится невозможным его незаконный оборот, который в подобном случае сведется к изготовлению,
сбыту и использованию кустарного или самодельного оружия.
Изготовление, продажа, приобретение, хранение, ношение оружия и т.п., осуществляемые с нарушением законов, правил и инструкций, образуют незаконный оборот оружия, который с правовых
позиций является неоднородным и подразделяется на два вида.
Первый вид связан с совершением административных правонарушений либо иными нарушениями административных запретов.
Например, административными деликтами являются:
— нарушения правил производства, продажи, коллекциониро-
вания, экспонирования, учета, хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему (ст. 20.8 КоАП РФ);
— установка на гражданском или служебном оружии приспо-
собления для бесшумной стрельбы или прицела ночного видения (ст. 20.9 КоАП РФ);
— незаконное изготовление, продажа или передача пневматиче-
ского оружия ( ст. 20.10 КоАП РФ);
— нарушение сроков регистрации (перерегистрации) оружия
или постановки его на учет (ст. 20.11 КоАП РФ) и т.д.
Второй вид оборота оружия является не просто незаконным, а
криминальным, поскольку включает в себя действия, нарушающие
уголовно-правовые запреты и влекущие уголовную ответственность.
В структуру криминального оборота входят преступления, связанные с незаконным оборотом оружия, к которым относятся: контрабанда оружия; незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств; незаконное изготовление оружия;
хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых
веществ и взрывных устройств. Незаконному обороту оружия способствует совершение таких преступлений, как небрежное хранение
огнестрельного оружия; ненадлежащее исполнение обязанностей по
охране оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств. Поэтому незаконный оборот включает в себя как чисто
криминальное движение оружия, так и существенные нарушения
317
правил законного оборота оружия, которые приводят к выходу его
из-под контроля и вовлечению в криминальную сферу.
В соответствии со ст. 28 Федерального закона «Об оружии» органы
внутренних дел осуществляют контроль за оборотом гражданского и
служебного оружия на территории Российской Федерации. Контроль
за оборотом оружия и боеприпасов занимает значительное место в
деятельности органов внутренних дел, носит предупредительный характер и направлен на предупреждение использования оружия и боеприпасов в противоправных целях. Предупреждение незаконного оборота оружия — системное воздействие на незаконный оборот оружия,
заключающееся в целенаправленной деятельности определенных субъектов по нейтрализации и устранению вызывающих его криминогенных факторов и пресечению совершаемых преступлений, осуществляемое в определенных законом формах. Поэтому органы внутренних
дел должны прежде всего вести разъяснительную работу с населением
по месту жительства, работы, учебы, направленную на добровольную
сдачу оружия, постоянно проводить профилактические мероприятия
по добровольной сдаче незаконно хранящихся у населения оружия,
боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, в том числе
и на возмездной (платной) основе1.
Инструкцией о работе органов внутренних дел по контролю за
оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на
территории Российской Федерации2 определена компетенция органов внутренних дел по выдаче лицензии и разрешений на служебное
и гражданское оружие. Одним из главных условий выдачи лицензий
и разрешений является возможность обеспечения сохранности оружия и боеприпасов, проверку которого должны осуществлять сотрудники подразделений лицензионно-разрешительной работы органов внутренних дел. В случаях, предусмотренных ст. 26 Федерального закона «Об оружии», органы внутренних дел имеют право
аннулировать соответствующие лицензии и разрешения, а в предусмотренных ст. 27 — изымать оружие и патроны.
Особое значение имеет контроль за использованием частными
охранными предприятиями и службами безопасности служебного
оружия. Использование служебного оружия на постах и маршрутах
разрешается юридическим лицам с особыми уставными задачами, в
1
Корецкий Д.А., Солоницкая Э.В. Оружие и его незаконный оборот: криминологическая характеристика и предупреждение. СПб.: Издательство Р. Асланова
«Юридический центр Пресс», 2006. С. 194.
2
Инструкция о работе органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской
Федерации (приказ МВД России от 12 апреля 1999 г. ¹ 288 (в ред. от 27.06.2003,
от 24.12.2003, от 15.07.2005, от 07.06.2008, с изм., внесенными решениями
Верховного Суда РФ от 24.07.2003 г. ¹ ГКПИ 03—690, от 17.09.2008 г.
¹ ГКПИ08—1077).
318
том числе частным охранным предприятиям, а также службам безопасности только при условии наличия маршрутных листов, выдаваемых подразделениями лицензионно-разрешительной работы органов
внутренних дел.
После принятия в 1996 г. Закона «Об оружии» органами внутренних дел Российской Федерации ежегодно проводятся инвентаризации
служебного и гражданского оружия. Значение инвентаризаций заключается в том, что помимо получения объективной картины оборота
оружия выявляются недостатки в обеспечении сохранности оружия, а
также факты их утрат или хищений.
Большое значение для контроля за оборотом оружия имеет организация учета владельцев оружия. В соответствии с приказом
ГУВД г. Москвы от 21 июня 1995 г. «О проведении работ по внедрению технологии обработки документов по системам «Оружие» и
«Лицензионная деятельность» в Москве создана компьютерная база
данных владельцев оружия с нарезным стволом и развернута локальная компьютерная сеть, подключенная к оптоволоконной городской связи. Данная работа проводилась с целью создания информационно-расчетной системы, позволяющей эффективно решать задачи учета движения оружия, оперативного качества лицензионноразрешительной деятельности и формирования учебно-отчетных
документов. В базу «Оружие» внесены сведения о владельцах нарезного оружия, которые переданы в ЗИАЦ ГУВД г. Москвы на
магнитных носителях1.
Автоматизированная система учета оружия позволяет контролировать порядок постановки на учет приобретенного оружия и выявлять лиц, нарушающих установленные законодательством сроки регистрации оружия; оперативно устанавливать владельца оружия, его
место жительства по маркам, сериям, номерам, году выпуска оружия,
по юридическим и физическим лицам, которым оружие принадлежало ранее; контролировать объекты разрешительной системы, обеспечивать сверку оружия, имеющегося на объекте, с учетами лицензионно-разрешительных подразделений, выявлять недостачи и излишки оружия.
Программа позволяет вести учет выдаваемых органом внутренних дел лицензий и разрешений на право приобретения и хранения
гражданского и служебного оружия, вести учет предприятий и организаций, использующих в своей деятельности оружие, одновременно учитывая всех сотрудников этих предприятий, имеющих допуск к оружию, и все оружие, находящееся в пользовании.
Одной из важнейших специально-профилактических мер в отношении преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия
1
Кондратов Б.П. Общественная безопасность и административно-правовые сред-
ства ее обеспечения. М., 1998. С. 137.
319
и предметов вооружения, являются проводимые органами внутренних
дел широкомасштабные комплексные операции: «Арсенал», «Вихрь»,
«Щит» и др.
Так, в процессе операции «Арсенал» сотрудники органов внутренних дел проводят оперативные мероприятия:
— по предупреждению незаконного оборота огнестрельного ору-
жия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств,
изъятию из незаконного оборота огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ;
— по выявлению вооруженных преступных формирований, поис-
ку преступников, совершивших преступления с использованием огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ
и др., а также лиц, от которых можно ожидать совершения
подобных преступлений;
— по розыску похищенного и утраченного оружия;
— по предупреждению и раскрытию преступлений, совершенных
с применением оружия;
— связанные с осуществлением внезапных проверок мест хра-
нения оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ;
— по оперативному обследованию и обеспечению оперативного
прикрытия мастерских по ремонту оружия, мест хранения
вооружения, взрывчатых веществ, военного имущества и тех-
ники, а также соответствующих торговых предприятий;
— по проверке состояния, учета, хранения и реализации огне-
стрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, нахо-
дящихся в торговых предприятиях.
§ 2. pФРСЗРЮЙ РЕТУЕЗОЙРМД ИЙДХЙОЯРСФХМ СХИЙОЯРЮШ ФОЦКЖ
М ТСИУЕЛИЙОЙРМН СУЕРСЗ ЗРЦХУЙРРМШ ИЙО
ТС ТУЙИЦТУЙКИЙРМб ТУЙФХЦТОЙРМН
М ЕИПМРМФХУЕХМЗРЮШ ТУЕЗСРЕУЦЫЙРМН, ФЗДЛЕРРЮШ
Ф РЙЛЕ²СРРЮП СЖСУСХСП СУЦКМД
Одним из основных специализированных подразделений органов
внутренних дел, осуществляющим деятельность по предупреждению
правонарушений в сфере оборота оружия, является лицензионноразрешительная служба, сотрудники которой правомочны выдавать
лицензии и разрешения на владение оружием. В каждом случае поступления заявления от граждан либо юридических лиц о выдаче такой
лицензии или разрешения сотрудники лицензионно-разрешительной
системы обязаны тщательно проверить заявителя, его соответствие
требованиям, определенным Федеральным законом «Об оружии».
Помимо этого сотрудники лицензионно-разрешительной службы
также осуществляют систематическую перерегистрацию владельцев
320
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]