Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Правоохранительные органы и правоохранительная деятельность. Учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция»

.pdf
Скачиваний:
6
Добавлен:
08.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
☆
9. Организация и деятельность органов государственной безопасности
211
с использованием в этих целях иной ведомственной принадлежно­сти; использование в целях конспирации документов, зашифровы­вающих личность сотрудников кадрового состава, ведомственную принадлежность подразделений, организаций, помещений и транс­портных средств органов внешней разведки; взаимодействие с фе­деральными органами исполнительной власти, осуществляющими контрразведывательную деятельность, и федеральными органами государственной охраны; заключение с федеральными органами исполнительной власти, предприятиями, учреждениями и организа­циями Российской Федерации соглашений, необходимых для осуще­ствления разведывательной деятельности; организация и обеспече­ние в пределах своей компетенции защиты государственной тайны в учреждениях Российской Федерации, находящихся за пределами Российской Федерации; обеспечение безопасности сотрудников уч­реждений Российской Федерации, находящихся за пределами Рос­сийской Федерации, и членов их семей; обеспечение собственной безопасности, т.е. защита своих сил, средств и информации от про­тивоправных действий и угроз; создание организационных структур (подразделений и организаций), необходимых для функционирова­ния органов внешней разведки.
Службе внешней разведки РФ во исполнение Указа Президента РФ ¹ 308 от 11 марта 2003 г. передана часть функций упразднен­ного Федерального агентства правительственной связи и информа­ции при Президенте РФ.
3. В систему органов безопасности Законом РФ «О безопасно-
сти» включены также федеральные органы государственной охраны.
В нынешнее время объекты государственной охраны, перечень органов, ее осуществляющих, а также их полномочия определены Федеральным законом РФ «О государственной охране» от 24 апреля 1996 г.
1
Государственная охрана в Законе определена как функция феде­ральных органов государственной власти в сфере обеспечения безопас­ности объектов государственной охраны, осуществляемая на основе совокупности правовых, организационных, охранных, режимных, опе­ративно-розыскных, технических и иных мер. Она осуществляется
путем: предоставления объектам государственной охраны персональ­ной охраны, специальной связи и транспортного обслуживания, а также информации об угрозе их безопасности; осуществления в соответствии с федеральным законодательством оперативно-розыск­ной деятельности в целях реализации полномочий соответствующих
1
Ñì.: ÑÇ ÐÔ. 1996. ¹ 22. Ст. 2594; 1997. ¹ 29. Ст. 3502; 2000. ¹ 46. Ст. 4537; 2002. ¹ 19. Ст. 1794; 2003. ¹ 27 (часть I). Ст. 2700; 2004. ¹ 35. Ст. 3607; 2005. ¹ 1 (часть I). Ст. 17; 2007. ¹ 27. Ст. 3213; ¹ 50. Ст. 6241; 2008. ¹ 29 (часть I). Ст. 3418.
212
II. Организация и деятельность правоохранительных органов РФ
государственных органов обеспечения безопасности; проведения охранных мероприятий и поддержания общественного порядка в местах постоянного и временного пребывания объектов государ­ственной охраны; поддержания порядка, установленного уполномо­ченными на то должностными лицами, и пропускного режима на охраняемых объектах.
Ныне единственным органом, осуществляющим государствен­ную охрану, является Федеральная служба охраны РФ. Организация и порядок деятельности Федеральной службы охраны РФ урегули­рованы Указом Президента РФ «Об утверждении Положения о Фе­деральной службе охраны Российской Федерации» ¹ 1013 от 7 августа 2004 г.
1
Федеральная служба охраны РФ в соответствии с Указом Президента РФ «Вопросы системы и структуры федераль­ных органов исполнительной власти» ¹ 724 от 12 мая 2008 г. включена в перечень федеральных министерств, федеральных служб и федеральных агентств, руководство деятельностью которых осу-
2
ществляет Президент РФ
. Федеральную службу охраны России возглавляет Директор ФСО РФ, который непосредственно подчи­няется Президенту РФ. Директор ФСО РФ назначается на долж­ность и освобождается от должности Президентом РФ
3
.
Основными задачами Федеральной службы охраны РФ являются: прогнозирование и выявление угрозы жизненно важным интересам объектов государственной охраны, осуществление комплекса мер по предотвращению этой угрозы; обеспечение безопасности объек­тов государственной охраны в местах их постоянного и временного пребывания и на трассах проезда; выявление, предупреждение и пре­сечение противоправных посягательств на объекты государственной охраны; защита зданий, строений и сооружений, в которых разме­щены федеральные органы государственной власти, прилегающих к указанным зданиям, строениям и сооружениям территорий и ак­ваторий в целях обеспечения безопасности объектов государствен­ной охраны, а также зданий, строений, сооружений, прилегающих к ним территорий и акваторий, находящихся в оперативном управ­лении Федеральной службы охраны РФ; организация взаимодейст­вия государственных органов обеспечения безопасности и коорди­нация их деятельности в сфере государственной охраны; обеспече-
1
Ñì.: ÑÇ РФ. 2004. ¹ 32. Ст. 3314; 2005. ¹ 1 (часть I). Ст. 67; ¹ 13. Ст. 1137; ¹ 40. Ст. 4019; ¹ 41. Ст. 4120; 2006. ¹ 15. Ст. 1580; 2008. ¹ 10 (часть II). Ст. 911; ¹ 21. Ст. 2431; ¹ 37. Ст. 4183; ¹ 40. Ст. 4519; ¹ 43. Ст. 4921; ¹ 47. Ст. 5431; ¹ 52 (часть I). Ст. 6364.
2
Ñì.: ÑÇ ÐÔ. 2008. ¹ 20. Ñò. 2290.
3
Ñì.: О руководителе Федеральной службы охраны Российской Федерации: Указ Президента РФ ¹ 875 от 18.05.2000 г. // СЗ РФ. 2000. ¹ 21. Ст. 2187.
9. Организация и деятельность органов государственной безопасности
213
ние в пределах своих полномочий организации и функционирова­ния президентской связи; участие в пределах своих полномочий в борьбе с терроризмом; выявление, предупреждение и пресечение преступлений и иных правонарушений на охраняемых объектах; обеспечение собственной безопасности.
В Федеральной службе охраны РФ образуется коллегия в составе Директора ФСО РФ (председатель коллегии), первого заместителя и заместителей Директора ФСО РФ по должности, а также руково­дителей подразделений ФСО РФ. Члены коллегии ФСО РФ, за ис­ключением лиц, входящих в ее состав по должности, утверждаются Директором ФСО РФ. Коллегия ФСО РФ на своих заседаниях рас­сматривает важнейшие вопросы деятельности Федеральной службы охраны РФ и принимает по ним решения. Решения коллегии ФСО РФ принимаются большинством голосов ее членов, оформляются протоколами и проводятся в жизнь приказами Директора ФСО РФ. В случае разногласий между Директором ФСО РФ и коллегией ФСО РФ Директор ФСО РФ проводит в жизнь свое решение. Ре­шения, принятые на совместных заседаниях коллегией ФСО РФ и других федеральных органов исполнительной власти, оформляются совместными приказами Директора ФСО РФ и иными руководите­лями соответствующих федеральных органов исполнительной власти.
В соответствии с Указом Президента РФ «О мерах по совер­шенствованию государственного управления в области безопасно­сти Российской Федерации» ¹ 308 от 11 марта 2003 г. создана Служба специальной связи и информации при Федеральной службе охраны РФ. Служба специальной связи и информации при Феде­ральной службе охраны РФ является федеральным государственным органом, осуществляющим в пределах своих полномочий организа­цию и обеспечение эксплуатации, безопасности, развития и совер­шенствования систем специальной информации для государствен­ных органов. Службе специальной связи и информации при Феде­ральной службе охраны РФ передана часть функций упраздненного Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте РФ (п. 3 Указа Президента РФ ¹ 308 от 11 марта 2003 г.). Службу специальной связи и информации Федеральной службы охраны РФ возглавляет руководитель — первый заместитель
1
Директора ФСО РФ
.
4. Систему органов федеральной фельдъегерской связи возглавляет
Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации. Îðãà-
низация и деятельность данного органа исполнительной власти, осу-
1
См., например: Приказ директора ФСО РФ ¹ 298 от 10.08.2005 г. // РГ. 2005.
14 октября; БНА РФ. 2005. ¹ 42. С. 20—24.
214
II. Организация и деятельность правоохранительных органов РФ
ществляющего специальные полномочия в сфере обеспечения феде­ральной фельдъегерской связи в Российской Федерации, предусмот-
1
рены в Указе Президента РФ ¹ 1074 от 13 августа 2004 г.
Государст-
венную фельдъегерскую службу РФ возглавляет директор, назначае-
2
мый на должность и освобождаемый от должности Президентом РФ
.
5. Система органов обеспечения пожарной безопасности преду-
смотрена в Федеральном законе РФ «О пожарной безопасности» от
3
18 ноября 1994 г., с последующими изменениями и дополнениями
. Возглавляет систему органов обеспечения пожарной безопасности Государственная противопожарная служба, составной частью которой является Федеральная противопожарная служба, организация и дея­тельность которой закреплены в Постановлении Правительства РФ «О Федеральной противопожарной службе» ¹ 385 от 20 июня 2005 г.
4
Указом Президента РФ ¹ 1309 от 9 ноября 2001 г.5 Государствен­ная противопожарная служба была передана из ведения МВД РФ в ведение МЧС РФ, что было дополнительно закреплено в Указе Президента РФ ¹ 868 от 11 июля 2004 г.
6
Федеральная противопожарная служба осуществляет свою дея­тельность через следующие органы управления, подразделения и учреждения: структурные подразделения центрального аппарата МЧС РФ; структурные подразделения территориальных органов МЧС РФ — региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и органов, уполномоченных решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам Российской Федерации; органы государст­венного пожарного надзора; пожарно-технические научно-исследо­вательские и образовательные учреждения; подразделения обеспе­чения деятельности федеральной противопожарной службы; под­разделения федеральной противопожарной службы, созданные в целях обеспечения профилактики пожаров и (или) их тушения в организациях (объектовые подразделения); подразделения феде-
1
Ñì.: ÑÇ ÐÔ. 2004. ¹ 33. Ñò. 3437; 2007. ¹ 24. Ñò. 2896; ¹ 53. Ñò. 6553; 2008.
¹ 9. Ñò. 824; ¹ 43. Ñò. 4921; ¹ 45. Ñò. 5193.
2
Ñì.: О директоре Государственной фельдъегерской службы Российской Федера-
ции: Указ Президента РФ ¹ 881 от 18 мая 2000 г. // СЗ РФ. 2000. ¹ 21. Ст. 2193.
3
Ñì.: ÑÇ ÐÔ. 1994. ¹ 34. Ñò. 3547; 2004. ¹ 19. Ñò. 1839; ¹ 27. Ñò. 2711; ¹ 35. Ст. 3607; 2005. ¹ 14. Ст. 1812; ¹ 19. Ст. 1752; 2006. ¹ 6. Ст. 636; ¹ 44. Ст. 4537; ¹ 50. Ст. 5279; ¹ 52 (часть I). Ст. 5498; 2007. ¹ 18. Ст. 2117; ¹ 43. Ст. 5084; 2008. ¹ 30 (часть I). Ст. 3593; 2009. ¹ 29. Ст. 3635.
4
Ñì.: ÑÇ ÐÔ. 2005. ¹ 26. Ñò. 2649.
5
Ñì.: ÑÇ ÐÔ. 2001. ¹ 46. Ñò. 4348; 2005. ¹ 19. Ñò. 1787.
6
Ñì.: ÑÇ ÐÔ. 2004. ¹ 28. Ñò. 2882; 2005. ¹ 43. Ñò. 4376; 2008. ¹ 17. Ñò. 1814; ¹ 43. Ñò. 4921; ¹ 47. Ñò. 5431; 2009. ¹ 22. Ñò. 2697.
9. Организация и деятельность органов государственной безопасности
215
ральной противопожарной службы, созданные в целях организации профилактики и тушения пожаров в закрытых административно­территориальных образованиях, а также в особо важных и режим­ных организациях (специальные и воинские подразделения) (п. 3 Постановления Правительства РФ ¹ 385 от 20 июня 2005 г.).
Основными задачами федеральной противопожарной службы
являются:
• организация и осуществление государственного пожарного над­зора на территории Российской Федерации, за исключением объектов, государственный пожарный надзор на которых от­несен в соответствии с законодательством Российской Феде­рации к компетенции иных государственных органов;
• организация и осуществление профилактики пожаров;
• организация и осуществление тушения пожаров и проведения
аварийно-спасательных работ, спасение людей и имущества в закрытых административно-территориальных образованиях, на объектах, критически важных для национальной безопас­ности страны, других особо важных пожароопасных объектах, особо ценных объектах культурного наследия народов Рос­сийской Федерации;
• координация деятельности других видов пожарной охраны в порядке, установленном законодательством Российской Фе­дерации;
• осуществление научно-технического обеспечения пожарной безопасности и координация научных исследований в облас­ти пожарной безопасности;
• организация в пределах своей компетенции подготовки в обра­зовательных учреждениях МЧС РФ, других образовательных уч­реждениях специалистов для пожарной охраны и организаций;
• осуществление методического руководства и контроля дея­тельности по вопросам обучения населения в области обеспе­чения пожарной безопасности, а также организации подго­товки в установленном порядке должностных лиц органов го­сударственной власти в области пожарной безопасности (п. 5 Постановления Правительства РФ ¹ 385 от 20 июня 2005 г.).
В соответствии с приказом Министра МЧС РФ «О создании су­дебно-экспертных учреждений и экспертных подразделений Феде­ральной противопожарной службы» ¹ 745 от 14 октября 2005 г.
1
создан с 1 октября 2005 г. в Федеральном государственном учреж­дении «Всероссийский ордена “Знак Почета” научно-исследова­тельский институт противопожарной обороны» Министерства Рос-
1
Ñì.: Пожарная безопасность. 2006. ¹ 3.
216
II. Организация и деятельность правоохранительных органов РФ
сийской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий эксперт­ное подразделение федеральной противопожарной службы «Иссле­довательский центр экспертизы пожаров».
Пожарная безопасность в субъектах Российской Федерации также обеспечивается законодательством субъектов Российской Фе­дерации. Так, в г. Москве принят Закон г. Москвы «О пожарной безопасности» от 12 марта 2008 г.
1
Пожарная охрана в г. Москве подразделяется на следующие виды: 1) Государственная противопо­жарная служба в городе Москве; 2) ведомственная пожарная охрана;
3) частная пожарная охрана; 4) добровольная пожарная охрана. В Государственную противопожарную службу в г. Москве входят:
1) федеральная противопожарная служба на территории города Мо­сквы; 2) противопожарная служба города Москвы.
Деятельности Противопожарной службы Московской области по защите от пожаров жизни и здоровья людей, имущества граждан и организаций Правительство Московской области урегулирована постановлением Правительства Московской области «Об утвержде­нии Положения о Противопожарной службе Московской области» ¹ 70/1 от 7 февраля 2006 г.
2
Противопожарная служба Московской
области входит в систему Государственной противопожарной службы.
9.2. Понятие и виды деятельности органов государственной безопасности
Основное предназначение органов государственной безопасно­сти состоит в обеспечении государственной безопасности. Виды деятельности органов государственной безопасности разнообразны.
В частности, органы безопасности осуществляют контрразведыва­тельную деятельность, уголовно-процессуальную деятельность, адми­нистративно-процессуальную деятельность, оперативно-розыскную деятельность.
Уголовно-процессуальная деятельность урегулирована в Уголовно­процессуальном кодексе РФ, введенном в действие с 1 июля 2002 г.
Органы безопасности осуществляют предварительное следствие и дознание.
Действующее уголовно-процессуальное законодательство Рос­сийской Федерации предусматривает следующие виды органов пред- варительного следствия:
1) следователь Следственного комитета при прокуратуре Рос-
сийской Федерации;
1
Ñì.: Ведомости МГД. 2008. ¹ 4. Ст. 50.
2
Ñì.: Информационный вестник Правительства Московской области. 2006. 27 марта.
9. Организация и деятельность органов государственной безопасности
2) следователь органов внутренних дел;
3) следователь органов федеральной службы безопасности;
4) следователь органов по контролю за оборотом наркотиков.
Органы предварительного следствия различаются в соответст-
вии со своей компетенцией по рассмотрению тех или иных уголовных дел, иначе говоря, соответственно своей подследственности. Ïîä- следственность — предусмотренная законом принадлежность уголов- ного дела к ведению определенного органа предварительного следствия.
Анализ ст. 151 УПК РФ, являющейся базовой статьей, посвя­щенной правилам подследственности с разной и равной юридиче­ской силой, и иных положений других правовых актов, позволяет распределять уголовные дела между разноименными органами предварительного следствия: подследственность следователей След­ственного комитета при прокуратуре Российской Федерации, под­следственность следователей органов федеральной службы безопас­ности, подследственность следователей органов внутренних дел и подследственность следователей органов по контролю за оборотом наркотиков. В свою очередь, подследственность разноименных орга­нов предварительного следствия также может типологизироваться.
Расследование уголовных дел производится следователем едино­лично. Если уголовное дело возбуждено самим следователем и при­нято им к своему производству, то составляется единое постановле­ние (постановление о возбуждении уголовного дела и принятии его к своему производству). В случае же принятия производства уго­ловного дела, возбужденного другим процессуальным органом, сле­дователь выносит отдельное постановление (постановление о при­нятии уголовного дела к производству). Копии этих постановлений незамедлительно, но не позднее 24 часов, направляются прокурору (ст. 146, 156 УПК РФ).
В случае сложности уголовного дела или его большого объема предварительное следствие может вестись следственной группой. Решение об этом вправе принять руководитель следственного орга­на. Руководитель следственной группы принимает уголовное дел к своему производству и руководит действиями других следователей (ст. 163 УПК РФ).
При расследовании уголовных дел все решения о его направле­нии и производстве следственных действий следователь принимает самостоятельно и несет полную ответственность за их законное и свое­временное исполнение (ст. 38 УПК РФ). В случае несогласия с тре­бованиями прокурора об устранении нарушений федерального за­конодательства, допущенных в ходе предварительного следствия, следователь обязан представить свои письменные возражения руко­водителю следственного органа, который информирует об этом
217
218
прокурора (ч. 3 ст. 38 УПК). В этом суть процессуальной независимости следователя, которую следует отличать от его процессуальной само- стоятельности.
Осуществляя уголовное преследование, следователи органов фе­деральной службы безопасности выполняют следственные действия. Исчерпывающий перечень следственных действий установлен уго­ловно-процессуальным законодательством и включает следующие их виды: осмотр; задержание подозреваемого; допрос; очная ставка; обыск; выемка; освидетельствование; предъявление для опознания; следственный эксперимент; получение образцов для сравнительного исследования; эксгумация трупа; назначение экспертизы; контроль и запись переговоров; наложение ареста на почтово-телеграфные отправления; наложение ареста на имущество.
Из 15 обозначенных следственных действий 10 одновременно являются мерами уголовно-процессуального принуждения. К их числу относятся: задержание подозреваемого; обыск; выемка; отобрание образцов для сравнительного исследования; освидетельствование; эксгумация трупа; экспертиза; контроль и запись переговоров; на­ложение ареста на почтово-телеграфные отправления; наложение ареста на имущество.
Принудительный характер следственного действия выражается в ограничении прав, свобод и законных интересов граждан и других лиц (право на личную неприкосновенность, неприкосновенность жилища и т.д.).
В целях усиления гарантий законности и обоснованности изби­раемых правоограничений Закон предписывает предварительное получение санкции прокурора, решение судьи либо последующее осуществление проверки со стороны контрольно-надзорных орга­нов. Всякое следственное действие предполагает наличие öåëè, îñ- нования, условия è процессуального порядка его производства.
После получения достаточных доказательств следователь орга­нов федеральной службы безопасности привлекает лицо в качестве обвиняемого, т.е. совершает процессуальное действие, выражаю­щееся в вынесении соответствующего постановления о привлече­нии лица к уголовной ответственности (постановление о привлече­нии в качестве обвиняемого), с целью определения правового ста­туса лица, по поводу действий которого ведется уголовное дело (ст. 171 и 172 УПК РФ).
Заключительным этапом предварительного следствия является его окончание путем составления следующих процессуальных доку­ментов:
1) обвинительного заключения (ст. 158, 215—220 УПК РФ);
II. Организация и деятельность правоохранительных органов РФ
9. Организация и деятельность органов государственной безопасности
2) постановления о направлении уголовного дела в суд для при­менения принудительной меры медицинского характера (ст. 158, 439 УПК РФ);
3) постановление о прекращении уголовного дела (ст. 24—28, 158, 212, 213, 225, 226, 439 УПК РФ).
В случае получения достаточных доказательств, подтверждаю­щих наличие фактических обстоятельств, влекущих применение мер уголовного наказания к обвиняемому за совершенное преступ­ление, и отсутствие обстоятельств, вызывающих прекращение или приостановление уголовного дела, следователь прокуратуры окан­чивает предварительное следствие путем составления обвинитель­ного заключения.
Обвинительное заключение — процессуальный документ, в кото­ром подводятся итоги предварительного следствия, излагаются ус­тановленные по уголовному делу фактические и юридические осно­вания уголовной ответственности и наказания обвиняемого, фор­мулируется обвинение и делается вывод о направлении уголовного дела на рассмотрение суда. После составления и подписания обви­нительного заключения следователем уголовное дело направляется прокурору (ч. 6 ст. 220 УПК РФ).
Административно-процессуальная деятельность органов безо­пасности осуществляется в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, введенном в действие с 1 июля 2002 г.
Оперативно-розыскная деятельность органов безопасности осу­ществляется в соответствии с Федеральным законом «Об оператив­но-розыскной деятельности» от 5 июля 1995 г.
Исчерпывающий перечень оперативно-розыскных мероприятий (их 14) приведен в Федеральном законе РФ «Об оперативно­розыскной деятельности» от 5 июля 1995 г.: опрос; наведение спра­вок; сбор образцов для сравнительного исследования; проверочная закупка; исследование предметов и документов; наблюдение; ото­ждествление личности; обследование помещений, зданий, сооруже­ний, участков местности и транспортных средств; контроль почто­вых отправлений, телеграфных и иных сообщений; прослушивание телефонных переговоров; снятие информации с технических кана­лов связи; оперативное внедрение; контролируемая поставка; опе­ративный эксперимент (ст. 6).
Оперативно-розыскные мероприятия могут проводиться лишь при наличии оснований, исчерпывающий перечень которых также приведен в Законе (ст. 7). Таковыми, в частности, являются: нали­чие возбужденного уголовного дела; поручения процессуальных ор­ганов по уголовным делам; запросы иных органов, осуществляющих
219
220
II. Организация и деятельность правоохранительных органов РФ
оперативно-розыскную деятельность; постановление о применении мер безопасности в отношении защищаемых лиц; запросы междуна­родных правоохранительных организаций и правоохранительных ор­ганов зарубежных государств, а также сведения о совершенных про­тивоправных деяниях, о лицах, их совершивших, о скрывающихся от процессуальных органов лицах и о без вести пропавших лицах.
Оперативно-розыскные мероприятия, составляющие содержа­ние оперативно-розыскной деятельности, осуществляются опера­тивными подразделениями органов безопасности (органы феде­ральной службы безопасности, органы внешней разведки, феде­ральные органы государственной охраны), органов внутренних дел, таможенными органами (ст. 13).
Вопросы для самоконтроля
1. Какой нормативный правовой акт положил начало формирова­нию системы органов безопасности?
2. Что понимать под безопасностью?
3. Что понимать под системой органов безопасности?
4. Каковы основные функции системы органов безопасности?
5. Каковы виды органов безопасности?
6. Что понимать под системой органов федеральной службы без­опасности?
7. Каковы состав и полномочия Федеральной службы безопасности РФ?
8. Что понимать под системой органов безопасности в войсках?
9. Каковы состав и порядок деятельности коллегии Федеральной службы безопасности РФ?
10. Каковы состав и полномочия Пограничной службы ФСБ РФ?
11. Что понимать под системой органов внешней разведки?
12. Каковы состав и полномочия Службы внешней разведки РФ?
13. Какой орган безопасности осуществляет государственную охрану?
14. Что понимать под государственной охраной?
15. Каковы состав и полномочия Федеральной службы охраны РФ?
16. Каковы состав и полномочия коллегии Федеральной службы ох­раны РФ?
17. Каковы состав и полномочия Службы специальной связи и ин­формации при Федеральной службе охраны РФ?
18. Каковы состав и полномочия Совета Безопасности РФ?
19. Каковы состав и полномочия Государственной фельдъегерской службы РФ?
20. Каковы состав и полномочия Государственной противопожарной службы МЧС РФ?
21. Что понимать под деятельностью органов государственной безо­пасности?
22. Каковы разновидности деятельности органов государственной безопасности?
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]