Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Особенности историко-правового и социокриминологического изучения феномена торговли людьми
.pdf
Анализ основных теоретических подходов к проблеме...
В значительном ряде межгосударственных актов важнейшим
направлением обозначено сотрудничество в сфере противодействия торговле людьми. Так, в статье 4 Конвенции Содружества
Независимых Государств от 26.05.1995 г. закреплено, что никто не
должен содержаться в рабстве или в подневольном состоянии и никто не должен принуждаться к принудительному или обязательно-
1
му труду
.
О том, что торговля людьми является современной формой
рабства, указывается в ряде Всемирных докладов ООН о торговле людьми2, в отечественных официальных аналитических документах3, а также в научных публикациях Н.Г. Айрамбаевой4,
гическое и уголовное законодательство в сфере противодействия преступности,
связанной с торговлей людьми, и правоприменительная практика: Сборник документов / Составитель канд. юрид. наук А.Б. Бекмагамбетов. Костанай: Костанайский филиал ЧелГУ, 2018.
1
Конвенция Содружества Независимых Государств от 26.05.1995 г. // Спра-
вочно-правовая система «Юрист».
2
Global report on traffi cking in persons. February 2009. New York: United Nations,
2009; Global report on traffi cking in persons. 2014. New York: United Nations, 2014;
Поощрение и защита всех прав человека, гражданских, политических, экономических, социальных и культурных прав, включая право на развитие (Генеральная
Ассамблея). Доклад Специального докладчика по вопросу о современных формах
рабства, включая его причины и последствия, Гульнары Шахинян. Совет по правам человека от 26 августа 2014 года // СПС «Адилет».
3
Специальный доклад «Актуальные проблемы защиты прав человека в сфере противодействия торговле людьми в Республике Казахстан» / Под общ. ред.
К. Султанова, Т. Абишева. Астана: Комиссия по правам человека при Президенте РК, 2015; Обобщение по вопросам обеспечения в судебном разбирательстве
прав потерпевших по делам о торговле людьми (на основе рассмотренных в 2014–
2015 гг. уголовных дел), составленное Верховным Судом Республики Казахстан //
Бюллетень Верховного Суда Республики Казахстан. 2016. № 12.
4
Айрамбаева Н.Г. Современное рабство: миф или реальность // Роль совре-
менной молодежи в развитии социума: Материалы Международной научно-практической конференции. Караганды: Болашак-Баспа, 2007. Ч. 2. С. 6–8.
41
Глава 1
К. Актайлакова
1
, Е. Бадиковой2, Т.К. Ерджанова3, Б. Когамова4,
Б.А. Нургалиева5.
Парадоксальность ситуации заключается в том, что понятие
рабство является весьма распространенным и активно используемым, однако при этом нет соответствующей уголовно-правовой
нормы, запрещающей как обращение, так и использование рабского труда. Более подробно об этом будет сказано в других структурных частях настоящей работы.
Концепт «торговля людьми — транснациональная
организованная преступность»
Данный концепт, как и большинство предыдущих смысловых
моделей, базируется на ключевых трендах глобальной политики в
сфере противодействия торговле людьми и определяется формулировками «подвид организованной преступной деятельности», «разновидность транснациональной преступности» и т. п.
В подтверждение вышесказанного приведем результаты обзора
специальных научных публикаций.
Так, по справедливому выражению А.В. Борецкого, «торговля людьми зачастую может носить транснациональный характер»6.
1
Актайлаков К. Современная форма рабства. URL: http://www.zakon.
kz/4711339–sovremennaja-forma-rabstva.html.14.05.2015
2
Бадикова Е. Торговля людьми как институт рабовладения: Сравнительный
очерк // Мир закона. 2005. № 6. С. 13–15.
3
Ерджанов Т.К. Международно-правовая борьба с рабством и работоргов-
лей // Права человека: международный опыт, проблемы и перспективы: Сборник
материалов научно-практической конференции, посвященной Международному
Дню защиты прав человека (10.12.2004) / Отв. ред. С.Ж. Айдарбаев. Алматы: Қазақ университеті, 2005. С. 23–26; Ерджанов Т. Домашнее рабство // Казахстанская
правда. 2017. 25 мая. С. 9.
4
Когамов Б. Принудительный труд как форма рабства // Юридическая газета.
2012. 5 окт. С. 3.
5
Нургалиев Б.А. Международное законодательство о предотвращении тор-
говли людьми // Вестник Карагандинского юридического института МВД РК
им. Б. Бейсенова. 2009. № 3-4. С. 179–182.
6
Борецкий А.В. Понятие и основные формы международного сотрудниче-
ства правоохранительных органов при расследовании торговли людьми // Ғылым.
2010. № 3. С. 50.
42
Анализ основных теоретических подходов к проблеме...
В данном случае речь идет о так называемой внешней торговле, когда Казахстан выступает страной происхождения «живого товара».
И этот тренд сегодня является, пожалуй, ключевым, поскольку колоссальные масштабы и «цена» преступности, связанной с торговлей людьми, стабильно сохраняют исключительную актуальность.
В развитие этой мысли заметим, что А.Х. Миндагулов недаром в
сферу преступных интересов, наряду с прочими 15 наименованиями, включает торговлю людьми, а также человеческими органами
1
Аналогичное мнение высказывает Н.А. Корсикова: «...организованная преступность многообразна по своей сущности и конкретным
видам специализированной противоправной деятельности, одной
из которых является торговля людьми»2. О.Р. Оспанова торговлю
людьми относит к наиболее прибыльным, а потому приоритетным
направлениям деятельности организованных преступных групп и
организаций3. В связи с этим А.С. Оспанов небезосновательно подчеркивает, что «борьба с организованной преступностью в сфере
борьбы с торговлей людьми является одной из первостепенных задач, стоящих перед правоохранительными органами»4. По выражению Е.В. Бадиковой, «торговля людьми является организованной
.
1
Миндагулов А.Х. Транснациональная преступность: сущность, масштабы,
предупреждение // Современные проблемы и тенденции развития уголовного права, криминологии и уголовно-исполнительного права: Материалы Международной научно-практической конференции: В 2 т. / Отв. ред. С.Е. Еркенов, И.Ш. Борчашвили, Ю.М. Антонян, С.В. Гирько. Караганды: КарЮИ им. Б. Бейсенова,
2009. Т. 1. С. 358.
2
Корсикова Н.А. Торговля людьми как актуальный подвид организованной
преступности // Современная наука. 2011. № 1. С. 30.
3
Оспанова О.Р. Государственно-правовая политика Республики Казахстан по
противодействию торговле людьми // Альманах современной науки и образования. Тамбов: Грамота, 2008. № 6. Ч. II. С. 146.
4
Оспанов А.С. О некоторых проблемах борьбы с организованными преступ-
ными формированиями в сфере незаконной миграции и торговли людьми // Современные проблемы и тенденции развития уголовного права, криминологии и уголовно-исполнительного права: Материалы Международной научно-практичес кой
конференции: В 2 т. / Отв. ред. С.Е. Еркенов, И.Ш. Борчашвили, Ю.М. Антонян,
С.В. Гирько. Караганды: КарЮИ им. Б. Бейсенова, 2009. Т. 1. С. 376.
43
Глава 1
преступной деятельностью»
1
. Очевидно, что происходит необоснованное смешение понятий «организованная преступность» и «организованная преступная деятельность», происходящее, видимо,
из-за сложной природы этих двух феноменов. Если речь идет о
так называемой внутренней торговле людьми, а не о целом промысле, «конвейерном человекообороте», то вышеназванный тезис
вовсе неприменим. Нам импонирует следующий фрагмент рассуждений В.С. Овчинского и Ю.Г. Торбина: «...торговля людьми
и нелегальная миграция с элементами (выделено нами. — А.Б.)
организованной преступной деятельности представляют собой
2
единый объект воздействия правоохранительных органов»
.
Обобщая изложенное, отметим, что сложный, многоаспектный, разноплановый и эволюционирующий (исторический аспект)
феномен в методологическом плане нуждается в междисциплинарном (естественнонаучная, социогуманитарная области знания) и
межотраслевом (международное, конституционное, трудовое, семейное, здравоохранительное, миграционное право, а также отрасли криминально-правового блока) изучении с позиций различных
исследовательских подходов (концептов).
Как верно отмечается в специальном аналитическом документе, это обусловлено тем, что «в последние годы всевозрастающее
одобрение и поддержку получает другой взгляд на данную проблему, который рассматривает торговлю людьми как многогранное,
сложное, мультидисциплинарное социально-правовое явление,
включающее в себя разнообразный комплекс преступлений, в совокупности и составляющий сферу торговли людьми»3.
В методологическом отношении это соответствует современным трендам развития права и правопонимания в эпоху постмодерна посредством восхождения от «восприятия и переработки запретных теорий через эклектическое сочетание различных подходов
1
Торговля людьми: выявление, пресечение, помощь пострадавшим: Сборник
материалов для проведения тренингов / Под общ. ред. Е.В. Бадиковой. Алматы,
2013. С. 13.
2
Противодействие торговле людьми в Российской Федерации: Научный до-
клад / Под ред. В.С. Овчинского, Ю.Г. Торбина. М.: Норма, 2009. С. 13.
3
Там же. С. 35, 36.
44
Анализ основных теоретических подходов к проблеме...
к становлению самостоятельных направлений правовой науки: интегрального правонимания, создания интегративной юриспруденции, или интегральной теории права»
1
.
Таким образом, применительно к данной научной проблематике методологически продуктивной является интегративная теоретическая модель как взаимосвязанная совокупность (система)
всех концептов («международное преступление», «криминальная
эксплуатация», «криминальный бизнес», «транснациональное
преступление», «криминальное насилие», «трафик»). В рамках
этой системы с учетом необходимого арсенала общенаучных и
частно-научных методов анализа структурируются, выстраиваются по иерархии, в целом разрешаются вопросы систематизации
понятийно-категориального аппарата, в том числе внутривидового
соотношения, разграничения между собой и со смежными явлениями, а также вопросы теоретико-прикладной значимости. Конечным
результатом и интеллектуальным продуктом креативного созидания должна стать теоретическая модель «преступности, связанной
с торговлей людьми, ядром которой является последнее из указанных понятий». Понятие торговли людьми, в том числе несовершеннолетними, экстраполируется на официальный законодательно
закрепленный понятийный аппарат (глоссарий), является основополагающим, системообразующим и центральным.
В условиях глобализации преступности очевидна приоритетная роль международно-правовых антикриминальных стандартов,
а значит, и концептов «международное преступление» и «транснациональное преступление», которые концентрированно выражены
в базовом определении ООН понятия «торговля людьми».
В этом отношении прав С.И. Винокуров, отмечая, что «данное понятие в целом является комплексным криминологическим,
2
а не уголовно-правовым»
. Его концептуальная модель дефиниции
1
Тлепина Ш.В., Кала Н.С., Жунусбекова А.Ж. Проблемы правопонимания в
современной философии права // Вестник КазНУ. Серия юридическая. 2016. № 4.
С. 16.
2
Винокуров С.И. К вопросу о путях реформирования международного законо-
дательства в сфере борьбы с торговлей людьми (основные тезисы) // Российский
следователь. 2014. № 8. С. 49.
45
Глава 1
такова: под торговлей людьми следует понимать общественно
опасные, запрещенные уголовном законом под угрозой наказания
деяния, представляющие собой:
— обращение человека в рабство или подневольное состояние
либо содержание лица в таком состоянии, а равно применение к
человеку (соблюдение, пропаганда, финансирование виновными)
институтов и обычаев, сходных с рабством;
— распоряжение человеком (трупом) либо органами, тканями
или клетками человека (неживого донора) как объектами собственности;
— различные формы (виды) эксплуатации человека, основанной на присвоении результатов физической, биологической или
иной деятельности человека (его энергии, функций и т. п.) либо потреблении его услуг, а равно привлечение детей к труду, который по
своему характеру или условиям может нанести вред их здоровью,
1
безопасности или нравственности
.
Данное определение достойно применения в теоретической и
прикладной юриспруденции в качестве базового или основополагаю щего, однако его все же недостаточно, так как, по нашему
убеждению, незаслуженно остается «за кадром» ряд других деяний, тесно связанных с торговлей людьми.
1
Там же. С. 50.
46
Глава 2
ИСТОРИКО-ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ ЭВОЛЮЦИИ НОРМ
УГОЛОВНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
В СФЕРЕ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ
ТОРГОВЛЕ ЛЮДЬМИ
Исходя из генеральной исследовательской линии по обоснованию и моделированию теоретической концепции политики
противодействия преступности, связанной с торговлей людьми,
было бы целесообразным представить целостную ретроспективу
по каж дой из соответствующих подсистем (криминологической,
уголовно-правовой, уголовно-процессуальной, уголовно-исполнительной, международно-правовой). Вместе с тем поскольку ключевым аспектом выступает само явление (феномен) — торговля
людьми, то в данном случае акцент сделан на уголовно-правовой
политике в части криминализации деяний.
Причем М.А. Жума ниязов еще в своей кандидатской диссертации заметил, что «истоки уголовной политики Казахстана уходят
далеко в глубь веков не только казахстанской истории, но и истории
России и стран Западной Европы»1. Следует обратить внимание на
то, что связь с европейской историей в значительной степени опосредованно прослеживается через историю России, которая имела
больше прямых точек соприкосновения, а влияние тюркских племен на ход истории протоевропейских племен отдалено во времени
и не имеет отношения к первому казахскому государству в формате
ханства.
1
Жуманиязов М.А. Сущность уголовной политики Республики Казахстан:
Дис. … канд. юрид. наук. М.: ВНИИ МВД России, 2006. С. 12.
47
Глава 2
В то же время подчеркнем, что отечественная история не находилась в самоизоляции и ей не были чужды закономерности развития человеческой цивилизации, в том числе в вопросах противодействия преступности, связанной с торговлей людьми.
Представляет интерес предложенная М.А. Жумания зовым пятизвенная периодизация истории отечественной уголовной политики:
1) уголовная политика Казахского ханства (государства) (XV–
XVII вв.);
2) уголовная политика Казахстана в период государственной
(феодальной) раздробленности (начало XVII — середины XIX в.);
3) уголовная политика Казахстана в составе Российской импе-
рии (середина XIX в. — октябрь 1917 г.);
4) уголовная политика в составе России и СССР (1918–1991 гг.);
5) современная уголовная политика Республики Казахстан
1
(1991 г. — настоящее время)
.
В ракурсе уголовной политики, которую на ранних этапах таковой можно было назвать с определенной долей условности, исследуемая нами проблематика подвергалась различным официальным оценкам, подходам и законодательным решениям.
Человечество, шагнув в III тысячелетие, увы, не распрощалось
с позорным атавизмом — рабством и торговлей людьми. Хотя были
периоды жесточайшей критики в адрес этого рудимента человечества и даже относительного избавления от этого зла (иллюзия о
бесспорном успехе в борьбе с ним).
Ретроспективный анализ априори позволяет выдвинуть гипотезу о том, что рассматриваемая проблематика берет свое начало с
незапамятных времен, подтверждая мысль о том, что корень преступного зла заключается в одном из темных человеческих пороков — корысти или жажды незаконной наживы. Это в определенной мере коррелирует с применяемым также в юриспруденции
методом психоанализа З. Фрейда, главной особенностью которого,
как подчеркивает В.Н. Жуков, «было сведение социальных законов
к законам природы, индивидуального к коллективному (в челове-
1
Там же.
48
Историко-правовой анализ эволюции норм...
чес ком обществе, в коллективной психике действуют те же механизмы, что и у отдельного человека)»
1
.
Древнейшие рабовладельческие государства Египет и
Месопотамия берут свое начало на рубеже IV и III тысячелетия до
нашей эры.
Как справедливо отмечают Л.А. Букалерова и О.А. Возняк,
древнейшие памятники права — законы Хаммурапи, Ману — закрепляли рабов как «говорящие вещи», наказывая за поползнове-
2
ния на власть фараонов, их собственность
.
Рабство, сопряженное с торговлей людьми, своего апогея достигает в легендарной Древней Греции и также в овеянном легендами
Древнем Риме. По фрагментарным сообщениям Фукидида, после завоевания Эпира Римом в 168 г. до н. э. были проданы в рабство 150
тысяч эпиротов. Каналы поставки были четко налажены в Аквилее
(Италия), Танаисе (устье Дона), на острове Делос. Причем как раз на
этом острове за сутки продавалось свыше 10 тысяч рабов.3
А.М. Багмет указывает, что еще римскому праву было известно
особо тяжкое преступление, посягающее на человеческую свободу,
под названием «плагиум». Оно выражалось в похищении человека
с последующей продажей в рабство4.
При этом, как утверждает Н.Н. Лапулина, «смертной казни у
римлян подвергался тот, кто противозаконно обратит другого в рабство или будет держать его как раба. Каноническое право, высоко
ценя достоинство свободной человеческой личности, признавало заслуживающим смерти того, кто похитит или продаст человека»5.
1
Жуков В.Н. Философское познание государства и права // Государство и пра-
во. 2010. № 6. С. 39.
2
Уголовное право России: Общая часть (с основными положениями Общей
части уголовного права стран Азии, Африки, Латинской Америки): Учебник / Под
ред. О.А. Ястребова, Л.А. Букалеровой. М.: РУДН, 2017. С. 95.
3
Утченко С.Л., Штаерман Е.М. О некоторых вопросах истории рабства // Вест-
ник Древней истории. 1960. № 4; Рабство на периферии античного мира. Л., 1968.
4
Багмет А.М. Вопросы противодействия торговле людьми и эксплуатации
человека // Юридическая наука и правоохранительная практика. 2007. № 1. С. 61.
5
Лапулина Н.Н. Уголовно-правовая охрана свободы человека в России:
век ХIХ–ХХI // «Черные дыры» в российском законодательстве. 2007. № 2. С. 165.
49
Глава 2
В целом, по образному выражению А.В. Завражина и
М.В. Карманова, «Египет, Междуречье, Греция, Рим, Золотая Орда,
Крымское ханство и т. д. “воздали почести” торговле людьми, занимавшей видное место в социально-экономическом развитии го-
1
сударств»
.
Через призму диалектического материализма и формационного подхода можно увидеть, что явления рабства и торговли людьми человечество знает и помнит с самой колыбели. Возникает вопрос, а с какого же момента начинают появляться правовые меры
борьбы — прототипы современной уголовной политики. В связи
с этим, основываясь также на методологии юридического позитивизма, проведем выборочную тезисную иллюстрацию рассматриваемой проблемы на примере России2 и Казахстана. При этом,
для того чтобы максимально ближе быть к «духу» и «букве» закона того времени, постараемся в большей степени анализировать
первоисточники — правовые памятники. Они как зеркало эпохи являются отражением комплекса политических, социальноэкономических, культурологических особенностей государства
и права. Ведь, по справедливому утверждению Е.А. Фроловой,
«каждая историческая эпоха обязательно привносит свои требования, нравственные воззрения, обычаи, традиции, которые влияют на предписания в конкретно-исторических условиях того или
иного общества»3. Все это можно выразить через особенности
правопонимания.
Известный криминолог И.В. Корзун верно заметил, что «правопонимание очень близко смыкается с такими понятиями, как пра-
1
Завражин А.В., Карманов М.В. Торговля людьми: особенности и проблемы
исследования // Право и образование. 2014. № 9. С. 78.
2
Априори можно признать достаточно удачной следующую периодизацию,
предложенную в специальном исследовании. Ее автор, Е.Б. Мизулина, пишет:
«История создания системы российского законодательства, направленного на
борьбу с торговлей людьми, может быть условно разделена на три этапа: дореволюционный (до 1917 г.); советский (до 1991 г.); новейший (с 1991 г. по настоящее
время)» (Мизулина Е.Б. Торговля людьми и рабство в России. Международно-пра-
вовой аспект. М.: Юристъ, 2006. С. 124).
3
Фролова Е.А. Методологические основы разграничения концепций правопо-
нимания // Государство и право. 2009. № 4. С. 64.
50
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]