Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Организация юридической службы в государственных органах. Учебное пособие
.pdf
согласованного проекта (за исключением листа согласования) проставляется штамп «Отдел
правового обеспечения».
К проекту договора, указанного в пункте 9.5 Регламента, прилагаются следующие
документы:
лист согласования;
приложения, являющиеся неотъемлемыми частями проекта договора;
документы, подтверждающие полномочия лиц, подписывающих проект договора;
иные документы, в случаях, установленных законодательством.
Должностные лица министерства, к которым поступил на согласование проект
договора, рассматривают и визируют его в течение одного рабочего дня со дня их
поступления. При наличии замечаний и в случае необходимости проведения дополнительной
экспертизы, срок согласования продлевается до трех рабочих дней. При повторном
согласовании (визировании) срок согласования исчисляется заново.
После согласования проекта договора всеми службами министерства, структурное
подразделение, подготовившее проект договора, передает его на подпись министру, одному
из заместителей министра, курирующему соответствующее направление деятельности (в
случае его отсутствия — одному из заместителей министра).
После подписания министром или одним из заместителей министра, курирующим
соответствующее направление деятельности, проекта договора, соглашения, подготовившее
его структурное подразделение министерства самостоятельно осуществляет его регистрацию
и обеспечивает его дальнейшее хранение.
Подготовка, заключение, регистрация и хранение проектов государственных
контрактов и проектов договоров на закупку товаров, работ, услуг у единственного
поставщика (подрядчика, исполнителя) обеспечивается управлением контрактной службы
министерства в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Подлинные экземпляры государственных контрактов (в случае, если они заключены в
простой письменной форме) хранятся в управлении контрактной службы министерства,
которое ведет реестр учета государственных контрактов, заключенных министерством.
Пример 2. Организация и ведение работы Министерства инвестиций и развития
Свердловской области по заключаемым и заключенным контрактам, соглашениям и
договорам.
Приказом Министерства инвестиций и развития Свердловской области от 7 июля 2015
г. № 104 утверждено Положение о порядке организации и ведения работы Министерства
инвестиций и развития Свердловской области по заключаемым и заключенным контрактам,
соглашениям и договорам (далее — Положение), которое устанавливает единый и
обязательный для всех структурных подразделений Министерства инвестиций и развития
Свердловской области (далее — Министерство) порядок организации и ведения указанной
работы.
Цели применения указанного Положения:
1) достижение упорядоченности в работе по заключению контрактов, соглашений и
договоров, осуществление скоординированной политики Министерства по вопросам
прохождения документов внутри структурных подразделений;
211
2) оптимизация работы по заключаемым и заключенным контрактам, соглашениям и
договорам;
3) систематизация хранения документации.
Указанное Положение распространяется на все соглашения, договоры и контракты,
заключаемые Министерством в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. №
44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд», за исключением контрактов, заключенных по
результатам проведения определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
конкурентными способами. Конкурентными способами определения поставщиков
(подрядчиков, исполнителей) являются конкурсы (открытый конкурс, конкурс с
ограниченным участием, двухэтапный конкурс, закрытый конкурс, закрытый конкурс с
ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс), аукционы (аукцион в электронной
форме, закрытый аукцион), запрос котировок, запрос предложений.
Все соглашения, контракты, договоры, рассматриваемые Министерством, заключаются
в соответствии с утвержденными на текущий год бюджетными ассигнованиями, а также
доведенными до Министерства лимитами бюджетных обязательств. Формулировки во всех
контрактах, соглашениях, договорах должны быть четкими, не допускающими
двусмысленности толкования. Все оговариваемые условия должны быть зафиксированы в
тексте контракта, соглашения, договора, все приложения должны быть подписаны сторонами
с указанием на номера и даты контракта, соглашения, договора.
Инициатор заключения контракта, соглашения, договора — структурные
подразделения Министерства в лице руководителей подразделений, или ответственных лиц
подразделений, которые осуществляет непосредственное кураторство, контроль и
сопровождение движения контракта, соглашения, договора, включая прилагаемую
обосновывающую документацию (далее — служба-исполнитель).
Служба-исполнитель:
1) готовит проект договора, контракта, с указанием существенных условий и
дополнительных условий (при необходимости), готовит проект соглашения в соответствии с
требованиями действующего законодательства и в соответствии с государственной
программой Свердловской области, реализуемой Министерством;
2) запрашивает у контрагентов, подведомственных учреждений, органов
исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований
перечень документов, необходимых для заключения контракта, соглашения, договора (копии
свидетельств, подтверждающих государственную регистрацию, уставные документы,
доверенности на право подписания финансовых документов и др.);
3) готовит заявку или техническое задание;
4) готовит пояснительную записку к договору, контракту, соглашению о
целесообразности его заключения;
5) оформляет обоснование начальной (максимальной) цены контракта или договора и
осуществляет анализ рынка (в случае заключения контракта или договора с единственным
поставщиком);
6) оформляет лист согласования к договору, контракту, соглашению;
212
7) проводит процедуру согласования проекта контракта, соглашения, договора и
обеспечивает взаимодействие между структурными подразделениями при согласовании,
следит за соблюдением сроков согласования проекта, которые составляют не более двух
рабочих дней для каждого структурного подразделения.
Отдел нормативно-правового регулирования инвестиционной деятельности и
государственных закупок Министерства обеспечивает рассмотрение соответствующих
документов на соответствие законодательству Российской Федерации и Свердловской
области.
Финансово-экономический отдел Министерства обеспечивает рассмотрение
соответствующих документов на соответствие государственной программе Свердловской
области, реализуемой Министерством, закону о бюджете Свердловской области, доведенным
лимитам бюджетных обязательств.
Контракты, соглашения и договоры подписываются лицом, уполномоченным на
подписание контрактов, соглашений, договоров от имени Министерства.
Контракты, соглашения и договоры считаются зарегистрированными, если им присвоен
соответствующий номер. Номер присваивается согласно системе нумерации соглашений и
договоров Министерства. Государственные контракты регистрируются в порядке,
установленном Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе
в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных
нужд» и приказом Министерства инвестиций и развития Свердловской областиот 29 января
2015 г. № 18 «Об утверждении положений о контрактной службе Министерства инвестиций
и развития Свердловской области и взаимодействии со структурными подразделениями
Министерства инвестиций и развития Свердловской области».
Контракты, включая государственные контракты, соглашения и договоры
регистрируются отделом нормативно-правового регулирования инвестиционной
деятельности и государственных закупок Министерства.
Хранение подлинных экземпляров контрактов, договоров, соглашений, приложений к
ним, листов согласования и обосновывающих документов осуществляется финансово-
экономическим отделом Министерства, если контракты, договоры, соглашения носят
возмездный характер. Указанные документы передаются службой-исполнителем в
финансово-экономический отдел Министерства для работы и хранения в течение одного дня
после подписания. Контракты, договоры, соглашения, которые носят безвозмездный
характер, хранятся в службе-исполнителе.
Второй оригинальный экземпляр контракта, соглашения, договора с приложениями,
служба-исполнитель передает непосредственно контрагенту по договору,
подведомственному учреждению, органам исполнительной власти или органам местного
самоуправления муниципальных образований.
Копии контрактов, соглашений, договоров хранится у службы-исполнителя в целях
организации работы, а также передаются в отдел нормативно-правового регулирования
инвестиционной деятельности и государственных закупок Министерства в течение одного
дня после их подписания.
Финансово-экономический отдел Министерства в течение 5 календарных дней с
момента подписания контрактов, соглашений, договоров регистрирует бюджетные
213
обязательства в соответствии с приказом Министерства финансов Свердловской области от
26 декабря 2013 № 659 «Об утверждении Порядка учета бюджетных обязательств
получателей средств областного бюджета», путем направления в Министерства финансов
Свердловской области сведений о принимаемом бюджетном обязательстве посредством
системы электронного документооборота, подтвержденной электронно-цифровой подписью
уполномоченного лица, с приложением копий обязательных документов.
В случае необходимости проведения работы с подлинным экземпляром контракта,
соглашения, договора вне финансово-экономического отдела Министерства, оформляется
соответствующий лист-расписка. Лицо, получившее подлинник контракта, соглашения,
договора, несет полную ответственность за его сохранность и обязано вернуть его не позднее
чем через 3 (три) рабочих дня после получения. Служба-исполнитель визирует каждую
страницу контракта, соглашения, договора во всех подписанных экземплярах или на всех
страницах контракта, соглашения, договора финансово-экономическим отделом
проставляется штамп Министерства.
Руководители служб-исполнителей Министерства несут ответственность за
обязательность передачи проектов контрактов, соглашений, договоров подписание
уполномоченным лицом и регистрацию.
Руководители служб-исполнителей Министерства несут ответственность за
несвоевременное заключение контракта, соглашения, договора и внесение в них изменений
(при необходимости).
Служба-исполнитель обязана принимать все необходимые меры для урегулирования с
контрагентом, подведомственными учреждениями, органами исполнительной власти,
органами местного самоуправления муниципальных образований, любого уровня
разногласий, возникших при заключении контракта, соглашения, договора. В случае
невозможности Министерства выполнять принятые на себя обязательства по контракту,
соглашению, договору, служба-исполнитель незамедлительно извещает курирующего
заместителя Министра по направлению, согласовавшего контракт, соглашение, договор, для
принятия решения о мерах, обеспечивающих их исполнение. В дальнейшем действует в
соответствии с указаниями курирующего заместителя Министра.
Руководители служб-исполнителей Министерства:
1) регулярно осуществляют контроль за фактическим исполнением обязательств по
контракту, соглашению, договору; своевременно предоставляют в финансово-экономический
отдел Министерства заявки на выделение предельных объемов финансирования на
предстоящий месяц, платежные документы для проведения расчетов (счета на оплату, заявки
на оплату и проч.), контролируют необходимость внесения изменений в контракты,
соглашение, договоры, в том числе в части продления сроков действия, изменения
содержания и реквизитов;
2) не имеют права допускать исполнения обязательств до заключения контрактов,
соглашений, договоров;
3) несут ответственность за соответствие условий заключенных контрактов,
соглашений, договоров условиям проектов контрактов, соглашений, договоров, ранее
согласованных службами Министерства и государственной программе Свердловской
области, реализуемой Министерством;
214
4) несут ответственность за неправомерные операции и их последствия в рамках
заключенных контрактов, соглашений и договоров.
С прекращением отношений по государственному контракту (исполнение обязательств,
истечение срока действия и т.п.), служба-исполнитель представляет в отдел нормативно-
правового регулирования инвестиционной деятельности и государственных закупок
Министерства отчет (служебную записку) об исполнении контракта, в течение 3 (трех)
календарных дней с момента прекращения договорных отношений. Отчет (служебная
записка) должен содержать сведения, необходимые для внесения соответствующих данных
на сайте государственных закупок. Служба-исполнитель действует в соответствии с
приказом Министерства инвестиций и развития Свердловской области от 29 января 2015 г.
№ 18 «Об утверждении положений о контрактной службе Министерства инвестиций и
развития Свердловской области и взаимодействии со структурными подразделениями
Министерства инвестиций и развития Свердловской области».
Акты приема-передачи, накладные, акты о выполнении работ или оказания услуг,
отчеты о выполнении государственного задания или отчеты о выполнении мероприятий по
предоставленным субсидиям, а также иные документы, подтверждающие исполнение
контракта, соглашения, договора, подлежат обязательной проверке службой-исполнителем
на предмет выполнения всех условий контракта, соглашения, договора. Счета для оплаты
подлежат обязательному визированию ответственным исполнителем и руководителем
службы-исполнителя, а также главным бухгалтером на предмет обоснованности оплаты.
Сотрудники финансово-экономического отдела отвечают за правильность оформления
платежных поручений и соответствие бюджетной классификации перечисляемых платежей
закону об областном бюджете Свердловской области.
Для надлежащего контроля за исполнением контракта, соглашения, договора приказом
Министерства может быть создана комиссия по приемке работ (услуг). В указанном случае
служба-исполнитель запрашивает от контрагента-исполнителя первичные документы,
подтверждающие выполнение работ (услуг), проводит проверку исполнения работ (услуг) по
представленным документам и готовит отчетные материалы для комиссии. По результатам
заседания комиссии, служба-исполнитель готовит протокол приемки работ (услуг) с
итоговым заключением.
Сотрудники Министерства, допустившие нарушения требований Положения
Положение о порядке организации и ведения работы Министерства инвестиций и развития
Свердловской области по заключаемым и заключенным контрактам, соглашениям и
договорам несут дисциплинарную и иную ответственность в соответствии с действующим
законодательством.
4.5. Ведение претензионно-исковой работы
Юридическая служба государственного органа в соответствии с возложенными на нее
задачами обеспечивает организацию претензионно-исковой работы, осуществляет контроль
за ее проведением, анализирует ее результаты и содействует своевременному принятию мер,
направленных на предупреждение и устранение выявленных нарушений.
Претензионно-исковая работа должна обеспечивать:
215
исполнение договорных и иных обязательств в установленных сферах деятельности
государственного органа;
экономические интересы государственного органа путем рационального
использования материальных, трудовых, финансовых и иных видов ресурсов
государственного органа, снижения и предупреждения непроизводительных расходов,
устранения причин и условий, которые служат их возникновению;
защиту и восстановление имущественных и неимущественных прав и охраняемых
законом интересов государственного органа;
рассмотрение, анализ и обобщение причин, вызывающих неисполнение договорных и
иных обязательств государственным органом и его контрагентами, и подготовку на основе
полученных данных заключений, предложений по улучшению претензионной и исковой
работы.
Государственный орган предъявляет и рассматривает претензии и иски, передает иски
на разрешение судебных органов, возражает против исков, обеспечивает защиту своих прав
и охраняемых законом интересов в судах в соответствии с подведомственностью и
подсудностью споров согласно процессуальному законодательству Российской Федерации.
Координация претензионной и исковой работы в государственном органе возлагается
на юридическую службу.
Претензионная работа — это совокупность действий структурных подразделений
государственного органа по предъявлению и рассмотрению предъявленных претензий, а
также по использованию полученной при этом информации.
Претензионный и иной досудебный порядок урегулирования споров — это форма
защиты гражданских прав, которая, в свою очередь, представляет собой процедуру
разрешения конфликтных ситуаций между сторонами до передачи спора в судебные органы.
Необходимость соблюдения досудебного (претензионного) порядка разрешения споров
может быть установлена действующим законодательством либо в заключенном сторонами
договоре (соглашении, контракте).
Претензией является заявленное другому лицу в письменной форме требование о
восстановлении нарушенных имущественных и неимущественных прав и охраняемых
законом интересов соответствующего субъекта, основанных на законодательстве или
договоре.
Претензионная работа, как правило, включает:
1) подготовку соответствующих материалов и предъявление претензий к другим
органам, учреждения, организациям, иным субъектам о восстановлении нарушенных
имущественных и неимущественных прав и охраняемых законом интересов
государственного органа и его структурных подразделений (также территориальных органов
и подведомственных организаций при наличии таковых), основанных на законодательстве
или договоре;
2) рассмотрение поступивших в государственный орган претензий;
3) принятие решений по поступившим претензиям.
Основанием для предъявления претензий являются нарушения предусмотренных
законодательством Российской Федерации или договором обязательств, за которые
установлена ответственность контрагента.
216
Специалисты, осуществляющие контроль за выполнением договорных обязательств и
заинтересованные в исполнении обязательств, обязаны отслеживать сроки исполнения
обязательств контрагентами и, при установлении фактов их нарушения, обязаны, как
правило, не позднее 30 (тридцати) календарных дней с момента установления факта
нарушения обеспечить предъявление претензии.
Претензия предъявляется обязательно в письменном виде за подписью руководителя
государственного органа (его заместителя или уполномоченного надлежащим образом иного
лица, в соответствии с распределением должностных обязанностей) и подлежит регистрации
в установленном порядке.
Подготовку претензии осуществляет либо заинтересованное структурное
подразделение государственного органа по согласованию с юридической службой, либо
непосредственно юридическая служба на основании предоставленных в ее распоряжение
необходимых сведений и документов.
Претензия должна содержать:
1) наименование органа, учреждения, организации, иного субъекта, которому
адресована претензия, адрес местонахождения (почтовый адрес);
2) требования заявителя;
3) сумму претензии с указанием обоснованного расчета, в случае если она подлежит
денежной оценке;
4) обстоятельства, которыми обосновываются требования, и доказательства,
подтверждающие их, со ссылкой на действующее законодательство;
5) предложения относительно вариантов урегулирования спора;
6) перечень прилагаемых к претензии документов и иных доказательств;
7) срок для ответа на претензию;
8) адрес местонахождения (почтовый адрес) заявителя претензии и его банковские
реквизиты;
9) иные сведения, имеющие значение для разрешения возникшего спора.
Требования, заявленные в претензии, должны быть основаны на конкретных
обстоятельствах и доказательствах, подтверждающих их, со ссылкой на соответствующие
нормативные правовые акты Российской Федерации. Заявленные требования в обязательном
порядке подтверждаются необходимыми документами, которые прилагаются к претензии в
подлинном виде, либо прилагаются надлежаще заверенные копии или выписки из них. Если
какие-то документы у другой стороны имеются, например контракт (договор), соглашение о
цене, то их направление не является обязательным.
В претензии рекомендуется устанавливать конкретный срок ее рассмотрения
ответчиком (контрагентом), но не более 30 календарных дней со дня ее получения.
Общепринятым и надежным способом отправки претензии является ее отправление
заказным письмом либо вручение под расписку уполномоченному представителю стороны,
которой претензия адресована. При этом доказательство отправки претензии заказной
корреспонденцией — почтовая квитанция в приеме заказного письма почтовым отделением
должна сохраняться до разрешения возникшего спора и (или) последующего предъявления
иска. Такая квитанция должна прикладываться к исковому заявлению, направляемому в суд,
217
в качестве доказательства принятия мер к непосредственному урегулированию спора, если
не будет получен ответ на претензию.
В то же время претензия также может быть направлена посредством использования
иных средств связи, позволяющих достоверно установить, что документ исходит от
надлежащей стороны (посредством отправки телеграммы, телекса, телефакса, по
электронной почте и т.п.).
В случае неудовлетворения претензии или оставления претензии без ответа в течение
установленного в ней срока рассмотрения заявленных требований (с учетом времени на
пересылку), юридическая служба подготавливает все необходимые документы и материалы
для обращения в судебные органы с исковым заявлением.
Поступившая в государственный орган претензия регистрируется службой
документационного обеспечения (иной службой, ответственной за прием и отправку
корреспонденции) и, как правило, не позднее 2 (двух) дней с момента регистрации,
передается на рассмотрение в юридическую службу.
Юридическая служба в установленный срок (с привлечением в случае необходимости
других структурных подразделений) обеспечивает проверку наличия права контрагента на
предъявление претензии, законности и обоснованности предъявленных им требований
(наличие необходимых доказательств, правильность расчета взыскиваемой суммы и т.д.) и
полноты предоставленных вместе с претензией материалов.
Если к претензии не приложены документы, необходимые для ее рассмотрения, они
запрашиваются у заявителя претензии с указанием срока представления. При неполучении
затребованных документов к указанному сроку претензия рассматривается на основании
имеющихся документов.
Ответ на претензию подготавливается юридической службой (с привлечением в случае
необходимости других структурных подразделений) в письменной форме и подписывается
руководителем государственного органа (его заместителем или уполномоченным
надлежащим образом иным лицом, в соответствии с распределением должностных
обязанностей) и подлежит регистрации в установленном порядке.
В ответе на претензию указываются:
1) при полном или частичном удовлетворении претензии — признанный объем
обязательств, срок и способ удовлетворения претензии;
2) при полном или частичном отказе претензии — мотивы отказа со ссылкой на
действующее законодательство и доказательства, обосновывающие отказ.
Ответ на претензию отправляется заказным письмом с почтовым уведомлением либо
вручается под расписку. Возможны также иные варианты отправки.
Исковая работа — это совокупность действий структурных подразделений
государственного органа по подготовке исковых материалов и подаче исков (заявлений) в
суд, а также по защите от предъявленных исков (заявлений).
Иском является направленное органу, уполномоченному разрешать соответствующие
споры в соответствии с их подведомственностью и подсудностью, письменное заявление
соответствующего субъекта об оспаривании или восстановлении в принудительном порядке
нарушенных имущественных и неимущественных прав и охраняемых законом интересов,
основанных на законодательстве или договоре.
218
Исковая работа, как правило, включает:
115
116
115
116
1) подготовку соответствующих документов для подачи иска (заявления) в суд;
2) составление и направление иска (заявления) в суд;
3) подготовку отзыва на предъявленный к государственному органу иск (заявление);
4) участие в судебном процессе;
5) контроль за своевременным получением решений, определений и других судебных
документов, внесение при необходимости предложений по их исполнению или
обжалованию;
6) обжалование решений судов.
Основанием для предъявления исков со стороны государственного органа, как правило,
является отказ контрагента от удовлетворения требования, содержащегося в претензии, в
добровольном порядке, а также неполучения ответа на претензию в течение установленного
в ней и соответствующем договоре срока. В случаях, если законодательством Российской
Федерации и договором с контрагентом не предусмотрен претензионный порядок
урегулирования спора, иск может быть предъявлен сразу в суд при выявлении
соответствующих нарушений.
Служба документационного обеспечения (иная служба, ответственная за прием и
отправку корреспонденции) при поступлении в адрес государственного органа материалов о
судебном споре, по которым данный орган является ответчиком, как правило, не позднее 2
(двух) дней с момента регистрации в указанной службе поступивших материалов, передает
их копии в юридическую службу.
В свою очередь юридическая служба (с привлечением в случае необходимости других
структурных подразделений) обеспечивает подготовку отзыва на исковое заявление и
участие от имени государственного органа в целях представления и защиты его интересов во
всех судебных заседаниях при рассмотрении возникшего спора. Юридическая служба также
осуществляет все последующие связанные с разрешением в суде возникшего спора действия.
Существенная доля судебных споров в государственном органе связна с
осуществлением хозяйственной деятельности, в том числе исполнением обязательств по
гражданско-правовым договорам. Разрешение таких споров осуществляется в рамках
арбитражного процесса. Если же речь идет о трудовых спорах, то здесь применяются нормы
гражданского процессуального законодательства
. Нередко государственные органы
выступают в качестве ответчиков по искам, заявленным в рамках административного
судопроизводства
(при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской
Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями административных дел о защите
нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и
законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из
административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением
судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или
иных публичных полномочий).
Рассмотрим далее некоторые аспекты рассмотрения дел в арбитражном суде
первой инстанции.
См. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ.
См. Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 8 марта 2015 г. № 21-ФЗ.
219
Правосудие в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности
117
118
117
118
осуществляется арбитражными судами в Российской Федерации, образованными в
соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным конституционным
законом
к их компетенции Арбитражным процессуальным кодексом от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ
, путем разрешения экономических споров и рассмотрения иных дел, отнесенных
и
другими федеральными законами, по правилам, установленным законодательством о
судопроизводстве в арбитражных судах.
Арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела,
связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с
участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих
предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус
индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке
(индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных Арбитражным
процессуальным кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской
Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований,
государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных
лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса
индивидуального предпринимателя.
Арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из
гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с
осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими
лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных
Арбитражным процессуальным кодексом и иными федеральными законами, другими
организациями и гражданами, за исключением дел, рассматриваемых Московским
городским судом в соответствии с ч. 3 ст. 26 Гражданского процессуального кодекса
Российской Федерации.
Следует учесть, что арбитражные суды рассматривают в порядке административного
судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений
экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и
гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности:
1) об оспаривании нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной
власти, если рассмотрение таких дел в соответствии с Арбитражным процессуальным
кодексом отнесено к компетенции Суда по интеллектуальным правам;
2) об оспаривании актов федеральных органов исполнительной власти, содержащих
разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, если рассмотрение
таких дел в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом отнесено к
компетенции Суда по интеллектуальным правам;
См. Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской
Федерации», Федеральный конституционный закон от 28 апреля 1995 г. № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в
Российской Федерации».
Далее по тексту настоящего раздела — Арбитражный процессуальный кодекс.
220
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]