Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Международное частное право. Учебник для студентов вузов, обучающихся по направлению подготовки «Юриспруденция»
.pdf
Глава 13. Международные наследственные отношения
291
ванию лица, последним местом жительства которого было иностранное государство, должно применяться право, к которому отсылает коллизионное право государства последнего места жительства наследодателя.
В соответствии с действующим в настоящее время законодательством из данного принципа исходит ст. 21 Регламента ЕС
¹ 650/2012 от 4 июля 2012 г.
менимым ко всем вопросам наследования в целом, является право
государства, в котором наследодатель имел место постоянного места жительства на момент смерти, если иное не установлено Регламентом;
3) в ряде государств проводится разграничение между наследованием недвижимого и движимого имущества. К наследованию
недвижимого имущества применяется закон места нахождения
недвижимости, а к наследованию движимого имущества — закон
последнего места жительства лица
 российском законодательстве право, подлежащее применению к
отношениям по наследованию, определено в ст. 1224 ГК РФ:
1) общее правило — по российскому праву статутом наследования признается право страны последнего места жительства наследодателя;
2) специальные нормы — к наследованию недвижимого имущества подлежит применению право страны места нахождения этого
имущества.
Эти коллизионные нормы носят двусторонний характер. В то
же время в отношении недвижимого имущества, внесенного в государственный реестр в Российской Федерации, установлена односторонняя коллизионная норма, поскольку в ней содержится
отсылка к российскому праву. Это правило имеет практическое
значение только для тех видов недвижимого имущества, которое,
несмотря на его государственную регистрацию в России, может
находиться вне российской территории (воздушные и морские
суда, суда внутреннего плавания)
1
В соответствии с ней правом, при-
2
.
3
.
1
Ñì.: Регламент ЕС ¹ 650/2012 Европейского парламента и Совета Европей-
ского Союза «О юрисдикции, применимом праве, признании и исполнении
решений, принятии и исполнении нотариальных актов по вопросам наследования, а также о создании европейского свидетельства о наследовании»
(г. Страсбург, 4.07.2012 г.) // СПС «КонсультантПлюс».
2
Ñì.: Богуславский М.М. Óêàç. ñî÷. Ñ. 324.
3
Ñì.: Маковский А.Л. Комментарий к Гражданскому кодексу РФ. М., 2009.
С. 247.
292
Раздел II. Особенная часть
Законом определяется решение целого ряда вопросов наследо-
вания движимости, в частности:
1) о возможных основаниях перехода имущества по наследству;
2) о составе наследства;
3) о круге наследников по закону, очередности призвания их к
наследованию и их долях;
4) о времени открытия наследства;
5) о круге лиц, которые не могут быть наследниками (в том
числе о «недостойных» наследниках);
6) о свободе завещания и ее ограничениях;
7) о завещательном отказе, возложении и других обременени-
ях, возлагаемых на наследников;
8) о возможности завещания имущества под условием;
9) о разделе наследства;
10) об ответственности наследников по долгам наследодателя;
11) о наследовании выморочного имущества
Вместе с тем ряд норм о наследовании устанавливает опреде-
ленные изъятие из принципа применения к наследственным отношениям права места жительства наследодателя. Согласно
ст. 1115 ГК РФ, если постоянное место жительства наследодателя,
обладавшего имуществом на территории России, неизвестно или
находится за пределами России, местом открытия наследства в
России признается место нахождения такого имущества.
1
.
13.2. Наследование по завещанию
В международной практике возникает целый ряд вопросов, ка-
сающихся наследования по завещанию, и в первую очередь относительно формы завещания, а также возможности лица составить,
отменить либо изменить завещание.
В большинстве стран завещание должно быть составлено в
письменной форме и удостоверено в определенном порядке у специально уполномоченного должностного лица, например нотариуса. Â íå-
которых же странах допускается составление завещания в так называемой олографической форме, т.е. завещание пишется наследодателем собственноручно и не требуется, чтобы оно было удостоверено; по законам одних государств нельзя в завещании ограничить права какой-либо категории наследников; в других же странах в завещании может быть установлен ряд условий наследникам
для получения наследства
2
.
1
Ñì.: Перетерский И.С., Крылов С.Б. Международное частное право. М., 1991.
Ñ. 347.
2
Ñì.: Богуславский М.М. Óêàç. ñî÷. Ñ. 327.
Глава 13. Международные наследственные отношения
293
В практике Инюрколлегии при Московской коллегии адвока-
тов, которая вела в Советском Союзе наследственные дела, например, был случай, когда английская гражданка составила в Англии
завещание, по которому она завещала имущество своей сестре — советской гражданке, проживающей в Москве, при условии, что наследница приедет в Лондон не позднее чем через десять лет после
ее смерти. Как понять это условие: обязана ли она для получения
наследства приехать в Англию на постоянное жительство, как утверждали английские юристы, или должна просто приехать в Англию на непродолжительный срок, чтобы получить там наследственное имущество? Это дело было предметом разбирательства в
суде, который решил, что в завещании не имелось в виду, чтобы
наследница переехала на жительство в Англию, а имелся в виду
только ее приезд в Англию для получения имущества
1
.
Хотя завещание по своему характеру и является гражданско-
правовой сделкой, к нему не могут быть применены общие коллизионные принципы, касающиеся сделок. Коллизионные нормы
многих стран в этой области носят императивный характер. Это
означает, что свобода выбора права (принцип автономии воли
сторон) не распространяется на завещание, иными словами, на
волеизъявление по распоряжению имуществом на случай смерти.
Эти коллизионные нормы носят императивный характер
2
.
Основные положения наследования
В соответствии со ст. 1224 ГК РФ:
1) способность лица к составлению и отмене завещания, в том
числе в отношении недвижимого имущества, а также форма такого завещания или акта его отмены определяются по праву страны,
где завещатель имел место жительства в момент составления такого завещания или акта;
2) однако завещание или его отмена не могут быть признаны
недействительными вследствие несоблюдения формы, если она
удовлетворяет требованиям права места составления завещания
или акта его отмены либо требованиям российского права.
Содержание приведенного специального правила состоит в
том, что способность лица составить завещание всегда определяется по праву страны, где завещатель имел место жительства в момент составления завещания. Из этого следует ряд практически
по завещанию в российском праве
1
Ñì.: Богуславский М.М. Óêàç. ñî÷.
2
Ñì.: Ëóíö Ë.À. и др. Международное частное право. М., 1984. С. 212.
294
Раздел II. Особенная часть
важных выводов, которые состоят в том, что для определения завещательной дееспособности гражданина не имеют значения следующие обстоятельства:
1) завещание совершено не в той стране, где завещатель имел в
это время место жительства, а в стране его временного пребывания или даже вне территории какого-либо государства (например,
на морском судне во время плавания в открытом море);
2) право страны места жительства завещателя в момент состав-
ления завещания может не совпадать с его личным законом в этот
момент;
3) отношения по наследованию завещанного имущества могут
определяться правом иного государства, чем то, которым в соответствии с п. 2 ст. 1224 ГК РФ определяется завещательная дееспособность этого лица (если место его жительства в момент составления
завещания не совпадает с его последним местом жительства или с
местом нахождения принадлежавшей ему недвижимости)
1
.
Принципом применения права последнего места жительства
определяется выбор права, применимого к завещательной дееспособности наследодателя, к форме завещания и акта его отмены.
При этом завещание (как и акт его отмены) считается действительным с точки зрения формы и тогда, когда она удовлетворяет
требованиям права места составления завещания.
В соответствии с п. 2 ст. 1224 ГК РФ определение закона, под-
лежащего применению к форме завещания или его отмене, может
осуществляться на основе применения одного из трех возможных
вариантов:
1) по праву страны, где завещатель имел место жительства в
момент составления завещания;
2) по праву страны, в которой было в совершено завещание
(право страны места составления завещания);
3) по российскому праву.
В практической деятельности реализации указанных правил
может совпадать, поскольку иностранный гражданин, имевший
место жительства в России, составил завещание в России, и тем
самым было применено при его составлении российское право.
Однако оно может и не совпадать или совпадать не полностью,
если, например, гражданин ФРГ, Франции или Великобритании, с
которыми у России нет договоров о правовой помощи, имеющий
место жительства в одной из этих стран, в действительности совершает свое завещание в Санкт-Петербурге.
1
Ñì.: Маковский А.Л. Óêàç ñî÷. Ñ. 250.
Глава 13. Международные наследственные отношения
295
Согласно правилам российского законодательства, завещание
должно быть составлено в письменной форме и удостоверено нотариусом. Аналогичными нотариальным признаются завещания, удостоверенные главами органов местного самоуправления (при отсутствии в данной местности нотариуса), а также должностными лицами
консульских учреждений РФ за рубежом. Приравниваются к нотариальным завещания, удостоверенные должностными лицами лечебных
заведений, начальниками исправительных учреждений и др.
Следует обратить внимание на то, что, согласно российскому
законодательству, наследником по завещанию может быть как
Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования, так и иностранные государства и международные организации (п. 2 ст. 1116 ГК РФ).
Основные положения наследования по завещанию
По законодательству ряда стран (Грузия, Армения) завещание
считается составленным с соблюдением установленной формы,
если оно соответствует праву государства: 1) чьим гражданином
является наследодатель, 2) где он имел постоянное место жительства; 3) где расположено недвижимое имущество, входящее в состав наследства. Гражданские кодексы ряда стран СНГ разрешают
завещателю избрать в завещании вместо закона постоянного места
жительства право страны, гражданином которой он является.
Положение о применении права к завещаниям содержится в
ряде двусторонних договоров России о правовой помощи (Польша, Греция). Основные правила при этом сводятся к следующему:
в зарубежных странах
правовые последствия недостатков волеизъявления, определяются
законодательством договаривающейся стороны, гражданином которой был наследодатель в момент составления или отмены завещания;
б) форма составления или отмены завещания определяется за-
конодательством договаривающейся стороны, гражданином которой был наследодатель в момент составления или отмены завещания. Однако достаточно соблюдения законодательства договаривающейся стороны, на территории которой было составлено или
отменено завещание.
Согласно ряду договоров о правовой помощи способность лица
составлять или отменять завещание определяется законодательством
страны гражданства наследодателя. Форма завещания также определяется этим законодательством. Однако для действительности завещания достаточно, если оно будет соответствовать законодательству
296
Раздел II. Особенная часть
той страны, на территории которой составляется. В Минской конвенции СНГ 1993 г. и Кишиневской конвенции СНГ 2002 г. коллизионный вопрос относительно способности лица к составлению и
отмене завещания, формы завещания решается следующим образом:
подлежит применению законодательство страны, где завещатель имел
место жительства в момент составления завещания. Однако завещание или его отмена не могут быть признаны недействительными
вследствие несоблюдения формы, если она удовлетворяет требованиям законодательства страны, где составлялось завещание
1
.
13.3. Наследование по закону.
Наследование выморочного имущества
Большинство основных правил, касающихся вопросов насле-
дования по завещанию, относятся и к наследованию по закону,
поскольку вопросы места жительства лица, места нахождения
имущества и др. проецируются и на данную область отношений.
Определенными особенностями обладает наследование выморочного
имущества — т.е. наследства, оставшегося после смерти лица при
отсутствии (физическом или юридическом) наследников, как по
завещанию, так и по закону.
Согласно п. 1 ст. 1151 ГК РФ, указанное может иметь место
тогда, когда «отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать
или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117), либо
никто из наследников не принял наследства, либо все наследники
отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что
отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158). Формулировки зарубежных законодательных актов в части оснований отнесения наследственного имущества к выморочному следует признать
более лаконичными. Так, в Германском гражданском уложении
(ГГУ) указывается на «отсутствие родственников, сожителя или
супруга» (§ 1936 ГГУ), в законодательстве Франции (ст. 768 Французского гражданского кодекса — ФГК) и Швейцарии в качестве
условия выморочности называется «отсутствие наследников»
(ст. 466 Швейцарского гражданского кодекса — ШГК).
По общему правилу выморочное имущество переходит госу-
дарству. В то же время юридическая квалификация этого перехода
не характеризуется единообразием в практике разных стран
2
. Âû-
1
Ñì.: Богуславский М.М. Óêàç ñî÷. Ñ. 330.
2
Ñì.: Абраменков М.С. Проблема выморочного имущества в международных
наследственных отношениях // Государство и право. 2010. ¹ 9. С. 92.
Глава 13. Международные наследственные отношения
297
деляют две основные системы определения правовой природы
принадлежности выморочного имущества казне.
Первая система переход к государству права собственности на
выморочное имущество опосредует титулом наследования (Россия,
Германия, Италия, Испания, Венгрия, Чехия, Швейцария). Согласно п. 2 ст. 1151 ГК РФ, выморочное имущество переходит в
порядке наследования в собственность Российской Федерации, а
если в состав наследства входит жилое помещение — то в собственность г. Москвы, г. Санкт-Петербурга, г. Севастополя либо
муниципального образования, на территории которого оно расположено. § 1936 ГГУ гласит, что наследником выморочного имущества по закону является казна федеральной земли, в которой наследодатель проживал на момент смерти.
Вторая система основана на правиле, согласно которому имуще-
ство становится бесхозным и переходит к государству на праве «окку-
пации, т.е. завладения по «праву верховной власти», «территориального верховенства», осуществляемого сувереном, на территории которого находится имущество (Англия, США, Франция, Австрия).
Различия в обосновании права государства на выморочное иму-
щество имеют серьезное практическое значение. В частности, если
российский гражданин умер за границей и у него нет никаких наследников, то имущество должно перейти к Российскому государству. Если же считать, что это имущество должно перейти по праву
оккупации, то оно должно перейти к тому государству, на территории которого этот гражданин умер или осталось его имущество.
Вопрос о судьбе выморочного имущества решается в договорах
о правовой помощи, заключенных с рядом государств. Согласно
положениям большинства этих договоров, выморочное движимое
имущество передается государству, гражданином которого к моменту смерти являлся наследодатель, а выморочное недвижимое
имущество переходит в собственность государства, на территории
которого оно находится.
Согласно договорам РФ с большинством стран бывшего СССР,
движимое имущество передается в собственность государства гражданства наследодателя, если по законодательству сторон, заключивших договор, наследственное имущество как выморочное (наследуемое государством по закону) переходит в собственность государства. Минская конвенция СНГ 1993 г. и Кишиневская конвенция СНГ 2002 г. предусматривают следующее правило: если по законодательству страны, подлежащему применению при наследовании, наследником является государство, то движимое наследственное имущество переходит государству, гражданином которого является наследодатель в момент смерти, а недвижимое наследственное
298
имущество переходит государству, на территории которого оно находится.
Применительно к российскому праву следует отметить, что
значительное расширение круга наследников по закону, предусмотренное третьей частью ГК РФ (введение восьми наследственных очередей), очевидно, сведет к минимуму случаи возникновения выморочного имущества.
Раздел II. Особенная часть
13.4. Осуществление, охрана и оформление
наследственных прав
Российское законодательство (разд. 5 ч. 3 ГК РФ «Наследственное право») устанавливает порядок принятия наследства, которое при использовании юридических форм осуществляется путем
подачи заявления нотариусу по месту открытия наследства. Свидетельство о праве на наследство, как правило, выдается по месту
открытия наследства нотариусом. Им же принимаются меры по
охране наследства и управлению им. Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. По
заявлению наследника, пропустившего срок, установленный для
принятия наследства, суд может восстановить этот срок.
В правоприменительной практике срок для принятия наследства иностранными гражданами продлевается на тех же общих
основаниях, что и для российских граждан, а не в силу постоянного проживания наследника за границей или самого факта иностранного гражданства наследника.
Серьезное практическое значение имеет определение того, к
компетенции органов какой страны относится производство по
делам о наследовании. Обычно в договорах о правовой помощи
предусматривается, что производство дел о наследовании движимого имущества ведут административные органы юстиции страны,
на территории которой наследодатель имел последнее постоянное
место жительства, а производство дел о наследовании недвижимого имущества — страны, на территории которой оно находится.
Так, например, согласно договору между Россией и Эстонией о
правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 г.
вании движимого имущества ведут учреждения договаривающейся
стороны, на территории которой наследодатель имел последнее постоянное место жительства, а производство по делам о наследовании
1
, производство по делам о наследо-
1
СПС «КонсультантПлюс».
Глава 13. Международные наследственные отношения
299
недвижимого имущества — учреждения той стороны, на территории
которой находится это имущество. В соглашении также предусмотрено, что эти положения применяются соответственно и к спорам по
делам о наследовании. Здесь же регулируется вопрос о распределении
компетенции, согласно которому в случае, если все движимое наследственное имущество находится на территории государства, где
наследодатель не имел последнего постоянного местожительства, то
по заявлению наследника, если с этим согласны все наследники,
производство по делу о наследовании ведут учреждения этого государства
1
.
За границей могут возникать отношения по наследованию после смерти гражданина РФ в иностранном государстве, когда наследодателем был российский гражданин. Во всех случаях наследование с иностранным элементом будет определяться правом,
подлежащим применению либо в силу коллизионных норм внутреннего законодательства того или иного государства, либо в силу
правил международного соглашения.
В числе основных задач консульских учреждений предусматривается осуществление в пределах своей компетенции функций в
отношении наследственных прав российских граждан с соблюдением законодательства государства пребывания.
Основные полномочия консульских учреждений РФ в области наследования:
1) консул принимает меры к охране оставшегося после смерти
российского гражданина его заграничного имущества. Последующие действия консула в отношении наследственной массы такого
имущества определяются соответствующим соглашением РФ с
государством пребывания консула или практикой, установившейся
во взаимоотношениях РФ с этой страной. Если вся наследственная масса или часть ее в соответствии с соглашением или установившейся практикой передаются консулу, с тем чтобы он поступил с ней согласно законам его страны, то при распоряжении
имуществом он руководствуется действующим российским законодательством. Консульские конвенции, заключенные с другими
странами, предусматривают обычно, что консул должен уведомляться о смерти гражданина своей страны. Тогда же ему и сообщают сведения о наследственном имуществе. В случае смерти
гражданина на территории консульского округа, если он находился там временно, консулу передаются деньги и вещи, которые
умерший имел при себе;
1
Ñì.: Международное частное право: Учебник / Под ред. Г.К. Дмитриевой.
Ñ. 287.
300
2) консул имеет право получать, сохранять и передавать по назначению вещи в случае, если у умершего отсутствуют родственники или его представители в государстве пребывания и к тому же
оставленные умершим вещи не связаны с обязательствами, которые
он взял на себя во время нахождения в государстве пребывания;
3) консул вправе принимать временную опеку над собственностью в случае смерти гражданина представляемого государства,
временно находящегося в государстве пребывания, если умерший
не оставил ни наследника, ни исполнителя завещания, при условии, что такая временная опека должна быть передана должным
образом назначенному управляющему (как правило, на основании
гражданско-правового договора);
4) консул обязан незамедлительно сообщать все известные ему
сведения о наследстве и возможных наследниках в Министерство
иностранных дел РФ, если он получит информацию об открывшемся наследстве в пользу проживающих в России российских
граждан;
5) консул может представлять интересы российских граждан в судах и других органах страны пребывания (в том числе без специальной доверенности). В связи с этим, согласно ряду консульских конвенций (с КНР, Великобританией, Швецией), заключенных с другими странами, компетентные власти государства пребывания должны
извещать консула об открытии наследства в государстве его пребывания, когда наследником является гражданин представляемого государства. На практике в этих случаях часто возникает необходимость
незамедлительно принять меры по охране наследственных прав.
Представительство консула продолжается до тех пор, пока сам наследник не возьмет на себя защиту своих прав или не назначит своего представителя;
6) консул выдает свидетельства о праве на наследство, принимает наследственное имущество для передачи находящимся в России наследникам согласно законодательству РФ, регулирующему
деятельность нотариата.
До недавнего времени в сфере наследственных отношений неоднократно возникали практические вопросы о том, могут ли вообще наши граждане получать наследственное имущество в случае, если наследование открывалось за рубежом. Сейчас российское законодательство не устанавливает каких-либо ограничений в
отношении получения российскими гражданами наследственного
имущества в иностранных государствах.
В связи с этим следует отметить, что российские граждане
имеют право на получение наследственного имущества, если наследование открылось за рубежом. Права наследования, возник-
Раздел II. Особенная часть
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]