Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Комментарий к ФЗ от 8 декабря 1995 г. № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»
.pdf
регистрации невозможно. Такое юридическое лицо просто не должно было быть
создано. В связи со сказанным можно отметить, что неустранимость нарушения
достаточно трудно доказать в суде.
Например, ФАС Уральского округа отказал органу ИМНС РФ по Челябинской
области в его требовании ликвидировать сельскохозяйственную артель «Вперед» на
основании того, что нарушения, допущенные при реорганизации ТОО СХП «Вперед»
СПК «Вперед» не носят неустранимый характер (подробнее см. постановление ФАС
Уральского округа от 18.11.2003 г. № Ф09-3286/03-ГК).
Последовательное, систематическое толкование нормы приводит к выводу о
том, что признание судом регистрации недействительной является основанием
только для принудительной ликвидации юридического лица, хотя данная норма и
помещена законодателем среди оснований для добровольной ликвидации. По нашему
мнению, норма, изложенная в п. 2 ст. 61 ГК РФ, должна истолковываться именно таким
образом. Кстати, ранее действовавший Закон РСФСР«О предприятиях и
предпринимательской деятельности» относил решение суда о признании
недействительными учредительных документов к основаниям для его принудительной
ликвидации.
Необходимо отметить и некоторые терминологические различия при подходе к
данной проблеме. Если определение ликвидации как «принудительной» используют
практически все авторы, то при описании ликвидации по решению учредителей либо
органа юридического лица используют как термин «добровольная», так и «обычная». В
протесте заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ по конкретному
делу предлагалось «признать несостоявшейся государственную регистрацию
товарищества с ограниченной ответственностью...», хотя решением суда, на которое
был принесен протест, были удовлетворены исковые требования о признании
недействительной государственной регистрации товарищества. Все это указывает не
только на отсутствие единого научного подхода к терминологии, но и на существенно
отличающийся объем правового содержания, вкладываемого в тот или иной термин
38
.
2. В соответствии со ст. 177 179 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»
сельскохозяйственный кооператив признается банкротом. Под несостоятельностью
(банкротством) понимается признанная арбитражным судом неспособность должника
в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и
(или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей;
Такое признание производится в порядке неискового производства
арбитражным судом (гл. 28 АПК РФ). Вышеуказанным законом «О несостоятельности
(банкротстве) предусмотрен достаточно сложный и многоступенчатый порядок
ликвидации организации по причине признания ее банкротом. Предусмотрены
различные процедуры, применяемые в деле о банкротстве к должнику: наблюдение,
финансовое оздоровление, внешнего управление. Все эти меры законодательство
применяет к несостоятельным организациям с одной целью восстановление
38
Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1996. № 6. С. 68.
271
платежеспособности организации (кооператива, в частности), восстановление
нормального функционирования организации, в том числе, нормальной хозяйственной
деятельности, нормального финансового оборота. В случае, если финансового
оздоровления, по каким либо причинам не произошло, внешний управляющий,
направляет свои усилия на удовлетворение претензий кредиторов, в том числе,
бюджета и внебюджетных фондов, а также, соблюдение прав и законных интересов
кредиторов и членов кооператива.
Реализуя указанные цели, комментируемый Закон предусматривает ряд мер,
необходимых для предотвращения банкротства. В случае возникновения признаков
несостоятельности (банкротства) правление кооператива обязано:
направить запрос в ревизионный союз, членом которого является
кооператив, о проведении ревизии финансово хозяйственной деятельности;
ознакомить наблюдательный совет кооператива с заключением
ревизионного союза по результатам ревизии;
разработать план мероприятий по предупреждению несостоятельности
(банкротства) кооператива.
Как уже говорилось, сельскохозяйственное производство достаточно
специфичная отрасль. Еще специфичней кооперативные отношения в сельском
хозяйстве. Статьи 177 179 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» подчеркивают
эту специфичность. Специфичность сельского хозяйства видна и в сезонности
сельскохозяйственного производства и в зависимости от природно-климатических
условий хозяйствования. Также возможность удовлетворения требований кредиторов
за счет доходов, полученных от реализации урожая по окончании периода
сельскохозяйственных работ. Финансовое оздоровление сельскохозяйственной
организации также вводится до окончания соответствующего периода
сельскохозяйственных работ. В целом, экономическая целесообразность сельского
хозяйства сильно зависит от условий, не зависящих от самого сельскохозяйственного
товаропроизводителя, тем более в условиях РФ, где большинство территорий относят к
зонам рискованного земледелия. Отсюда и особенности, предусмотренные
комментируемым Законом и законодательством о банкротстве относительно
агропромышленного комплекса.
3. Если в предыдущих пунктах комментируемой статьи регулировались вопросы
предотвращения банкротства кооператива. В п. 6 комментируемой статьи
регулируются вопросы, возникающие уже в период процедуры признания кооператива
банкротом. Прежде всего, отмечается, что решение об обращении в арбитражный суд с
заявлением должника о признании кооператива банкротом принимается совместным
решением правления кооператива и наблюдательного совета кооператива. В этом
случае и в случае, если конкурсный кредитор или уполномоченные органы (см. выше)
обращаются в суд с заявлением о признании кооператива банкротом наблюдательный
совет или правление кооператива обязаны предпринять меры к исключению нарушений
прав членов кооператива при банкротстве. Для этого правление или наблюдательный
272
совет кооператива в пределах своих полномочий должны созвать общее собрание
членов кооператива, на котором обязаны:
ознакомить членов (ассоциированных членов кооператива, имеющих право
голоса) с ревизионным заключением и доложить о причинах банкротства;
избрать представителя членов кооператива при проведении процедуры
банкротства;
принять план мероприятий по защите интересов членов кооператива,
ассоциированных членов кооператива и работников кооператива.
Таким образом, в соответствии с нормами комментируемой статьи, в случае
возникновения признаков несостоятельности правление кооператива принимает меры к
предотвращению банкротства. Если меры предпринятые правлением кооператива не
дали положительного результата, правление кооператива или наблюдательный совет
кооператива принимают меры к защите законных интересов членов кооператива при
процедуре банкротства. В связи с этим необходимо сказать, что исходя из того, что
сельское хозяйство преимущественно носит сезонный, периодичный характер, меры по
финансовому оздоровлению, кооператива, имеющего признаки несостоятельности,
очень часть имеют положительный результат. Происходит это еще и из-за того, что
конец финансового года почти совпадает с окончанием периода сельскохозяйственных
работ, а финансово-экономический результат периода является показателем всего
финансового года – годового баланса и годового отчета. А выплату по обязательствам
кооператив, как правило, планирует как раз на период окончания
сельскохозяйственных работ и реализации плодов хозяйственной деятельности
кооператива.
Статья 43. Порядок ликвидации кооператива
1. Правление кооператива по поручению общего собрания членов кооператива или
орган, принявшие решение о ликвидации кооператива, обязаны незамедлительно в письменной
форме сообщить об этом в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на
осуществление государственной регистрации юридических лиц, для внесения в единый
государственный реестр юридических лиц сведения о том, что данный кооператив находится в
процессе ликвидации.
2. Общее собрание членов кооператива или орган, принявшие решение о ликвидации
кооператива, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают в
соответствии с Гражданским кодексом РФ и настоящим Федеральным законом порядок и сроки
ликвидации данного кооператива. По ходатайству общего собрания членов кооператива
решением суда о ликвидации кооператива на его правление могут быть возложены обязанности
по осуществлению ликвидации данного кооператива.
3. С момента назначения ликвидационной комиссии (ликвидатора) к ней переходят
полномочия по управлению делами данного кооператива. Ликвидационная комиссия
(ликвидатор) от имени ликвидируемого кооператива выступает в суде.
273
4. Ликвидационная комиссия (ликвидатор) помещает в официальном печатном органе, в
котором публикуются сведения о государственной регистрации кооператива, публикацию о его
ликвидации, порядке и сроке заявления требований кредиторами. Этот срок не может быть
менее двух месяцев с момента публикации сведений о ликвидации кооператива.
5. Ликвидационная комиссия (ликвидатор) принимает меры по выявлению кредиторов и
получению дебиторской задолженности, а также уведомляет в письменной форме кредиторов о
ликвидации кооператива.
6. По окончании срока предъявления требований кредиторами ликвидационная
комиссия (ликвидатор) составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит
сведения о составе имущества ликвидируемого кооператива, перечне предъявленных
кредиторами требований, а также сведения о результатах их рассмотрения.
7. Промежуточный ликвидационный баланс утверждается общим собранием членов
кооператива или органом, принявшими решение о ликвидации кооператива, по согласованию с
ревизионным союзом.
8. После принятия решения о ликвидации кооператива члены кооператива, не внесшие
полностью свои обязательные паевые взносы, обязаны выплатить их в сроки, определенные
общим собранием членов кооператива. При составлении ликвидационного баланса указанные
паевые взносы учитываются как полностью выплаченные.
9. В случае, если имущества и средств кооператива недостаточно для удовлетворения
претензий кредиторов, члены кооператива обязаны внести дополнительные взносы в размерах,
предусмотренных уставом кооператива. Размеры дополнительных взносов определяются
пропорционально обязательному паевому взносу либо в ином порядке, предусмотренном
уставом кооператива.
10. Увеличение размера обязательного паевого взноса или повышение пределов
субсидиарной ответственности на стадии ликвидации кооператива не допускается.
11. Если имеющихся у ликвидируемого кооператива денежных средств недостаточно
для удовлетворения требований кредиторов, ликвидационная комиссия (ликвидатор)
осуществляет продажу имущества кооператива с публичных торгов в порядке, установленном
для исполнения судебных решений.
Комментарий к ст. 43
1. Правление кооператива, по поручению общего собрания членов кооператива
или государственный орган, осуществляющий ликвидацию кооператива (см.
комментарий к ст. 42) обязаны в кратчайший срок уведомить о ликвидации
регистрирующий орган. Ни ГК РФ (ст. 62), ни комментируемый Закон не определяют
конкретный срок такого уведомления, указывается лишь на незамедлительность. Пункт
1 ст. 20 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей» указывает на трехдневный срок. Уведомление о принятии
решения о ликвидации необходимо исходя из смысла ст. 6 указанного закона. Наличие
сведений о ликвидации кооператива в государственном реестре дает возможность
любым заинтересованным лицам получить соответствующую информацию. Кроме
того, после внесения соответствующей записи в государственный реестр для
274
кооператива в официальном порядке наступает стадия ликвидации, а с этим моментом
законодательство связывает наступление определенных правовых последствий: не
допускается государственная регистрация изменений в устав ликвидируемого
кооператива, не допускается государственная регистрация юридических лиц,
учредителем которых выступает ликвидируемый кооператив или государственная
регистрация юридических лиц, возникающих в результате реорганизации
ликвидируемого кооператива. Комментируемый Закон предусматривает также запрет
на увеличение обязательного паевого или повышение пределов субсидиарной
ответственности на стадии ликвидации. Постановление правительства от 19.06.2002 г.
№ 439 предусматривает форму уведомления о принятии решения о ликвидации
(прежде всего – письменную). К уведомлению о ликвидации кооператива необходимо
приложить решение общего собрания членов кооператива о ликвидации. Необходимо
добавить, что в случае ликвидации кредитного кооператива, помимо регистрирующего
органа следует уведомить Банк России.
2. Ликвидация кооператива осуществляется ликвидационной комиссией или
ликвидатором. Ликвидационная комиссия – ее состав, (ликвидатор) назначаются
общим собранием членов кооператива либо органом, принявшим решение о
ликвидации. Они также устанавливают порядок и сроки ликвидации (ст. 62 ГК РФ). По
ходатайству общего собрания членов кооператива, обязанность по его ликвидации
может быть возложена судом на правление кооператива, как правило, такое
ходатайство необходимо заявлять только в тех случаях, когда члены правления
кооператива отказываются принимать участие в деятельности ликвидационной
комиссии. Также, при принудительной ликвидации ликвидатор может быть назначен
судом. Пункт 3 комментируемой статьи полностью повторяет п. 3 ст. 62 ГК РФ, т.е. к
ликвидационной комиссии переходят все полномочия по управлению делами
кооператива. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого кооператива
выступает в суде.
3. Полномочия ликвидационной комиссии по управлению делами кооператива и
осуществлению непосредственно ликвидации кооператива обусловлены следующими
требованиями, прямо обозначенными в ГК РФ и комментируемом Законе:
осуществляет, в официальном органе публикацию сведений о ликвидации
кооператива, в которой должен быть указан порядок обращения кредиторов и
срок заявления требований кредиторов, который не может быть менее двух
месяцев;
принимает меры к выявлению кредиторов и их уведомлению о ликвидации
кооператива. Кредиторами кооператива являются лица, перед которыми
кооператив имеет задолженность, причем учитываются, не только долги по
гражданско-правовым обязательствам, а и задолженности перед бюджетом,
внебюджетными фондами, работниками кооператива и т.д. Извещение
кредитора необходимо и в том случае, если кооператив не согласен с долгом.
Срок извещения кредитора не установлен, но исходя из того, что срок
предъявления требований кредиторами составляет не менее двух месяцев, такой
275
же срок можно считать правомерным для извещения кредиторов. Необходимо
отметить, что требования кредиторов должны подкрепляться соответствующими
документами, подтверждающими наличие задолженности. Ликвидационная
комиссия либо признает требование, либо нет. В случае признания требование
учитывается при составлении промежуточного ликвидационного баланса, не
признание требования кредитора, может быть обжаловано им в суде;
принимает меры к получению дебиторской задолженности. Под дебиторской
задолженностью, применительно к настоящему Закону следует считать
задолженность иных лиц перед ликвидируемым кооперативом. Для взыскания
дебиторской задолженности ликвидационная комиссия принимает весь
комплекс, предусмотренных законодательством мер – переговоры с
должниками, применение мер оперативного характера, предъявление в суд,
соответствующих исков;
после истечения срока предъявления требований кредиторами, ликвидационная
комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который
утверждается общим собранием членов кооператива или органом, принявшим
решение о ликвидации по согласованию с ревизионным союзом.
Промежуточный баланс содержит сведения о составе имущества
ликвидируемого кооператива, перечне предъявленных кредиторами требований
и сведения о их рассмотрении. Промежуточный ликвидационный баланс, как раз
и направлен на объединение сведений об имуществе кооператива и о
предъявленных к нему требованиях. Он позволяет определить возможность
кооператива к погашению предъявленных требований за счет собственного
имущества;
принимает меры к оплате членами кооператива своих обязательных паевых
взносов в сроки, определенные общим собранием членов кооператива. Таким
образом, решается соотношение ответственности самого кооператива и
ответственности его членов по обязательствам кооператива. Помимо,
обязательства до внесения обязательных паевых взносов, для полного
формирования паевого фонда кооператива, общее собрание членов кооператива
может обязать членов кооператива внести дополнительные взносы, в том случае,
если имущества и денежных средств кооператива недостаточно для
удовлетворения претензий кредиторов. Такое требование необходимо отличать
от требования внесения дополнительных паевых взносов в период создания и
деятельности кооператива. Это дополнительная субсидиарная ответственность
членов кооператива по его обязательствам (см. комментарий к ст. 37). На такой
взнос не распространяется принцип добровольности. Целью внесения такого
дополнительного взноса не является получение прибыли – это удовлетворение
требований кредиторов. Размер субсидиарной ответственности членов
кооператива имеет, установленный п. 2 ст. 37 комментируемого Закона
минимум – 5% от паевого взноса, предельный максимальный процент не
установлен, но, тем не менее, общее собрание членов кооператива при
276
определении обязанности внесения дополнительных взносов должно исходить
из требований комментируемого Закона и устава кооператива. Необходимо
отметить, что существует разница в субсидиарной ответственности
потребительского и производственного кооперативов. Члены потребительского
кооператива должны в период деятельности кооператива погашать
кредиторскую задолженность кооператива путем внесения таких
дополнительных взносов. В производственном кооперативе субсидиарная
ответственность предусмотрена только в случае ликвидации кооператива.
Необходимо добавить, что изменение таких показателей как обязательный
паевой взнос и размер субсидиарной ответственности члена кооператива не
возможно после принятия решения общим собранием членов кооператива
решения о его ликвидации.
в случае выявления недостаточности имущества кооператива для погашения
требований кредиторов на ликвидационную комиссию возлагается обязанность
обращения в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом.
При нарушении данного требования председатель ликвидационной комиссии
(ликвидатор) несет субсидиарную ответственность за неудовлетворенные
требования кредиторов по денежным обязательствам и по уплате обязательных
платежей кооператива.
4. Требования кредиторов удовлетворяются, в первую очередь, денежными
средствами кооператива. При недостаточности денежных средств ликвидационная
комиссия (ликвидатор) осуществляет продажу имущества кооператива с публичных
торгов в соответствии с требованиями главы 10 Федерального закона от 02.10.2007 г. №
229-ФЗ «Об исполнительном производстве». А именно, соблюдается очередность,
установленная указанным Федеральным законом:
в первую очередь – движимое имущество, непосредственно не участвующее в
хозяйственной деятельности;
во вторую очередь – имущественные права, непосредственно не используемые в
хозяйственной деятельности;
в третью очередь – недвижимое имущество, непосредственно не участвующее в
хозяйственной деятельности;
в четвертую очередь – непосредственно используемые в хозяйственной
деятельности кооператива имущественные права, имущество, недвижимость
производственного назначения, сырье и материалы, станки, оборудование и
другие основные средства.
Статья 44. Окончание ликвидации кооператива
1. Выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого кооператива производится
ликвидационной комиссией (ликвидатором) в порядке очередности, установленной статьей 64
Гражданского кодекса РФ, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом
277
начиная со дня его утверждения, за исключением кредиторов пятой очереди, выплаты которым
производятся по истечении месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного
баланса.
2. После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия (ликвидатор)
составляет ликвидационный баланс, который утверждается общим собранием членов
кооператива или органом, принявшими решение о ликвидации кооператива, по согласованию с
ревизионным союзом, в который входит ликвидируемый кооператив.
3. При ликвидации кооператива имеющиеся у него объекты социальной
инфраструктуры, входящие в неделимый фонд кооператива, разделу не подлежат и передаются
на основании решения общего собрания членов кооператива органу местного самоуправления.
4. Оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество
ликвидируемого кооператива передается членам кооператива и распределяется между ними.
При этом в первую очередь выплачивается стоимость паевых взносов ассоциированных членов.
Затем членам ликвидируемого кооператива выплачивается стоимость дополнительных взносов,
внесенных ими в порядке субсидиарной ответственности, и стоимость дополнительных паевых
взносов. Оставшиеся денежные средства или иное имущество кооператива распределяются
между членами ликвидируемого кооператива пропорционально их паям, если иное не
предусмотрено уставом данного кооператива.
5. Ликвидация кооператива считается завершенной, а кооператив - ликвидированным
после внесения записи о ликвидации данного кооператива в единый государственный реестр
юридических лиц, о чем орган, осуществляющий государственную регистрацию, публикует
соответствующие сведения в официальном печатном органе.
6. Документация и бухгалтерская отчетность ликвидируемого кооператива передаются
на хранение в государственный архив, который обязан допускать для ознакомления с
указанными материалами членов и ассоциированных членов ликвидируемого кооператива и
его кредиторов, а также выдавать по их просьбе необходимые копии, выписки и справки.
Комментарий к ст. 44
1. Ликвидация кооператива производится поэтапно:
принятие решения о ликвидации, избрание ликвидационной комиссии
(ликвидатора), уведомление регистрирующего органа;
назначение сроков, в течение которых могут быть предъявлены претензии
кредиторов, уведомление кредиторов, выявление всех претензий;
принятие мер к полной оплате членами кооператива обязательных паевых
взносов для окончательного формирования паевого фонда, а также принятие мер
по субсидиарной ответственности членов кооператива по обязательствам
кооператива (в случае необходимости);
принятие мер по погашению дебиторской задолженности кооператива;
объединяя результат всех перечисленных мер, составление промежуточного
ликвидационного баланса, на основании которого становится ясной
возможность, или не возможность погашения кооперативом всех предъявленных
278
претензий денежными средствами. Утверждение промежуточного баланса
общим собранием членов кооператива.
Статьи 42 и 43 Закона регулируют вопросы, указанные выше, комментируемая
статья содержит нормы, призванные урегулировать дальнейшие этапы ликвидации
кооператива:
расчет с кредиторами кооператива;
составление и принятие ликвидационного баланса;
распределение имущества, оставшегося после всех расчетов с кредиторами.
2. Комментируемая статья является отсылочной. Определяя очередность
расчетов с кредиторами кооператива, законодатель указывает на требования норм
ст. 64 ГК РФ:
в первую очередь удовлетворяются требования граждан, перед которыми
кооператив несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью,
путем капитализации соответствующих повременных платежей, а также по
требованиям компенсации морального вреда. Капитализация производится по
правилам, предусмотренным постановлением правительства РФ от 17.11.2000 г.
№ 863 «Об утверждении порядка внесения в фонд социального страхования РФ
капитализированных платежей при ликвидации юридических лиц страхователей
по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний». В соответствии с указанным
законодательным актом для осуществления обязанности по капитализации
повременных платежей ликвидационная комиссия в десятидневный срок с
момента ее назначения направляет страховщику (отделению фонда социального
страхования) по месту регистрации юридического лица уведомление.
Страховщик в двухнедельный срок с момента получения уведомления о
ликвидации страхователя направляет ликвидационной комиссии для расчета
размера капитализируемых платежей список лиц, получавших обеспечение по
страхованию, с указанием размера выплат по каждому виду обеспечения.
Ликвидационная комиссия производит расчет. Размер капитализируемых
платежей согласовывается ликвидационной комиссией со страховщиком в
двухнедельный срок, с даты окончания срока для предъявления претензий
кредиторами;
во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и
оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и по
выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности.
Условия и порядок расчетов производятся на основании ТК РФ;
в третью очередь производятся расчеты по обязательным платежам в бюджет и
во внебюджетные фонды – Пенсионный фонд РФ, Фонд социального
страхования РФ, Фонд занятости населения РФ;
в четвертую очередь производятся расчеты с другими кредиторами.
В соответствии с п. 2 ст. 64 ГК РФ требования каждой очереди удовлетворяются
после полного удовлетворения очереди предыдущей.
279
Необходимо отметить, что ранее ГК РФ предусматривал расчеты по
обязательствам, обеспеченным залогом ликвидируемого кооператива в качестве
третьей очереди удовлетворения требований, но ФЗ от 03.01.2006 г. № 6-ФЗ отнес это
требование к расчетам с другими кредиторами.
3. Следующим этапом ликвидации кооператива является составление и
утверждение ликвидационного баланса отражающего состояние имущества
ликвидируемого кооператива после расчетов с кредиторами. Ликвидационный баланс
утверждается общим собранием членов кооператива или органом принявшим решение
о ликвидации кооператива по согласованию с ревизионным союзом, членом которого
является кооператив. Необходимость согласования ликвидационного баланса с
ревизионным союзом является дополнительным, характерным для
сельскохозяйственных кооперативов, требованием комментируемой статьи. ГК РФ
такого требования не предусматривает. Ранее ликвидационный баланс, также должен
был согласовываться с органом, осуществляющим государственную регистрацию
юридических лиц, в настоящее время такого согласования не требуется.
4. Объекты социальной инфраструктуры, имеющиеся в неделимом фонде
кооператива, не подлежат разделу, а передаются, на основании решения общего
собрания членов кооператива органу местного самоуправления. Данная норма введена
в комментируемую статью ФЗ от 03.11.2006 г. № 183-ФЗ. Ранее комментируемая статья
закрепляла передачу объектов социальной инфраструктуры иным
сельскохозяйственным организациям, в порядке, предусмотренном ст. 10
комментируемого Закона. Однако ст. 10 комментируемого Закона предусматривает
порядок включения в неделимые фонды объектов производственной инфраструктуры.
В любом случае, законодатель решил, что орган местного самоуправления сможет
лучше распорядиться объектом социальной инфраструктуры, нежели иная
сельскохозяйственная организация.
5. Наконец, п. 4 комментируемой статьи регламентирует последний этап
ликвидации кооператива – распределение оставшегося после удовлетворения
требований кредиторов имущества кооператива. При распределении указанного
имущества Закон также придерживается определенной очередности:
в первую очередь выплачивается стоимость паевых взносов ассоциированных
членов кооператива;
во вторую очередь выплачивается стоимость дополнительных паевых взносов
членам кооператива, внесенным ими в порядке субсидиарной ответственности и
стоимость иных дополнительных взносов членов кооператива;
остальное имущество и денежные средства распределяются между членами
кооператива пропорционально их паям.
Комментируемая статья вводит достаточно подробную очередность
распределения имущества, отдавая предпочтение ассоциированным членам
кооператива. Необходимо отметить, что ни ГК РФ в нормах, регулирующих порядок
ликвидации кооперативов (как производственных (ст. 112), так и потребительских (ст.
116)), ни ФЗ «О производственных кооперативах» (ст. 27) не регламентируют
280
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]