Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Комментарий к ФЗ от 8 декабря 1995 г. № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»
.pdf
деятельности кооперативов, союзов кооперативов. На самом деле, для органов
управления кооперативом оказывается существенная помощь разработкой
специалистами саморегулируемой организации примерных уставов, образцов
документов и т.д. Одним словом, «не надо изобретать велосипед», образцы уставов,
положений, иных локальных актов, причем, адаптированных для данного кооператива
уже подготовлены специалистами.
Немаловажное значение имеет также функция контроля за деятельностью
ревизионных союзов – членов саморегулируемой организации и привлечения к
ответственности за нарушения.
Саморегулируемая организация осуществляет контроль за соблюдением норм
законодательства, уставов, положений, правил деятельности саморегулируемой
организации, а также, правил профессиональной этики ревизоров-консультантов,
требований к повышению квалификации и т.д. Плановые проверки осуществляются
один раз в два года, внеплановые – на основании заявлений и жалоб. По общему
правилу, саморегулируемая организация имеет право привлекать своих членов к
ответственности за нарушение устава, правил саморегулируемой организации, кодекса
профессиональной этики;
Следующие функции саморегулируемой организации можно считать
внутренними на основании того, что действие этих функций направлено на членов
данной саморегулируемой организации и на внутренние взаимоотношения членов
саморегулируемой организации: организация и проведение третейского
разбирательства споров между членами саморегулируемой организации, а также
споров, возникающих между ревизионными союзами, членами саморегулируемой
организации и кооперативами, членами этих ревизионных союзов. Деятельность
саморегулируемой организации по проведению третейского разбирательства
осуществляется на основании Федерального закона от 24.07.2002 г. № 102-ФЗ «О
третейских судах в РФ». Нормы данного Закона позволяют саморегулируемой
организации образовать как постоянно действующий третейский суд, так и третейский
суд для разрешения конкретного спора. Представляется, что целесообразность
организации постоянно действующего третейского суда определяет саморегулируемая
организация исходя из количества членов, частоты обращения за разрешением споров,
финансовой целесообразностью и иных факторов. Ведение реестра ревизионных
союзов и ревизоров-консультантов имеет важное значение уже потому, что право на
проведение ревизий и сопутствующих ревизиям услуг возникает у ревизионных союзов
(п. ст. 31), и у ревизоров-консультантов (п. 5 ст. 32) после внесения их в реестр.
Также к функциям саморегулируемой организации отнесена организация
обучения, и аттестации на право получения квалификационного аттестата ревизораконсультанта, и организация ежегодного повышения квалификации ревизоровконсультантов. Помимо подготовки и аттестации ревизоров-консультантов,
законодательство предусматривает возможность обучения, переподготовки и
стажировки иных работников кооперативов и союзов кооперативов. Нельзя забывать и
пропаганду идей и принципов сельскохозяйственной кооперации в средствах массовой
201
информации. Пропаганда такого явления как сельскохозяйственная кооперация не
должна ограничиваться средствами массовой информации. Существует масса способов
пропаганды, но самым показательным способом будет реальное не нарушение
принципов демократичности и справедливости в деятельности кооперативов.
Необходимо отметить, что указанный перечень не является исчерпывающим.
Закон предусматривает, что устав саморегулируемой организации может включать и
иные, ее функции – главное, чтобы эти функции были направлены на развитие и
упрочение сельскохозяйственной кооперации и защиту прав и интересов кооперативов,
ревизионных союзов – членов саморегулируемой организации.
3. Уполномоченным федеральным органом, осуществляющим государственное
регулирование деятельности саморегулирующих организаций ревизионных союзов
сельскохозяйственных кооперативов и ведение государственного реестра
саморегулируемых организаций является Министерство сельского хозяйства РФ на
основании постановления Правительства РФ от 20.02.2007 г. № 109 «О федеральном
органе, уполномоченном на осуществление государственного регулирования
деятельности саморегулируемых организаций ревизионных союзов
сельскохозяйственных кооперативов» и изданного во исполнение указанного
постановления приказа Министерства сельского хозяйства РФ от 21.03.2007 г. № 172
«О ведении единого государственного реестра саморегулируемых организаций
ревизионных союзов сельскохозяйственных кооперативов». Минсельхоз – это высшая
ступень в структуре сельскохозяйственной кооперации РФ. Основная функция
Минсельхоза РФ – это контроль за исполнением саморегулируемыми организациями
законодательства РФ и комментируемого Закона в частности, а также ведение реестра
саморегулируемых организаций.
4. Комментируемый Закон закрепляет, что саморегулируемая организация
создается на основании Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О
некоммерческих организациях» с учетом норм, комментируемого Закона. На основании
ст. 13 и ст. 13.1 названного Федерального закона некоммерческая организация на
основании решения учредителей, в данном случае, в качестве учредителей должны
выступать ревизионные союзы сельскохозяйственных кооперативов. В общем порядке
некоммерческая организация подлежит государственной регистрации на
основании ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей» с учетом положений ФЗ «О некоммерческих организациях». На
основании приказа Министерства юстиции РФ от 19.12.2006 г. № 372 «Об утверждении
административного регламента исполнения регистрационной службой государственной
функции по принятию в порядке установленном законодательством РФ, решения о
государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе отделений
международных организаций и иностранных некоммерческих, неправительственных
организаций, общественных объединений, политических партий» предусмотрен
особый порядок принятия решений по государственной регистрации некоммерческих
организаций. После государственной регистрации объединений ревизионных союзов
приобретает статус некоммерческой организации. Статус саморегулируемой
202
организации это объединение получит лишь через три года деятельности в качестве
аудиторского союза или ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов и
при условии соответствия этой некоммерческой организации еще нескольким
требованиям:
объединение в составе некоммерческой организации не менее 40
ревизионных союзов;
получение в установленном порядке разрешения на использование в
своем наименовании слова «российский». В этой связи, необходимо
иметь в виду, что за получением разрешения на использование в
наименовании организации слов «Российский» и «федеральный»
необходимо обращаться в межведомственную комиссию, образованную
Приказом Минюста России, Минздравсоцразвития России, Минкультуры
России, Минобрнауки России, Минфина России, Минэкономразвития
России, ФАС России от 10.03.2006 г. № 39/112/73/29/39н/42/39 во
исполнение постановления Правительства РФ от 08.12.2005 г. № 743.
Организационно-техническое обеспечение деятельности указанной
комиссии возложено на Министерство юстиции РФ согласно п. 8
Положения о межведомственной комиссии, утвержденного указанным
приказом. Такой порядок получения разрешения на использование
слова «Российский» в своем названии обусловлен следующим:
желающие придать своим компаниям существенный вес на рынке за счет
включения в название фирмы слова «Россия» отныне должны
чувствовать себя неуютно. С 2008 года в силу вступила четвертая часть
ГК РФ, прямо запрещающая негосударственным компаниям использовать
в своем наименовании слово «Россия» и его производные. Правда,
Федеральная налоговая служба заявила, что пока не будет предпринимать
меры по розыску компаний-нарушителей - у налоговиков на это просто
нет ресурсов. Однако есть еще Министерство юстиции, которое также
курирует этот вопрос и может принудить организацию
перерегистрировать название.
28
Нормы четвертой части ГК РФ говорят о том, что название компании не
может включать полные или сокращенные официальные наименования России,
иностранных государств, органов власти, а также международных и
межправительственных организаций. Это позволяется только тем предприятиям, в
которых более 75% акций принадлежит Российской федерации. Во всех остальных
случаях орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц,
вправе предъявить юридическому лицу иск о понуждении к изменению фирменного
наименования, говорится в ГК РФ.
5. Комментируемая статья помимо исполнительного органа саморегулируемой
организации предусматривает создание постоянно действующего коллегиального
28
http://www.vremya.ru/print/195705.html
203
органа. В этом коллегиальном органе до 25% численности могут составлять лица, не
являющиеся членами саморегулируемой организации. Это обусловлено целями
создания коллегиального органа: разработкой правил саморегулируемой организации
и кодекса профессиональной этики ревизоров-консультантов. Вне всякого сомнения
разработка этих документов предусматривает наличие специальных познаний в
различных областях – финансовой, производственной, корпоративной, управленческой
и т.д. В связи с этим законодатель и предусмотрел возможность привлечения
специалистов из вне. Комментируемый Закон, исключает возможность работы в
органах управления саморегулируемой организации государственных или
муниципальных служащих. Такое же ограничение предусмотрено в подп. 1 п. 1 ст. 17
Федерального закона от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской
службе в РФ».
5. По истечении трех лет деятельности в качестве аудиторского союза или
ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов некоммерческая организация,
удовлетворяющая требованиям, предусмотренным в п. 4 комментируемой статьи
подает в регулирующий орган (в данном случае Минсельхоз РФ) заявление с
приложением документов, подтверждающих исполнение этих требований:
копии учредительных документов и свидетельства о государственной
регистрации (нотариально заверенные);
перечень ревизионных союзов (не менее 40) – членов саморегулируемой
организации;
копии документов, подтверждающих правовой статус ревизионных
союзов – членов саморегулируемой организации (заверенные
некоммерческой организацией);
разрешение на использование в своем наименовании слова «Российский»;
документа подтверждающего формирование компенсационного фонда.
В течение 15 календарных дней регулирующий орган принимает решение о
внесении некоммерческой организации в государственный реестр саморегулируемых
организаций ревизионных союзов сельскохозяйственных кооперативов. На основании
решения в адрес некоммерческой организации направляется документ о внесении в
реестр либо мотивированный отказ от внесения. Предусмотрены основания, по
которым регулирующий орган может отказать от внесения в государственный реестр
саморегулируемых организаций: не соответствие требованиям, предусмотренным п. 4
комментируемой статьи, представлены не все документы, представленные документы
не соответствуют требованиям комментируемой статьи.
Как видно из прокомментированных норм статьи 33.1. комментируемого Закона
порядок фактической регистрации саморегулируемой организации проходит в два
этапа:
первоначально учреждается и регистрируется в установленном законом
порядке некоммерческая организация в виде объединения ревизионного
или аудиторского союза сельскохозяйственных кооперативов в
соответствии с нормами ФЗ «О некоммерческих организациях»;
204
по истечении трех лет успешной деятельности указанная некоммерческая
организация на основании заявления, в порядке, предусмотренном
комментируемым Законом приобретает статус саморегулируемой
организации ревизионных союзов сельскохозяйственных кооперативов.
6. Как и любое юридическое лицо, саморегулируемая организация имеет
соответствующую своему статусу правоспособность. В соответствии со своими
функциями саморегулируемая организация имеет право:
участвовать в законотворческой деятельности путем обсуждения
проектов федеральных законов и иных нормативных актов РФ, субъектов
РФ государственных программ по вопросам касающимся создания и
деятельности кооперативов, их налогообложения, ведения бухгалтерского
учета и отчетности, а также оспаривания от своего имени в
установленном законодательством порядке нормативные акты, решения и
(или) действия (бездействие) органов государственной власти, органов
местного самоуправления, нарушающие права и законные интересы
кооперативов и членов саморегулируемой организации;
запрашивать и получать необходимую для деятельности информацию у
органов государственной власти, органов местного самоуправления,
кооперативов, союзов кооперативов;
осуществлять права в отношении своих членов: знакомиться с
документацией об итогах осуществленной ревизионным союзом ревизий,
участвовать в процедуре банкротства своих членов;
осуществлять иные права, предусмотренные учредительными
документами в соответствии с положениями комментируемого Закона,
иных федеральных законов с учетом особенностей, предусмотренных для
саморегулируемых организаций.
6. комментируемый Закон определил саморегулируемую организацию как
некоммерческую, отсюда и ограничение на предпринимательскую деятельность. По
сути саморегулируемая организация – объединение юридических лиц. Пункт 1 ст. 121
ГК РФ закрепляет, что объединение юридических лиц не вправе заниматься
коммерческой деятельностью; в случае, если учредители возложат на такую
организацию обязанность заниматься коммерческой деятельностью, то она должна
быть преобразована в хозяйственное общество. ФЗ «О некоммерческих организациях»
также отражает, что такая организация не ставить перед собой цели извлечения
прибыли из своей деятельности. Здесь уместно будет напомнить, что целью создания
саморегулируемой организации является регулирование и обеспечение деятельности
ревизионных союзов, представления и защиты их интересов и интересов кооперативов
(п. 1 комментируемой статьи). Также саморегулируемая организация не имеет право
быть членом другой саморегулируемой организации или членом ревизионного союза,
учреждать аудиторские или ревизионные организации, осуществлять ревизии. Таким
образом, законодатель подчеркивает самодостаточность саморегулируемой
организации в реализации своих функций и полномочий, нет необходимости
205
дополнительных рычагов для достижения целей создания такой организации. Такие же
ограничения предусмотрены для единоличного исполнительного органа
саморегулируемой организации.
7. Особое внимание разработчики комментируемой статьи уделили вопросам
создания и использования компенсационного фонда саморегулируемой организации.
Компенсационный фонд формируется за счет взносов членов саморегулируемой
организации. Минимальный размер фонда один миллион рублей (на момент получения
статуса саморегулируемой организации триста тысяч рублей). Компенсационный фонд
формируется исключительно в денежной форме за счет: средств направленных в него в
качестве взносов членами саморегулируемой организации для формирования
начального компенсационного фонда до внесения организации в государственный
реестр саморегулируемых организаций, ежеквартальных взносов членов
саморегулируемой организации, доходов, полученных от размещения средств
компенсационного фонда и иных, не запрещенных законодательством источников.
Здесь отмечается некоторое несоответствие с запретом, закрепленным в п. 11
комментируемой статьи на предпринимательскую деятельность. Однако, с
экономической точки зрения, сформированный компенсационный фонд не должен
лежать «мертвым грузом», целесообразней, если эти денежные средства, будут
приносить какую либо прибыль. Необходимо отметить, что и ГК РФ в п. 2 ст. 123 и ФЗ
«О некоммерческих организациях» в п. 2 ст. 12 (нормы, регулирующие деятельность
некоммерческих объединений юридических лиц – фондов, ассоциаций),
предусматривают внесение членских взносов. Но возможность получения доходов от
размещения средств, полученных от членских взносов нигде не регламентирована.
Императивно закреплено, что компенсационный фонд полностью должен
быть сформирован в течение двух лет после внесения организации в единый
государственный реестр саморегулируемых организаций. Также обязателен
ежеквартальный отчет о размере фонда и порядке его использования. Предусмотрена
возможность внесения, членами саморегулируемой организации дополнительных
взносов, в случае недостаточности средств компенсационного фонда для выплаты
компенсации. Размер членских взносов и порядок внесения средств Закон оставляет на
рассмотрение высшего органа управления саморегулируемой организации.
Фактически, комментируемый Закон закрепляет неприкасаемость
компенсационного фонда, за исключением использования средств этого фонда по
прямому назначению. Средства фонда являются собственностью саморегулируемой
организации, но на них не может быть обращено взыскание по обязательствам
саморегулируемой организации или ее членов. В этой связи, очень важна четкая
регламентация использования средств компенсационного фонда. Само наименование
фонда – компенсационный, говорит о том, что он предназначен для выплаты
компенсаций на возмещение убытков кооперативов, возникших в результате
некачественной или недобросовестной ревизии, основанной на документах,
предоставленных проверяемыми кооперативами. В этой связи, необходимо отметить,
что основания компенсации строго обусловлены в комментируемой статье:
206
прежде всего, вина ревизионного союза в возникновении убытков
доказана, либо признана ревизионным союзом, у ревизионного союза не
хватает средств на компенсационную выплату;
невиновность кооператива, т.е. убытки кооператива вследствии
некачественного ревизионного заключения возникли вне зависимости от
сокрытия кооперативом документов или сведений от ревизионного союза,
также, если убытки возникли, несмотря на принятие кооперативом
рекомендованных ревизионным союзом мер.
Нужно добавить, что фактически впервые на уровне федерального закона
установлены и детализированы правила возмещения ущерба, нанесенного
хозяйствующему субъекту неправомерными и (или) неквалифицированными
действиями проверяющего органа.
Пункт 17 комментируемой статьи ограничивает размер компенсационных
выплат одному кооперативу двукратным размером его членского взноса в ревизионный
союз за календарный год, в котором производилась проверка, повлекшая убытки. Не
более одной десятой величины компенсационного фонда может быть использовано на
выплаты кооперативам, являющимся членами одного ревизионного союза. Защитная
мера и ревизионного союза и саморегулируемой организации – некомпетентность либо
халатность одного члена не должна негативно сказываться на, нормальной
деятельности, добросовестных и, в достаточной степени, компетентных.
8. Правоспособность юридического лица подразумевает не только наличие,
определенных законом прав, но и возложение на это юридическое лицо обязанностей.
Большой блок норм комментируемой статьи устанавливает обязанности
саморегулируемой организации. Саморегулируемая организация обязана:
устанавливать порядок и нормы распределения расходов и убытков от деятельности
саморегулируемой организации, а также устанавливать правила саморегулируемой
организации. Правила саморегулируемой организации затрагивают все стороны
деятельности, как саморегулируемой организации, так и ревизионных союзов, членов
этой организации. Прежде всего, вся деятельность ревизионных союзов по проведению
ревизий должна быть жестко регламентирована правилами. Также правила должны
регламентировать: требования к формированию органов управления саморегулируемой
организации, требования к работникам, осуществляющим ревизии, правила ведения
бухгалтерского учета и отчетности, предоставляемой ревизионными союзами в
саморегулируемую организацию, и порядок применения мер ответственности в
отношении свих членов при выявлении нарушений в их деятельности. Помимо этого,
правила саморегулируемой организации должны содержать положение о контроле за
исполнением санкций и иных мер, применяемых к членам саморегулируемой
организации и их работникам при выявлении нарушений в их деятельности. Без
сомнения правила саморегулируемой организации должны закреплять порядок
размещения средств компенсационного фонда и меры контроля за его целевым
использованием. Необходимо добавить, что правила саморегулируемой организации
обязательны для исполнения всеми членами данной организации. Они должны быть
207
общедоступны (опубликованы в сети «Интернет») и представлены в регулирующий
орган не позднее чем через 30 календарных дней с даты их утверждения. Также,
указанные правила не должны нарушать права и законные интересы третьих лиц, в
случае нарушения этого требования, регулирующая организация и лица, чьи права
нарушены могут обратиться в суд.
Перечисленные обязанности саморегулируемой организации и перечень
вопросов, которые должны быть урегулированы в правилах саморегулируемой
организации могут быть дополнены учредительными документами. Главное, чтобы
обязанности и правила не противоречили законодательству.
9. Помимо прав и обязанностей самой саморегулируемой организации, Закон
устанавливает права и обязанности членов этой организации – ревизионных союзов:
обязанности – соблюдение устава, правил саморегулируемой
организации, кодекс профессиональной этики ревизоров-консультантов,
представлять отчетность, предусмотренную правилами, признавать
компетенцию третейского суда, сформированного в саморегулируемой
организации и указывать на членство в саморегулируемой организации;
права члена саморегулируемой организации обусловлены обязанностями
этой организации по отношению к своим членам – это защита прав и
законных интересов члена саморегулируемой организации, получение
членом саморегулируемой организации информации о ее деятельности.
Член саморегулируемой организации имеет право безвозмездно
пользоваться услугами этой организации. А также, право на обжалование
решений органов управления саморегулируемой организации, в том
числе в суд.
Добровольность вступления в саморегулируемую организацию, безусловно,
закрепляет за членом саморегулируемой организации право на добровольный и
свободный выход из нее. Однако, комментируемым Законом предусмотрены
некоторые, характерные для саморегулируемых организаций, изъятия из общих правил
выхода из некоммерческого объединения юридических лиц. Пункт 2 ст. 123 ГК РФ и п.
2 ст. 12 ФЗ «О некоммерческих организациях» предусматривает субсидиарную
ответственность вышедшего члена союза (ассоциации) юридических лиц, но
законодательство не регулирует отказа в праве на получение при выходе средств,
внесенных в организацию в качестве членских взносов. Такой отказ понятен потому,
что компенсационный фонд это не складочный капитал (паевой, уставной и т.д.) – это
фонд, формируемый для конкретных, обусловленных в настоящем Законе целей.
Учредительные документы должны содержать сведения о субсидиарной
ответственности членов саморегулируемой организации.
10. В случае, если количество членов саморегулируемой организации становится
менее 40, не соблюден установленный комментируемым Законом порядок
формирования и использования компенсационного фонда саморегулируемая
организация прекращает свою деятельность и исключается из единого
государственного реестра саморегулируемых организаций на основании решения
208
арбитражного суда по заявлению регулирующего органа. Законодательство
предусматривает возможность прекращения деятельности саморегулируемой
организации и по иным основаниям. Необходимо добавить, что Закон предусматривает
шестимесячный срок для приведения количества членов саморегулируемой
организации в соответствие с требуемым, но только в том случае, если она сама заявит
о нарушении.
11. Имущество саморегулируемой организации, в том числе и компенсационный
фонд, распределяются между членами, в порядке, установленном учредительными
документами, в случае исключения некоммерческой организации из числа
саморегулируемых или ликвидации.
Закон предусматривает общепринятое правило – включение в полное
наименование слов «саморегулируемая организация» с добавлением названия
некоммерческой организации.
Как уже отмечалось, отдельного нормативного акта, регулирующего принципы,
цели и порядок создания и деятельности саморегулируемых организаций в Российском
законодательстве до конца 2007 года не было. Учитывая рост кооперативного
движения в РФ, законодатель позаботился об издании специального закона. Но, и ранее
и в настоящее время норм статьи 33.1 Комментируемого Закона, полноценно
регулирующих все аспекты создания и деятельности саморегулируемых организаций
вполне достаточно для нормального функционирования организаций такого вида и
направленности.
Глава VI. ИМУЩЕСТВО КООПЕРАТИВА
Статья 34. Источники формирования имущества кооператива
1. Источниками формирования имущества кооператива могут быть как собственные, так
и заемные средства. Доля заемных средств в имуществе кооператива устанавливается его
уставом.
2. Кооператив формирует собственные средства за счет паевых взносов, доходов от
собственной деятельности, а также за счет доходов от размещения своих средств в банках, от
ценных бумаг и других.
3. Кооператив является собственником имущества, переданного ему в качестве паевых
взносов, а также имущества, произведенного и приобретенного кооперативом в процессе его
деятельности.
4. Для осуществления своей деятельности кооператив формирует фонды, составляющие
имущество кооператива. Виды, размеры этих фондов, порядок их формирования и
использования устанавливаются общим собранием членов кооператива в соответствии с
настоящим Федеральным законом и уставом кооператива.
5. Уставом кооператива может быть предусмотрено, что определенную часть
принадлежащего кооперативу имущества составляет его неделимый фонд. Размер неделимого
фонда устанавливается в стоимостном выражении, в том числе он может устанавливаться
209
исходя из доли собственных средств кооператива (паевого фонда, нераспределенной прибыли
(доходов) и других, за исключением резервного фонда).
5.1. Уставом кооператива может быть определен перечень объектов имущества,
относимого к неделимому фонду. В такой перечень с указанием балансовой стоимости могут
включаться здания, строения, сооружения, техника, оборудование, сельскохозяйственные
животные, семена, фураж и иное имущество кооператива, не подлежащее в период
существования кооператива разделу на паи членов кооператива и ассоциированных членов
кооператива или выдаче в натуральной форме при прекращении членства в кооперативе.
5.2. Решение о формировании неделимого фонда, его размере и перечне объектов
имущества, относимого к неделимому фонду, принимается членами кооператива единогласно,
если уставом кооператива не определен иной порядок принятия решений по данному вопросу.
6. Кооператив в обязательном порядке формирует резервный фонд, который является
неделимым и размер которого должен составлять не менее 10 процентов от паевого фонда
кооператива. Размер, сроки и порядок формирования и использования резервного фонда
устанавливаются в соответствии с настоящим Федеральным законом уставом кооператива. До
формирования в полном объеме резервного фонда кооператив не вправе осуществлять
кооперативные выплаты, начисления и выплату дивидендов по дополнительным паевым
взносам членов кооператива, а в кредитном кооперативе также получать займы от членов
кооператива и ассоциированных членов кооператива.
7. В производственном кооперативе резервный фонд формируется за счет ежегодных
отчислений не менее чем 10 процентов от прибыли, в потребительском кооперативе - за счет
отчислений от доходов и за счет внесения членами данных кооперативов дополнительных
(целевых) взносов пропорционально участию этих членов в хозяйственной деятельности
кооператива и иных предусмотренных соответственно уставом производственного кооператива
и уставом потребительского кооператива источников.
Комментарий к ст. 34
1. Сельскохозяйственный кооператив, как и всякое юридическое лицо, имеет
свое обособленное от членов кооператива имущество, единственным владельцем
которого является сам кооператив. Это имущество является условие возможности
существования кооператива и первичной гарантией прав его кредиторов.
Источниками формирования имущества кооператива могут быть как собственные,
так и заемные средства. ГК РФ определяет имущество как вещи, ценные бумаги и
«иные виды имущества, в том числе имущественные права» (ст. 213). Субъективным
основанием установления динамичного правового режима имущества
сельскохозяйственного кооператива является наличие у него соответствующей
имущественной правосубъектности, а объективным - наличие у данного кооператива
конкретного имущества, как реальной материально-производственной базы его
хозяйственной деятельности. Таким образом, для осуществления своей деятельности
кооператив владеет, пользуется и распоряжается имуществом, принадлежащим ему на
праве собственности, либо использует имущество на иных правовых основаниях.
210
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]