Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Комментарий к ФЗ от 8 декабря 1995 г. № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»
.pdf
основании ФЗ от 29.08.1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ».
Существующее законодательство РФ содержит методики оценки имущества и
земельных участков в частности, например Распоряжение Минимущества РФ от
10.04.2003 г. № 1102-р «Об утверждении методических рекомендаций по определению
рыночной стоимости земельных участков». Но в любом случае, при оценке
передаваемого кооперативу имущества в первую очередь берется в расчет его
рыночная стоимость. В случае если стоимость имущества, передаваемого в паевой
фонд превышает величину обязательного паевого взноса, часть стоимости,
превышающей эту величину может быть передана в паевой фонд в качестве
дополнительного паевого взноса. Поскольку эта часть имущества, остается в
собственности члена кооператива и не становится собственностью кооператива, от
решения члена зависит передавать это имущество в кооператив в качестве
дополнительного взноса или нет (здесь принимается стоимостное выражение этого
имущества).
4. Исходя из результатов финансово-хозяйственной деятельности кооператива
общее собрание членов кооператива, своим решением может увеличить, либо
уменьшить размер паевого фонда кооператива. Поскольку изменение величины паевого
фонда затрагивают интересы всех членов кооператива, а также интересы его
кредиторов, законодательство предусматривает сложный, многоступенчатый порядок
проведения этой процедуры:
общее собрание членов кооператива принимает решение об изменении
паевого фонда;
на основании этого решения готовится проект внесения соответствующих
изменений в устав кооператива;
в соответствии с требование законодательства соответствующие
изменения вносятся в устав кооператива с последующей государственной
регистрацией этих изменений в соответствии с требованием
законодательства.
При изменении величины паевого фонда кооператива необходимо иметь в виду,
что от величины паевого фонда зависит величина резервного фонда и соответственно,
необходимо вносить изменения и в этой части (см. комментарий к ст. 34).
Законодательно закреплено, что если размер паевого фонда превышает размер
чистых активов кооператива, то размер паевого фонда должен быть уменьшен за
счет сокращения паевых взносов членов (ассоциированных членов) кооператива и
приращенных паевых взносов членов кооператива. Стоимость чистых активов может
существенно снизиться в результате неудачной финансово-хозяйственной деятельности
кооператива – указанная норма ставит благосостояние каждого члена кооператива, как
лица, непосредственно принимающего участие в его хозяйственной и иной
деятельности, в прямую зависимость от финансово-хозяйственной деятельности
кооператива в целом. Вместе с тем такая взаимосвязь благосостояния отдельного члена
кооператива с деятельностью всего кооператива должна положительно сказываться на
отношении каждого члена к своему участию в деятельности кооператива,
221
стимулировать к ответственности. В случае производственной или иной хозяйственной
необходимости отнесения части средств паевого фонда к неделимому фонду, пай
членов кооператива и паи ассоциированных членов кооператива соответственно
уменьшаются пропорционально сумме указанной части средств. Исходя из того, что
изменение величины паевого фонда кооператива, так или иначе, касается всех членов
кооператива при принятии решения об изменении паевого фонда требуется
квалифицированное большинство, т.к. для этого требуется внесение изменений в устав
кооператива (см. комментарий к ст. 20).
5. Ранее комментируемый Закон предусматривал возможность увеличения
паевого фонда только двумя способами: дополнительные паевые взносы членов
кооператива и за счет кооперативных выплат. Несмотря на то, что подп. 10
комментируемой статьи существенно переработан внесенным изменениями, а подп.
10.1 вообще является дополнением к существующему Закону основной смысл этих
норм остался прежним – пополнение паевого фонда кооператива происходит за счет
членов кооператива, а именно:
путем увеличения размера паевых взносов или за счет прироста
приращенных паев;
путем увеличения числа членов кооператива, ассоциированных членов
кооператива;
в случае превышения размера чистых активов кооператива над его
паевым фондом кооператив может увеличить паевой фонд путем
зачисления в него части чистых активов либо за счет имущества членов
кооператива и вновь вступающих в члены кооператива, либо за счет
средств, предназначенных для распределения между членами
кооператива.
Но, в любом случае, необходимо исходить из того, что уменьшение паевого
фонда кооператива – мера вынужденная, а увеличение паевого фонда мера
добровольная, требующая, к тому же, квалифицированного большинства при
рассмотрении на общем собрании членов кооператива. Увеличение паевого фонда
направлено на повышение платежеспособности, кредитоспособности кооператива, и
как следствие возможность повышения производительных сил и повышение
конкурентоспособности. Нельзя забывать о том, что в случае увеличения паевого фонда
путем зачисления в него части чистых активов кооператива, увеличивается
приращенный пай члена кооператива, т.е. увеличивается его доля в имуществе
кооператива.
По мнению некоторых экономистов неясно, каким образом в бухгалтерском
учете может быть отражена реализация права, предоставленного новыми нормами п. 10
и 10.1 ст. 35 «Паевые взносы и паевой фонд кооператива» Закона о
сельскохозяйственной кооперации.
В случае превышения размера чистых активов кооператива над его паевым
фондом кооператив по решению общего собрания членов кооператива вправе
увеличить паевой фонд путем зачисления в него части чистых активов кооператива.
222
При этом увеличиваются соответственно приращенные паи членов кооператива
пропорционально сумме оплаты труда членов производственного кооператива или
пропорционально объему участия в хозяйственной деятельности членов
потребительского кооператива за период деятельности кооператива, если иной период
не установлен уставом кооператива. Понятно, что данная операция должна быть
отражена по кредиту счета 80 «Уставный капитал» (на этом счете отражаются средства
паевого фонда), но неясно, какой счет должен дебетоваться, так как размер чистых
активов представляет собой расчетный показатель, который является разницей между
стоимостью принимаемых к учету активов и стоимостью пассивов. Наиболее
правомерным представляется использование счета 84 «Нераспределенная прибыль
(непокрытый убыток)», но подобным образом оформляется увеличение паевого фонда
за счет средств чистой прибыли, остающейся в распоряжении кооператива после
уплаты налогов30. Высказанные выше опасения имеют под собой основу,
несогласованность законодательства часто приводит к усложнению отчетности и
неразберихе. Но, как показывает практика, как правило, данная операция, все же
отражается на счете средств паевого фонда.
5. В связи с тем, что паевой фонд, являясь основой финансовой безопасности
хозяйственной деятельности кооператива, является, в соответствии с Законом, еще и
гарантией прав кредиторов кооператива, комментируемый Закон предусматривает
необходимость уведомления кредиторов кооператива об уменьшении паевого
фонда. Так как, состояние паевого фонда кооператива прямо касается интересов
кредиторов этого кооператива сообщение должно быть направлено в течение одного
месяца после внесения соответствующих изменений в уставе кооператива. Более того,
законодательство предусматривает необходимость удовлетворения требований
кредиторов, предъявивших свои претензии в течение шести месяцев после
публикации сообщения о соответствующем уменьшении паевого фонда.
Законодательство не предусматривает необходимости согласования кооперативом
своих действий по изменению размера паевого фонда кооператива с кредиторами, т.к.
считает это сугубо внутренним делом кооператива. Однако, уменьшение паевого фонда
как правило связано с неблагоприятным финансово хозяйственным положением
кооператива и без сомнения внесение таких изменений в устав кооператива может
вызвать соответствующие вопросы у кредиторов, и как следствие могут быть
предъявлены претензии и требования.
Лицо, вступающее в кооператив после его государственной регистрации, для
внесения обязательного паевого взноса, может получить в кооперативе кредит. Эта
норма важна для кооператива в целях привлечения в кооператив новых членов и
соответственно расширения членской базы кооператива. Вполне вероятна ситуация,
когда физическое или юридическое лицо в силу каких-либо своих качеств или
30
Захарьин В.Р. Федеральный закон от 03.11.2006 г. № 183-ФЗ «О внесении изменений в
Федеральный закон ―О сельскохозяйственной кооперации‖ и отдельные законодательные акты
Российской Федерации» // Налоговый вестник. Комментарий к нормативным документам для
бухгалтеров. 2007. № 2.
223
возможностей кооперативу было бы целесообразно иметь в качестве своих членов. Но,
в связи с необходимостью внесения, предусмотренного Законом обязательного паевого
взноса, у вступающего может возникнуть финансовая проблема, вот это препятствие и
призвана преодолеть данная норма комментируемой статьи. Статья 11
комментируемого Закона приводит перечень пунктов, включаемых в устав кооператива
в обязательном порядке. Исходя из того, что возможность предоставления кредита
для внесения обязательного паевого фонда должна быть обязательно отражена в
уставе кооператива, этот перечень можно продолжить таким пунктом, включенным в
раздел устава, посвященный порядку вступления в члены кооператива. Также,
необходимо отметить, что порядок предоставления кредитов членам кооператива, а для
производственных кооперативов и прием в члены кооператива являются
исключительной компетенцией общего собрания членов кооператива (см. комментарий
к ст. 20).
Статья 36. Распределение прибыли и убытков кооператива
1. Прибыль кооператива, определяемая по бухгалтерскому балансу и остающаяся после
уплаты налогов, сборов и обязательных платежей, распределяется следующим образом:
1) на погашение просроченных долгов;
2) в резервный фонд и предусмотренные уставом кооператива иные неделимые фонды;
3) утратил силу. - Федеральный закон от 03.11.2006 г. № 183-ФЗ;
4) на выплату причитающихся по дополнительным паевым взносам членов и паевым
взносам ассоциированных членов кооператива дивидендов и премирование членов кооператива
и его работников, общая сумма которых не должна превышать 30 процентов от прибыли
кооператива, подлежащей распределению;
5) на кооперативные выплаты.
2. Кооперативные выплаты между членами производственного кооператива
распределяются пропорционально оплате их труда в кооперативе за год, между членами
потребительского кооператива - пропорционально доле их участия в хозяйственной
деятельности кооператива.
3. Кооперативные выплаты используются в следующем порядке:
1) не менее чем 70 процентов суммы кооперативных выплат направляется на
пополнение приращенного пая члена кооператива;
2) остаток кооперативных выплат выплачивается члену кооператива.
4. Средства, зачисленные в приращенные паи, используются на:
1) создание и расширение производственных и иных фондов кооператива, за
исключением неделимого фонда кооператива;
2) погашение приращенных паев. Погашение приращенных паев осуществляется не
ранее чем через три года после их формирования при наличии в кооперативе необходимых
средств и при условии формирования соответствующих фондов, предусмотренных уставом
кооператива. При этом в первую очередь погашаются приращенные паи, сформированные в
наиболее ранний период по отношению к году их погашения. Не допускается погашение
приращенных паев, если размер паевого фонда кооператива превышает размер чистых активов
224
кооператива или размер чистых активов кооператива в год погашения приращенных паев стал
ниже по сравнению с предыдущим годом. Общая сумма кооперативных выплат, направляемая
на погашение приращенных паев, не должна превышать сумму, определенную совместным
решением правления и наблюдательного совета кооператива.
5. Убытки кооператива, определенные по бухгалтерскому балансу, распределяются
между членами потребительского кооператива в соответствии с долей их участия в
хозяйственной деятельности потребительского кооператива, между членами
производственного кооператива в соответствии с размерами оплаты труда членов
производственного кооператива.
6. В производственном кооперативе убытки покрываются в первую очередь за счет
резервного фонда, во вторую очередь за счет уменьшения размеров приращенных паев или за
счет дополнительного внесения паевых взносов.
7. В потребительском кооперативе убытки покрываются в порядке, предусмотренном
пунктом 3 статьи 37 настоящего Федерального закона.
8. Порядок распределения прибыли и убытков кооператива должен быть утвержден на
общем собрании членов кооператива в течение трех месяцев после окончания финансового
года.
Комментарий к ст. 36
1. Комментируемая статья устанавливает порядок распределения прибыли и
убытков возникающих в процессе деятельности производственных и потребительских
сельскохозяйственных кооперативов. Характерно, что предыдущая редакция
комментируемой статьи именовалась «Распределение прибыли кооперативов»- т.е.
распределение убытков она не регулировала. На самом деле прибыль и убытки,
настолько тесно взаимосвязанные понятия, что рассматривать и регулировать их
распределение вне зависимости друг от друга просто не имеет смысла. Прибыль –
доходы, уменьшенные на величину производственных и иных расходов. Если расходы,
за отчетный период становятся больше доходов, то в этом случае приходится говорить
не о прибыли, а об убытках. комментируемый Закон рассматривает прибыль,
определяемую по бухгалтерскому балансу после уплаты всех налогов, сборов и
обязательных платежей. Таким образом, и прибыль и убытки это конечный
финансовый результат финансово-хозяйственной деятельности кооператива за
отчетный период.
ГК РФ указывает на порядок распределения прибыли в производственном
кооперативе (п. 4 ст. 109) и потребительском кооперативе (п. 5 ст. 116). Этому вопросу
посвящена ст. 12 ФЗ «О производственных кооперативах».
Поскольку производственный кооператив является коммерческим юридическим
лицом, то одной из го целей является распределение полученной прибыли между
членами кооператива. Статья 12 ФЗ «О производственных кооперативах»
устанавливает, что прибыль кооператива распределяется между его членами в
соответствии с их личным трудовым и (или) иным участием, размером паевого взноса,
225
а между членами, не принимающими личного трудового участия в деятельности
кооператива – соответственно их паевому взносу. Указанный закон определяет, что не
более 50% прибыли, подлежащей распределению между членами кооператива может
быть распределено пропорционально величине паевых взносов членов кооператива.
Комментируемая статья указывает, что на премирование членов кооператива и
работников кооператива, выплату дивидендов можно направить не более 30% от
прибыли подлежащей распределению. Помимо указанного направления распределения
прибыли кооператива она идет на:
погашение просроченных долгов;
пополнение резервного и иных фондов;
кооперативные выплаты.
Необходимо отметить, что прежняя редакция комментируемого Закона
определяла и регулировала распределение прибыли кооператива до выплаты
обязательных платежей в бюджет, что в принципе не верно. Поэтому одним из
направлений распределения прибыли кооператива указывалась необходимость
осуществления обязательных платежей в бюджет, причем, обязательные платежи в
бюджет указывались после обязательного пополнения резервного фонда кооператива.
Также непонятно, почему законодатель не предусмотрел необходимость погашения из
прибыли просроченных долговых обязательств. За счет чего, как не за счет прибыли
необходимо оплачивать свои долги. Существенным показателем демократии в
кооперативе является то, что утверждение баланса (подп. 3 п. 2 ст. 20) и распределение
прибыли и убытков (подп. 5 п. 2 ст. 20) является исключительной компетенцией
общего собрания членов кооператива (см. комментарий к ст. 20).
2. Как уже отмечалось, комментируемая статья существенно переработана
Федеральным законом от 03.11.2006 г. № 183-ФЗ. Теперь, например, размер
кооперативных выплат не привязан так жестко к размеру паевого взноса члена
кооператива. Не упоминается о необходимости выплат не членам кооператива в
потребительском кооперативе. Процент средств, направляемых на пополнение пая
члена кооператива, снижен с 80 до 70, соответственно в таком же размере может быть
увеличен паевой фонд кооператива (п. 10 ст. 35). Определение размера кооперативных
выплат как одно из действий по распределению прибыли кооператива, является
исключительной компетенций общего собрания членов кооператива. Кооперативные
выплаты между членами производственного кооператива распределяются
пропорционально оплате их труда в кооперативе за год, между членами
потребительского кооператива пропорционально доле их участия в хозяйственной
деятельности кооператива. Остаток кооперативных выплат выплачивается члену
кооператива. Ранее указывалось, что порядок выплаты остатка кооперативных выплат
члену кооператива должен быть специально регламентирован в уставе кооператива.
Теперь такое требование упразднено, можно сделать вывод, что законодатель посчитал
достаточным указание в ст. 11 комментируемого Закона на то, что в уставе в
обязательном порядке должно быть указано на распределение прибыли и убытков
226
кооператива, а указанный вопрос может быть урегулирован решением общего собрания
членов кооператива.
3. Порядок использования средств, направленных на увеличение приращенных
паев членов кооператива достаточно подробно урегулирован в комментируемой статье.
Фактически увеличение приращенных паев членов кооператива является увеличением
паевого фонда кооператива в соответствии с п. 10.1 ст. 35 комментируемого Закона.
Паевой фонд кооператива (см. комментарий к ст. 35) является основой его
хозяйственной деятельности. Поэтому логично предположить, что в соответствии с
решением общего собрания членов кооператива средства, направленные на увеличение
приращенных паев членов кооператива должны быть использованы на развитие
производства и производственной базы путем увеличения и расширения
производственных и иных фондов. Также в комментируемой статье уточнено, что
средства, зачисленные в приращенные паи, не могут быть использованы на создание и
расширение неделимого фонда кооператива.
Средства, зачисленные в приращенные паи членов кооператива, могут быть
использованы на погашение указанных паев. Но погашение приращенных паев
обусловлено рядом ограничений носящих экономический характер, и связанных,
прежде всего, с тем, что погашение приращенного пая является изъятием из
кооперативного оборота средств. После погашения приращенного пая эти средства
перестают быть собственностью кооператива и становятся собственностью члена
кооператива. Поэтому законодательно запрещено погашать приращенные паи ранее
чем через три года после их формирования. В кооперативе должны быть в полном
объеме сформированы все предусмотренные законом и уставом кооператива фонды.
Кроме того, фактически введено дополнительное условие по прекращению
приращенных паев: не допускается погашение приращенных паев, если размер паевого
фонда кооператива превышает размер чистых активов кооператива или размер чистых
активов кооператива в год погашения приращенных паев стал меньше по сравнению с
предыдущим годом. Правление кооператива и наблюдательный совет кооператива
совместным решением определяют общую сумму кооперативных выплат,
направляемых на погашение приращенных паев. Как видно, законодательство
позволяет погашать приращенные паи членов кооператива только в том случае, если в
кооперативе сложилась положительная финансово-экономическая ситуация и
утвержден положительный баланс.
4. Убытки, также как и прибыль кооператива распределяются:
в производственном кооперативе в соответствии с размерами оплаты
труда члена кооператива;
в потребительском кооперативе в соответствии с долей участия члена
кооператива в хозяйственной деятельности этого кооператива.
Все достаточно понятно и целесообразно. В нескольких словах можно сказать,
что прибыль и убытки по итогам финансового года в кооперативе напрямую зависят от
деятельности членов кооператива. Распределяются и прибыль, и убытки также в
зависимости от трудового и иного участия члена кооператива в его деятельности. Это
227
наиболее демократичный и как представляется справедливый подход к распределению
прибыли и убытков, зависимость благосостояния членов кооператива от
благосостояния самого кооператива.
Необходимо отметить, что в кооперативах создаются специальные фонды для
покрытия убытков кооператива по итогам года. В производственном и
потребительском кооперативе это резервный фонд, составляющий не менее 10%
паевого фонда. Существует некоторая разница между производственным и
потребительским кооперативами в порядке формирования такого фонда, но цели, на
которые направлено и формирование резервного фонда и его использование одинаковы
– покрытие убытков кооператива. При недостаточности средств резервного фонда
для покрытия убытков:
в производственном кооперативе уменьшаются размеры приращенных паевых
взносов членов кооператива;
в потребительском кооперативе требуются дополнительные паевые взносы
членов кооператива (см. комментарий к ст. 37).
Как видно, в любом случае, при недостаточности средств резервного фонда
убытки кооператива покрываются за счет членов кооператива. Вместе с тем,
законодательство допускает возможность одновременного погашения убытков
кооператива и за счет средств резервного фонда и за счет дополнительных взносов
членов кооператива.
В связи со сказанным необходимо добавить, что выплаты по просроченным
долгам составляют существенную часть убытков сельскохозяйственных
товаропроизводителей. В некотором роде для обеспечения выплат по этим долгам,
облегчения жизни сельскохозяйственных товаропроизводителей был принят
Федеральный закон от 09.07.2002 г. № 3-ФЗ «О финансовом оздоровлении
сельскохозяйственных товаропроизводителей». Этот закон установил порядок и
основания реструктуризации долгов сельскохозяйственных товаропроизводителей в
целях улучшения их финансового состояния до применения процедуры банкротства.
Реструктуризация подразумевает полное списание сумм пеней, штрафов,
предоставление отсрочек и рассрочек на оплату суммы основного долга и начисленных
процентов (ст. 20). Имеющий долги сельскохозяйственный кооператив, принимая
решение об участии в программе реструктуризации долгов, в соответствии с указанным
Федеральным законом подает заявление в территориальную комиссию. С момента
подачи заявления хозяйственная деятельность и правовой режим имущества
кооператива должны подчиняться требованиям закона о финансовом оздоровлении.
Права и обязанности по реструктуризации долгов кооператива возникают после
подписания соглашения о реструктуризации.
Как уже отмечалось, распределение убытков, и прибыли кооператива является
исключительной компетенцией общего собрания членов кооператива. Закон дает
трехмесячный срок, после окончания финансового года, для утверждения порядка
распределения прибыли и убытков кооператива на общем собрании. В соответствии с
п. 1 ст. 21 комментируемого Закона итоговое (годовое) общее собрание членов
228
кооператива должно проводиться не ранее чем через 2 месяца и не позднее чем через 4
месяца по окончании финансового года. Таким образом, фактически прибыль и убытки
кооператива распределяются на годовом общем собрании членов кооператива.
Статья 37. Имущественная ответственность кооператива и его членов
1. Кооператив отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом
и не отвечает по обязательствам членов кооператива, за исключением случаев,
предусмотренных настоящим Федеральным законом.
2. Члены производственного кооператива несут субсидиарную ответственность по
обязательствам кооператива в размере, предусмотренном уставом кооператива, но не менее чем
в размере 5 процентов своего пая.
3. Члены потребительского кооператива обязаны в течение трех месяцев после
утверждения годового бухгалтерского баланса покрыть образовавшиеся убытки за счет
резервного фонда кооператива либо путем внесения дополнительных взносов. В случае
невыполнения этой обязанности кооператив может быть ликвидирован в судебном порядке по
требованию кредиторов. Члены потребительского кооператива солидарно несут субсидиарную
ответственность по его обязательствам в пределах невнесенной части дополнительного взноса
каждого из членов кооператива.
4. Лицо, вступающее в ранее созданный кооператив, несет ответственность по тем
обязательствам, которые возникли до его вступления в члены данного кооператива, если это
предусмотрено уставом кооператива, и при условии подтверждения в письменной форме
данным лицом, что оно ознакомлено с обязательствами кооператива, имеющимися на момент
вступления данного лица в кооператив.
5. Убытки кооператива, причиненные ему по вине члена данного кооператива,
возмещаются за счет уменьшения размера пая этого члена или в ином порядке, установленном
законом.
6. Обращение взыскания по собственным долгам члена кооператива или
ассоциированного члена кооператива на его пай допускается только при недостатке иного его
имущества для покрытия таких долгов в порядке и в сроки, которые предусмотрены настоящим
Федеральным законом и уставом кооператива. Взыскание по долгам члена кооператива или
ассоциированного члена кооператива не может быть обращено на неделимые фонды
кооператива и его земельные участки.
7. Взыскание по долгам кооператива при отсутствии у него денежных средств,
достаточных для погашения задолженности, может быть обращено на принадлежащее ему
имущество, за исключением имущества, отнесенного в установленном порядке к неделимым
фондам, рабочих лошадей и скота, продуктивного и племенного скота и птицы, животных,
содержащихся на выращивании и откорме, сельскохозяйственной техники и транспортных
средств (за исключением легковых автомобилей), семенных и фуражных фондов.
Указанное в абзаце первом настоящего пункта правило в отношении имущества
кооператива, на которое не может быть обращено взыскание, не применяется при залоге
имущества кооператива в качестве обеспечения исполнения обязательств кооператива, если:
договор залога имущества кооператива заключался на основании решения общего
собрания членов кооператива, принятого не менее чем двумя третями голосов от общего числа
229
членов кооператива, и уставом кооператива предусмотрена субсидиарная ответственность
членов кооператива в размере не менее чем 20 процентов от их пая;
имущество кооператива передано в залог для обеспечения кредитов, по которым
федеральным бюджетом или бюджетом субъекта РФ для сельскохозяйственных
товаропроизводителей предусмотрено возмещение части затрат на уплату процентов, и иных
льготных кредитов, по которым субсидирование осуществляется за счет средств федерального
бюджета или бюджета субъекта РФ.
Комментарий к ст. 37
1. ГК РФ закрепляет ответственность любого юридического лица (и кооператива
в частности) по своим обязательствам всем своим имуществом (ст. 56). Статья 13 ФЗ
«О производственных кооперативах» также отмечает обязанность кооператива
отвечать по своим обязательствам имуществом, принадлежащим ему на праве
собственности. Таким образом, ответственность кооператива по своим
обязательствам не может быть исполнена за счет заемных средств. По общему
правилу кооператив не отвечает по обязательствам своих членов, которые в свою
очередь, напротив, несут субсидиарную ответственность по обязательствам
кооператива. Одним из принципов создания и функционирования
сельскохозяйственного кооператива является субсидиарная ответственность его
членов по обязательствам кооператива. Субсидиарная ответственность – один из
видов гражданско-правовой ответственности. Она представляет собой дополнительную
ответственность лиц, которые наряду с должником отвечают перед кредитором за
надлежащее исполнение обязательства в случаях, установленных законом или
договором. Термин «субсидиарная» производный от «субсидия» (subsidium), что на
латыни означает «помощь, поддержка».
31
Комментируемый Закон определяет
субсидиарную ответственность как ответственность членов кооператива,
дополнительную, к ответственности кооператива, по его обязательствам и
возникающую в случае невозможности кооператива в установленные сроки
удовлетворить предъявленные к нему требования кредиторов. Размеры и условия
субсидиарной ответственности определяются законодательством и уставом
кооператива. Законодательно степень субсидиарной ответственности членов
производственного кооператива в настоящее время должна быть не менее 5%
обязательного пая члена кооператива. Ранее эта цифра составляла 0,5%, т.е. степень
ответственности члена кооператива выросла в 10 раз.
В п. 2 ст. 1068 ГК РФ ответственность за вред, причиненный членами
производственных кооперативов, установлена в общей форме: она возлагается на
кооператив. Для кооператива (как и для товарищества) в отличие от других
юридических лиц, установлено привлечение к дополнительной ответственности членов
31
http://www.kribel.ru/arbitr/017.html
230
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]