Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Актуальные проблемы коммерческого права. Выпуск 3
.pdf
Правовой режим коммерческих договоров
Правовой режим
коммерческих договоров
Илюшина Марина Николаевна
Понятие «правовой режим» все более утверждается в каче-
стве одной из важнейших категорий юридической науки. Вмес-
те с тем, несмотря на довольно распространенное употребле-
ние этой категории в общетеоретических исследованиях и от-
раслевой литературе, его содержание не имеет четкого и
однозначного понимания.
Самым общим образом его можно определить как «порядок
регулирования, который выражен в комплексе правовых средств,
характеризующих особое сочетание взаимодействующих меж-
ду собой дозволений, запретов, а также позитивных обязыва-
ний и создающих особую направленность регулирования
Правовой режим призван обеспечить наступление желае-
мого социального эффекта, выявляя путь к подобному резуль-
тату и способ, ведущий к нему.
Вероятно, бесспорно для любых подходов к понятию «пра-
вовой режим», и общетеоретических, и отраслевых, что режим
это составляющая правового регулирования, и в этом смысле
любой режим, имеющий нормативное опосредование, является
правовым
2
.
Однако следует признать, что категория «правовой режим»
гораздо глубже и может обозначать явления правовой действи-
тельности, которые характеризуются системностью и охватыва-
1
.
1
Алексеев С.С. Общие дозволения и общие запреты в советском праве. М.:
Юридическая литература, 1989. С. 185.
2
Подробнее см.: Кузмина И.Д. Понятие правового режима зданий и сооруже-
ний как объектов недвижимости // В сб.: Цивилистические исследования. Вып. 1.
М.: Статут, 2004. С. 188.
131
Актуальные проблемы коммерческого права
ют как деятельностный аспект гражданского оборота, так и отра-
жают особенности правового режима объекта гражданских прав.
Речь идет о правовом режиме договоров, в данном случае
о правовом режиме коммерческих договоров.
По мнению Ю.П. Егорова, правовой режим сделок позво-
ляет рассмотреть сделки в качестве единого взаимосвязанного
и логически последовательного правового явления в аспекте
системы правил, включающей основной составной частью нор-
мативные требования и опосредующей определенный участок
социально активного поведения субъектов права
1
.
По общему правилу режим это правила, требования,
предъявленные к самому явлению, но не образующие его. Ана-
лиз же режима коммерческих договоров предполагает прежде
всего рассмотрение режима того социального явления, сущность
которого правовым образом закреплена в понятии «коммерчес-
кие договоры». Однако для достижения этой цели, несомненно,
следует соотнести природу гражданско-правовых и коммерчес-
ких договоров, с тем чтобы затем остановиться только на их
групповых отличиях, формирующих их правовой режим.
Несомненно, что природа коммерческих договоров час-
тноправовая природа. Коммерческие договоры составная
часть всего многообразия частноправовых договоров, они име-
ют общую со всеми гражданско-правовыми договорами сущ-
ность. Само понятие коммерческого договора вытекает из об-
щего легального понятия договора, данного в ст. 420 ГК РФ:
«Договором признается соглашение двух или более лиц об ус-
тановлении, изменении или прекращении гражданских прав и
обязанностей» и основано на более общем подходе, впервые
нашедшем закрепление в отечественном законодательстве в ГК
РФ (абз. 3 и 1 ст. 2), в силу которого отношения с участием
предпринимателей (коммерсантов) имеют гражданско-правовую
(частно-правовую) природу.
1
Егоров Ю.П. Правовой режим сделок как средства индивидуального регу-
лирования. Новосибирск: Наука, 2004. С. 57.
132
Правовой режим коммерческих договоров
Вместе с тем тот же ГК РФ, определяя общую гражданско-
правовую природу отношений с участием предпринимателей,
однозначно закрепляет их специальный режим. Из 1109 статей
особенностям указанного вида деятельности посвящено 262 ста-
тьи (например, п. 3 ст. 401, п. 3 ст. 426, п. 3 ст. 428 и т.д.).
Указанные обстоятельства позволяют заявить, что выяви-
лась настоятельная потребность обособить правовой режим ком-
мерческих сделок как особую группу частноправовых догово-
ров, выявить его отличия, основные характеристики, примени-
мое законодательство, провести их полную классификацию.
Коммерческие договоры не нашли своего самостоятельно-
го места в ГК РФ, и, как указывается в юридической литературе,
«...обладающий известными особенностями режим предприни-
мательской деятельности (оборота) существует в рамках общего
единого гражданского (имущественного) оборота. Это не толь-
ко не повлекло ни каких-либо отрицательных последствий, но
и позволило распространить на предпринимательский оборот
основные начала частного права, закрепленные в ст. 1 ГК РФ»
Анализ современного законодательства и правопримени-
тельной практики позволяет утверждать, что в современном за-
конодательстве также отсутствует четкое различие между обще-
гражданскими и коммерческими договорами. Но, руководству-
ясь вышеизложенными признаками цель, систематичность,
профессионализм, риск и легализованный характер, можно
выделить три совершенно незыблемых критерия выделения ком-
мерческих сделок: 1. Коммерческий договор должен быть все-
гда направлен на удовлетворение экономических потребностей
предпринимателей в процессе коммерческой деятельности.
2. В коммерческом договоре должно быть наличие хотя бы с
одной стороны специального субъекта торгового предприни-
мателя. 3. Коммерческий договор должен быть возмездным, т.е.
должна иметься направленность на получение прибыли.
1
.
1
Суханов Е.А. Гражданский кодекс России и частное право // Юрист. 2000.
¹ 4. Ñ. 3.
133
Актуальные проблемы коммерческого права
Таким образом, законодательство устанавливает для ком-
мерческих договоров особую совокупность дозволений, запре-
тов и позитивных обязываний. Соответственно, можно утверж-
дать, что установленные особые способы правового регулиро-
вания формируют особое содержание коммерческих договоров
как самостоятельного правового явления.
134
Договоры на обращение коммерчески значимой информации
Договоры на обращение
коммерчески значимой
информации
Северин Виталий Андреевич
В современных условиях хозяйствования характерной яв-
ляется тенденция все более полного использования организа-
циями правовых средств в регулировании хозяйственной дея-
тельности, включая и обращение коммерчески значимой инфор-
мации (КЗИ). По мере накопления организациями опыта
применения гражданско-правовых средств для охраны конфи-
денциальности КЗИ этот вопрос приобретает все большую ак-
туальность.
Доктрина гражданско-правовых средств в хозяйственных
отношениях, объясняющая порядок реализации дозволительных
установлений и механизмов правового регулирования, приня-
тых в частном праве, была разработана в начале 80-х гг. XX в.
Б.И. Пугинским
цептуальном уровне представил этот феномен как совокупность
правовых средств в виде определенной системы. По его мне-
нию, системная упорядоченность правовых средств служит про-
явлением реальных связей между ними в практике использова-
ния, связей, состоящих в обмене деятельностями и их результа-
тами, наличии общей цели работы с различными правовыми
средствами
Последующие изменения, произошедшие в нашей стране,
позволили расширить парадигму применения гражданско-пра-
1
. В своем исследовании Б.И. Пугинский на кон-
2
.
1
Ñì.: Пугинский Б.И. Гражданско-правовые средства в хозяйственных отно-
шениях. М., 1984, и др. его работы, посвященные исследованию этой проблемы.
2
Ñì.: Òàì æå. Ñ. 9091.
135
Актуальные проблемы коммерческого права
вовых средств с учетом рыночных условий. При этом неизмен-
ным остается определение самого понятия правовых средств,
неоднократно подтвержденное хозяйственной практикой. В ча-
стности, «под правовыми средствами понимаются основанные
на дозволениях закона совокупности инициативных юридичес-
ких действий лиц, служащих достижению соответствующих це-
1
ëåé»
. По мнению Б.И. Пугинского и О.Г. Неверова, «правовые
средства гражданского права образуют определенную систему.
Главным в данной системе является договор»
2
. Указанные авто-
ры считают, что наряду с основными выделяются вспомогатель-
ные правовые средства, к числу которых отнесены: меры имуще-
ственной ответственности за неисполнение обязательства (убыт-
ки, неустойка, проценты), способы обеспечения исполнения
обязательств (залог, задаток, поручительство и др.), меры опе-
ративного воздействия, выбор разновидности юридических лиц
в целях снижения трансакционных издержек
ветский период как накладные расходы предприятий)
Учитывая особенности, присущие обращению КЗИ
3
(известных в со-
4
и другие.
5
, íåîá-
ходимо определить возможные правовые средства, пригодные
для использования в деятельности организации по охране кон-
фиденциальности информации. Речь идет о разработке упоря-
доченного алгоритма юридических действий организации, по-
зволяющего обеспечить ей охрану конфиденциальности КЗИ в
рамках гражданско-правовых отношений.
Гражданский кодекс РФ (далее ГК РФ) содержит целый
ряд норм, закрепляющих возможность охраны КЗИ с использо-
ванием правового режима конфиденциальности. Нормы рассре-
1
Пугинский Б.И., Неверов О.Г. Правовая работа: Учебник. М., 2004. С. 77.
2
Òàì æå. Ñ. 77.
3
О понятии и структуре трансакционных издержек, см.: Экономика предпри-
ятия: Учебник. 3-е изд. / Под ред. Семенова В.М. М., 2001. С. 100104, и др.
4
Ñì.: Пугинский Б.И., Неверов О.Г. Óêàç. ñî÷. Ñ. 7778.
5
О сущности КЗИ см.: Северин В.А. Правовая защищенность коммерчески
ценной информации // Вестник Моск. ун-та. Серия 11 «Право». 2001. ¹ 6. С. 56
59.
136
Договоры на обращение коммерчески значимой информации
доточены в части второй ГК РФ и содержатся в отдельных ви-
дах обязательств с учетом характера регулируемых ими про-
цессов деятельности, требующих обеспечения режима конфи-
денциальности. Речь идет о необходимости соблюдения усло-
вий конфиденциальности по договору подряда (ст. 727 ГК РФ),
по договорам на выполнение научно-исследовательских, опыт-
но-конструкторских и технологических работ (ст. 771 ГК РФ),
по договору коммерческой концессии (ст. 1027, 1032 ГК РФ),
по договору простого товарищества (ст. 1042, 1045 ГК РФ), а
также сохранению банковской тайны (ст. 857 ГК РФ) и тайны
страхования (ст. 946 ГК РФ). При их применении следует руко-
водствоваться общими нормами и учитывать ряд специальных
норм, содержащихся в части первой ГК РФ (ст. 139, 184), иных
правовых актах и, прежде всего, в Законе о коммерческой тайне.
Наличие этих норм предоставляет организациям возмож-
ность формирования собственного правового механизма охра-
ны КЗИ с помощью использования определенных гражданско-
правовых средств.
В цивилистической науке аксиоматичным является утвер-
ждение о том, что важнейшим элементом механизма гражданс-
ко-правовых средств является договор
1
. Благодаря ему стороны
определяют свои субъективные права и обязанности по исполь-
зованию полученной КЗИ, ее передаче и охране конфиденци-
альности при взаимоотношении с третьими лицами. В теории
договорного права
2
, на наш взгляд, недостаточно раскрыты права
и обязанности сторон, связанные с правовым обеспечением ре-
жима конфиденциальности при производстве и реализации про-
дукции, выполнении работ и оказании услуг. Речь, конечно, идет
о случаях, когда используется либо осуществляется передача
ÊÇÈ.
1
Подробнее о дискуссионном понимании и сущности гражданско-правового
договора, его функциях в современный период см.: Пугинский Б.И. Гражданско-
правовой договор // Вестник Моск. ун-та. Серия 11 «Право». 2002. ¹ 2. С. 3857.
2
Ñì.: Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Книга первая.
Общие положения. 2-е изд., доп. М., 1999, и мн. др. работы.
137
Актуальные проблемы коммерческого права
Между тем практикой накоплен богатый опыт режимного
сопровождения договорных работ, выполнявшихся в основном
1
для нужд обороны в советский период
, нуждающейся в обоб-
щении и анализе на предмет использования в договорной рабо-
те коммерческих организаций. Практика включения в хозяй-
ственные договоры условий о соблюдении режима секретности
имела правовую основу и была подкреплена действовавшими в
то время ГОСТ В 2.907-75 «Тактико-техническое задание на
разработку изделий военного назначения и разработку состав-
ных частей изделия военного назначения», ГОСТ В 15.101-79
«Тактико-техническое задание на выполнение опытно-конструк-
торских работ». В названных стандартах был предусмотрен обя-
зательный раздел, содержавший требования по обеспечению
сохранения государственной, военной и служебной тайны.
Аналогичные требования содержались в отраслевых стан-
дартах и стандартах предприятий. Нормативные акты минис-
терств дополнительно к ГОСТам обязывали предприятия согла-
совывать с контрагентами договорные условия по обеспечению
режима секретности. Заключению договоров, предусматривав-
ших в ходе их выполнения использование закрытой информа-
ции, предшествовала большая подготовительная работа. Речь
идет о подписании между предприятиями совместного заклю-
чения о наличии условий по обеспечению режима секретности
выполняемых работ, о согласовании требований по сохранению
государственной и служебной тайны, включаемых в техничес-
кое задание, и ряд других.
Легальная возможность охраны конфиденциальности ин-
формации появилась у организаций еще в советский период.
Это стало очевидным после принятия законов о собственности,
о предприятиях и предпринимательской деятельности, а затем
и ГК РФ. Включение в законодательство норм о коммерческой
тайне и практическая деятельность по ее охране были продик-
1
См., например: Северин В.А. Договорные отношения с контрагентами по
защите информации // В сб. научн. трудов межотраслевой конференции. Минск,
1985; Он же. Разработка условий по обеспечению режима секретности совместных
работ // В сб. трудов. Минск, 1985, и др.
138
Договоры на обращение коммерчески значимой информации
тованы необходимостью упорядочивания появившихся новых
общественных отношений по защите частных интересов на ин-
1
теллектуальный продукт
, ставший предметом гражданского
(торгового) оборота.
Обязательственные отношения между юридическими ли-
цами по поводу соблюдения условий конфиденциальности КЗИ,
с одной стороны, характеризуются общими признаками, при-
сущими обязательствам, сущность которых достаточно полно
раскрыта в гражданском праве. А с другой содержат специ-
фические признаки, наличие которых объясняется характером
правовой природы КЗИ как нематериального объекта. После-
днее обстоятельство необходимо учитывать при определении
механизма использования гражданско-правовых средств в
сфере обращения КЗИ, который может включать следующие
группы признаков:
1) характеризующих особенности договорных отношений
и их классификацию по поводу получения, использования, пе-
редачи и охраны конфиденциальности КЗИ в процессе ее обра-
щения;
2) раскрывающих содержание и порядок согласования с
контрагентами условий по охране конфиденциальности КЗИ;
3) предусматривающих возможность использования граж-
данско-правовых средств при предоставлении КЗИ по мотиви-
рованному требованию государственных органов и органов ме-
стного самоуправления;
4) определяющих основания для использования предусмот-
ренных законом способов защиты гражданских прав на КЗИ;
5) уточняющих общую методику возмещения убытков
вследствие нарушения договорных и внедоговорных обяза-
тельств по поводу охраны конфиденциальности КЗИ;
6) определяющих особенности договорной работы по по-
воду использования (передачи) и охраны конфиденциальности
ÊÇÈ.
1
Ñì.: Дозорцев В.А. Интеллектуальные права: Понятие. Система. Задачи ко-
дификации: Сб. статей. М.: Исслед. центр частного права, 2005. С. 5260.
139
Актуальные проблемы коммерческого права
Каждая из названных групп признаков, кроме третьей, име-
ющей охранительный характер, тесно связана с регулирующей
ролью договора, выражающего согласованную волю сторон на
установление конфиденциальных отношений при согласовании
договорных условий и исполнении обязательств. Для получе-
ния характеристики механизма договорного регулирования КЗИ
нами будут проанализированы первые две группы признаков,
которые необходимо рассматривать в совокупности, как обра-
зующие единую систему. Одновременно будут затронуты ос-
тальные группы признаков.
Первая группа признаков позволяет классифицировать до-
говоры в сфере обращения КЗИ (в зависимости от согласован-
ного сторонами целевого назначения информации) по поводу
ее получения, использования, передачи и охраны конфиденци-
альности.
Закрепление в части первой ГК РФ информации как пол-
ноправного объекта гражданских прав явилось основой форми-
рования в нашей стране легального информационного рынка, в
условиях которого происходит торговля информационными про-
дуктами, выполняются работы по обработке информации, пре-
доставляются информационные услуги пользователям. Коммер-
ческие организации, располагая собственными информацион-
ными ресурсами, составляющим КЗИ, активно участвуют в
информационном обмене на договорной основе.
Договорные отношения в информационной сфере, подчи-
няясь в целом общим закономерностям правового регулирова-
ния гражданского оборота, обладают определенной специфи-
1
êîé
, вытекающей из свойств информации как особого объекта
гражданских прав, о чем справедливо пишут большинство уче-
ных, специализирующихся в этой области научных знаний
Поэтому при конструировании договорных связей между
2
.
1
Ñì.: Шерстобитов А.Е. Гражданско-правовое регулирование обязательств
по передаче информации. М., 1980. С. 2427.
2
См.: работы И.Л. Бачило, А.Е. Шерстобитова, И.А. Зенина, В.А. Копылова,
В.Н. Лопатина, В.А. Дозорцева, Э.П. Гаврилова, А.П. Сергеева и др. ученых.
140
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]