Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Адвокатура в России. Учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по направлению «Юриспруденция»
.pdf
Адвокат в гражданском процессе
221
Кассационные жалоба, представление с делом рассматриваются судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации в
судебном заседании коллегиально в составе судьи-председательствующего и двух судей.
Судебная коллегия Верховного Суда Российской Федерации
проверяет законность судебных постановлений, принятых судами
первой, апелляционной и кассационной инстанций, устанавливая
правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.
В интересах законности судебная коллегия Верховного Суда
Российской Федерации вправе выйти за пределы доводов кассационных жалобы, представления. При этом суд не вправе проверять
законность судебных постановлений в той части, в которой они не
обжалуются, а также законность судебных постановлений, которые не обжалуются.
Определение судебной коллегии Верховного Суда Российской
Федерации, вынесенное по результатам рассмотрения кассационных жалобы, представления, вступает в законную силу со дня его
вынесения.
Надзорные жалобы
Вступившие в законную силу судебные постановления, указанные в части второй статьи 391.1 ГПК РФ, могут быть пересмотрены в порядке надзора Президиумом Верховного Суда Российской Федерации по жалобам лиц, участвующих в деле, и других лиц, если их права, свободы и законные интересы нарушены
этими судебными постановлениями.
2. В Президиум Верховного Суда Российской Федерации об-
жалуются:
1) вступившие в законную силу решения и определения Верховного Суда Российской Федерации, принятые им по первой инстанции, если указанные решения и определения были предметом
апелляционного рассмотрения;
2) определения Апелляционной коллегии Верховного Суда Российской Федерации;
3) определения Судебной коллегии по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации и определения Судебной
коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда Российской
Федерации, вынесенные ими в кассационном порядке.
Надзорные жалоба, представление подаются непосредственно
в Верховный Суд Российской Федерации.
222
Глава 10
Судебные постановления могут быть обжалованы в порядке
надзора в течение трех месяцев со дня их вступления в законную
силу.
Президиум Верховного Суда Российской Федерации, рассмотрев надзорные жалобу, представление с делом в порядке надзора,
вправе:
1) оставить постановление суда первой, апелляционной или
кассационной инстанции без изменения, надзорные жалобу, представление без удовлетворения;
2) отменить постановление суда первой, апелляционной или
кассационной инстанции полностью либо в части и направить
дело на новое рассмотрение в соответствующий суд. При направлении дела на новое рассмотрение Президиум Верховного Суда
Российской Федерации может указать на необходимость рассмотрения дела в ином составе судей;
3) отменить постановление суда первой, апелляционной или
кассационной инстанции полностью либо в части и оставить заявление без рассмотрения либо прекратить производство по делу;
4) оставить в силе одно из принятых по делу судебных постановлений;
5) отменить либо изменить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции и принять новое судебное постановление, не передавая дело на новое рассмотрение, если допущена ошибка в применении и толковании норм материального права;
6) оставить надзорные жалобу, представление без рассмотрения по существу при наличии оснований.
Постановление Президиума Верховного Суда Российской Федерации вступает в законную силу со дня его принятия и обжалованию не подлежит.
Пересмотр по вновь открывшимся
обстоятельствам
Решения, определения и постановления судов по гражданским
делам, вступившие в законную силу, могут быть пересмотрены также
и по вновь открывшимся основаниям по заявлению лиц, участвующих
в деле, или их представителей, которое направляется в суд для
вынесения решения, определения или постановления. Срок подачи такого заявления установлен в течение трех месяцев со дня установления обстоятельств, служащих основанием пересмотра.
Статья 392 ГПК РФ к таким основаниям относит:
1) существенные для дела обстоятельства, которые не были и
не могли быть известны заявителю;
Адвокат в гражданском процессе
223
2) заведомо ложные показания свидетеля, заведомо ложное заключение эксперта, заведомо неправильный перевод, фальсификацию доказательств, повлекшие принятие незаконного или необоснованного решения, определения суда, постановления президиума суда надзорной инстанции и установленные вступившим в
законную силу приговором суда;
3) преступления сторон, других лиц, участвующих в деле, их
представителей, преступления судей, совершенные при рассмотрении и разрешении данного дела и установленные вступившим в
законную силу приговором суда;
4) отмену решения, приговора, определения суда или постановления президиума суда надзорной инстанции либо постановления
государственного органа или органа местного самоуправления, послуживших основанием для принятия решения, определения суда
или постановления президиума суда надзорной инстанции;
5) признание Конституционным Судом Российской Федерации
не соответствующим Конституции РФ закона, примененного в конкретном деле, в связи с принятием решения, по которому заявитель
обращался в Конституционный Суд Российской Федерации.
Íà дополнительное основание пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам решений, определений суда, постановлений
президиума суда надзорной инстанции, вступивших в законную
силу, напрямую указывает Конституционный Суд РФ в постановлении от 26 февраля 2010 г. ¹ 4-П «По делу о проверке конституционности части второй статьи 392 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан
А.А. Дорошка, А.Е. Кота и Е.Ю. Федотовой». По мнению Конституционного Суда, отсутствие непосредственно в ГПК РФ такого
основания для пересмотра дела, как выявление Конституционным
Судом Российской Федерации конституционно-правового смысла
нормы, который ранее в процессе правоприменения ей не придавался, не может служить поводом для отказа в пересмотре судебных постановлений по тем делам, при разрешении которых были
допущены нарушения конституционных прав и свобод, выявленные высшей судебной инстанцией, не входящей в систему судов
общей юрисдикции или арбитражных судов, а именно — Конституционным Судом Российской Федерации, в силу его компетенции, вытекающей из ст. 46 и 125 Конституции РФ и Федерального
конституционного закона «О Конституционном Суде Российской
Федерации». Иное приводило бы к невозможности исполнения
решения Конституционного Суда Российской Федерации и потому лишало бы смысла обращение заявителей в Конституционный
Суд Российской Федерации, делая иллюзорным предоставленный
224
гражданам и их объединениям способ защиты своих прав с помощью конституционного правосудия.
Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации, имеющие общее значение, исходя из определяемых ст. 2, 15 (ч. 4), 17, 18, 45 и 46 Конституции Российской
Федерации гарантий судебной защиты прав и свобод, применимы
и в отношении исполнения постановлений Европейского суда по
правам человека. Отрицание процессуальных возможностей для
лиц, по делам которых судами общей юрисдикции были допущены нарушения Конвенции о защите прав человека и основных
свобод, выявленные Европейским судом по правам человека и аналогичные нарушениям конституционных прав, по мнению Конституционного Суда РФ, означало бы существенное ограничение права на
судебную защиту, противоречило бы конституционным принципам
равенства, приоритета международных договоров Российской Федерации в ее правовой системе, а также конституционным целям
гражданского судопроизводства, исключая, в свою очередь, признание его судебных процедур эффективным средством правовой
защиты нарушенных прав.
В приведенном постановлении Конституционный Суд РФ обязал федерального законодателя внести изменения в ГПК РФ, с
тем чтобы гарантировать возможность пересмотра вступивших в
законную силу судебных постановлений в случаях установления
Европейским судом по правам человека нарушения положений
Конвенции о защите прав человека и основных свобод при рассмотрении судом общей юрисдикции конкретного дела, в связи с
принятием решения по которому заявитель обращался в Европейский суд по правам человека.
Перечень оснований к пересмотру дела по вновь открывшимся
основаниям предопределяет действия адвоката, осуществляющего
подготовку к участию в этой стадии гражданского процесса.
Глава 10
10.4. Участие адвоката в делах
особого производства
Адвокату часто приходится сталкиваться и с делами особого
производства, отличающегося от искового отсутствием спора о
праве и, как следствие этого, отсутствием спорящих сторон с противоположными юридическими интересами, отсутствием иска.
Особое производство характеризуется как неисковое, одностороннее
производство.
В особом производстве рассматриваются гражданские дела, по
которым необходимо в судебном порядке подтвердить наличие
Адвокат в гражданском процессе
225
или отсутствие юридических фактов или обстоятельств, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных
или имущественных прав граждан. Например, гражданин обращается в суд с заявлением об установлении родственных отношений, поскольку установление данного факта ему необходимо для
вступления в права наследования или для получения пенсии по
случаю потери кормильца.
В порядке особого производства рассматриваются также гражданские дела, по которым необходимо подтвердить наличие или отсутствие бесспорного права (дела о восстановлении прав по утраченным
ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бумагам,
дела о восстановлении утраченного производства). По данным категориям дел судом решаются вопросы не только факта, но и права. В
этих случаях защита права не может быть осуществлена в исковом
порядке, так как отсутствует спор о праве, и заинтересованное лицо
ни к кому никаких требований не предъявляет.
В особом производстве рассматриваются также дела, по которым суд устанавливает правовой статус гражданина: в одних случаях гражданин признается недееспособным или ограниченно дееспособным; в других — объявляется умершим или признается безвестно отсутствующим.
Особое производство — вид гражданского судопроизводства, рас-
сматривающий гражданские дела, по которым подтверждается на-
личие или отсутствие юридических фактов, от которых зависят
возникновение, изменение или прекращение личных или имуще-
ственных прав граждан или подтверждается наличие или отсутст-
вие бесспорного права, а также определяется правовой статус гра-
жданина.
В делах особого производства возможен спор о факте, который
требует судебного подтверждения, поскольку не всегда устанавливаемый судом факт является очевидным и в отношении его существования имеются противоречивые доказательства, противоположные суждения. Во всех подобных случаях суд должен убедиться
в существовании или несуществовании фактов путем проверки и
сопоставления имеющихся доказательств, выявления противоречий в суждениях заинтересованных лиц. Таким образом, спор о
факте в особом производстве возможен, и наличие или отсутствие
факта должно быть судом установлено, если спор о факте не перешел в спор о праве.
Дела особого производства рассматриваются по общим прави-
ëàì искового производства с особенностями, установленными
процессуальным законодательством.
226
Поскольку в особом производстве отсутствует спор о праве, то
по делам данного вида судопроизводства нет и сторон (истца, ответчика), третьих лиц.
Дело возбуждается судом по инициативе заявителя, в его рассмотрении могут участвовать заинтересованные лица. В связи с
этим в особом производстве в меньшей степени проявляется
принцип состязательности. Принцип диспозитивности действует
также не в полной мере, поскольку в особом производстве не
применяются нормы искового производства о мировом соглашении, признании иска, увеличении или уменьшении размера исковых требований, обеспечении иска. В особом производстве
рассматриваются дела:
1) об установлении фактов, имеющих юридическое значение;
2) усыновлении (удочерении) ребенка;
3) признании гражданина безвестно отсутствующим или об объ-
явлении гражданина умершим;
4) ограничении дееспособности гражданина, признании гражданина недееспособным, ограничении или лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами;
5) объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным
(эмансипации);
6) признании движимой вещи бесхозяйной и признании права
собственности на бесхозяйную недвижимую вещь;
7) восстановлении прав по утраченным ценным бумагам на
предъявителя или ордерным ценным бумагам (вызывное производство);
8) внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния;
9) совершенных нотариальных действиях или об отказе в их
совершении;
10) восстановлении утраченного судебного производства.
Глава 10
Контрольные темы
1. Полномочия представителей в гражданском процессе.
2. Порядок собирания и представления доказательств адвокатом.
3. Порядок обжалования адвокатом судебных решений по граж-
данским делам.
4. Основные отличия деятельности адвоката в гражданском и уго-
ловном судопроизводстве.
Глава 11
Адвокат
в арбитражном процессе
Участие адвоката
в арбитражном процессе
В арбитражном процессе адвокат также участвует в качестве
представителя одной из сторон на основании соглашения. Как и в
гражданском процессе, здесь отсутствует адвокатская монополия
на представление интересов: представителями граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и организаций могут выступать в арбитражном суде адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица, имеющие высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности. Требования, предъявляемые к представителям, не распространяются на
патентных поверенных по спорам, связанным с правовой охраной
результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, арбитражных управляющих при исполнении возложенных на них обязанностей в деле о банкротстве, а также иных лиц,
указанных в федеральном законе (Арбитражно-процессуальным
кодексом РФ (АПК РФ)).
Участники арбитражного процесса являются субъектами предпринимательской деятельности, которые принимают на себя соответствующие риски в связи с ведением этой деятельности. Следствием этого является то, что арбитражное процессуальное законодательство не предусматривает обязательного участия адвоката в
процессе (участие адвоката по назначению). Выбор представителя
является исключительно прерогативой сторон.
В доверенности должны быть перечислены все полномочия, в
том числе (как и в гражданском процессе) те, которые могут быть
подтверждены только путем выдачи доверенности (АПК РФ).
228
11.1. Компетенция и подсудность дел
арбитражных судов
Глава 11
В Российской Федерации высшим судебным органом по разрешению экономических споров является Верховный Суд Россий-
ской Федерации. Верховный Суд Российской Федерации — вышестоящая инстанция по отношению к арбитражным судам нижестоящих уровней. Согласно Федеральному конституционному закону от 5 февраля 2014 г. ¹ 3-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации», Верховный Суд Российской Федерации — правопреемник Высшего Арбитражного Суда.
Арбитражные суды в Российской Федерации осуществляют правосудие путем разрешения экономических споров и рассмотрения
иных дел, отнесенных к их компетенции Конституцией РФ, Федеральным конституционным законом «Об арбитражных судах в Российской Федерации», Арбитражно-процессуальным кодексом РФ
(АПК РФ) и принимаемыми в соответствии с ними другими федеральными законами.
В ст. 2 АПК РФ определены задачи арбитражного судопроизводства, в том числе защита нарушенных или оспариваемых прав
и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность. Арбитражный суд в
каждом конкретном случае, помогая осуществлению прав и добиваясь выполнения обязанностей, вытекающих из спорных правоотношений, содействует укреплению законности в Российской
Федерации.
Заинтересованные лица имеют гарантированное право обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных либо
оспариваемых прав или интересов в установленном законом порядке. В случаях, предусмотренных АПК РФ, в арбитражный суд
вправе обратиться и иные лица. Отказ от права на обращение в
суд недействителен.
Право на обращение в арбитражный суд реализуется путем подачи:
1) искового заявления;
2) заявления по делам, возникающим из административных и
иных публичных правоотношений;
3) заявления по делам о несостоятельности (банкротстве);
4) заявления по делам особого производства;
5) представления — при обращении Генерального прокурора
РФ и его заместителей о пересмотре судебных актов в порядке
надзора.
Компетентность дел арбитражным судам
Адвокат в арбитражном процессе
229
При оказании юридической помощи в арбитражных судах адвокат прежде всего должен исходить из правил компетентности
споров. В соответствии со ст. 27 АПК РФ споры, рассматривающиеся арбитражными судами определяется через их компетенцию в сфере осуществления правосудия. Арбитражному суду
компетентны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием: организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в
установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных
АПК РФ и иными федеральными законами Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований, государственных
органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического
лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.
Арбитражные суды рассматривают компетентные им дела с
участием российских организаций, граждан РФ, а также иностранных организаций, международных организаций, иностранных
граждан, лиц без гражданства, осуществляющих предпринимательскую деятельность, организаций с иностранными инвестициями,
если иное не предусмотрено международным договором РФ.
Арбитражные суды рассматривают в порядке административного
судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности:
1) об оспаривании нормативных правовых актов, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда;
2) об оспаривании ненормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления,
решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц,
затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере
предпринимательской и иной экономической деятельности;
230
3) об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда;
4) о взыскании с организаций и граждан, осуществляющих
предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей, санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания;
5) другие дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.
В порядке особого производства дела об установлении фактов,
имеющих юридическое значение, арбитражные суды рассматривают для возникновения, изменения и прекращения прав организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии с гл. 30 АПК РФ арбитражные суды рассматривают дела:
1) об оспаривании решений третейских судов по спорам, возникающим при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности;
2) о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов по спорам, возникающим при
осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии с гл. 31 АПК РФ арбитражные суды рассматривают дела о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений по спорам,
возникающим при осуществлении предпринимательской и иной
экономической деятельности.
Глава 11
Непременное условие реализации права на обращение в арбитражный суд — соблюдение требований законодательства о подсудности. В ст. 34 АПК РФ сформулировано общее положение
родовой подсудности: все дела, подведомственные арбитражным
судам, рассматриваются в первой инстанции арбитражными судами субъектов РФ, за исключением дел, отнесенных к подсудности
Верховного Суда (ВС РФ).
Дела, относящиеся к компетенции арбитражных судов, рассматриваются в первой инстанции арбитражными судами республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной
области, автономных округов (далее — арбитражные суды субъек-
Подсудность дел
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]