Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Адвокатура в России. Учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по направлению «Юриспруденция»
.pdf
Адвокат в арбитражном процессе
251
Для того чтобы дело могло быть рассмотрено в кассационном
порядке, в жалобе должны быть указаны необходимые реквизиты:
наименование арбитражного суда, которому адресуется жалоба,
наименование лица, подающего жалобу, номер дела и дата принятия обжалуемого решения, требования, по которым решение считается незаконным.
Законодатель возлагает обязанность информировать участвующих в деле лиц о поданной кассационной жалобе и приложенных
к ней документах на того участника процесса, кто обратился с
кассационной жалобой в суд. Направление копий жалобы другим
лицам, участвующим в деле, всегда обязательно.
В целях наиболее полной проверки решения кассационной
инстанции АПК РФ предоставляет лицам, участвующим в деле,
право подать отзыв на кассационную жалобу. Это особенно важно
в случаях, когда лицо не может лично участвовать в судебном заседании кассационной инстанции либо когда дело впоследствии
пересматривается в порядке надзора и имеющийся в деле письменный отзыв на кассационную жалобу может помочь прийти к
правильному выводу.
О принятии кассационной жалобы к производству судья выносит определение, в котором указываются время и место рассмотрения кассационной жалобы. Оно направляется лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении.
Арбитражный суд кассационной инстанции вправе по ходатайству лиц, участвующих в деле, приостановить исполнение решения, постановления, принятых в первой и апелляционной инстанциях. Инициатива приостановления должна исходить от участвующих в деле лиц, но окончательное решение принадлежит суду
кассационной инстанции, который вправе, но не обязан приостанавливать исполнение. Приостановление исполнения не может
иметь место в отношении решений, подлежащих немедленному
исполнению. Срок, на который можно приостановить исполнение, в АПК РФ не зафиксирован. Лицо, подавшее кассационную
жалобу, вправе отказаться от нее до вынесения постановления.
Кассационная жалоба на решение арбитражного суда и постановление апелляционной инстанции рассматривается в месячный срок
со дня ее поступления вместе с делом в федеральный арбитражный
суд округа.
Арбитражный суд кассационной инстанции в отличие от арбитражного суда апелляционной инстанции, отменяя обжалуемый
судебный акт, вправе не только принять новый судебный акт, но и
направить дело на новое рассмотрение в суд первой или апелляционной инстанции. Основания для отмены или изменения обжа-
252
луемого судебного акта судом кассационной инстанции указаны в
ст. 288 АПК РФ: несоответствие выводов суда, содержащихся в
обжалуемом судебном акте, фактическим обстоятельствам дела и
имеющимся в деле доказательствам; нарушение либо неправильное применение норм материального или процессуального права.
Основания для отмены судебного акта кассационной инстанцией
в любом случае (безусловные основания отмены) аналогичны
безусловным основаниям для отмены судебных актов апелляционной инстанцией.
По результатам рассмотрения кассационной жалобы принимается постановление, которое подписывается всеми судьями. Постановление вступает в законную силу с момента его принятия
Глава 11
Надзорная инстанция в арбитражном процессе
Вступившие в законную силу судебные акты арбитражных судов РФ могут быть пересмотрены в порядке надзора.
Производство в порядке надзора — самостоятельная стадия арбитражного процесса, выполняющая следующие задачи:
1) проверку законности и обоснованности судебных актов,
вступивших в законную силу;
2) обеспечение гарантий защиты прав организаций и граждан;
3) руководство нижестоящими судами со стороны ВС РФ и
обеспечение единообразного применения законов всеми арбитражными судами.
Лица, участвующие в деле, и иные лица вправе оспорить в порядке надзора судебный акт, если полагают, что этим актом существенно нарушены их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности в результате нарушения или неправильного применения арбитражным судом, принявшим оспариваемый судебный акт, норм материального права или норм процессуального права.
Заявление èëè представление прокурора в порядке надзора — ýòî àäðå-
сованный в ВС РФ процессуальный документ, содержащий моти-
вированную просьбу об отмене (изменении) вступившего в закон-
ную силу судебного акта арбитражного суда в порядке надзора.
Заявление или представление о пересмотре в порядке надзора
судебного акта может быть подано в ВС РФ в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего
оспариваемого судебного акта, принятого по данному делу, если
исчерпаны другие имеющиеся возможности для проверки в судебном порядке законности указанного акта.
Адвокат в арбитражном процессе
253
Срок подачи заявления или представления о пересмотре в порядке надзора судебного акта, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с таким заявлением или представлением, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об оспариваемом судебном акте, по ходатайству заявителя может быть восстановлен судьей ВС РФ при условии, что ходатайство подано не
позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в законную
силу последнего оспариваемого судебного акта или если ходатайство подано со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав или законных интересов оспариваемым судебным актом.
О восстановлении пропущенного срока указывается в определении о принятии заявления или представления к производству, об
отказе в восстановлении пропущенного срока — в определении о
возвращении заявления или представления.
В заявлении в соответствии со ст. 308.2 АПК РФ должны быть
указаны:
1) наименование лица, подающего заявление или представление, с указанием его процессуального положения, наименования
других лиц, участвующих в деле, их места нахождения или места жительства;
2) данные об оспариваемом судебном акте и наименование
принявшего его арбитражного суда; данные о других судебных актах, принятых по данному делу; предмет спора;
3) доводы лица, подающего заявление или представление, с указанием оснований для пересмотра судебного акта со ссылкой на
законы и иные нормативные правовые акты, подтверждающие, по
мнению заявителя, нарушение или неправильное применение норм
материального права и (или) норм процессуального права, повлекшие существенные нарушения его прав и законных интересов в
сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
4) перечень прилагаемых к заявлению или представлению документов.
В заявлении или представлении могут быть указаны номера
телефонов, факсов, адреса электронной почты лиц, участвующих в
деле, и их представителей и иные сведения, необходимые для рассмотрения дела.
К заявлению или представлению должны быть приложены копии оспариваемого судебного акта и других судебных актов, принятых по делу. К заявлению или представлению, подписанным
представителем, должны быть приложены доверенность или иной
документ, подтверждающий полномочия на его подписание.
254
Заявление или представление и прилагаемые к нему в соответствии со ст. 308.2 АПК РФ документы направляются в ВС РФ с
копиями в количестве экземпляров, равном количеству лиц, участвующих в деле.
Лицо, участвующее в деле, направляет отзыв на заявление или
представление о пересмотре судебного акта в порядке надзора с
приложением документов, подтверждающих возражения относительно пересмотра, другим лицам, участвующим в деле, и в ВС РФ.
К отзыву, направляемому в ВС РФ, прилагается также документ, подтверждающий направление копий отзыва другим лицам,
участвующим в деле.
Отзыв подписывается лицом, участвующим в деле, или его
представителем по правилам, указанным ранее.
Вопрос о принятии заявления или представления к производству рассматривается единолично судьей ВС РФ. Последующий
этап надзорного производства заключается в рассмотрении заявления или представления коллегиальным составом судей Верховного Суда РФ, которые принимают решение о наличии оснований
для пересмотра судебного акта в порядке надзора и о возможности
передачи дела в Президиум ВС РФ.
Основания для изменения или отмены в порядке надзора судебных
актов, вступивших в законную силу, изложены в ст. 308.8 АПК РФ.
Судебный акт подлежит изменению или отмене в порядке надзора, если он нарушает:
1) единообразие в толковании и применении арбитражными
судами норм права;
2) права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам РФ;
3) права и законные интересы неопределенного круга лиц или
иные публичные интересы.
Постановление Президиума ВС РФ вступает в силу с момента
его принятия.
Исполнение судебного акта арбитражного суда может быть
приостановлено ВС РФ до окончания надзорного производства
(или на иной установленный им срок) по ходатайству лица, обратившегося с заявлением или представлением о пересмотре судебного акта в порядке надзора, при условии, если заявитель обосновал невозможность поворота его исполнения или предоставил
встречное обеспечение другой стороне по делу возможных убытков внесением на депозитный счет арбитражного суда, рассматривавшего дело по первой инстанции, денежных средств в размере
Глава 11
Адвокат в арбитражном процессе
255
оспариваемой суммы и если суд признает необходимым приостановление исполнения судебного акта в целях обеспечения баланса
взаимных прав и обязанностей сторон.
Неявка лиц, участвующих в деле и извещенных надлежащим
образом о времени и месте рассмотрения дела, не препятствует рассмотрению дела в порядке надзора. Явившиеся в судебное заседание лица, участвующие в деле, и их представители вправе давать
свои устные объяснения после выступления судьи-докладчика.
Первым дает свои объяснения лицо, обратившееся с заявлением
или представлением о пересмотре судебного акта в порядке надзора.
По результатам рассмотрения дела о пересмотре судебного акта в порядке надзора Президиум ВС РФ вправе:
1) оставить решение суда первой инстанции, постановление
или определение суда апелляционной или кассационной инстанции без изменения, надзорные жалобу, представление без удовлетворения;
2) отменить решение суда первой инстанции, постановление
или определение суда апелляционной или кассационной инстанции полностью либо в части и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий суд. При направлении дела на новое
рассмотрение Президиум Верховного Суда Российской Федерации
может указать на необходимость рассмотрения дела в ином составе судей;
3) отменить решение суда первой инстанции, постановление
или определение суда апелляционной или кассационной инстанции полностью либо в части и оставить заявление без рассмотрения либо прекратить производство по делу;
4) оставить в силе один из принятых по делу судебных актов;
5) отменить либо изменить решение суда первой инстанции,
постановление или определение суда апелляционной или кассационной инстанции и принять новое судебное постановление, не
передавая дело на новое рассмотрение, если допущена ошибка в
применении и (или) толковании норм материального права;
6) оставить надзорные жалобу, представление без рассмотрения
по существу при наличии оснований, предусмотренных ст. 308.3
АПК РФ.
Указания Президиума ВС РФ, в том числе на толкование закона, изложенные в постановлении об отмене решения, постановления суда, обязательны для арбитражного суда, вновь рассматривающего данное дело.
Постановление Президиума ВС РФ вступает в законную силу со
дня его принятия и обжалованию не подлежит.
256
Глава 11
Пересмотр вступивших в силу судебных актов
по вновь открывшимся обстоятельствам
В отличие от проверки судебных актов в апелляционной, кассационной или надзорной инстанциях для пересмотра вступивших
в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам характерно то, что здесь незаконность или необоснованность пересматриваемого судебного акта является следствием
открытия обстоятельств, которые арбитражный суд не мог учесть
в момент вынесения акта, поскольку эти обстоятельства не были и
не могли быть известны ни участвующим в деле лицам, ни арбитражному суду и известно о них стало лишь после вынесения судебного акта.
По вновь открывшимся обстоятельствам решение, постановление или определение пересматриваются арбитражным судом, принявшим данные судебные акты.
Заявление о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам подается в арбитражный суд, принявший данный судебный акт, лицами, участвующими в деле, не позднее трех месяцев со дня открытия обстоятельств, являющихся основанием для пересмотра судебного
акта. По ходатайству лица, обратившегося с заявлением, пропущенный срок подачи заявления может быть восстановлен арбитражным судом при условии, если ходатайство подано не позднее
шести месяцев со дня открытия обстоятельств, являющихся основанием для пересмотра, и арбитражный суд признает причины
пропуска срока уважительными.
Ходатайство о восстановлении срока подачи заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам
рассматривается арбитражным судом в порядке восстановления
процессуальных сроков в суде первой инстанции, предусмотренном ст. 117 АПК РФ.
Заявление о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся
обстоятельствам подается в арбитражный суд в письменной форме, подписывается лицом, подающим заявление, или его представителем, уполномоченным на подписание заявления. В нем указываются:
1) наименование арбитражного суда, в который подается заявление; наименования лица, подающего заявление, и других лиц,
участвующих в деле, их место нахождения или место жительства;
2) наименование арбитражного суда, принявшего судебный акт,
о пересмотре которого по вновь открывшимся обстоятельствам ходатайствует заявитель;
Адвокат в арбитражном процессе
257
3) номер дела, дата принятия судебного акта;
4) предмет спора;
5) требование лица, подающего заявление; вновь открывшееся обстоятельство, являющееся, по мнению заявителя, основанием для постановки вопроса о пересмотре судебного акта по вновь
открывшимся обстоятельствам со ссылкой на документы, подтверждающие открытие или установление этого обстоятельства;
6) перечень прилагаемых документов.
Заявление о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам арбитражный
суд рассматривает в судебном заседании в срок, не превышающий
месяца со дня его поступления в арбитражный суд. Заявитель и
другие лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте
судебного заседания. Неявка надлежащим образом извещенных
лиц не является препятствием для рассмотрения заявления. Решение, постановление арбитражного суда об отмене судебного акта
по вновь открывшимся обстоятельствам и определение об отказе в
удовлетворении заявления о пересмотре судебного акта по вновь
открывшимся обстоятельствам могут быть обжалованы.
11.5. Исполнительное производство:
специфика ведения дел
Судебные акты арбитражных судов приводятся в исполнение после вступления их в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения (ст. 318 АПК РФ).
Принудительное исполнение судебного акта производится на основании выдаваемого арбитражным судом исполнительного листа, если
иное не предусмотрено АПК РФ. Кодекс регулирует лишь отдельные вопросы, связанные с исполнением судебных актов арбитражных судов: выдачу исполнительных листов и их дубликатов,
сроки давности исполнения, их перерыв и восстановление, отсрочку, рассрочку, ответственность за неисполнение судебных актов, поворот исполнения решения. Это те вопросы, разрешение
которых отнесено к компетенции самого арбитражного суда. Собственно исполнительные действия определены в Законе «Об исполнительном производстве»
Непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей, полномочия которых определяются Законом РФ «О судебных приставах».
1
.
1
Федеральный закон от 02.10.2007 ¹ 229-ФЗ (ред. от 22.12.2020) «Об исполни-
тельном производстве» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2021).
258
С момента вступления в законную силу решение арбитражного
суда приобретает свойства обязательности è исполнимости. В первую очередь это означает, что предписания этого судебного акта
должны быть выполнены обязанной стороной. При отказе либо
уклонении от добровольного исполнения включается механизм
принуждения, обеспечивающий исполнение принятого судебного
акта помимо воли должника.
Принудительное исполнение судебного акта производится на
основании исполнительного листа, выдаваемого арбитражным судом, принявшим этот акт. Он выдается взыскателю после вступления судебного акта в законную силу. Исполнительный лист на
взыскание денежных средств в доход бюджета направляется налоговому органу по месту нахождения должника. Исполнительный
лист на взыскание денежных средств направляется взыскателем
банку или иному кредитному учреждению, а в остальных случаях —
судебному приставу-исполнителю.
Исполнительный лист может быть предъявлен к исполнению в
течение трех лет со дня вступления акта арбитражного суда в законную силу или окончания срока, установленного при отсрочке
или рассрочке его исполнения. Срок, пропущенный по уважительной причине, может быть восстановлен арбитражным судом.
В этом случае время исчисляется со дня вынесения определения о восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного листа к исполнению.
Предъявление исполнительного листа к исполнению, а также
частичное исполнение судебного акта прерывают срок для предъявления исполнительного листа к исполнению. При возвращении
исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью
исполнения новый срок для предъявления исчисляется со дня его
возвращения.
Неисполнение судебных актов банками или иными кредитными организациями может повлечь за собой наложение судебного
штрафа (п. 1 ст. 332 АПК РФ). За неисполнение указанных в исполнительном листе действий лицом, на которое возложено совершение
этих действий, указанное лицо может быть привлечено к ответственности в виде наложения судебного штрафа (п. 2 ст. 332 АПК РФ).
Уплата судебного штрафа не освобождает от обязанности исполнить
судебный акт.
Исполнительный лист может быть предъявлен к исполнению в
следующие сроки:
1) в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу, или со следующего дня после дня принятия судебного
акта, подлежащего немедленному исполнению, или со дня окон-
Глава 11
Адвокат в арбитражном процессе
259
чания срока, установленного при отсрочке или рассрочке исполнения судебного акта;
2) в течение трех месяцев со дня вынесения определения о
восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного листа к исполнению.
Если исполнение судебного акта было приостановлено, время, на которое исполнение приостанавливалось, не засчитывается в
срок, установленный для предъявления исполнительного листа к
исполнению.
Срок предъявления исполнительного листа к исполнению прерывается предъявлением его к исполнению, если федеральным законом
не установлено иное, частичным исполнением судебного акта.
В случае возвращения исполнительного листа взыскателю в
связи с невозможностью его исполнения новый срок для предъявления исполнительного листа к исполнению исчисляется со дня
его возвращения.
Взыскатель, пропустивший срок для предъявления исполнительного листа к исполнению, вправе обратиться в арбитражный
суд первой инстанции, рассматривавший дело, с заявлением о
восстановлении пропущенного срока, если восстановление указанного срока предусмотрено федеральным законом в порядке ст. 117
АПК РФ.
Определение арбитражного суда по вопросу о восстановлении
пропущенного срока для предъявления исполнительного листа к
исполнению может быть обжаловано.
В случае утраты исполнительного листа арбитражный суд,
принявший судебный акт, может по заявлению взыскателя выдать
дубликат исполнительного листа.
Заявление о выдаче дубликата исполнительного листа может
быть подано до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению, за исключением случаев, если исполнительный лист был утрачен судебным приставомисполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом и
взыскателю стало об этом известно после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению. В этих случаях заявление о выдаче дубликата исполнительного листа может быть подано в течение месяца со дня, когда взыскателю стало известно об утрате исполнительного листа.
Определение арбитражного суда о выдаче дубликата исполнительного листа или об отказе в выдаче дубликата может быть обжаловано.
260
При наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по
заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.
В случае предоставления должнику отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта арбитражный суд вправе по заявлению взыскателя принять меры по обеспечению исполнения судебного акта.
Определение арбитражного суда об отсрочке или о рассрочке
исполнения судебного акта, об изменении способа и порядка его
исполнения либо об отказе в удовлетворении заявления об отсрочке или о рассрочке исполнения судебного акта, об изменении
способа и порядка его исполнения может быть обжаловано.
Поскольку изменение или отмена решения арбитражного суда возможна на более поздних стадиях, уже после вступления его
в законную силу, то весьма важными являются действия адвоката
по применению поворота исполнения судебного акта.
Если приведенный в исполнение судебный акт отменен полностью или в части и принят новый судебный акт о полном или
частичном отказе в иске, либо иск оставлен без рассмотрения,
либо производство по делу прекращено, ответчику возвращается
все то, что было взыскано с него в пользу истца по отмененному
или измененному в соответствующей части судебному акту.
Если не приведенный в исполнение судебный акт отменен
полностью или в части и принят новый судебный акт о полном
или частичном отказе в иске, либо иск оставлен без рассмотрения
полностью или в части, либо производство по делу прекращено,
арбитражный суд принимает судебный акт о полном или частичном прекращении взыскания по отмененному в соответствующей
части судебному акту (ст. 325 АПК РФ).
Вопрос о повороте исполнения судебного акта разрешается арбитражным судом, принявшим новый судебный акт, которым отменен
или изменен ранее принятый судебный акт (ст. 326 АПК РФ).
Если в постановлении об отмене или изменении судебного акта нет указаний на поворот его исполнения, ответчик вправе подать соответствующее заявление в арбитражный суд первой инстанции.
акта или об отказе в повороте исполнения может быть обжаловано.
арбитражным судом первой или апелляционной инстанции, выда-
Определение арбитражного суда о повороте исполнения судебного
Исполнительный лист на основании судебного акта, принятого
Глава 11
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]