Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Адвокатура в России. Учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по направлению «Юриспруденция»
.pdf
Адвокат в третейском суде
271
потребовать от сторон перевода документов и иных материалов на
язык (языки) третейского разбирательства.
Третейский судья не вправе разглашать сведения, ставшие известными ему в ходе третейского разбирательства, без согласия
сторон или их правопреемников. Третейский судья не может быть
допрошен в качестве свидетеля о сведениях, ставших ему известными в ходе третейского разбирательства.
Исковое заявление
Истец в третейском разбирательстве излагает свои требования
в исковом заявлении, которое в письменной форме передается в третейский суд. В нем должны быть указаны:
1) дата искового заявления;
2) наименования и места нахождения организаций, являющихся сторонами третейского разбирательства; фамилии, имена, отчества, даты и места рождения, места жительства и места работы
граждан-предпринимателей и граждан, являющихся сторонами
третейского разбирательства;
3) обоснование компетенции третейского суда;
4) требования истца;
5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования;
6) доказательства, подтверждающие основания исковых требований;
7) öåíà èñêà;
8) перечень прилагаемых к исковому заявлению документов и
иных материалов.
Исковое заявление должно быть подписано истцом или его представителем. В последнем случае к нему должны быть приложены
доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия
представителя. Копия искового заявления передается ответчику.
Правилами третейского разбирательства могут быть предусмотрены дополнительные требования к содержанию искового заявления.
Ответчик вправе представить истцу и в третейский суд отзыв
на исковое заявление, изложив в нем свои возражения против иска.
Отзыв на исковое заявление представляется истцу и в третейский
суд в порядке и сроки, которые предусмотрены правилами третейского разбирательства.
Если правилами третейского разбирательства срок представления отзыва на исковое заявление не определен, то отзыв представляется до первого заседания третейского суда.
В ходе третейского разбирательства сторона вправе изменить или
дополнить свои исковые требования или возражения против иска.
272
Глава 12
Ответчик вправе предъявить истцу встречный иск при условии,
что существует взаимная связь встречного требования с требованиями истца, а также при условии, что встречный иск может быть
рассмотрен третейским судом в соответствии с третейским соглашением. Встречный иск может быть предъявлен в ходе третейского разбирательства до принятия решения третейским судом, если
сторонами не согласован иной срок для предъявления встречного
иска. Истец вправе представить возражения против встречного
иска в порядке и сроки, которые предусмотрены правилами третейского разбирательства.
Если стороны не договорились об ином, то третейский суд
может по просьбе любой стороны распорядиться о принятии какой-либо стороной таких обеспечительных мер в отношении
предмета спора, которые он считает необходимыми. Третейский
суд может потребовать от любой стороны предоставить надлежащее обеспечение в связи с такими мерами.
Заявление об обеспечении иска, рассматриваемого в третейском
суде, подается стороной в компетентный суд по месту осуществления третейского разбирательства или месту нахождения имущества, в отношении которого могут быть приняты обеспечительные
меры. К нему прилагаются доказательства предъявления иска в
третейский суд, определение третейского суда о принятии обеспечительных мер, а также доказательства уплаты государственной
пошлины в порядке и размере, которые установлены федеральным
законом.
иска, рассматриваемого в третейском суде, и вынесение им определения об обеспечении иска или об отказе в его обеспечении
осуществляются в порядке, установленном арбитражным процессуальным или гражданским процессуальным законодательством
Российской Федерации.
ском суде, может быть отменено компетентным судом, вынесшим
его, по заявлению одной из сторон. Решение третейского суда об
отказе в удовлетворении исковых требований является основанием
для отмены компетентным судом обеспечительных мер.
она ссылается как на обоснование своих требований и возражений. Третейский суд вправе, если сочтет представленные доказательства недостаточными, предложить сторонам представить дополнительные доказательства.
ности для изложения своей позиции и защиты своих прав и инте-
Рассмотрение компетентным судом заявления об обеспечении
Определение об обеспечении иска, рассматриваемого в третей-
Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые
Каждой стороне должны быть предоставлены равные возмож-
Адвокат в третейском суде
273
ресов. Если стороны не договорились об ином, то третейское разбирательство осуществляется в заседании третейского суда с участием сторон или их представителей. Сторонам должно быть заблаговременно направлено уведомление о времени и месте заседания третейского суда. Копии всех документов и иных материалов,
а также иная информация, которые представляются третейскому
суду одной из сторон, должны быть переданы третейским судом
другой стороне, если стороны не договорились об ином. Экспертные заключения, на которых третейский суд основывает свое решение, должны быть переданы третейским судом сторонам.
Если стороны не договорились об ином, то состав третейского
суда рассматривает дело в закрытом заседании.
Непредставление документов и иных материалов, а также неявка на заседание третейского суда сторон или их представителей,
надлежащим образом уведомленных о времени и месте заседания
третейского суда, не являются препятствием для третейского разбирательства и принятия решения третейским судом, если причина признана третейским судом неуважительной.
Непредставление ответчиком возражений против иска не может рассматриваться как признание требований истца.
Если стороны не договорились об ином, то в заседании третейского суда ведется протокол.
Решение и определение третейского суда
Третейский суд разрешает спор в соответствии с нормами российского права или в случаях, если в соответствии с российским
правом стороны могут избрать к своим правоотношениям в качестве применимого иностранное право, в соответствии с нормами
права, которые стороны указали в качестве применимых к существу спора, а при отсутствии такого указания — в соответствии с
нормами материального права, определенными третейским судом
в соответствии с коллизионными нормами, которые он считает
применимыми. Любое указание на право или систему права какого-либо государства должно толковаться как непосредственно отсылающее к материальному праву этого государства, а не к его
коллизионным нормам.
Третейский суд принимает решение в соответствии с условиями договора и с учетом применимых обычаев.
После исследования обстоятельств дела третейским судом
принимается арбитражное решение. При арбитраже, осуществляемом коллегией арбитров, любое арбитражное решение, если стороны не договорились об ином, принимается большинством ар-
274
битров. Однако вопросы процедуры могут разрешаться арбитром,
являющимся председателем третейского суда, если он будет уполномочен на это сторонами или всеми другими арбитрами.
Если в ходе арбитража стороны урегулируют спор, третейский
суд прекращает третейское разбирательство и по просьбе сторон
принимает арбитражное решение на согласованных условиях.
Арбитражное решение на согласованных условиях принимается в соответствии с положениями
на 382 и содержит указание на то, что оно является арбитражным
решением. Это решение имеет ту же силу и подлежит исполнению
так же, как и любое другое арбитражное решение по существу
спора.
Арбитражное решение принимается в письменной форме и
подписывается единоличным арбитром или арбитрами, в том числе арбитром, имеющим особое мнение. Особое мнение арбитра
прилагается к арбитражному решению. При арбитраже, осуществляемом коллегией арбитров, достаточно наличия подписей большинства членов третейского суда при условии указания причины
отсутствия других подписей.
Если стороны не договорились об ином, в арбитражном решении указываются:
1) дата принятия арбитражного решения;
2) место арбитража;
3) состав третейского суда и порядок его формирования;
4) наименования (фамилия, имя и в случае, если имеется, от-
чество) и место нахождения (проживания) сторон арбитража;
5) обоснование компетенции третейского суда;
6) требования истца и возражения ответчика, ходатайства сторон;
7) обстоятельства дела, установленные третейским судом, доказательства, на которых основаны выводы третейского суда об
этих обстоятельствах, правовые нормы, которыми руководствовался третейский суд при принятии арбитражного решения;
8) резолютивная часть арбитражного решения, которая содержит выводы третейского суда об удовлетворении или отказе в
удовлетворении каждого заявленного искового требования. В резолютивной части указываются сумма расходов, связанных с разрешением спора в третейском суде, распределение указанных расходов между сторонами, а при необходимости срок и порядок исполнения принятого арбитражного решения.
После принятия арбитражного решения каждой стороне направляется его экземпляр, подписанный арбитрами. По вопросам,
не затрагивающим существа спора, третейский суд выносит постановление.
статьи 34 Федерального зако-
Глава 12
Адвокат в третейском суде
275
Арбитраж прекращается решением или постановлением третейского суда. Третейский суд выносит постановление о прекращении арбитража, если:
1) истец отказывается от своего требования, если только ответчик не выдвинет возражений против прекращения арбитража и
третейский суд не признает законный интерес ответчика в окончательном рассмотрении спора;
2) стороны договариваются о прекращении арбитража;
3) третейский суд находит, что продолжение арбитража стало
ненужным или невозможным, в том числе когда имеется вступившее в законную силу, принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда общей юрисдикции, арбитражного суда или третейского суда.
После вынесения постановления о прекращении арбитража
каждой стороне направляется (передается) его экземпляр, подписанный арбитрами в соответствии с требованиями
рального закона 382.
Полномочия третейского суда прекращаются одновременно с
прекращением арбитража, за исключением случаев, предусмотренных
ñò. 37 Федерального закона 382.
÷. 1 ñò. 34 Ôåäå-
Контрольные темы
1. Компетенция, задачи, порядок образования третейских судов в
Российской Федерации.
2. Содержание адвокатской деятельности в рамках третейского
разбирательства.
3. Порядок вынесения решений и определений третейским судом.
4. Порядок обжалования адвокатом решений третейского суда.
Глава 13
Адвокат в процессе производства
по делам об административных
правонарушениях
13.1. Участие адвоката
в административном производстве
Согласно п. 3 ч. 2 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации1 в порядке, предусмотренном
названным кодексом, суды рассматривают и разрешают административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия)
некоммерческих организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, в том числе
саморегулируемых организаций субъектов профессиональной деятельности, если оспариваемые решения, действия (бездействие)
являются результатом осуществления (неосуществления) указанных полномочий. В то же время не подлежат рассмотрению по
правилам КАС РФ не связанные с реализацией публичных полномочий дела по внутрикорпоративным спорам, возникающим между адвокатами и адвокатскими палатами, нотариусами и нотариальными палатами, медиаторами и постоянно действующим коллегиальным органом управления саморегулируемой организации
медиаторов, а также между членами и органами управления иных
саморегулируемых организаций, которые подлежат разрешению в
исковом порядке.
Представителями в суде по административным делам могут
быть адвокаты и иные лица, обладающие полной дееспособностью, не состоящие под опекой или попечительством и имеющие
высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности (КАС РФ).
1
«Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации» от
08.03.2015 ¹ 21-ÔÇ (ðåä. îò 08.12.2020) (ÊÀÑ ÐÔ).
Адвокат в процессе производства по делам об админ. правонарушениях
277
По общему правилу в рамках административного судопроизводства вступление адвоката в процесс осуществляется по инициативе доверителя на основании соглашения.
В данном виде судопроизводства предусмотрены случаи обязательного участия адвоката (КАС РФ). Адвокат назначается в качестве представителя, если представитель отсутствует у следующих
лиц (ст. 58):
административного ответчика, место жительства которого
неизвестно;
административного ответчика, в отношении которого реша-
ется вопрос о госпитализации в медицинскую организацию,
оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке;
административного ответчика, в отношении которого реша-
ется вопрос о психиатрическом освидетельствовании в недобровольном порядке;
в других предусмотренных федеральным законом случаях
(например, при решении вопроса о продлении срока госпитализации в недобровольном порядке — КАС РФ).
Полномочия адвоката в качестве представителя в суде удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием, а в случаях, предусмотренных КАС РФ, также доверенностью (КАС РФ). При этом ряд полномочий (КАС РФ) может
быть предусмотрен только в доверенности.
В случае участия адвоката в качестве представителя по назначению суда он вправе совершать от имени представляемого им
лица процессуальные действия:
1) на подписание административного искового заявления и
возражений на административное исковое заявление, подачу их в
суд, на подписание и подачу мировому судье заявления о вынесении судебного приказа;
2) на заявление о применении мер предварительной защиты по
административному иску;
3) на подачу встречного административного искового заявления;
4) на изменение предмета или основания административного
иска;
5) на подписание заявления о пересмотре судебных актов по
новым или по вновь открывшимся обстоятельствам;
6) на обжалование судебного акта;
Лицо, участвующее в деле, выдавшее доверенность на ведение
дела в суде и впоследствии отменившее ее, обязано незамедлительно известить об отмене суд, рассматривающий дело.
278
При отсутствии у гражданина, в отношении которого решается
вопрос о госпитализации в недобровольном порядке или о продлении срока госпитализации в недобровольном порядке, представителя суд назначает ему адвоката в качестве представителя в порядке, установленном ч. 4 ст. 54 КАС РФ.
Административное исковое заявление может содержать требования:
1) о признании не действующим полностью или в части норма-
тивного правового акта, принятого административным ответчиком;
2) о признании незаконным полностью или в части решения,
принятого административным ответчиком, либо совершенного им
действия (бездействия);
3) об обязанности административного ответчика принять решение по конкретному вопросу или совершить определенные действия в целях устранения допущенных нарушений прав, свобод и
законных интересов административного истца;
4) об обязанности административного ответчика воздержаться
от совершения определенных действий;
5) об установлении наличия или отсутствия полномочий на
решение конкретного вопроса органом государственной власти,
органом местного самоуправления, иным органом, организацией,
наделенными отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностным лицом;
6) о присуждении компенсации за нарушение административным ответчиком прав в сфере административных и иных публичных правоотношений в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Административное исковое заявление может содержать иные
требования, направленные на защиту прав, свобод и законных
интересов в сфере публичных правоотношений. Форма, содержание, документы к административному заявлению предусмотрены в
ст.ст. 125 - 126 КАС РФ.
Вопрос о принятии административного искового заявления к
производству суда рассматривается судьей единолично в течение
трех дней со дня поступления административного искового заявления в суд,
О принятии административного искового заявления к производству суда судья выносит определение, на основании которого в
суде первой инстанции возбуждается производство по административному делу. В определении указываются номера телефонов и
факсов суда, его почтовый адрес, адрес официального сайта суда в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», адрес
электронной почты суда, по которым лица, участвующие в деле,
Глава 13
Адвокат в процессе производства по делам об админ. правонарушениях
279
могут направлять и получать информацию об административном
деле, и иные сведения, предусмотренные настоящим Кодексом.
Копии определения о принятии административного искового
заявления к производству суда направляются лицам, участвующим
в деле, их представителям не позднее следующего рабочего дня
после дня вынесения определения. Копии административного искового заявления и приложенных к нему документов также направляются административному ответчику и заинтересованным
лицам, если такие копии не были направлены в соответствии с
ч. 7 ст. 125 КАС РФ.
13.2. Особенности участия адвоката
в производстве по делам
об административных правонарушениях
Участие адвоката в производстве по делам
В соответствии со КоАП РФ в качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном
правонарушении допускается адвокат или иное лицо.
Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного
лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.
В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации ¹ 1 (2015) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ
04.03.2015) Верховный Суд РФ указал, что анализ КоАП РФ позволяет прийти к выводу, что она носит общий характер и распространяет свое действие на все стадии производства по делу об административном правонарушении, включая стадию обжалования
вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.
Таким образом, при применении КоАП РФ следует иметь в
виду, что данная норма, в отличие от требований гражданского
процессуального законодательства, не содержит положений о необходимости подтверждения полномочий адвоката на подачу жалоб на вступившие в законную силу постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях заверенной
в установленном порядке доверенностью, а право адвоката на
подписание и подачу таких жалоб может быть подтверждено только ордером на исполнение поручения без дополнительного подтверждения этих полномочий в доверенности.
об административных правонарушениях
280
Глава 13
Защитник и представитель допускаются к участию в производстве
по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении (КоАП РФ).
Защитник и представитель, допущенные к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе
знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении
дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по
делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ ( КоАП РФ).
Административное правонарушение
и административная ответственность
КоАП РФ в ст. 2.1 дает определение административного правонарушения и оснований административной ответственности.
Административным правонарушением признается противоправное,
виновное действие (бездействие) физического или юридического
лица, за которое Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у
него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской
Федерации предусмотрена административная ответственность, но
данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по
их соблюдению.
Назначение административного наказания юридическому лицу
не освобождает от административной ответственности за данное
правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.
Статьей 2.2 КоАП РФ предусматриваются формы вины при совершении административных правонарушений:
1) административное правонарушение признается совершенным
умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный
характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные
последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично;
2) административное правонарушение признается совершенным
по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело воз-
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]