Адвокатура и нотариат. Практикум

Частное образовательное учреждение высшего образования

«Сибирский юридический университет»

И. И. Алгазин

АДВОКАТУРА И НОТАРИАТ

Практикум

Омск 2022

Содержание

Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4

Методические рекомендации по подготовке к практическим занятиям . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6

Вопросы и задания к практическим занятиям. . . . . . . . 15

Задачи. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19

Рекомендации по написанию рефератов с примерной тематикой . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34

Список рекомендуемых для самостоятельного изучения источников . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40

Ресурсы информационно-телекоммуникационной сети

«Интернет». . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44

3

Введение

Дисциплина «Адвокатура и нотариат» призвана способствовать получению студентами систематических знаний о развитии адвокатуры и нотариата в России, особенностях их возникновения и развития, специфике деятельности.

Необходимым условием подготовки квалифицированных юристов является понимание студентами – будущими юристами – задач государства в процессе преобразования правоохранительной сферы, направленном на обеспечение реального соблюдения прав личности; всестороннее изучение законодательства, касающегося осуществления адвокатской и нотариальной деятельности в целях обеспечения прав человека и гражданина путем оказания квалификационной юридической помощи; основополагающих принципов деятельности адвокатуры и нотариата как институтов гражданского общества, в соответствии с которыми они выполняют отдельные функции государства по защите прав, свобод и законных интересов физических и юридических лиц.

Это достигается в ходе учебной работы в различных формах: на лекциях, практических занятиях, при написании рефератов

ив результате самостоятельной работы студентов. Кроме того, материал практикума предназначен для того, чтобы помочь формированию у студентов активной гражданской позиции, расширить их научный кругозор и повысить общий уровень культуры.

Решая задачи, предложенные в практикуме, студенты узнают о требованиях, необходимых для получения статуса адвоката

инотариуса, процедуре его получения, будут иметь представление о тех проблемах, которые чаще всего возникают в указанных сферах дея­тельности. Решение задач, ознакомление с рекомендуемой литературой может побудить к более углубленному изучению этих видов юридической деятельности, послужить мотивацией для дальнейшего изучения таких юридических дисциплин

4

Введение

как «Уголовный процесс­ », «Гражданский процесс», «Гражданское право» и др.

Предлагаемый практикум основывается на действующем законодательстве, отражает сложившиеся на сегодняшний день теоретические­ представления о природе институтов адвокатуры

инотариата, содержит методические рекомендации по подготовке к практическим занятиям, задачи, рекомендации по написанию рефератов с их примерной тематикой, список источников, рекомендуемых для самостоятельного изучения.

Задачи составлены с учетом наиболее типичных ситуаций, встречающихся на практике при организации и осуществлении адвокатской­ и нотариальной деятельности. При написании пособия использованы примеры из дисциплинарной практики адвокатских

инотариальных палат субъектов РФ.

Практикум адресован студентам, обучающимся по направлению подготовки 40.03.01 Юриспруденция, а также преподавателям юридических вузов и правоприменителям.

5

Методические рекомендации по подготовке к практическим занятиям

Одним из основных видов самостоятельной работы студентов является подготовка к практическим занятиям. Задачей студентов на практических занятиях является более широкое и глубокое изучение темы с использованием дополнительных источников, попытка предложить свое собственное видение и разрешение проблемы, а не повторение лекционного курса.

При подготовке к теоретическим вопросам, необходимо помимо повторения лекционного материала, изучения соответствующего раздела учебника,ознакомитьсясактуальнойинформациейнасайтахФедеральной нотариальной палаты Российской Федерации иФедеральной палаты адвокатов Российской Федерации, региональных­ сайтах палат; рассмотреть соответствующие положения нормативных правовых актов. В нашем случае это Федеральный закон «Об адвокатской деятельности иадвокатуревРФ»,атакже«ОсновызаконодательстваРФонотариате».

Для удобства работы нормативный правовой акт можно трансформировать в текстовом редакторе, убирая лишнее, вводя сокращения, например:

– РФ – Российская Федерация; – ФЗ – Федеральный закон;

– ОГВ и ОМС – органы государственной власти и органы местного самоуправления;

– АД-ть – адвокатская деятельность; – Адв-ра – адвокатура; – ЮП-щь – юридическая помощь; – ЮЛ – юридические лица; – зак-во – законодательство и др.

Параллельно просматривая текст необходимо выделять ключевые слова, разбивать дополнительными абзацами, что облегчит ­восприятие текста.

6

Методические рекомендации по подготовке к практическим занятиям

Вот как, например, после небольшой трансформации выглядит статья 3 Федерального закона.

«Ст 3. Адв-ра и государство 1. Адв-ра является проф. сообществом адвокатов и как инсти-

тут гражданского общества не входит в систему ОГВ и ОМС. 2. Действует на основе принципов – законности, – независимости, – самоуправления,

– корпоративности, а также принципа – равноправия адвокатов.

3. В целях обеспечения доступности для населения ЮП-щи и содействия адвокатской деятельности ОГВ обеспечивают гарантии независимости Адв-ры, осуществляют финансирование деятельности адв-тов, оказывающих ЮП-щь гражданам РФ бесплатно в случаях, предусмотренных зак-вом РФ, а также при необходимости выделяют адв. образованиям служебные помещения и средствасвязи.

4. Каждому адв-ту гарантируется социальное обеспечение, предусмотренное для граждан КРФ».

После обработки закона следует определить, какие статьи закона необходимо изучить по вопросам.

Но мало найти ту информацию, которая относится к изучаемому вопросу.Важновыделитьглавноедляответанавопрос.Программа«минимум» – это раскрыть основные понятия, «максимум» – дать ответ четко, по существу, со структурой, чтобы были введение, основная часть и заключение, приведены примеры, даны разъяснения и комментарии.

Если же студент решил готовиться по учебнику, то его следует выбрать правильно. При выборе учебника нужно обратить внимание на автора, авторский коллектив1.

1  Сейчас по любой юридической дисциплине можно встретить несколько десятков учебников. И не всегда есть понимание, по какому из них лучше всего готовиться к занятиям. Не каждый учебник может быть рекомендован к изучению. Причин тому несколько. Это может быть авторский подход, авторское видение проблем, которые могут существенно противоречить научной доктрине, законодательству. Поэтому, если на первой странице учебника имеется гриф «Рекомендовано УМО ВО в качестве учебника для студентов высших учебных заведений», есть рецензенты, то это может свидетельствовать о том, что он соответствует требованиям ФГОС ВО.

7

Адвокатура и нотариат

Если, к примеру, среди авторов учебника есть представители практических органов, а еще лучше руководители, то такой учебник может быть ориентирован на практику, правоприменение. В нем, как правило, больше примеров, он может быть проще для восприятия, лишен наукообразия.

Лучше, чтобы это был не один автор, а именно авторский коллектив, т. к. главы могут быть написаны узкими специалистами в той или иной области.

Также при выборе учебника стоит обратить внимание на его объем. Если вы испытываете дефицит времени на подготовку к занятиям, то не используйте учебник, слишком большой по объему.

Практика показывает, что некоторые студенты самостоятельно подбирают материал, ориентируясь на вопросы к зачету или экзамену. Как правило, этот материал заимствуется из интернета. При этом не всегда он бывает актуальным, т. к. отдельные нормативные правовые­ акты утрачивают силу, на что, порой, студенты не обращают внимание.

Поэтому, еще один критерий, который следует учитывать при выборе учебника, – его актуальность. Бывает так, что на обложке учебника указан свежий год издания. Тем не менее, с того момента, когда учебник принят издательством, до момента его издания, могут произойти существенные изменения законодательства. В связи с этим рекомендуется соотнести последние изменения законодательства с текстом соответствующего параграфа в учебнике, а также пользоваться электронными изданиями, правовыми системами.

Кроме того, отдельные учебники снабжены схемами и приложениями, а также другими наглядными материалами, например, графиками и диаграммами. Наличие таких материалов будет способствовать лучшему восприятию и запоминанию материала.

Для изучения темы «Профессиональная деятельность в адвокатуре» рекомендуется учебник, в авторский коллектив которого входят известные адвокаты России С. И. Володина, А. Г. Кучерена, Ю. С. Пилипенко. Ю. С. Пилипенко к тому же является президентом Федеральной палаты адвокатов.

Разберем подготовку к ответу на примере материала, представленного в указанном учебнике.

8

Методические рекомендации по подготовке к практическим занятиям

«§ 1. Понятие адвокатуры.

Пункт 1 ст. 3 Закона об адвокатской деятельности устанавливает, что адвокатура является профессиональным сообществом адвокатов и как институт гражданского общества не входит в систему органов государственной власти и органов местного самоуправления. Адвокатура призвана на профессиональной основе обеспечивать защиту прав, свобод и интересов физических и юридических лиц. Это структура гражданского общества, профессиональное объединение юристов, оказывающих квалифицированную юридическую помощь.

Адвокатура в современной правовой системе России может быть охарактеризована как один из способов самоограничения государственной власти, посредством которого создается институт гражданского общества, способствующий полноценной реализации и защите гражданами своих прав и свобод.

Что касается укрепления законности, то это функция самого государства. Для ее осуществления создаются соответствующий государственный аппарат, правоохранительные органы. Содействовать этим органам в выполнении их задач адвокатура далеко не всегда может в силу своей юридической природы независимой от государства организации – более того, призванной в конечном счете стоять на стороне гражданина, а не государства, преследующего этого гражданина.

По тем же причинам государство не должно вменять в обязанность адвокатуре и такую функцию, как содействие воспитанию граждан в духе точного и неуклонного исполнения закона, сколь бы важной данная функция ни была. Отношения между государством и адвокатурой должны строиться как между равноправными субъектами­ .

Основополагающие принципы организации деятельности адвокатуры – это полная независимость адвоката при осуществлении адвокатской деятельности, свобода высказываний в публичных судебных и иных выступлениях, самоуправляемость адвокатских объединений,добровольноевступлениевадвокатуру,правонасоздание ассоциаций, присоединение к международным сообществам адвокатов и участие в их работе, соблюдение норм профессиональной этики, справедливости и гуманизма. Именно эти принципы были

9

Адвокатура и нотариат

положены в основу Закона об адвокатской деятельности. Основные характерные черты адвокатуры сводятся к следующим:

– целью деятельности адвокатуры является защита прав, свобод и интересов физических и юридических лиц и обеспечение доступа к правосудию, т. е. содействие выполнению основной публичной функции правового государства – соблюдению и защите прав и свобод человека и гражданина (ст. 2 Конституции РФ);

– адвокатура не входит в состав государственного аппарата, не является государственным органом или органом местного самоуправления, а представляет собой институт гражданского общества. Адвокатура сочетает два аспекта: публично-правовой и частно­ правовой.

Не являясь государственным органом, адвокатура, тем не менее, имеет отдельные полномочия по осуществлению публичной, государственной функции защиты прав и свобод человека.

Частноправовая составляющая деятельности адвокатуры, а также то, что она не является органом государства, позволяют признать адвокатуру полноценным институтом гражданского общества. В ­науке (как российской, так и зарубежной) существует значительное число в той или иной степени дифференцированных друг от друга представлений о природе гражданского общества и о его соотношении с государством.

В самом общем виде гражданское общество представляет собой совокупность внегосударственных и внеполитических отношений, образующих особую сферу специфических интересов свободных индивидов и их объединений.

При этом можно согласиться с М. Н. Марченко, который утверждает, что гражданское общество выступает “в качестве своего рода антитезы, противовеса государству. Соотносясь подобным образом с государством, гражданское общество в лице различных социальных групп, классов и прослоек, организованных в специальные институты и объединения, имеет своим главным назначением не только внимательное наблюдение за действиями государства с тем, чтобы они не выходили за рамки законности и конституционности, но и принятие всех дозволенных законом мер для того, чтобы заставить государство и его органы в случае нарушения ими действующих правовых актов вернуться на стезю закона”.

10