Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Управление жизненным циклом организации (предприятия). Часть 2. Поведение организации (предприятия) на разных стадиях жизненного цикла. Курс лекций
.pdf
предпринимательство (Е), ей необходимо заново создать себя,
переопределить свой бизнес и выработать новое мощное объединяющее видение. Чтобы гарантировать развитие интегрирующей
роли (I), организация не должна доверять процесс принятия решений влиятельным основателям или узким группам заинтересованных менеджеров. Организация должна работать вместе со
специалистами, способными облегчить ей решение этой задачи,
но сама интегрирующая роль (I), которая до этого момента исполнялась основателем или лидером-предпринимателем или же
подменялась административной ролью (А), должна быть узаконена во всей организации. Необходимо, чтобы интегрирующая
роль (I) стала организационной, а не индивидуальной ролью.
Процесс управления интеграцией (I) всей организации должен
создавать организационное предпринимательство (Е) и культуру
p a E I (производитель, администратор, ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ и
ИНТЕГРАТОР) стадии зрелости1.
По завершении переходного периода во главе компании нет
единственного руководителя, который полностью заменил бы
собственника. В системной организации управление осуществляет, как правило, совет директоров, состоящий как минимум из
трех людей: администратора, производителя и предпринимателя,
которых интегрирует новый человек, занимающий пост СЕО. Но
он по своей сути отличен от основателя: это Интегратор с большой буквы, а не предприниматель (Е). В западных компаниях
(хотя по традиции считается, что СЕО стоит немного выше) он
равен в правах со своими ключевыми заместителями: директором по администрированию, СОО и вице- президентом по маркетингу (развитию, стратегии)2. Интегратору нужно создать атмосферу взаимного уважения и доверия среди участников команды.
Если ему это удается, дальше процесс идет конструктивно.
Итак, структура выбрана правильно, на ключевых должностях находятся компетентные люди, исполнение производственной роли (Р) и административной роли (А) делегировано другим
1
Адизес И. Указ. соч. — С. 232.
2
СЕО (Chief Executive Ofcer) (англ.) — высшее должностное лицо в компании, генеральный директор; COO (Chief Operating Ofcer) — главный операционный директор.
121

менеджерам, как и исполнение роли предпринимательства (Е),
которая стала институционализированной. Теперь организации
нужен лидер, способный обеспечить ее полную интеграцию, —
лидер, придающий особое значение интегрирующей роли (I).
Роль лидера состоит в том, чтобы нанять нужных людей, интегрировать желательные конфликты, возникающие в правильно
структурированной организации, и задавать направление движения1.
Достичь зрелости не просто. Удержаться в этом состоянии
еще труднее. Когда организация, достигшая зрелости, начинает
утрачивать дух предпринимательства (Е), она начинает выходить
из этого состояния. Почему же потеря предпринимательства (Е)
становится причиной старения? Предпринимательство (Е) обеспечивает гибкость; оно является той активной силой, которая
проводит изменения. Если организация больше не может реагировать на внешнюю среду, она, утратив предпринимательство (Е)
перестает быть активной2.
Стадия старения. Старение обусловлено ослаблением роли
предпринимательства (Е). По мере продвижения организации на
стадию старения роль предпринимательства (Е) не просто ослабевает, она полностью подавляется. Снижение роли (E) приводит
к упадку роли (P) и усилению административной роли (А), что
ускоряет старение организации. Организация становится бюрократической. Существование таких организаций — если их политическое значение заставляет государство брать на себя ответственность за их выживание — поддерживается искусственно.
Нередки случаи, когда государство национализирует или субсидирует организации, хронически неспособные удовлетворять те
потребности, для удовлетворения которых они создавались. В
этих ситуациях жизнеспо собность организаций поддерживается
для достижения таких политических це лей, как сохранение занятости любой ценой.
Смерть наступает тогда, когда прекращается поддержка извне. Без внешней финансовой помощи она погибает из-за отсут-
1
Адизес И. Указ. соч. — С. 271.
2
Там же. — С. 230.
122

ствия внутренней поддержки или причин для своего существования. Бюрократии не могут оправдать свое существование функциональностью. Бюрократии не ориентированы на повышение
эффективности, на изменения, нет ориентации на потребности
клиентов и никто не занимается разработкой новых товаров и услуг. Нет ролей (E) и (P)1. В результате сбыт падает, рыночная доля
уменьшается, а поступление денежных средств сокращается.
Этот результат приводит компании на стадию возрождения
или банкротства.
И. Адизес пишет: «Ситуация становится тяжелой, и люди
нуждаются в объяснениях, решениях и надеждах. Как же они объясняют случившееся? Они считают, что все проблемы вызваны
неправильным руководством. Организация сможет выжить, если
получит нового энергичного лидера. Поэтому они ищут человека,
способного вывести организацию из тяжелого положения»2.
Стадия банкротства или возрождения. Когда одна организация умирает, то при наличии соответствующего стимулирования из ее праха возникает причина для появления новой организации. Начинается стадия возрождения. Появляется новое E и
стиль управления описывается как paEI (производитель, администратор, ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ и ИНТЕГРАТОР). Стадия возрождения требует привлечения профессиональных менеджеров с
предпринимательским стилем управления — профессиональных
управляющих.
Принципы построения традиционной
и современной системы управления персоналом
Вся история управления человеческими ресурсами представляется путем к самостоятельному статусу этого аспекта управления. Ведь долгое время среди других форм управленческой
деятельности, будь то сфера производства или сбытовая деятельность, управление человеческими ресурсами рассматривалось
1
Адизес И. Указ. соч. — С. 236.
2
Там же. — С. 236.
123

лишь как неизбежное зло, которое в некоторой степени может содействовать общим результатам организации1.
В начале ХХ века происходит распространение аналитических методов управления персоналом. Повышение уровня развития массового производства на предприятиях потребовало
принятия мер по рациональному использованию труда, анализу
приемов и методов работы с установлением их оптимального сочетания, тщательному контролю издержек производства, применению систем оплаты, ориентированных на лучших по выработке
исполнителей.
Содержание поисков менеджмента в области управления
персоналом отразилось в работах исследователей школ научного
и административного управления.
В 1930-е годы изменилось восприятие проблематики управления (как результат возникновения доктрины «человеческих
отношений»). К этому времени интенсификация использования
физических возможностей работника в крупном машинном производстве была доведена до предела. Наступило время использования интеллектуальных ресурсов личности, что потребовало
принципиально новых подходов к управлению персоналом: необходимо было активизировать личностные потенции людей. Сама
жизнь потребовала нового управленческого подхода, ориентированного на человека2.
Экономическое развитие индустриально развитых стран в
послевоенный период было связано с повышением роли научнотехнических факторов, глубокой технологической модернизацией производства. В 1950–1960-е годы быстрыми темпами развивались новые отрасли промышленности, предопределяющие
научно-технический прогресс: электротехническая, радиотехническая, химическая, аэрокосмическая, атомная. Была осуществлена коренная реконструкция «старых» отраслей производства,
на предприятиях внедрялись новые технологические процессы,
средства механизации и автоматизации. Все это предполагало
1
Журавлев П. В. Мировой опыт в управлении персоналом. Обзор зарубежных источников: монография. — М.: Изд-во Рос. экон. акад., Екатеринбург:
Деловая книга, 1998. — С. 10.
2
Лунев В. Л. Указ. соч. — С. 17.
124

дальнейшее развитие кооперации на производстве и научно-технической деятельности, требовало привлечения специалистов и
ученых, объединения их знаний и усилий. Новации в трудовые
процессы привносило распространение электронно-вычислительной техники в корпорациях. Трудовые ресурсы, реагируя на
эти изменения, обретали новые качества: все больше появлялось
грамотных работников с иным отношением к участию в труде, к
условиям и организации трудового процесса1.
Руководители большинства крупных предприятий в эти годы
исходили в основном из незыблемости сложившейся системы
технократического управления, при необходимости осуществляя
лишь отдельные ее модификации. На волне абсолютизации массового производства, экстенсивных методов хозяйствования, ориентации на получение краткосрочных прибылей развитию методологии управления человеческими ресурсами должного внимания не уделялось. Руководители не видели связи между методами
управления персоналом и результатами деятельности организации. По их мнению, результаты не зависят от системы оценки и
оплаты труда. В отличие от устаревшего продукта, который просто не продается, устаревшие методы управления персоналом могут сохраняться в течение многих лет и менять ничего не надо.
Основные усилия менеджмента в области управления человеческими ресурсами в тот период были сосредоточены вокруг юридического обеспечения системы трудовых отношений в организациях, разработки многочисленных внутрифирменных стандартов
и нормативов, регламентирующих организацию и оплату труда.
К началу 1970-х годов в большинстве развитых стран отмечалось заметное падение удовлетворенности трудом, высокая
текучесть. До этого типовые режимы труда не менялись десятилетиями, консервируя технократические принципы и стиль руководства. Они стали терять свою эффективность в ряде отраслей
производства и сферы услуг, мешать деятельности отдельных
категорий персонала. Негативные тенденции в первую очередь
ощутили фирмы, стратегически ориентированные на ускорение
научно-технического прогресса.
1
Журавлев П. В. Указ. соч. — С. 12.
125

В докладе правительственных экспертов США в те годы указывалось на то, что американские рабочие в своем большинстве
«недовольны качеством жизни», у них выявлено «чувство безысходности», «чувство неполноценности». Причины виделись в отчуждении рабочих, в высокой интенсификации труда, пренебрежении элементарными нормами техники безопасности, чрезмерном использовании сверхурочных работ и т. д.
Контрмерами стали эксперименты в области организации и
стимулирования производства. Менеджмент занялся перестройкой регламентированных режимов работы («сжатая рабочая
неделя», «сдвинутые графики работ» и др.), а также искал возможности внедрения новых форм организации труда, предполагавших значительную самостоятельность исполнителя в установлении временных границ своей трудовой деятельности (дневная
продолжительность, начало и окончание работы, перерыва для
отдыха и др.).
Тезис о том, что в современных условиях глобальной конкуренции и стремительного устаревания продуктов и технологий
сотрудники организации являются основным фактором, определяющим ее успех в долгосрочной перспективе, стал отныне аксиомой в современной управленческой среде. Им уверенно оперируют менеджеры преуспевающих и не очень преуспевающих
фирм, он прочно утвердился в миссиях организаций и годовых
отчетах, не говоря уже о работе консультантов, активно эксплуатирующих эту тему с начала 1990-х годов1.
Однако реальность в очередной раз доказывает, что одного
владения теорией недостаточно для успеха — большинство современных организаций оказываются не в состоянии эффективно
использовать потенциал своих сотрудников. Применяемые ими
методы управления персоналом не обеспечивают требуемых организации производительности, качества, изобретательности и не
удовлетворяют самих сотрудников.
Является ли сложившаяся ситуация безвыходной? Безусловно, нет — существует множество примеров эффективных систем управления персоналом в современном мире. Такие фирмы,
1
Лунев В. Л. Указ. соч. — С. 124.
126

как Hewlett-Packard, Motorola, 3M, Johnson & Johnson и другие,
демонстрируют, как эти системы могут стать важнейшим средством достижения долговременного успеха. Эти организации
располагают квалифицированной, мотивированной и лояльной
рабочей силой и стабильно добиваются лучших финансовых результатов, чем конкуренты.
В чем причина того, что эффективное управление персоналом является сегодня скорее исключением, чем правилом,
даже для мощных многонациональных фирм? Ответ достаточно
прост — большинство современных организаций по-прежнему
используют традиционную систему управления персоналом, возникшую в послевоенный период, в то время как внешняя среда
изменилась и продолжает изменяться кардинальным образом.
В течение сорока лет неизменными оставались принципы, на которых построена эта система:
1. Основной структурной единицей организации является
рабочее место, т. е. должность с определенным набором обязанностей, следовательно, она становится краеугольным камнем
системы управления персоналом. Вспомним, какую роль играет
должностная инструкция в подборе кадров, в традиционной системе компенсации (классификация рабочих мест, должностной
оклад), профессиональном обучении;
2. Организация представляет собой стабильную иерархическую структуру, устойчивую систему координат относительной
ценности каждого рабочего места. Философия иерархии пронизывает и системы управления персоналом — традиционная система компенсации является, по сути, иерархией должностных
окладов, соответствующей иерархии рабочих мест, система планирования резерва построена на принципе подготовки сотрудников к занятию высших должностей в иерархии и т. д.;
3. Основными отношениями в организации являются отношения «руководитель-подчиненный», причем эти отношения
носят устойчивый характер и у каждого сотрудника может быть
только один руководитель. Тем самым предопределяется исключительная роль руководителя в системе управления персоналом,
где ему отводится роль если не абсолютного монарха, то верховного судьи. Руководитель проводит аттестацию сотрудников,
127

принимает решения о приеме на работу, увольнении, повышении
заработной платы, необходимости профессионального обучения1.
В основе принципов управления персоналом, вытекающих
из традиционной школы научного управления, лежала идея минимизации вложений капитала в наемную рабочую силу. Основной теоретической посылкой традиционной концепции управления персоналом являлось представление о рабочей силе как о
даровом богатстве, использование которого не требует денежных
средств и организационных усилий со стороны работодателя.
Комплексная механизация, автоматизация, а в дальнейшем и компьютеризация производственных процессов были направлены на
минимизацию зависимости технологических процессов от субъективного фактора. Реализация этих требований, в частности при
проектировании рабочих мест, уменьшила зависимость производства от качества труда исполнителей. Разбиение технологического процесса на простейшие, элементарные операции снижало
квалификационные требования к работнику и позволяло использовать дешевую рабочую силу (платить меньшую заработную
плату). Жесткое разделение труда проводилось не только в производстве, но и между исполнительским и управленческим трудом,
между функциями и иерархическими уровнями управления.
Большинство методов управления персоналом, используемых современными компаниями, (система отбора, традиционные
системы компенсации и аттестации, планирования карьеры и подготовки резерва), были созданы в соответствии с приведенными
выше принципами. В свое время эти методы придали управлению кадрами профессиональный характер, обеспечили колоссальное повышение эффективности использования сотрудников
и поставили управление человеческими ресурсами в один ряд
с такими областями управления, как финансы и маркетинг. Они
были эффективны для организаций, работающих на стабильных
рынках с традиционными потребителями и использующих технологии массового производства. Однако эти методы не обеспечивают того уровня эффективности, какой необходим для успешной
работы в современных изменившихся условиях, поэтому передо-
1
Лунев В. Л. Указ. соч. — С. 126.
128

вые организации начинают создавать системы управления персоналом, построенные на иных принципах.
Большинство специалистов формулируют современную концепцию управления персоналом достаточно широко, подчеркивая ее отличия по критериям оценки эффективности (более полное использование потенциала сотрудников, а не минимизация
затрат); по признаку контроля (самоконтроль, а не внешний контроль); по предпочтительной форме организации (органичная,
гибкая форма организации, а не централизованная бюрократическая) и т. п., при этом ими отмечается наличие тенденции к повышению роли аналитических функций кадровых служб, особенно
в последние два десятилетия. Характерная черта в организации
работы с персоналом в рамках новой концепции — стремление
кадровых служб к интеграции всех аспектов работы с человеческими ресурсами, всех стадий их жизненного цикла с момента
найма до выплаты пенсионного вознаграждения.
Современная концепция управления персоналом состоит в
признании экономической целесообразности (эффективности)
капиталовложений в привлечение рабочей силы, поддержание ее
работоспособности, обучение, создание условий выявления способностей и интеллектуального потенциала, заложенного в личности1.
Одним из постулатов концепции управления персоналом является применимость ценностных категорий и оценок к использованию рабочей силы.
Политэкономический смысл этого постулата состоит в следующем. Во-первых, применение «человеческих ресурсов» (совокупность способностей человека производить материальные и
духовные ценности) требует определенных затрат работодателя
(нанимателя) помимо выплачиваемой заработной платы (затраты
на подбор кадров, их обучение, социальную защиту и т. п.). Вовторых, человеческие ресурсы характеризуются способностью
создавать доход, поступающий в распоряжение нанимателя.
Именно эта способность определяет «ценностный» аспект человеческих ресурсов.
1
Лунев В. Л. Указ. соч. — С. 129.
129

Величина доходов работодателя зависит от многих материально-вещественных и организационных факторов, но основная
доля падает на индивидуальную производительность труда, его
продолжительность и эффективность. Понятно, что здоровый
работник с высоким уровнем квалификации и образованности,
обученности и мотивации приносит организации больший доход
(результат), которым и определяется его «ценность» для организации. При таком подходе человеческие ресурсы как бы «уравниваются в правах» с финансовым и основным капиталом. Речь
идет о способности работника приносить большую или меньшую
прибавочную стоимость в условиях данной производственно-хозяйственной системы (ПХС). Различия в ценности определяются
не столько характером должности, сколько индивидуальными
различиями работников, занимающих одинаковую должность.
Создание эффективной системы управления
персоналом
Мы будем считать, что управление персоналом представляет
собой процесс воздействия организации на ее членов (сотрудников) с помощью специальных методов, направленных на достижение определенных целей.
Смысл управления персоналом состоит именно в достижении стоящих перед организацией целей. Все остальные задачи:
создание атмосферы сотрудничества между администраций и
рядовыми сотрудниками, поддержание «классового мира», соблюдение требований законодательства, создание приемлемых
условий труда и т. п. — носят подчинительный характер, хотя и
могут в определенные моменты стать чрезвычайно важными для
организации (т. е. для достижения ее целей).
Методы управления персоналом (система заработной платы,
принципы продвижения кадров, методы их подбора и т. д.) являются своеобразными «сигналами», которые организация посылает своим сотрудникам с целью ориентирования их поведения.
Успех управления персоналом определяется двумя основными факторами: 1) способностью организации четко определить, какое поведение сотрудников нужно для достижения целей
130
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
