Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Управление жизненным циклом организации (предприятия). Часть 2. Поведение организации (предприятия) на разных стадиях жизненного цикла. Курс лекций

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
07.09.2026
Размер:
1 Мб
Скачать
☆
предпринимательство (Е), ей необходимо заново создать себя, переопределить свой бизнес и выработать новое мощное объеди­няющее видение. Чтобы гарантировать развитие интегрирующей роли (I), организация не должна доверять процесс принятия ре­шений влиятельным основателям или узким группам заинтере­сованных менеджеров. Организация должна работать вместе со специалистами, способными облегчить ей решение этой задачи, но сама интегрирующая роль (I), которая до этого момента ис­полнялась основателем или лидером-предпринимателем или же подменялась административной ролью (А), должна быть узако­нена во всей организации. Необходимо, чтобы интегрирующая роль (I) стала организационной, а не индивидуальной ролью. Процесс управления интеграцией (I) всей организации должен создавать организационное предпринимательство (Е) и культуру p a E I (производитель, администратор, ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ и ИНТЕГРАТОР) стадии зрелости1.
По завершении переходного периода во главе компании нет единственного руководителя, который полностью заменил бы собственника. В системной организации управление осущест­вляет, как правило, совет директоров, состоящий как минимум из трех людей: администратора, производителя и предпринимателя, которых интегрирует новый человек, занимающий пост СЕО. Но он по своей сути отличен от основателя: это Интегратор с боль­шой буквы, а не предприниматель (Е). В западных компаниях (хотя по традиции считается, что СЕО стоит немного выше) он равен в правах со своими ключевыми заместителями: директо­ром по администрированию, СОО и вице- президентом по марке­тингу (развитию, стратегии)2. Интегратору нужно создать атмос­феру взаимного уважения и доверия среди участников команды. Если ему это удается, дальше процесс идет конструктивно.
Итак, структура выбрана правильно, на ключевых должно­стях находятся компетентные люди, исполнение производствен­ной роли (Р) и административной роли (А) делегировано другим
1
Адизес И. Указ. соч. — С. 232.
2
СЕО (Chief Executive Ofcer) (англ.) — высшее должностное лицо в ком­пании, генеральный директор; COO (Chief Operating Ofcer) — главный опера­ционный директор.
121
менеджерам, как и исполнение роли предпринимательства (Е), которая стала институционализированной. Теперь организации нужен лидер, способный обеспечить ее полную интеграцию, — лидер, придающий особое значение интегрирующей роли (I). Роль лидера состоит в том, чтобы нанять нужных людей, инте­грировать желательные конфликты, возникающие в правильно структурированной организации, и задавать направление дви­жения1.
Достичь зрелости не просто. Удержаться в этом состоянии еще труднее. Когда организация, достигшая зрелости, начинает утрачивать дух предпринимательства (Е), она начинает выходить из этого состояния. Почему же потеря предпринимательства (Е) становится причиной старения? Предпринимательство (Е) обе­спечивает гибкость; оно является той активной силой, которая проводит изменения. Если организация больше не может реаги­ровать на внешнюю среду, она, утратив предпринимательство (Е) перестает быть активной2.
Стадия старения. Старение обусловлено ослаблением роли предпринимательства (Е). По мере продвижения организации на стадию старения роль предпринимательства (Е) не просто осла­бевает, она полностью подавляется. Снижение роли (E) приводит к упадку роли (P) и усилению административной роли (А), что ускоряет старение организации. Организация становится бюро­кратической. Существование таких организаций — если их по­литическое значение заставляет государство брать на себя ответ­ственность за их выживание — поддерживается искусственно. Нередки случаи, когда государство национализирует или субси­дирует организации, хронически неспособные удовлетворять те потребности, для удовлетворения которых они создавались. В этих ситуациях жизнеспо собность организаций поддерживается для достижения таких политических це лей, как сохранение за­нятости любой ценой.
Смерть наступает тогда, когда прекращается поддержка из­вне. Без внешней финансовой помощи она погибает из-за отсут-
1
Адизес И. Указ. соч. — С. 271.
2
Там же. — С. 230.
122
ствия внутренней поддержки или причин для своего существова­ния. Бюрократии не могут оправдать свое существование функ­циональностью. Бюрократии не ориентированы на повышение эффективности, на изменения, нет ориентации на потребности клиентов и никто не занимается разработкой новых товаров и ус­луг. Нет ролей (E) и (P)1. В результате сбыт падает, рыночная доля уменьшается, а поступление денежных средств сокращается.
Этот результат приводит компании на стадию возрождения или банкротства.
И. Адизес пишет: «Ситуация становится тяжелой, и люди нуждаются в объяснениях, решениях и надеждах. Как же они объ­ясняют случившееся? Они считают, что все проблемы вызваны неправильным руководством. Организация сможет выжить, если получит нового энергичного лидера. Поэтому они ищут человека, способного вывести организацию из тяжелого положения»2.
Стадия банкротства или возрождения. Когда одна орга­низация умирает, то при наличии соответствующего стимулиро­вания из ее праха возникает причина для появления новой орга­низации. Начинается стадия возрождения. Появляется новое E и стиль управления описывается как paEI (производитель, админи­стратор, ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ и ИНТЕГРАТОР). Стадия воз­рождения требует привлечения профессиональных менеджеров с предпринимательским стилем управления — профессиональных управляющих.
Принципы построения традиционной
и современной системы управления персоналом
Вся история управления человеческими ресурсами представ­ляется путем к самостоятельному статусу этого аспекта управ­ления. Ведь долгое время среди других форм управленческой деятельности, будь то сфера производства или сбытовая деятель­ность, управление человеческими ресурсами рассматривалось
1
Адизес И. Указ. соч. — С. 236.
2
Там же. — С. 236.
123
лишь как неизбежное зло, которое в некоторой степени может со­действовать общим результатам организации1.
В начале ХХ века происходит распространение аналитиче­ских методов управления персоналом. Повышение уровня раз­вития массового производства на предприятиях потребовало принятия мер по рациональному использованию труда, анализу приемов и методов работы с установлением их оптимального со­четания, тщательному контролю издержек производства, приме­нению систем оплаты, ориентированных на лучших по выработке исполнителей.
Содержание поисков менеджмента в области управления персоналом отразилось в работах исследователей школ научного и административного управления.
В 1930-е годы изменилось восприятие проблематики управ­ления (как результат возникновения доктрины «человеческих отношений»). К этому времени интенсификация использования физических возможностей работника в крупном машинном про­изводстве была доведена до предела. Наступило время исполь­зования интеллектуальных ресурсов личности, что потребовало принципиально новых подходов к управлению персоналом: необ­ходимо было активизировать личностные потенции людей. Сама жизнь потребовала нового управленческого подхода, ориентиро­ванного на человека2.
Экономическое развитие индустриально развитых стран в послевоенный период было связано с повышением роли научно­технических факторов, глубокой технологической модерниза­цией производства. В 1950–1960-е годы быстрыми темпами раз­вивались новые отрасли промышленности, предопределяющие научно-технический прогресс: электротехническая, радиотехни­ческая, химическая, аэрокосмическая, атомная. Была осущест­влена коренная реконструкция «старых» отраслей производства, на предприятиях внедрялись новые технологические процессы, средства механизации и автоматизации. Все это предполагало
1
Журавлев П. В. Мировой опыт в управлении персоналом. Обзор зару­бежных источников: монография. — М.: Изд-во Рос. экон. акад., Екатеринбург: Деловая книга, 1998. — С. 10.
2
Лунев В. Л. Указ. соч. — С. 17.
124
дальнейшее развитие кооперации на производстве и научно-тех­нической деятельности, требовало привлечения специалистов и ученых, объединения их знаний и усилий. Новации в трудовые процессы привносило распространение электронно-вычисли­тельной техники в корпорациях. Трудовые ресурсы, реагируя на эти изменения, обретали новые качества: все больше появлялось грамотных работников с иным отношением к участию в труде, к условиям и организации трудового процесса1.
Руководители большинства крупных предприятий в эти годы исходили в основном из незыблемости сложившейся системы технократического управления, при необходимости осуществляя лишь отдельные ее модификации. На волне абсолютизации мас­сового производства, экстенсивных методов хозяйствования, ори­ентации на получение краткосрочных прибылей развитию мето­дологии управления человеческими ресурсами должного внима­ния не уделялось. Руководители не видели связи между методами управления персоналом и результатами деятельности организа­ции. По их мнению, результаты не зависят от системы оценки и оплаты труда. В отличие от устаревшего продукта, который про­сто не продается, устаревшие методы управления персоналом мо­гут сохраняться в течение многих лет и менять ничего не надо. Основные усилия менеджмента в области управления человече­скими ресурсами в тот период были сосредоточены вокруг юри­дического обеспечения системы трудовых отношений в организа­циях, разработки многочисленных внутрифирменных стандартов и нормативов, регламентирующих организацию и оплату труда.
К началу 1970-х годов в большинстве развитых стран от­мечалось заметное падение удовлетворенности трудом, высокая текучесть. До этого типовые режимы труда не менялись десяти­летиями, консервируя технократические принципы и стиль руко­водства. Они стали терять свою эффективность в ряде отраслей производства и сферы услуг, мешать деятельности отдельных категорий персонала. Негативные тенденции в первую очередь ощутили фирмы, стратегически ориентированные на ускорение научно-технического прогресса.
1
Журавлев П. В. Указ. соч. — С. 12.
125
В докладе правительственных экспертов США в те годы ука­зывалось на то, что американские рабочие в своем большинстве «недовольны качеством жизни», у них выявлено «чувство безыс­ходности», «чувство неполноценности». Причины виделись в от­чуждении рабочих, в высокой интенсификации труда, пренебре­жении элементарными нормами техники безопасности, чрезмер­ном использовании сверхурочных работ и т. д.
Контрмерами стали эксперименты в области организации и стимулирования производства. Менеджмент занялся перестрой­кой регламентированных режимов работы («сжатая рабочая неделя», «сдвинутые графики работ» и др.), а также искал воз­можности внедрения новых форм организации труда, предпола­гавших значительную самостоятельность исполнителя в установ­лении временных границ своей трудовой деятельности (дневная продолжительность, начало и окончание работы, перерыва для отдыха и др.).
Тезис о том, что в современных условиях глобальной конку­ренции и стремительного устаревания продуктов и технологий сотрудники организации являются основным фактором, опреде­ляющим ее успех в долгосрочной перспективе, стал отныне ак­сиомой в современной управленческой среде. Им уверенно опе­рируют менеджеры преуспевающих и не очень преуспевающих фирм, он прочно утвердился в миссиях организаций и годовых отчетах, не говоря уже о работе консультантов, активно эксплуа­тирующих эту тему с начала 1990-х годов1.
Однако реальность в очередной раз доказывает, что одного владения теорией недостаточно для успеха — большинство со­временных организаций оказываются не в состоянии эффективно использовать потенциал своих сотрудников. Применяемые ими методы управления персоналом не обеспечивают требуемых ор­ганизации производительности, качества, изобретательности и не удовлетворяют самих сотрудников.
Является ли сложившаяся ситуация безвыходной? Безус­ловно, нет — существует множество примеров эффективных си­стем управления персоналом в современном мире. Такие фирмы,
1
Лунев В. Л. Указ. соч. — С. 124.
126
как Hewlett-Packard, Motorola, 3M, Johnson & Johnson и другие, демонстрируют, как эти системы могут стать важнейшим сред­ством достижения долговременного успеха. Эти организации располагают квалифицированной, мотивированной и лояльной рабочей силой и стабильно добиваются лучших финансовых ре­зультатов, чем конкуренты.
В чем причина того, что эффективное управление персо­налом является сегодня скорее исключением, чем правилом, даже для мощных многонациональных фирм? Ответ достаточно прост — большинство современных организаций по-прежнему используют традиционную систему управления персоналом, воз­никшую в послевоенный период, в то время как внешняя среда изменилась и продолжает изменяться кардинальным образом. В течение сорока лет неизменными оставались принципы, на ко­торых построена эта система:
1. Основной структурной единицей организации является рабочее место, т. е. должность с определенным набором обязан­ностей, следовательно, она становится краеугольным камнем системы управления персоналом. Вспомним, какую роль играет должностная инструкция в подборе кадров, в традиционной си­стеме компенсации (классификация рабочих мест, должностной оклад), профессиональном обучении;
2. Организация представляет собой стабильную иерархиче­скую структуру, устойчивую систему координат относительной ценности каждого рабочего места. Философия иерархии прони­зывает и системы управления персоналом — традиционная си­стема компенсации является, по сути, иерархией должностных окладов, соответствующей иерархии рабочих мест, система пла­нирования резерва построена на принципе подготовки сотрудни­ков к занятию высших должностей в иерархии и т. д.;
3. Основными отношениями в организации являются от­ношения «руководитель-подчиненный», причем эти отношения носят устойчивый характер и у каждого сотрудника может быть только один руководитель. Тем самым предопределяется исклю­чительная роль руководителя в системе управления персоналом, где ему отводится роль если не абсолютного монарха, то вер­ховного судьи. Руководитель проводит аттестацию сотрудников,
127
принимает решения о приеме на работу, увольнении, повышении заработной платы, необходимости профессионального обучения1.
В основе принципов управления персоналом, вытекающих из традиционной школы научного управления, лежала идея ми­нимизации вложений капитала в наемную рабочую силу. Основ­ной теоретической посылкой традиционной концепции управ­ления персоналом являлось представление о рабочей силе как о даровом богатстве, использование которого не требует денежных средств и организационных усилий со стороны работодателя. Комплексная механизация, автоматизация, а в дальнейшем и ком­пьютеризация производственных процессов были направлены на минимизацию зависимости технологических процессов от субъ­ективного фактора. Реализация этих требований, в частности при проектировании рабочих мест, уменьшила зависимость произ­водства от качества труда исполнителей. Разбиение технологиче­ского процесса на простейшие, элементарные операции снижало квалификационные требования к работнику и позволяло исполь­зовать дешевую рабочую силу (платить меньшую заработную плату). Жесткое разделение труда проводилось не только в произ­водстве, но и между исполнительским и управленческим трудом, между функциями и иерархическими уровнями управления.
Большинство методов управления персоналом, используе­мых современными компаниями, (система отбора, традиционные системы компенсации и аттестации, планирования карьеры и под­готовки резерва), были созданы в соответствии с приведенными выше принципами. В свое время эти методы придали управле­нию кадрами профессиональный характер, обеспечили колос­сальное повышение эффективности использования сотрудников и поставили управление человеческими ресурсами в один ряд с такими областями управления, как финансы и маркетинг. Они были эффективны для организаций, работающих на стабильных рынках с традиционными потребителями и использующих техно­логии массового производства. Однако эти методы не обеспечи­вают того уровня эффективности, какой необходим для успешной работы в современных изменившихся условиях, поэтому передо-
1
Лунев В. Л. Указ. соч. — С. 126.
128
вые организации начинают создавать системы управления персо­налом, построенные на иных принципах.
Большинство специалистов формулируют современную кон­цепцию управления персоналом достаточно широко, подчерки­вая ее отличия по критериям оценки эффективности (более пол­ное использование потенциала сотрудников, а не минимизация затрат); по признаку контроля (самоконтроль, а не внешний кон­троль); по предпочтительной форме организации (органичная, гибкая форма организации, а не централизованная бюрократиче­ская) и т. п., при этом ими отмечается наличие тенденции к повы­шению роли аналитических функций кадровых служб, особенно в последние два десятилетия. Характерная черта в организации работы с персоналом в рамках новой концепции — стремление кадровых служб к интеграции всех аспектов работы с человече­скими ресурсами, всех стадий их жизненного цикла с момента найма до выплаты пенсионного вознаграждения.
Современная концепция управления персоналом состоит в признании экономической целесообразности (эффективности) капиталовложений в привлечение рабочей силы, поддержание ее работоспособности, обучение, создание условий выявления спо­собностей и интеллектуального потенциала, заложенного в лич­ности1.
Одним из постулатов концепции управления персоналом яв­ляется применимость ценностных категорий и оценок к исполь­зованию рабочей силы.
Политэкономический смысл этого постулата состоит в сле­дующем. Во-первых, применение «человеческих ресурсов» (со­вокупность способностей человека производить материальные и духовные ценности) требует определенных затрат работодателя (нанимателя) помимо выплачиваемой заработной платы (затраты на подбор кадров, их обучение, социальную защиту и т. п.). Во­вторых, человеческие ресурсы характеризуются способностью создавать доход, поступающий в распоряжение нанимателя. Именно эта способность определяет «ценностный» аспект чело­веческих ресурсов.
1
Лунев В. Л. Указ. соч. — С. 129.
129
Величина доходов работодателя зависит от многих матери­ально-вещественных и организационных факторов, но основная доля падает на индивидуальную производительность труда, его продолжительность и эффективность. Понятно, что здоровый работник с высоким уровнем квалификации и образованности, обученности и мотивации приносит организации больший доход (результат), которым и определяется его «ценность» для органи­зации. При таком подходе человеческие ресурсы как бы «урав­ниваются в правах» с финансовым и основным капиталом. Речь идет о способности работника приносить большую или меньшую прибавочную стоимость в условиях данной производственно-хо­зяйственной системы (ПХС). Различия в ценности определяются не столько характером должности, сколько индивидуальными различиями работников, занимающих одинаковую должность.
Создание эффективной системы управления
персоналом
Мы будем считать, что управление персоналом представляет собой процесс воздействия организации на ее членов (сотрудни­ков) с помощью специальных методов, направленных на дости­жение определенных целей.
Смысл управления персоналом состоит именно в достиже­нии стоящих перед организацией целей. Все остальные задачи: создание атмосферы сотрудничества между администраций и рядовыми сотрудниками, поддержание «классового мира», со­блюдение требований законодательства, создание приемлемых условий труда и т. п. — носят подчинительный характер, хотя и могут в определенные моменты стать чрезвычайно важными для организации (т. е. для достижения ее целей).
Методы управления персоналом (система заработной платы, принципы продвижения кадров, методы их подбора и т. д.) яв­ляются своеобразными «сигналами», которые организация посы­лает своим сотрудникам с целью ориентирования их поведения.
Успех управления персоналом определяется двумя основ­ными факторами: 1) способностью организации четко опреде­лить, какое поведение сотрудников нужно для достижения целей
130
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]