Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Теория государства и права. Курс лекций. Учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по юридическим специальностям
.pdf
Теории происхождения государства
41
из этой концепции. Отрицается и решающее влияние классов в
создании государства (А.Б. Венгеров).
Ирригационная теория происхождения государства была сформулирована немецким ученым К.А. Витфогелем, который связывал
генезис государства с потребностями решения масштабных задач в
странах Древнего Востока, связанных с необходимостью проведения ирригационных работ, поддержания систем ирригации. С учетом того, что государства возникали прежде всего в долинах крупных рек, Витфогель акцентировал внимание на том, что первичные
государства в силу протяженности их границ и территорий должны
были продумать систему управления и организации общественных
работ в огромных масштабах. Земледельческие государства должны
были создавать разветвленный бюрократический аппарат, способный консолидировать рассеянное на огромных территориях население, упорядочить систему налогов, обороны, внешнего взаимодействия с другими государствами.
Психологическая теория. Психологическая теория происхождения и существования государства в различных формах связывается
с необходимостью взаимодействия людей на основе осознанной
психологической потребности в определенном типе социального
общения и организации. Коллективное взаимодействие, его природа связаны с закономерностями развития психики человека и коллективных психических переживаний социального целого. Взаимодействие общества и государства объясняется с точки зрения актов
не юридического характера, а психологического. Психологические
акты взаимодействия создают представление о формах развития
государства и права как итоге реализации законов психологического общения. Происхождение государства состоит в том, что между
определенными частями социального организма устанавливается
непосредственная психическая связь, которая закрепляется в законодательных формах.
Авторами данной теории традиционно считаются Петражицкий,
Фрейд, Òàðä и др. Возникновение государства выводится из психологической потребности человека властвовать и подчиняться власти. Теория психоанализа сводит развитие форм государственности
к проявлениям волевых актов великих людей и факторов массового
сознания. Л.И. Петражицкий, автор «Теории права и государства в
связи с теорией нравственности», подчеркивал значение законовтенденций правовой психики, которые вызывают к деятельности
опосредованную правом систему социального поведения, правопорядок. Из специальных функций права на первый план выходят
организационная и распределительная. Решающее влияние на государственно-правовые процессы оказывают императивно-атрибутив-
42
ЛЕКЦИЯ 4
ные элементы правосознания (осознание долга и требования государства и общества). В правовой психике проявляется двустороннее
мотивационное действие. Петражицкий обращает внимание на то,
что кроме пассивной этической мотивации (осознания долга) действует активная мотивация (сознание управомоченности), в результате чего происходит координация индивидуального и массового
поведения в государстве. Большое значение в деятельности государственных учреждений придается прецедентному праву.
В психологической теории генезис государства связан с соединением различных волевых импульсов, которые порождают конкретную государственность. Человек испытывает необходимость в
существования целого, социума; психологические особенности человека есть свойство его принадлежности к определенному типу,
стремящегося объединиться в типичные структуры целого.
Существуют и другие теории происхождения государства:
патримониальная (государственная власть возникает из права родовой знати на землю), теория инцеста (необходимость регулирования брачно-семейных отношений прежде всего связана с
запретом на кровосмешение), расовая теория (высшие расы устанавливают господство над низшими, формируя основы государственной власти) и др.
Лекция 5
Типология государства
1. Понятие типа государства, критерии типологии
2. Формационный подход к типологии государства
3. Цивилизационный подход к типологии государства
4. Достоинства и недостатки формационного и цивилизационного
подходов в типологии государства
1. Понятие типа государства,
критерии типологии
В многовековой истории человечества существовало, сменяя
друг друга, большое количество государств, и сейчас их немало.
В связи с этим важное значение имеет проблема их научной классификации. Такая классификация, отражающая логику исторического развития государств, дозволяющая объединить их в группы на
основе определенных критериев, называется типологией
Если форма государства раскрывает формально-юридические,
политические и иные основы и способы организации власти, ее
распределение между различными уровнями власти, сочетая в своем понятии структурный, территориальный и политический элементы, то тип государства раскрывает не столько внешние или организационно-правовые основы функционирования государства, а
содержание этого функционирования. Единство типа и формы государства — это единство содержания и способов и основ организации, оформления этого содержания. Причем все элементы формы
государства могут также являться признаками, характеризующими
тип государства. Например, классификация типов государства также включает в себя основы их разграничения с точки зрения политического режима (демократическое, либерально-демократическое,
тоталитарное, фашистское и др.). Типизация государств означает
определение каких-либо разрядов, классов государств или систем
1
Алексеев С.С. Теория государства и права: Учебник. М.: Норма, 2004. С. 143.
1
.
44
ЛЕКЦИЯ 5
государств. Главное здесь подобрать единые и общие критерии типизации или обобщения.
Типология государств означает их классификацию в соответствии
с определенными критериями типизации, в основном с позиций двух
преобладающих подходов: формационного è цивилизационного.
В принципе, возможность применения критериев типизации государств неограниченна. Речь лишь идет о сложившихся, т.е. определившихся или преобладающих в науке, подходах. Впервые попытки научной классификации государств были предприняты еще
Аристотелем, который в качестве основного критерия типизации
использовал количество властвующих в государстве, разделив в то
же время формы правления на правильные и неправильные. Так,
например, правлению одного соответствуют монархия и тирания,
правлению немногих — аристократия и олигархия, правлению
большинства — полития и демократия. При этом основанием типа
государства становилась его цель: общее благо или частный интерес. В отличие от Аристотеля Полибий указывал, что тип государства соответствует естественному развитию, т.е. определенным фазам этого развития: генезис, становление, расцвет и упадок. Государственная власть при этом испытывает на себе качественные изменения, меняется соотношение между государственной властью и
обществом, коллективными правами и индивидуальными.
Тип государства указывает на типичные, т.е. сущностные, свойства и признаки государств определенной системы. Эта система
государств характеризуется общими способами осуществления власти, указывает на сходство формы правления, государственнотерриториального устройства и прежде всего политического (государственного) режима.
Тип государства может включать в себя и другие характеристики:
схожие системы ценностей особенно политических;
стиль руководства и системы лидерства;
способ рекрутирования элиты;
механизмы участия масс в политике;
качество законодательства и др.
Тип государства может включать в себя государство определенной формы. Одна и та же форма государства может формально существовать при государствах разного типа.
В истории правовых учений и учений о государстве существовали и существуют самые разнообразные критерии типизации государств: по географическому признаку, по историческим эпохам,
количеству правящих, идеальный и эмпирический типы, по формациям или особенностям культуры и религии или достигнутого
уровня цивилизации. В теории государства выделяют также идеаль-
Типология государства
45
ный и эмпирический типы государства, динамические и статические типы государства
1
.
В современном мире насчитывается около 200 государств, и их
классификация сегодня возможна в том числе и по таким различным основаниям, как2:
1) по социальным признакам (характеру государственной власти);
2) по форме (способам организации власти);
3) по видам государственного режима (методам осуществления
государственной власти);
4) по способу возникновения (соединения, разделения одного
государства на несколько новых);
5) по уровню развития, организации государственно-полити-
ческих институтов;
6) по уровню развития права (правовые, полуправовые);
7) по признакам, указывающим на источник государственной
власти, и др.
Итак, обобщение существенных признаков государств позволяет
определить их тип. «Значительное место в типологии государства
занимает теория двух основных типов государственности: демократии и автократии».
3
В современный период распространена классификация государств на демократические и недемократические
или с учетом характеристики партийной системы государства. Но в
любом случае связываются воедино понятия типа и сущности государства с наиболее динамической составляющей частью формы государства — политическим режимом. Через изменения в политическом режиме обычно происходят изменения целой формы или типа
государства.
2. Формационный подход к типологии государства
Формационный подход к типологии государства наиболее последовательно отражает идею исторических закономерностей эволюции государств. Понятие общественно-экономической формации
строится, как и любое понятие, положенное в основу типологии, на
системном факторе. Эта система означает единство и взаимообусловленность производительных сил, производственных отношений
(базиса) со способами и механизмами осуществления власти, правовой системой (политической надстройкой).
1
Общая теория государства и права: Академический курс: В 2 т. Т. 1. С. 115—117.
2
Соколов А.Н. Лекции по теории государства и права. М., 2013.
3
Любашиц В.Я. Óêàç. ñî÷. Ñ. 174.
46
ЛЕКЦИЯ 5
Большой вклад в развитие указанной типологии внес и Гегель.
Гегель трактовал типологии государств с позиций всемирноисторического процесса развития духа свободы и его объективации
в различных формах государства. «Всемирная история, — писал
он, — есть необходимое только из понятия свободы духа, разви-
òèå моментов разума и тем самым самосознания и свободы духа —
истолкование и осуществление всеобщего духа». Формами такого осу-
ществления мирового духа, по Гегелю, являются «четыре всемирноисторических царства:
1) восточное;
2) греческое;
3) римское;
4) германское».
Эти царства, согласно Гегелю, представляют собой объективноисторические формации (формообразования) мирового духа, т.е.
1
развития идей разума и свободы во всемирной истории
.
Со сменой этих всемирно-исторических царств (формаций мирового духа) происходит и смена соответствующих форм государства: восточному царству соответствует теократия (свобода одного,
верховного правителя), греческому и римскому царствам — демократия или аристократия (свобода некоторых, т.е. части населения),
германскому царству — монархия Нового времени с представительной системой (свобода всех). «Восток, — писал Гегель, — знал и
знает только, что один свободен, греческий и римский мир знает,
÷òî некоторые свободны, германский мир знает, что все свободны».
Под «германским миром» Гегель при этом имел в виду страны северо-западной Европы, а под монархией — конституционную мо-
2
нархию с системой представительства и разделением властей
.
Таким образом, гегелевская типология государства строится на
основе его учения о развитии и смене во всемирной истории различных общественно-духовных формаций (царств, миров), представляющих собой прогрессирующие ступени осуществления разума
и свободы, которым соответствуют определенные типы (формы)
государства — теократия, демократия или аристократия, конституционная монархия.
В целом учение об общественно-экономических формациях
разработано К. Марксом è Ф. Энгельсом с материалистических, пролетарско-классовых, коммунистических позиций и лежит в основе
марксистской типологии государства.
1
Нерсесянц В.С. Общая теория права и государства: Учебник для вузов. М.:
Норма — Инфра-М, 1999.
2
Òàì æå.
Типология государства
47
Категория «общественно-экономическая формация» совпадает с
понятием исторического типа государства, фиксируя изменения в
экономике и политико-правовой культуре отдельных государств
или целых семей (классов) государств. Несмотря на позитивные
моменты классификации, формационный подход отличается крайним схематизмом и односторонностью.
Формационная теория плохо согласуется с современными реалиями модернизации общества и государства, не учитывает в достаточной степени культурно-религиозные факторы и другие ценности
цивилизации. Более того, современные классификации государств
более выстроены на определенной системе ценностей. Формационный подход не учитывает многих переходных типов государств, которых просто нет в классической схеме чередующихся формаций.
Внутри отдельных типов существуют подтипы государств. Например, в феодальном государстве существует государство раннефеодальное, сословно-представительное, абсолютистское. В настоящий период для классификации государств в соответствии с культивируемыми системами ценностей используется только цивилизационный подход или он дополняется типологией формационного
типа смешанного характера.
Исторический тип государства означает всегда принадлежность к
системе государств, так как его форма и сущность характеризуются
более общими чертами — формациями. В результате использования
теории формаций была установлена связь экономики и государственности, определены общие и особенные способы осуществления верховной государственной власти определенного типа и охарактеризованы закономерности эволюции (революции) этих типов.
Исторически первым типом государственности было рабовла-
дельческое государство. Рабовладельческий строй был представлен
древневосточным землевладением (сочетанием рабовладения с общинным землевладением) и классическим рабовладением греческого типа (полная частная собственность на рабов и землю). Рабовладельческое государство характеризовалось резким классовым делением на рабов и рабовладельцев, хотя кроме этих классов существовали и другие слои общества — свободные, полусвободные, торговцы и др. Рабовладельческий государственный аппарат формировался по классовому принципу. Основными внутренними функциями рабовладельческого государства являлись:
охрана рабовладельческой собственности и институтов рабо-
владения;
формирование институтов и отношений рабовладельческого типа;
идеологическая, юридическая и силовая поддержка механиз-
ма рабовладельческих государств с помощью специально соз-
48
ЛЕКЦИЯ 5
данных для этого органов (армии, суда, административного
аппарата и др.).
Основными внешними функциями рабовладельческого государства являлись:
завоевание территорий и организация управления завоеван-
ными территориями;
оборона и обеспечение внешней безопасности в целом;
установление торговых и иных посреднических отношений
между государствами.
Феодальный тип государства развивался либо как исторически
первый тип государственности у отдельных народов, либо в результате разложения системы рабовладельческих отношений. Генезис
системы феодализма означал возникновение крупного землевладения и системы феодальной зависимости крестьян-общинников от
владельцев земли (крестьяне были свободными, полусвободными
или крепостными). Основу экономической зависимости составляла
собственность феодалов на землю. Сами феодалы в большинстве
случаев являлись условными (неабсолютными) собственниками
земли, завися от других феодалов по рангу. В Европе такие отношения назывались системой «сюзеренитета-вассалитета», а в России — вотчинным и поместным землевладением, перешедшим в
крепостную формацию.
Капиталистический (буржуазный) òèï государства в основном
возник в результате буржуазных революций. Экономической основой буржуазного государства стала частная собственность и свободное (экономическое) принуждение, основанное на том, что рабочая
сила стала рассматриваться как товар. Рыночные отношения приобретают абсолютный характер, которому свойственны конкуренция, рост национальных и транснациональных корпораций, ограниченный контроль со стороны государства за частным сектором
экономики. Основными классами капиталистического общества
становятся буржуазия и пролетариат. На современном этапе капиталистическое общество не имеет строгого разделения на классы,
отличается разветвленной социальной стратификаций, преобладанием среднего класса, социальной защищенностью беднейших и
других социально неактивных слоев населения. Капитализм некоторым образом прошел через социализацию, но не путем революции, а путем эволюционных преобразований.
Социалистический тип государства в реальности является переходным типом государства: к коммунизму или к иному типу государства. Исторически в России социалистическое государство прошло следующие этапы: диктатура пролетариата, становление социализма, общенародное государство.
Типология государства
49
3. Цивилизационный подход
к типологии государства
В качестве критерия типологии государства в цивилизационном
подходе используется категория «цивилизация».
Понятие «цивилизация» утвердилось в европейской науке в эпоху
Просвещения и нашло в последующем свое развитие в трудах крупнейших представителей философско-социологической мысли1, таких как А. Тойнби, Н.Я. Данилевский, О. Шпенглер, П. Сорокин è äð.
Тем не менее каждый из названных ученых вкладывает в понятие «цивилизация» свой смысл, содержание.
В частности, А. Тойнби пишет, что культурный элемент представляет собой душу, кровь, лимфу, сущность цивилизации; в сравнении с ним экономические и тем более политические критерии
кажутся искусственными, несущественными, заурядными созданиями природы и движущих сил цивилизации.
Понятие цивилизации А. Тойнби формулирует как относительно замкнутое и локальное состояние общества, отличающееся общностью религиозных, психологических, культурных, географических
и иных признаков, два из которых остаются неизмененными: религия и формы ее организации, а также степень удаленности от того
места, где данное общество первоначально возникло. Из многочисленных «первоцивилизаций», считает Тойнби, сохранились лишь
те, которые смогли последовательно освоить жизненную среду и
развить духовное начало во всех видах человеческой деятельности
(египетская, китайская, иранская, сирийская, мексиканская, западная, дальневосточная, православная, арабская и т.д.). Каждая цивилизация придает устойчивую общность всем государствам, существующим в ее рамках
Свои взгляды на цивилизационный подход Тойнби изложил в
12-томном труде «Постижение истории». Он исследовал 21 цивилизационный тип, впоследствии сократив свою схему до 13 самостоятельных локальных цивилизаций. В современном мире, по его мнению, существует одновременно пять цивилизаций: китайская, индийская, исламская, русская и западная. Исходя из позиций культурологического плюрализма, он развил представление о круговороте локальных цивилизаций, сравнивая этот процесс с биологической эволюцией. А. Тойнби полагал, что в будущем возможны дос-
1
Митина С.И. Теория государства и права: Учеб. пособие. В. Новгород: НовГУ
им. Ярослава Мудрого, 2007.
2
Ромашов Р.А. Теория государства и права: Учеб. пособие / Под общ. ред. В.П. Саль-
никова. М.: ИМЦ ГУК МВД России, 2002.
2
.
50
ЛЕКЦИЯ 5
тижение единства человечества на основе единства мировых рели-
1
гий и переход к «всемирной» религии
.
Основу цивилизационного подхода, существенно расширившего
рамки классификационных критериев государственности, сформулировал Н.Я. Данилевский, который в своем сочинении «Россия и
Европа» (1869) обосновал теорию обособленных «культурно-исторических типов» (цивилизаций), отличающихся самостоятельностью и своеобразием религиозного, социального, бытового, промышленного, научного, художественного и иного развития.
Его учение о цивилизациях, развивающихся подобно биологическим организмам и проходящих стадии возмужания, дряхления и
гибели, исходит из обоснования неизбежности смены культурноисторических типов, которая происходит в непрерывной борьбе
друг с другом и внешней средой. Общими категориями, под которые подводились бы естественным образом все стороны народной
деятельности, которые обнимали бы собой все разнообразные обнаружения исторической жизни, обозначаемые словами «культура»
и «цивилизация», и не могли бы уже быть подведенными один под
другой, Н.Я. Данилевский признает четыре, а именно:
1) деятельность религиозная, объемлющая собой отношения человека к Богу, — понятие человека о судьбах своих, т.е. народное
мировоззрение как твердая вера, составляющая живую основу всей
нравственной деятельности человека;
2) деятельность культурная, в тесном значении этого слова —
объемлющая отношения человека к внешнему миру: во-первых,
теоретическое, научное; во-вторых, эстетическое, художественное
(причем, конечно, к внешнему миру причисляется и сам человек
как предмет исследования, мышления и художественного воспроизведения) и, в-третьих, техническое, промышленное, т.е. добывание
и обработка предметов внешнего мира применительно к нуждам
человека и сообразно с пониманием как этих нужд, так и внешнего
мира, достигнутым путем теоретическим;
3) деятельность политическая, объемлющая собой отношения
людей между собой как членов одного народного целого и отношения этого целого как единицы высшего порядка к другим народам;
4) деятельность общественно-экономическая, объемлющая собой отношения людей между собой не непосредственно, как нравственных и политических личностей, а посредственно — примени-
1
История и культурология: Учеб. пособие / Под ред. Н.В. Шишовой. М.: Логос,
2000.
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]