Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Стратегический менеджмент
.pdf
ими уже трудно управлять одному руководителю, или возникают отдельные специализированные виды деятельности, то в организации появляется промежуточный уровень в управлении и
начинает применяться функциональная структура.
Дальнейший рост организации может вызывать возникновение новых уровней в управленческой иерархии. В результате
могут быть применены такие организационные структуры, как
дивизиональная или же структура, отражающая создание стратегических единиц бизнеса. Возникновение в организации
комплексных проектов приводит к тому, что начинает применяться матричная структура.
Географическое размещение организации в случае, если регионы достаточно изолированы, приводит к делегированию региональным подразделениям определенных прав в принятии решений и, соответственно, к появлению в организационной
структуре региональных подразделений. Если права не очень
большие, то увеличивается число ячеек в функциональной
структуре. Если же территориальное подразделение наделяется
статусом относительной самостоятельности, то происходит переход к дивизиональной структуре.
Влияние технологии на организационную структуру проявляется в следующем. Во-первых, оргструктура привязана к той
технологии, которая используется в организации. Число структурных единиц и их взаимное расположение сильно зависят от
того, какая технология используется в организации. Во-вторых, организационная структура должна быть построена таким
образом, чтобы она позволяла проводить технологическое обновление. В частности, организационная структура должна
способствовать возникновению и распространению идей технологического развития и проведению процессов технологического обновления.
Организационная структура в значительной мере зависит от
того, как к ее выбору относятся менеджеры, какой тип структуры они предпочитают и насколько они готовы идти на введение
401
Глава 8. Реализация стратегии и контроль

нетрадиционных форм построения организации. Часто менеджеры склонны к выбору традиционной, функциональной формы организационной структуры, т.к. она им более ясна и привычна. На то, какая организационная структура формируется в
организации, оказывают влияние расположение и отношение к
работе, которые характерны для работников организации. Высококвалифицированные работники, а также работники, труд
которых имеет творческую направленность, предпочитают
структуры, дающие им больше свободы и самостоятельности.
Работники же, выполняющие рутинные операции, более ориентированы на простые и традиционные организационные
структуры.
Динамизм внешней среды является очень сильным фактором,
определяющим выбор организационной структуры. Если
внешняя среда стабильна, в ней наблюдаются незначительные
изменения, то организация может с успехом применять механистические организационные структуры, обладающие малой
гибкостью и требующие больших усилий для их изменения.
В том же случае, если внешняя среда очень динамична, структура должна быть органичной, гибкой и способной быстро реагировать на внешние изменения. В частности, такая структура
должна предполагать высокий уровень децентрализации, наличие у структурных подразделений больших прав в принятии решений.
Стратегия оказывает заметное влияние на выбор организационной структуры. Совсем не обязательно менять структуру
каждый раз, когда организация переходит к реализации новой
стратегии. Однако необходимо установить, насколько существующая организационная структура соответствует стратегии,
а уж потом, если это необходимо, произвести соответствующие
изменения.
Особенности отдельных типов структур. Прежде чем перейти к рассмотрению вопроса о недостатках и достоинствах ранее
охарактеризованных типов организационных структур, необ-
402
Стратегический менеджмент

ходимо подчеркнуть, что их достоинства и недостатки нельзя
абсолютизировать. Каждая организационная структура проявляет себя в зависимости от тех условий, в которых функционирует организация. Поэтому о недостатках и достоинствах отдельных типов организационных структур можно говорить
только в самом общем плане.
Для элементарных организационных структур характерно то,
что они позволяют быстро принимать решения, быстро реагировать на изменения во внешней среде и обеспечивать неформальный подход к мотивированию и контролю деятельности
сотрудников. Это, несомненно, дает определенные преимущества организации. В то же время элементарные оргструктуры
открывают простор для волюнтаризма руководителя и сосредоточивают его внимание на текущих делах, не давая ему возможности уделять должное внимание будущему.
Функциональные организационные структуры обладают следующими положительными чертами. Во-первых, они позволяют высшему руководству сосредоточиться на стратегических
вопросах. Во-вторых, они создают условия для достижения высокой эффективности за счет специализации. Недостатком
функциональных организационных структур является то, что
они, во-первых, приводят к межфункциональным конфликтам, во-вторых, затрудняют межфункциональную координацию и, в-третьих, ограничивают возможности выращивания в
организации менеджеров-дженералистов, т.е. менеджеров,
способных решать вопросы стратегического управления.
Ó дивизиональных организационных структур довольно много
достоинств. Во-первых, считается, что они, обеспечивая передачу прав в отделения организации, способствуют увеличению гибкости и адаптивности организации к условиям внешней среды.
Во-вторых, дивизиональные структуры полностью освобождают
высшее руководство от решения текущих вопросов и дают ему
возможность заниматься только стратегическими вопросами.
В-третьих, с их помощью в организации устанавливается на более
403
Глава 8. Реализация стратегии и контроль

низких уровнях зависимость финансового состояния подразделений от результатов их функционирования. В-четвертых, дивизиональная структура создает условия для формирования в организации менеджеров-дженералистов. К существенным недостаткам
дивизиональных организационных структур относятся возможность возникновения стратегической несовместимости отдельных самостоятельных подразделений организации, а также трудности распределения общеорганизационных ресурсов и издержек между автономными отделениями организации.
Организационные структуры, отражающие наличие стратегических единиц бизнеса, обеспечивают возможность координации автономных отделений, осуществляющих схожую деятельность. Это является основным положительным качеством
этих оргструктур. В то же время они могут создавать проблемы,
связанные с тем, что в организации создается еще один уровень
в управленческой иерархии. В частности, это может проявиться в том, что очень трудно будет разграничить полномочия руководителей стратегических единиц бизнеса и руководителей
автономных отделений, входящих в эти стратегические единицы бизнеса.
Матричная организационная структура позволяет преодолеть разобщенность, которая возникает между отдельными
функциональными звеньями организации. Кроме того, она является хорошей основой для привлечения менеджеров среднего уровня к решению стратегических вопросов, тем самым способствуя выращиванию в организации менеджеров-стратегов.
Матричная оргструктура создает условия для осуществления
комплексного подхода при решении задач и способствует усилению созидательного начала организации. К трудностям реализации матричного подхода относятся его дуализм в руководстве, при котором у подчиненных может возникать множество
неясностей, а также необходимость очень больших координационных усилий, охватывающих вертикальные и горизонтальные связи.
404
Стратегический менеджмент

Практикум
Совершенствование организационной структуры и
оптимизация управленческой деятельности на
предприятиях текстильной промышленности
57
В последние годы руководству некоторых текстильных пред
приятий удалось не только преодолеть спад производства, усто
ять в конкурентной борьбе, но и расширить ассортимент выпуска
емой продукции и ее объемы, выйти на новые рынки сбыта.
При равных или почти равных экономических условиях, схо
жем оборудовании, одинаковом уровне подготовки специалистов
успехи передовых предприятий текстильной промышленности
объяснялись особенностями управленческой деятельности на
них.
По оценке фирмы «Royal consulting» (Англия), до 90% россий
ских предприятий имеют потенциальные возможности роста эф
фективности работы и снижения управленческих расходов на
20–25% за счет изменения системы управления предприятием,
создания эффективной финансовоэкономической системы и пе
реподготовки кадров управленческого звена.
Добиться эффективного управления можно только на стыке
ряда наук: философии, экономики (особенно это разделы, посвя
щенные теории управления и маркетинга), социальной психоло
гии и т.д.
На их базе и родилось авторское определение управления и
эффективности управленческой деятельности на предприятиях
текстильной промышленности как интегрального понятия, выра
жающегося в степени достижения результатов деятельности
предприятия, размере получаемой прибыли и рентабельности ра
боты, степени удовлетворенности членов производственной груп
пы своим трудом, полноте выполнения нормативно предъявляе
мых задач, уровне профессиональной компетентности и степени
реализации производственнотрудовой группой социальных и
воспитательных функций в отношении своих членов по сохране
нию и упрочению производственных связей.
405
Глава 8. Реализация стратегии и контроль

Организационная структура системы управления на предприя
тиях текстильной, как и других отраслей промышленности, стро
ится по принципу «черного ящика» и осуществляется на базе си
стемного подхода, а процесс управления предприятием текстиль
ной промышленности рассматривается в рамках системы
менеджмента как совокупности научных подходов, принципов и
методов управления, а также целевой, обеспечивающей, функци
ональной и управляющей подсистем (рис. 8.5).
Условные обозначения
1.1 – повышение качества выпускаемых товаров и выполняе
мых услуг;
406
Стратегический менеджмент
Внешняя среда
Выход
Вход
4. Управляющая среда
4.1 4.2 4.3
2. Обес
печиваю
щая под
система
2.1
2.2
2.3
2.4
2. Целе
вая под
система
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
3. Функциональная
подсистема
3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6
Научные
подходы,
принципы
менеджмента
Ðèñ. 8.5. Организационная структура системы управления
на предприятиях текстильной промышленности.

1.2 – ресурсосбережение;
1.3 – получение прибыли и расширение рынка сбыта;
1.4 – организационнотехническое развитие производства;
1.5 – социальное развитие коллектива и охрана окружающей
среды;
2.1 – технологическое обеспечение;
2.2 – инвестиции и ресурсное обеспечение;
2.3 – информационное обеспечение;
2.4 – правовое обеспечение;
3.1 – стратегический маркетинг;
3.2 – планирование;
3.3 – организация технологических процессов;
3.4 – учет и контроль;
3.5 – мотивация;
3.6 – регулирование;
4.1 – управление персоналом;
4.2 – разработка управленческого решения;
4.3 – оперативное управление по реализации решений.
При этом само управление рассматривается как социально
психологическая актуализация функционального взаимодейст
вия этих подсистем единой системы. Тогда изображение основ
ных уровней управления схематично будет соответствовать пира
миде, что и представлено на рис. 8.6.
При этом существует горизонтальное и вертикальное разделе
ние управленческого труда. Основное назначение этого двойного
разделения труда – координирование действий людей, объеди
ненных общей структурой предприятия для выполнения произ
водственных целей.
Вертикальное развертывание разделения труда, при котором
вышестоящий руководитель координирует работу нижестоящих
руководителей, способствует образованию различных уровней
управления, которые обычно делятся на три основные категории:
1) институциональный уровень;
2) управленческий уровень;
3) технический уровень.
407
Глава 8. Реализация стратегии и контроль

Институциональный уровень управления организацией – са
мый малочисленный по сравнению с другими уровнями. Наибо
лее распространенные должности – президент (генеральный ди
ректор), вицепрезидент (заместитель генерального директора),
председатель совета директоров компаний (предприятия).
Управленческий уровень состоит из руководителей среднего
звена управления, которые подчинены руководителям высшего
звена управления и осуществляют координацию и контроль за
работой руководителей низового (технического) уровня. Если
организация имеет большую разветвленную структуру, тогда ру
ководители среднего звена разделяются на два дополнительных
уровня: верхний и нижний.
Наиболее типичными должностями руководителей среднего
звена управления являются: начальник производства, начальник
цеха, заведующий отделом, заведующий сектором и т.п.
Технический уровень представлен руководителями низового
звена управления. Это – организационный уровень, находящий
408
Стратегический менеджмент
Институциональный
уровень
Управленчекий
уровень
Технический
уровень
Управление
высшего звена
Управление
среднего звена
Управление
среднего звена
Ðèñ. 8.2. Схематическое изображение основных уровней управления.

ся непосредственно над рабочими, или представителями неква
лифицированной рабочей силы.
Содержание деятельности руководителей различных уровней
управления в обобщенном виде представлено в таблице 8.2.
На каждом из этих уровней управления нельзя забывать такие
понятия, как:
общая цель членов производственнотрудовой группы – сов
местная производственная деятельность, направленная на удов
летворение материальных и духовных (эстетических и культур
ных) потребностей работников и членов их семей, конкретная за
дача – выпуск, а главное – реализация и сбыт промышленной
продукции текстильного предприятия;
409
Глава 8. Реализация стратегии и контроль
Высший
уровень
управления
Выбор основного направления деятельности организации с уче
том внешних и внутренних факторов работы. Постановка страте
гических целей, организация стратегического планирования;
прогнозирование работы компании на определенный отрезок
времени. Предвидение будущих результатов деятельности ком
пании, эффективность ее работы. Ответственность за все ре
шаемые в организации задачи и принимаемые решения. Реали
зация власти и полномочий в соответствии с имеющимся стату
сом и ролями.
Средний
уровень
управления
Знание полной информации о задачах данного уровня. Руководство
малыми (рабочими) группами. Ответственность за деятельность этих
групп. Осуществление лидерских функций. Управление группо
динамическими процессами. Ответственность за сплоченность групп,
групповое единство, групповое мотивирование, принятие всеми чле
нами групп организационных целей, формирование ценностно
ориентационного единства. Мотивирование отдельных работников,
а также всей группы. Участие в выполнении всех функций управления.
Борьба с конфликтами.
Низовой
уровень
управления
Оперативное управление функционированием производства.
Непосредственный контакт с каждым членом рабочей группы.
Осуществление индивидуального мотивирования каждого работ
ника. Постоянное общение с членами группы. Организация дея
тельности исполнителей. Контроль за выполнением заданий.
Разрешение деловых и межличностных конфликтов. Решение
текущих задач управления. Осуществление обратной связи с
персоналом.
Òàáë. 8.2
Содержание деятельности руководителей
на разных уровнях управления

общий результат совместной деятельности членов производ
ственнотрудовой группы заключается в выпуске и реализации го
товой продукции. При оценке эффективности управленческой де
ятельности в производственнотрудовой группе общий результат
играет главную роль. Важное значение имеет субъективное отра
жение общего результата самой производственной группой.
Совместные действия субъектов и объектов управления – следу
ющий компонент управленческой деятельности, который направ
лен на выполнение текущих задач совместной трудовой деятельно
сти. В качестве совместных действий членов производственнотру
довой группы выступают конкретные акты производительного
труда, обеспечения трудового процесса и т.п.
Процесс управления производственным циклом как совмест
ная деятельность представляет собой единство двух сторон взаи
модействия: вопервых, совместное воздействие ее участников на
общий предмет деятельности; вовторых, это воздействие участ
ников управленческой деятельности друг на друга. Причем оба
эти вида являются предметнонаправленными видами взаимодей
ствия. Да и сама управленческая деятельность является важным
фактором обратной связи и взаимодействия.
Взаимодействие между членами производственнотрудовой
группы также является существенной частью управленческой де
ятельности.
Общий мотив – обязательный компонент управления как спе
цифического вида совместной деятельности. Он побуждает про
изводственнотрудовую группу к совместной деятельности. Об
щий мотив соотносится с общей целью управленческой деятель
ности. Важное значение имеет соотношение общего мотива
групповой производственной деятельности с индивидуальными
мотивами ее участников. Желание удовлетворить потребности
потребителя в своей продукции является общим мотивом для
производственнотрудовой группы, а удовлетворение потребнос
тей в самовыражении, общении и получении определенной доли
материальных благ является индивидуальным мотивом для участ
ников производственной деятельности. Требуется проведение
410
Стратегический менеджмент
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
