Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Применение акционерного законодательства
.pdf
Обращение акций
Фондовая биржа выступает как организатор торгов на рынке ценных бумаг
1
. Непосредственными участниками торгов могут быть
только брокеры, дилеры и управляющие. Иные лица вправе совершать операции на фондовой бирже исключительно при посредстве
брокеров.
Брокер – профессиональный участник рынка ценных бумаг, осуществляющий деятельность по совершению гражданско-правовых
сделок с ценными бумагами от имени и за счет клиента (в том числе
эмитента эмиссионных ценных бумаг при их размещении) или от
своего имени и за счет клиента на основании возмездных договоров с
клиентами.
Дилерской деятельностью признается профессиональная деятельность на рынке ценных бумаг по совершению сделок купли-продажи
этих бумаг от своего имени и за свой счет путем публичного объявления цен, по которым они подлежат приобретению или отчуждению.
Дилером может быть только юридическое лицо или корпорация, наделенная соответствующим правом законом (ст. 4 Закона о рынке
ценных бумаг в ред. от 17 мая 2007 г.).
Деятельность профессиональных участников на рынке ценных
бумаг регулируется Законом о рынке ценных бумаг, а также положениями о соответствующих видах деятельности, утверждаемыми Федеральной службой по финансовым рынкам. Каждый вид этой деятельности подлежит лицензированию.
Сделки с акциями на фондовой бирже не отличаются от прочих с
точки зрения соответствия их требованиям гражданского законодательства. Специфика их состоит в том, что они могут совершаться
лишь в рамках правил, регулирующих организацию торговли ценными бумагами на фондовом рынке.
В соответствии с Законом о рынке ценных бумаг фондовая биржа
утверждает правила допуска к участию в торгах на фондовой бирже;
правила проведения торгов (они должны определять порядок совершения и регистрации биржевых сделок, а также предусматривать
меры, направленные на предотвращение манипулирования ценами
и использования служебной информации); правила листинга (делистинга) ценных бумаг и (или) правила допуска ценных бумаг к тор-
1
Фондовая биржа действует в форме акционерного общества или некоммерческого партнерства. Закон о рынке ценных бумаг ограничивает количество акций, которые могут принадлежать одному ее акционеру и его аффилированным лицам, 20 %.
Члену биржи в форме некоммерческого партнерства не может принадлежать 20 % и
более голосов на общем собрании биржи (п. 3 ст. 11 названного Закона).
81

Г.С. Шапкина. Применение акционерного законодательства
гам без прохождения процедуры листинга. Указанные локальные
акты подлежат регистрации в ФСФР.
На биржу как организатора торгов возлагается контроль за совершаемыми на них сделками, соблюдением участниками требований
законодательства. При этом должна обеспечиваться гласность и публичность проводимых торгов
1
. Закон о рынке ценных бумаг обязывает организатора торгов раскрывать информацию о правилах допуска к
участию в них; списке ценных бумаг, допущенных к торгам; порядке
заключения, сверки, регистрации и исполнения сделок и ряд других
сведений. О каждой сделке, заключенной в соответствии с установленными правилами, любому заинтересованному лицу может предоставляться информация о дате и времени ее заключения и наименовании ценных бумаг, являющихся предметом сделки (ст. 9).
1
Фондовая биржа обязана оповещать участников торгов о месте и времени их
проведения, о котировке ценных бумаг, допущенных к торгам, результатах торговых
сессий, а также предоставлять другую информацию, указанную в Законе о рынке
ценных бумаг (ст. 11).
82

Преимущественное право на приобретение акций в ЗАО
Преимущественное право на приобретение акций в ЗАО
Г.С. Шапкина. Применение акционерного законодательства
ПРЕИМУЩЕСТВЕННОЕ ПРАВО НА ПРИОБРЕТЕНИЕ АКЦИЙ
В
ЗАКРЫТОМ АКЦИОНЕРНОМ ОБЩЕСТВЕ
Особенностью закрытого общества является размещение его акций только среди заранее определенного круга лиц и сохранение этой
закрытости – по составу участников общества – в пределах, определяемых Законом об акционерных обществах. При намерении коголибо из акционеров общества выйти из него (или сократить участие
в нем) путем продажи своих акций, прочим акционерам предоставляется преимущественное право приобретения отчуждаемых акций.
Такое право предусматривается Законом об акционерных обществах
начиная с первой его редакции. Закон от 7 августа 2001 г. внес ряд
дополнений в регулирование этого процесса.
В постановлении Пленума ВАС РФ № 19 сохранены основные положения, касающиеся использования указанного права, содержавшиеся в постановлении пленумов ВС РФ и ВАС РФ № 4/8, и даны
разъяснения по вновь возникшим вопросам.
Согласно п. 3 ст. 7 Закона акционеры закрытого общества пользуются преимущественным правом приобретения акций, продаваемых
другими акционерами этого общества, по цене предложения третьему
лицу пропорционально количеству акций, принадлежащих каждому
из них, если уставом не предусмотрен иной порядок осуществления
этого права. Уставом закрытого общества может быть предусмотрено
преимущественное право приобретения обществом акций, продаваемых его акционерами, если другие участники общества не воспользуются своим преимущественным правом приобретения их.
В постановлении Пленума ВАС РФ № 19 подчеркивается, что
норма Закона, закрепляющая за участниками закрытого общества
указанное право, носит императивный характер, а потому оно не
может быть ограничено уставом общества или каким-либо иным его
внутренним документом. Вопрос о преимущественном праве приобретения тех же акций обществом решается по-иному: общество может воспользоваться им, если это оговорено в уставе и при условии,
что акционеры общества не используют принадлежащее им право.
Иными словами, право общества не является столь же безусловным,
как у акционеров.
В указанном постановлении довольно подробно разъясняются порядок и условия осуществления преимущественного права, исходя из
необходимости обеспечения гарантий соблюдения законных интере-
83

Г.С. Шапкина. Применение акционерного законодательства
сов не только приобретателей акций, но и продавца, являющегося их
собственником и в силу этого имеющего право осуществить отчуждение акций на приемлемых для него условиях.
Акционеры закрытого общества, а в соответствующих случаях
само общество могут воспользоваться преимуществом в приобретении акций, если готовы приобрести их по цене, предлагаемой продавцу третьим лицом. Иные условия акционер, продающий акции,
может не принимать и вправе осуществить отчуждение их лицу,
не являющемуся участником общества. Общество не должно в таком
случае отказывать (или препятствовать) во внесении записи о приобретателе акций в реестр акционеров
1
.
По Закону преимущественное право приобретения акций в закрытом акционерном обществе возникает при возмездном отчуждении их участником такого общества. В связи с этим в постановлении
отмечено, что указанное право не применяется при безвозмездном
отчуждении акций (по договору дарения) либо переходе акций
в собственность другого лица в порядке универсального правопреемства (по наследству, в связи с реорганизацией юридического лица, являющегося акционером общества). Встречались случаи, когда
фактически возмездное отчуждение акций третьему лицу прикрывалось договором дарения. Пленум ВАС РФ разъяснил, что при представлении заинтересованным лицом, имеющим преимущественное
право, доказательств, свидетельствующих о том, что договор безвозмездного отчуждения (дарения) акций, заключенный участником
общества, является притворной сделкой и что акции в действительности отчуждены на возмездной основе, такой договор в силу ст. 170
ГК РФ следует считать ничтожным, а к сделке применять правила,
относящиеся к соответствующему договору. Лицо, преимущественное право которого нарушено, может требовать в этом случае перевода на него прав покупателя акций.
Возмездное отчуждение вещей, в том числе ценных бумаг, может
осуществляться не только по договору купли-продажи, но и по договору мены. В постановлении пленумов ВС РФ и ВАС РФ № 4/8
не было разъяснения относительно того, действует ли преимущественное право приобретения акций в закрытом обществе в случае
отчуждения их по договору мены. Мнения специалистов по этому
вопросу расходились. В постановлении Пленума ВАС РФ № 19 ска-
1
См. п. 9 Обзора практики разрешения споров по сделкам, связанным с размещением и обращением акций (Информационное письмо Президиума ВАС РФ от
21 апреля 1998 г. № 33).
84

Преимущественное право на приобретение акций в ЗАО
зано, что преимущественное право акционеров (общества) действует
при отчуждении акций участником этого общества только путем продажи. Определенная недосказанность есть и в этом разъяснении.
Сторонники ограничительного толкования норм о наделении
акционеров закрытого общества (и самого общества) указанным
правом считают, что в данном случае речь может идти только о договоре купли-продажи. Но на это можно выдвинуть возражения.
В ГК РФ договор мены рассматривается как два встречных договора
купли-продажи (п. 2 ст. 567). Указанные договоры близки по своей
экономической и правовой природе. К договору мены применяются
многие нормы, регулирующие куплю-продажу; стороны, участвующие в нем, рассматриваются как продавец и покупатель одновременно. Кстати, в нормах ГК РФ, посвященных договору мены, затрагивается вопрос о цене обмениваемых вещей; обмен может быть
равноценным, а может осуществляться и с доплатой, когда обмениваемые предметы неравноценны.
Еще один довод против распространения указанного права на случаи отчуждения акций по договору мены состоит в том, что это может
привести к ущемлению прав продавца, желающего в обмен на акции
получить определенный предмет, который участники общества и общество ему предоставить не могут. Но здесь нужно учитывать, что
любой акционер, становясь участником закрытого общества, добровольно принимает на себя соблюдение правил, по которым оно действует, в том числе регулирующих его состав. Закон не ограничивает
возможность распоряжения акциями, являющимися собственностью
данного лица, путем отчуждения их по реальной цене, однако в части
выбора покупателей устанавливает специальные требования, вытекающие из природы отношений в рамках закрытого общества. И наконец, еще один довод. В законодательстве есть другой пример действия преимущественного права покупки имущества – при продаже
доли в общей долевой собственности одним из ее участников. Норма,
дающая такое право, распространяется и на случаи отчуждения доли
по договору мены (п. 5 ст. 250 ГК). Она не регулирует отношения,
связанные с продажей акций, поскольку здесь нет долевой собственности, но аналогия в данном случае допустима.
Все это позволяет сделать вывод о возможности и целесообразности распространения действия преимущественного права приобретения акций и на случаи совершения мены. Иной подход мог бы привести к довольно легкому доступу в закрытое общество новых лиц,
что, как правило, нежелательно для его участников и лишает закры-
85

Г.С. Шапкина. Применение акционерного законодательства
тые общества тех важных для них особенностей (закрытости), которыми обусловлено выделение их в отдельный тип.
В практике возникал вопрос о возможности использования преимущественного права при продаже акций закрытого общества на
открытых торгах, например в связи с обращением взыскания на
имущество акционера – владельца этих акций, не погасившего
своевременно долг. Надо полагать, что и в таких случаях преимущественное право следует применять. Можно по аналогии сравнить эту
ситуацию с обращением взыскания на долю участника общества
с ограниченной ответственностью. Статья 25 Федерального закона
от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»
1
допускает возможность приобретения доли участника
в уставном капитале общества, на которую обращено взыскание по
его долгам, другими участниками путем выплаты ее стоимости кредиторам. Продажа доли с публичных торгов проводится, если стоимость ее не будет выплачена кредиторам в течение трех месяцев
с момента предъявления ими соответствующего требования (п. 2, 3
ст. 25 указанного Закона).
К вопросу о границах действия преимущественного права приобретения акций в закрытом обществе относится еще одно разъяснение
Пленума ВАС РФ, где говорится, что оно действует лишь в случаях,
когда владелец акций намерен продать их третьему лицу (не являющемуся участником данного общества). При продаже акций одним
участником общества другому такое право у прочих акционеров и
у общества не возникает. Вывод сделан исходя из формулировки нормы Закона. Аргументируется он тем, что персональный состав закрытого общества в этих условиях не меняется.
Дополнения, внесенные в п. 3 ст. 7 Закона об акционерных обществах (Законом от 7 августа 2001 г.), более детально определяют
порядок осуществления преимущественного права, предусмотренного указанной статьей, усиливают гарантии использования его акционерами, изъявляющими желание приобрести акции, и соблюдения интересов продавца.
Введено положение, согласно которому акционеры, использующие преимущественное право приобретения акций, продаваемых
другими участниками общества, могут приобретать их пропорционально количеству акций, принадлежащих каждому из них. Оно, как
и ряд других норм, обеспечивает сохранение сложившегося в общест-
1
С 1 июля 2009 г. действует в редакции Федерального закона от 30 декабря 2008 г.
№ 312-ФЗ.
86

Преимущественное право на приобретение акций в ЗАО
ве соотношения долей акционеров в его уставном капитале и тем самым поддержание равновесия, существовавшего в обществе до совершения сделок с отчуждаемыми акциями. Но данное положение в
отличие от императивной нормы, закрепляющей преимущественное
право, носит диспозитивный характер и допускает внесение в устав
общества иных правил.
Акционер общества, намеренный продать свои акции третьему
лицу, обязан письменно известить об этом остальных акционеров
общества и само общество, указав цену и другие условия продажи.
Извещение осуществляется через общество, если иное не предусмотрено уставом, за счет акционера, продающего акции.
Акционеры (общество) могут воспользоваться преимущественным
правом приобретения акций, если они готовы приобрести весь предлагаемый пакет. В ином случае акционер-продавец, так же как и при
несогласии участников общества с указанной им ценой, вправе продать имеющийся у него пакет акций лицу, не являющемуся участником общества. Данная норма в наибольшей мере отвечает интересам
продавцов. Стоимость пакета акций, как правило, выше суммы стоимости тех же акций, продаваемых раздельно, поскольку владелец пакета может занять более прочное положение в управлении делами
общества. Кроме того, покупатель, выразивший желание приобрести
пакет в целом, может отказаться от приобретения части входящих в
него акций, и в этом случае будут ущемлены интересы продавца. Сказанное, однако, не исключает возможности продажи акционером
другим участникам общества или обществу части первоначально
предложенного им количества акций, если такой вариант окажется
для него приемлемым.
Законом установлен предельный двухмесячный срок, в течение
которого лица, обладающие преимущественным правом, могут им
воспользоваться. Уставом может быть предусмотрен и более короткий срок для использования указанного права, но не менее 10 дней.
Исчисление установленного срока, как сказано в постановлении
Пленума ВАС РФ, нужно вести от даты получения обществом соответствующего извещения от акционера, продающего акции. Таким
образом, устанавливается ориентир, указывающий на дату, до наступления которой акционер обязан ждать предложения от других
участников общества и не вправе отчуждать акции третьим лицам.
Срок осуществления преимущественного права прекращается, если до его истечения от всех акционеров общества получены заявления
об использовании или отказе от использования указанного права.
87

Г.С. Шапкина. Применение акционерного законодательства
Если акционер закрытого общества произведет отчуждение принадлежащих ему акций третьему лицу по цене, которую готовы были
уплатить в пределах установленного срока акционеры или общество,
те лица, чье преимущественное право нарушено, вправе в течение
трех месяцев с момента, когда они узнали или должны были узнать о
таком нарушении, потребовать в судебном порядке перевода прав и
обязанностей покупателя этих акций на них. Впервые такое разъяснение было дано в постановлении пленумов ВС РФ и ВАС РФ № 4/8
со ссылкой на ст. 250 ГК РФ – применение нормы в порядке аналогии закона. Законом от 7 августа 2001 г. указанное положение внесено
в Закон об акционерных обществах.
Уступка преимущественного права на приобретение акций не допускается; в открытых акционерных обществах такое право не может
устанавливаться.
88

Реестр акционеров
Реестр акционеров
Г.С. Шапкина. Применение акционерного законодательства
РЕЕСТР АКЦИОНЕРОВ
Акционерное общество обязано обеспечить ведение реестра акционеров, в котором указываются сведения о каждом зарегистрированном лице, количестве и категориях (типах) акций, записанных на
его имя, а также иные сведения, предусмотренные правовыми актами
Российской Федерации.
Для общества и его участников реестр является правовым документом, фиксирующим установление между ними корпоративных
отношений. Внесение в реестр записи о владельце именных акций (по
российскому законодательству все акции, выпускаемые акционерными обществами, являются именными) – непременное условие его
идентификации; только с этого момента приобретатель именных акций становится акционером, получает возможность осуществлять
«права из акции».
В связи с переходом на выпуск акций в бездокументарной форме
реестр акционеров приобретает и другое значение. В соответствии
со ст. 149 ГК РФ все операции с бездокументарными ценными бумагами, в том числе сделки по приобретению и отчуждению акций,
передаче их в залог и пр., могут осуществляться лишь при обращении к лицу, которое официально совершает записи прав. Записи
прав владельцев бездокументарных акций вносятся в реестр акционеров, а в качестве официального лица, совершающего их, выступает держатель реестра
тарных акций внесение записи в реестр является одновременно
фиксацией его права на соответствующие бумаги (признанием данного лица владельцем акций) и прав, удостоверяемых ими.
Реестр акционеров, фиксирующий права владельцев акций, служит официальной информационной базой, на основе которой осуществляется взаимодействие акционеров и общества. На основе
реестра составляются списки участников общих собраний акционеров, обеспечивается направление им необходимой информации,
определяются лица, имеющие право на получение дивидендов или
1
Учет акций, а также операций с ними может осуществляться также депозитариями путем открытия и ведения счетов депо. Порядок осуществления депозитарной
деятельности регулируется Законом о рынке ценных бумаг, а также специальными
актами ФСФР. Данный способ учета ценных бумаг используется преимущественно
при осуществлении операций с ними на фондовых рынках.
1
. В силу этого для приобретателя бездокумен-
89

Г.С. Шапкина. Применение акционерного законодательства
ликвидационной доли при ликвидации общества. По данным реестра устанавливается круг лиц, которые приобретают право требовать
выкупа обществом принадлежащих им акций в случаях и в порядке,
предусмотренных ст. 75 и 76 Закона об акционерных обществах, и
ряд других прав.
Ведение реестра акционеров должно быть обеспечено с момента
государственной регистрации общества (п. 2 ст. 44 Закона об акционерных обществах). Держателем реестра – лицом, осуществляющим
его ведение и хранение, может выступать само общество или профессиональный участник рынка ценных бумаг (регистратор). Для
обществ, насчитывающих более 50 участников, передача ведения
реестра акционеров профессиональному регистратору является обязательной.
Профессиональными регистраторами выступают юридические
лица, имеющие лицензии на осуществление этой деятельности (выдаются ФСФР). Общество заключает с регистратором договор на оказание услуг по ведению реестра. Договор может быть оформлен лишь
с одним регистратором. Закон запрещает регистратору осуществлять
сделки с акциями общества, держателем реестра акционеров которого
он является (ст. 8 Закона о рынке ценных бумаг).
Внесение записи в реестр должно осуществляться по общему
правилу по требованию акционера или номинального держателя
акций (ст. 45 Закона об акционерных обществах). Федеральным законом от 5 января 2006 г. № 7-ФЗ в указанную статью внесено дополнение, дающее возможность в случаях, предусмотренных Законом, вносить записи в реестр по требованию иных лиц. Имеются
в виду случаи принудительного выкупа акций лицами, владеющими
более чем 95 % акций общества, у других его участников в целях
получения полного контроля над ним (поглощения общества)
Для внесения записи установлен трехдневный срок с момента представления необходимых документов
2
. Порядок ведения реестра,
перечень документов, подлежащих представлению регистратору
для внесения записи в него, определены Законом о рынке ценных
бумаг (ст. 8) и Положением о ведении реестра владельцев именных ценных бумаг
3
, содержащим развернутую регламентацию этого
процесса.
1
.
1
См. гл. XI1 Закона.
2
В соответствии с п. 1 ст. 45 Закона об акционерных обществах этот срок может
быть сокращен нормативными правовыми актами Российской Федерации.
3
Утверждено постановлением ФКЦБ России от 2 октября 1997 г. № 27.
90
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
