Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Применение акционерного законодательства
.pdf
Управление акционерным обществом
связь с обществом. С утратой статуса акционера (в связи с отчуждением акций) у лица прекращаются корпоративные отношения с обществом, а следовательно, исчезает и предмет спора, который может вытекать только из таких отношений.
В литературе высказывалось иное мнение на этот счет. Т.Д. Чапыга, например, считает, что «разрешение вопроса о праве на обжалование необходимо рассматривать на основе доктрины правопреемства, поскольку именно правопреемство сопровождает продажу акций и составляет сущность уступки акций прежним акционером
новому правообладателю»
1
. С этим мнением нельзя согласиться. При
обращении акций на вторичном рынке ценных бумаг происходит отчуждение и приобретение их на основе договора купли-продажи как
объекта собственности (вещного права). Отношения между новым
владельцем акций и обществом возникают в силу того, что с приобретением права на акцию (ценную бумагу) покупатель приобретает и все
удостоверяемые ею права, зафиксированные в законе и в решении о
выпуске конкретных акций их эмитентом. Объем этих прав неизменен и не связан с отношениями прежнего владельца акций с обществом. При таких условиях речь о правопреемстве (получении какихлибо дополнительных прав, связанных с участием прежнего владельца акций в обществе) не может идти.
Подтверждением статуса участника общества является выписка из
реестра акционеров о наличии в нем записи о соответствующем лице
на определенную дату. Известны, однако, случаи, когда в качестве
доказательства принимались сведения из иных источников, что в последующем приводило к отмене судебных актов.
Суд, рассматривавший спор, признал наличие у истца права на обжалование решения общего собрания акционеров, исходя из того, что факт
его принадлежности к числу участников общества (акционеров) был установлен ранее вынесенными решениями суда по двум другим делам,
имеющим, как он посчитал, преюдициальное значение. Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ, проверивший это решение в порядке надзора, отметил в своем постановлении, что указанное обстоятельство не может иметь преюдициального значения для данного спора, поскольку состав участников общества не является неизменным, следовательно, истцу
необходимо было доказать наличие у него статуса акционера на день проведения общего собрания, состоявшегося позднее. Поскольку такие дока-
1
Чапыга Т.Д. К вопросу о разрешении споров, связанных с оспариванием актов
управления и сделок акционерного общества на основании доктрины правопреемства // Вестник ФАС Северо-Кавказского округа. 2004. № 5.
111

Г.С. Шапкина. Применение акционерного законодательства
зательства в материалах дела отсутствовали, решение по делу было признано ошибочным
1
.
В постановлении Пленума ВАС РФ № 19 даны разъяснения относительно нарушений требований Закона об акционерных обществах, которые могут служить основанием для удовлетворения исков
о признании решения общего собрания недействительным. Это –
несвоевременное извещение (неизвещение) акционера о дате проведения собрания (п. 1 ст. 52 Закона); непредоставление акционеру
возможности ознакомиться с необходимой информацией (материалами) по вопросам, включенным в повестку дня собрания (п. 3 ст. 52
Закона); несвоевременное предоставление бюллетеней для голосования (п. 2 ст. 60 Закона) и др. В приведенном перечне указаны нарушения, связанные с подготовкой собрания и обеспечением акционеру возможности воспользоваться предоставленным Законом
правом на участие в нем. Данный перечень является примерным.
Основанием для обжалования решения может быть внесение в него
любого положения, противоречащего закону, иным правовым актам
или уставу общества, при наличии прочих условий, отмеченных в
рассматриваемой норме.
Еще одним вопросом, по которому потребовались разъяснения,
стало применение содержащейся в п. 7 ст. 49 Закона нормы, предусматривающей право суда с учетом всех обстоятельств оставить в силе
обжалуемое решение, если голосование данного акционера не могло
повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и решение не повлекло причинения убытков
акционеру. Были случаи, когда выносились судебные акты об отказе в
удовлетворении требований акционера о признании решения общего
собрания недействительным со ссылкой лишь на то, что его участие в
голосовании по оспариваемому решению не могло повлиять на результат голосования. Если бы одного этого обстоятельства было достаточно для отклонения требований акционеров, то практически по
абсолютному большинству дел не могли бы приниматься положительные решения, поскольку с такого рода исками обращаются в суд
акционеры, оказавшиеся в меньшинстве – голосовавшие против, но
не сумевшие повлиять на общие результаты голосования, либо не
принимавшие участия в голосовании (они также не могут составлять
большинство).
1
Постановление Президиума ВАС РФ от 3 июля 2007 г. № 1115/07 по делу
№ А76-3844/2006-16-31.
112

Управление акционерным обществом
В постановлении Пленума ВАС РФ № 19 указано, что для отказа
судом в иске о признании решения общего собрания акционеров недействительным по основаниям, указанным в п. 7 ст. 49 Закона, нужна совокупность перечисленных в нем обстоятельств (п. 24 постанов-
1
ления)
.
После издания указанного постановления в судебных актах, как
правило, приводятся ссылки на обстоятельства, которые могут служить основанием для отклонения иска о признании решения общего
собрания недействительным, но за ними иногда нет достаточно убедительной оценки фактической стороны конкретного дела, в частности того, насколько существенными являются допущенные нарушения правовых норм.
Арбитражный суд рассмотрел дело по иску нескольких участников
закрытого акционерного общества с требованием о признании недействительным решения внеочередного общего собрания акционеров в связи с нарушениями требований законодательства при его подготовке и
проведении. На собрании были приняты решения об утверждении устава общества в новой редакции, избрании совета директоров и нового генерального директора общества. Акционеры, обратившиеся в суд, не
участвовали в нем, поскольку не были извещены о проведении собрания, и рассматривали принятие таких важных решений в их отсутствие
как ущемление их права на участие в управлении обществом. Суд первой
инстанции отказал в удовлетворении требований, ссылаясь на то, что
истцы не доказали своего статуса акционеров общества. В суде апелляционной инстанции наличие такого статуса было подтверждено. Но и
этот суд не нашел оснований для удовлетворения иска, отметив, что голосование акционеров, обратившихся в суд, не могло повлиять на результаты голосования по решению, которое они оспаривали, и что истцами не доказано причинение им убытков вследствие принятия оспоренного решения. Оценка нарушениям законодательства, на которые
ссылались истцы, считая их существенными, апелляционным судом не
дана. Суд кассационной инстанции согласился с мотивами и выводом,
содержащимися в постановлении апелляционного суда
2
. Между тем за
подобными решениями общих собраний акционеров, на которые при-
1
Примером совокупности таких обстоятельств может служить случай направления обществом акционеру информации о предстоящем собрании с незначительным
нарушением срока, предусмотренного ст. 52 Закона, не повлиявшим на его участие в
собрании и не повлекшим каких-либо убытков для акционера. Удовлетворение иска
о признании оспариваемого решения недействительным в этом и других подобных
случаях было бы чисто формальным, что могло бы привести к злоупотреблению правом со стороны некоторых акционеров.
2
Постановление ФАС Северо-Западного округа от 13 августа 2004 г. № А5651047/03.
113

Г.С. Шапкина. Применение акционерного законодательства
глашаются не все участники общества, нередко скрываются попытки
необоснованного передела властных полномочий в органах управления
общества. Без исследования этого вопроса решение об отклонении требований акционеров не выглядит убедительным.
Встречаются судебные акты, в которых отказ в иске о признании
решения общего собрания акционеров недействительным мотивируется отсутствием нарушений законодательства при подготовке и
проведении собрания и отсутствием доказательств причинения убытков акционеру, обратившемуся в суд. Здесь нужно обратить внимание на два момента. Если суд приходит к выводу о том, что при вынесении решения не было допущено никаких нарушений законодательства – не только процедурных, относящихся к подготовке и
проведению собрания, но и по существу рассмотренных вопросов,
то для отклонения иска достаточно этого обстоятельства и дополнительные доводы – об отсутствии у акционера убытков и пр. не требуются. В этом случае отсутствует сам факт нарушения прав акционера, наличие которого могло бы служить основанием признания
решения недействительным.
Если же при рассмотрении спора не выявлено нарушений законодательства в части подготовки и проведения собрания, носящих
процедурный характер (обеспечение своевременной информации
акционеров о предстоящем собрании, наличие кворума и пр.), но не
исключено, что само решение в той или иной части не отвечает требованиям законодательства, суд должен дать оценку допущенным
нарушениям по существу. Отказ в иске возможен лишь в случае признания их несущественными. Ссылки на отсутствие убытков при таких условиях без анализа того, в какой мере принятое решение повлияло на права и законные интересы акционера, недостаточно для
отклонения иска.
Признание решения общего собрания акционеров недействительным требует во многих случаях устранения вызванных им последствий. Затягивание принятия этих мер может привести к затруднениям
в их осуществлении и осложнениям в деятельности общества. Законодатель ограничил шестью месяцами срок для обжалования решения общего собрания. Установление этого срока имеет две цели: стимулировать более ответственное отношение участников общества к
принимаемым общим собранием решениям и обеспечить по возможности условия для стабильной деятельности обществ.
В постановлении Пленума ВАС РФ № 19 указанный срок квалифицирован как сокращенный срок исковой давности. На основании
114

Управление акционерным обществом
ст. 205 ГК РФ дано разъяснение, что в исключительных случаях,
когда суд признает уважительной причину пропуска этого срока акционером – физическим лицом по обстоятельствам, связанным с
его личностью (тяжелая болезнь и т.п.), он может быть восстановлен. В отношении юридических лиц закон не предусматривает такой
возможности.
Решения об отказе в иске в связи с пропуском срока исковой
давности – нередкое явление в судебной практике. Для правильного
разрешения споров необходимо четкое определение момента, с которого начинается исчисление его. Не возникает трудностей в отсчете указанного срока, когда акционер, оспаривающий решение
общего собрания, присутствовал на нем и узнал о принятом решении в момент оглашения результатов голосования. Сложнее, когда
акционер не был вовремя уведомлен о дате проведения собрания, не
участвовал в нем и утверждает, что узнал о решении спустя длительное время. В каждом таком случае приходится исследовать фактические обстоятельства. Есть примеры, когда суд при рассмотрении
вопроса о соблюдении (пропуске) срока исковой давности на обжалование решения годового общего собрания акционеров выяснял,
какие меры принимались истцом для более раннего ознакомления с
решением, и в зависимости от этого определял начальный момент
исчисления указанного срока.
В соответствии с Законом об акционерных обществах на удовлетворение иска о признании решения общего собрания недействительным может рассчитывать (при наличии всех прочих условий) акционер, голосовавший против этого решения или не участвовавший в
голосовании. Согласно п. 4 ст. 60 Закона в бюллетене для голосования
по каждому пункту повестки дня предусматриваются три варианта
голосования: «за», «против» или «воздержался». Возникал вопрос,
вправе ли обжаловать решения акционеры, воздержавшиеся при голосовании. Арбитражные суды исходят из того, что право на обжалование решения имеют лишь те участвовавшие в голосовании акционеры, которые проголосовали «против». При варианте голосования
«воздержался», как и варианте «за», считается, что акционер не подал
своего голоса против оспариваемого решения, следовательно, отсутствует одно из предусмотренных Законом условий для удовлетворения его иска.
Исходя из перечня условий, при которых решение общего собрания можно признать недействительным, очевидно, что иногда
суд, подчиняясь закону, должен отказать акционеру в иске по формально-юридическим мотивам при том, что оспариваемое им реше-
115

Г.С. Шапкина. Применение акционерного законодательства
ние может не отвечать требованиям законодательства по существу.
Как быть в этих случаях с незаконным решением, которое не признано недействительным, например, потому, что истец пропустил
срок исковой давности или воздержался при голосовании за данное
решение?
Пленум ВАС РФ разъяснил: в случаях, когда стороны, участвующие в рассматриваемом судом споре, ссылаются в обоснование своих требований или возражений по иску на решение общего собрания акционеров, а судом установлено, что данное решение принято
с нарушением компетенции общего собрания (п. 3 ст. 48 Закона),
в отсутствие кворума для проведения собрания или принятия решения (п. 2, 4 ст. 48, п. 1–3 ст. 58 Закона) либо по вопросам, не включенным в повестку дня (п. 6 ст. 49 Закона), суд должен, независимо
от того, было оно оспорено кем-либо из акционеров или нет, оценить такое решение как не имеющее юридической силы и разрешить спор, руководствуясь нормами закона (п. 26 постановления
Пленума ВАС РФ № 19).
Перечисление в постановлении Пленума решений общего собрания акционеров, которые во всех случаях следует рассматривать как
не имеющие юридической силы, явилось поводом для квалификации
их (в ряде работ)
1
в качестве ничтожных, с отнесением прочих решений, принятых этим органом с нарушением требований законодательства, к оспоримым – по аналогии с делением на два вида недействительных сделок. Некоторые авторы не только проводят такую
аналогию, но и само решение общего собрания акционеров рассматривают как сделку
2
.
Постановление Пленума ВАС РФ № 19 и другие принятые им документы, а главное, законодательство не дают оснований для отнесения решений общего собрания акционеров к сделкам и распространения на них положений, действующих в отношении недействительных сделок. Решение общего собрания акционеров – акт иной
правовой природы. Им осуществляется регулирование деятельности
общества посредством выполнения общим собранием функций по
1
Подробнее см.: Маковская А.А. Правовые последствия недействительности ре-
шений общего собрания акционеров и совета директоров акционерного общества //
Недействительность в гражданском праве: проблемы, тенденции, практика / Отв. ред.
М.А. Рожкова. М.: Статут, 2008.
2
Н.В. Козлова, например, считает, что решение общего собрания акционеров и
другого коллегиального органа общества может рассматриваться как многосторонняя
корпоративная сделка, совершенная субъектами, образующими соответствующий
орган юридического лица (см.: Козлова Н.В. Правосубъектность юридического лица.
М.: Статут, 2005. С. 384).
116

Управление акционерным обществом
управлению им. Указанные решения, как правило, затрагивают права
и законные интересы акционеров, но не в качестве лиц, выступающих
стороной в сделке, а как участников общества в рамках корпоративных отношений, регламентируемых специальными правовыми нормами. Это положение получило отражение, в частности, в постановлении пленумов ВС РФ и ВАС РФ № 6/8, где споры о признании недействительными актов органов управления юридических лиц (в том
числе решений общего собрания акционеров), не соответствующих
закону и иным нормативным правовым актам и нарушающих права
и охраняемые законом интересы акционеров, рассматривается как
самостоятельный способ защиты гражданских прав (не в рамках правовых норм о недействительности сделок) (п. 8). Между способами
защиты прав, применяемыми в указанных случаях, есть сходство, но
не совпадение.
Для принятия решения общего собрания акционеров, как и любого управленческого акта, и приобретения им юридической силы
установлены специальные правила: отнесение законом соответствующего вопроса к компетенции данного органа; соблюдение установленных для издания (принятия) таких актов процедур: для общего
собрания – наличие кворума, необходимого для признания его правомочным, внесение данного вопроса в повестку дня собрания в порядке, предусмотренном законом, подача за него не менее требующегося по закону числа голосов. При отсутствии этих условий решение не может считаться принятым (состоявшимся). В перечне,
приведенном в п. 26 постановления Пленума ВАС РФ № 19, речь идет
в основном о таких документах – юридически не ставших решениями
высшего органа управления общества
1
.
Во всех случаях, когда процедурные требования соблюдены и
решение общего собрания акционеров считается принятым, для
признания его недействительным, – если оно вынесено с нарушением иных норм законодательства, – необходим соответствующий
судебный акт. Это, однако, не дает оснований для отнесения всех
таких решений к оспоримым в том понимании, как этот термин
употребляется в законе в отношении сделок. «Оспоримость» означает, что до тех пор, пока сделка не признана недействительной судом,
она рассматривается как имеющая юридически силу и подлежит
1
Формально из указанных в этом перечне случаев лишь в одном решение может
считаться принятым (при наличии кворума и подаче за него достаточного числа голосов) – по вопросу, не включенному в повестку дня (ту, которая заблаговременно
должна рассылаться акционерам), но такое решение считается незаконным в силу
п. 3 ст. 48 Закона об акционерных обществах.
117

Г.С. Шапкина. Применение акционерного законодательства
исполнению. С решениями органов управления общества (как,
впрочем, и с другими управленческими актами) ситуация при определенных условиях может быть иной.
Речь опять же идет о том, каким должно быть отношение суда
к решению общего собрания акционеров, противоречащего закону
не в силу процедурных нарушений, а по существу, если оно не было
признано в судебном порядке недействительным (из-за того, что
никто не оспорил его или в связи с отказом в иске ввиду пропуска
срока исковой давности и т.д.)
1
, на которое ссылается истец или ответчик по иному спору в обоснование своих требований или возражений по иску. В этой ситуации необходимо руководствоваться
одним из главных принципов правосудия – соответствия судебного
акта закону. Согласно ст. 120 Конституции РФ суд, установив несоответствие акта государственного или иного органа закону, принимает решение в соответствии с законом. Данное положение воспроизведено и конкретизировано в ч. 3 ст. 5 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе
Российской Федерации». Статья 12 ГК РФ предусматривает в числе
способов защиты гражданских прав неприменение судом акта, противоречащего закону. В Конституции РФ и названных законах говорится об актах государственных и иных органов. Но если такое правило действует в отношении актов более высокого уровня, то иной
подход применительно к другим актам, противоречащим закону,
том числе к локальным (к числу которых могут быть отнесены акты,
принимаемые общим собранием акционеров), должен быть исключен. Исходя из этого суду, разрешающему спор, не следует принимать во внимание решение общего собрания акционеров, противоречащее закону. Имеются в виду решения, нарушающие запреты,
установленные императивными нормами (например, на выплату
дивидендов при наличии у общества признаков несостоятельности
(банкротства)), либо ограничивающие права акционеров, гарантированные законом (например, преимущественное право на приобретение дополнительных акций, размещаемых обществом), и другие
такого же рода случаи, когда нарушение законодательства относится
к грубым (существенным). Подобные решения также необходимо
1
Отказ в иске о признании решения общего собрания недействительным по мотивам формально-юридического характера (пропуск срока исковой давности, неиспользование акционером своего права при голосовании подать голос против этого
решения) не может расцениваться как признание судом юридической состоятельности (законности) оспариваемого решения, если оно принято с грубыми (существенными) нарушениями законодательства.
118

Управление акционерным обществом
воспринимать как не имеющие юридической силы и руководствоваться при разрешении спора законом.
В литературе обращалось внимание на то, что закон в ряде случаев наделяет правом оценивать решение общего собрания акционеров (совета директоров общества) с точки зрения соответствия его
требованиям законодательства не только суд, но и иные государственные органы в связи с осуществлением ими функций контроля за
законностью действий юридических лиц в закрепленных за ними
сферах
1
. Имеется в виду, в частности, Федеральная служба по финансовым рынкам, осуществляющая государственную регистрацию
выпусков акций, которая может отказать в проведении регистрации
в случае, если в представленных для регистрации документах, –
а в их состав входит и решение общего собрания акционеров о размещении дополнительных акций, – выявятся сведения, позволяющие сделать вывод о противоречии условий их выпуска законодательству о ценных бумагах. Орган, проводящий государственную
регистрацию юридических лиц, вправе отказать в регистрации изменений, вносимых в устав общества, если решение общего собрания акционеров о внесении их принято с нарушением требований
законодательства. Не исключено, что общество, которому будет отказано в проведении необходимой регистрации, может не согласиться с мотивами отказа, считая ошибочной оценку, данную регистрирующим органом решению общего собрания акционеров.
В этом случае акционерное общество вправе обжаловать отказ в суд.
Окончательный вывод о соответствии (или несоответствии) решения общего собрания требованиям законодательства и в этом случае
остается за судом, который принимает судебный акт, исследуя основания и мотивы отказа, все представленные по делу материалы.
Если оценка решения соответствующим регистрирующим органом
будет признана судом правильной, то иск о признании отказа в регистрации недействительным подлежит отклонению (соответственно решение общего собрания рассматривается как не имеющее
юридической силы независимо от того, что до этого оно не обжаловалось).
Нередко возникают сложные вопросы в связи с определением и
применением последствий признания решения общего собрания
акционеров недействительным. На этот счет можно встретить разные высказывания: и относительно момента, с которого следует
считать его недействительным (не порождающим правовых послед-
1
См.: Маковская А.А. Указ. соч.
119

Г.С. Шапкина. Применение акционерного законодательства
ствий), – с момента вынесения судом соответствующего решения
или с момента принятия данного акта, и о влиянии факта признания
решения недействительным на юридически значимые действия, которые были совершены на его основе. В наличии разных суждений
по этому поводу нет ничего удивительного, поскольку вопрос о последствиях признания решения общего собрания недействительным
решается в зависимости от ряда обстоятельств: затрагиваемых им
вопросов, круга лиц, прав и законных интересов которых оно может
касаться, и т.д.
Если решение, признанное недействительным, нарушало права
акционеров, то его следует рассматривать как не порождающее правовых последствий с момента принятия. Иным будет подход к решениям общего собрания, являющимся одним из элементов сложного
юридического состава, необходимого при формировании определенных отношений. Например, признание недействительным решения
общего собрания о размещении обществом дополнительных акций,
выпуск которых и отчет об итогах выпуска прошли государственную
регистрацию, не является само по себе основанием для вывода о
недействительности соответствующего выпуска, а может служить
лишь поводом для возбуждения самостоятельного иска о признании
данного выпуска недействительным и учитываться при рассмотрении дела наряду с оценкой других обстоятельств.
По существу аналогичная ситуация складывается при вынесении
судебного акта о недействительности решения общего собрания акционеров об одобрении крупной сделки или сделки, в совершении
которой имелась заинтересованность. Вопрос о недействительности
соответствующей сделки может быть решен лишь путем признания
ее таковой в рамках самостоятельного процесса. Данное обстоятельство послужило поводом для высказываний об отсутствии необходимости обращения в суд с требованием о признании недействительными решений об одобрении сделок, если при их вынесении
допускались нарушения, и о целесообразности предъявления непосредственно исков о признании недействительными соответствующих сделок. В большинстве случаев можно поступать именно так,
поскольку оценку правомерности принятия решения об одобрении
сделки суд даст в процессе рассмотрения спора о признании ее недействительной. Однако иногда не лишено смысла оспаривание решения, на которое должен опираться единоличный исполнительный орган общества при ее заключении. Это может быть полезным,
если, скажем, решение суда по данному вопросу будет принято до
совершения сделки и предотвратит ее заключение.
120
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
