Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Применение акционерного законодательства
.pdf
О применении статьи 75 Закона об акционерных обществах
Основания, дающие акционерам право требовать выкупа акций,
определены в п. 1 ст. 75 Закона. В нем говорится: акционеры – владельцы голосующих акций вправе требовать выкупа обществом всех
или части принадлежащих им акций в случаях:
реорганизации общества или совершения крупной сделки, решение
об одобрении которой принимается общим собранием акционеров;
внесения изменений и дополнений в устав общества или утверждения устава в новой редакции, ограничивающих их права.
Требование о выкупе акций может быть заявлено и подлежит
удовлетворению при условии, если акционер, обращающийся с ним,
голосовал против решения либо не участвовал в голосовании по соответствующим вопросам.
Какие выводы следует сделать из приведенных норм?
1. Анализ текста ст. 75 Закона и выявление целей, ради которых
установлены содержащиеся в ней специальные нормы о выкупе акций, показывают, что во всех перечисленных случаях возникновения
у акционера права предъявить обществу соответствующее требование
речь идет о принятии общим собранием акционеров законных решений, не содержащих признаков нарушения прав участников общества, но таких, которые могут существенно затронуть интересы некоторых из них.
Причины наделения акционеров указанным правом объяснимы.
Процедура принятия решений общим собранием акционеров, предусматривающая подчинение меньшинства воле большинства (тех,
кто владеет акциями, обеспечивающими достаточное число голосов
для вынесения решения), не гарантирует, что каждое решение будет
отвечать интересам всех участников общества. Акционеры, мнение
которых не получает на собрании поддержки, могут оказаться в невыгодном для них положении. Закон вводит дополнительные механизмы защиты их интересов. Именно этой цели служит ст. 75 Закона об акционерных обществах, указывающая на несколько ситуаций, когда интересы акционеров могут наиболее существенно
пострадать, и наделяющая их правом выйти из общества (или сократить свое участие в нем) путем отчуждения акций на приемлемых
для них условиях.
Это может произойти, когда, как было отмечено, акционер не
поддерживает проведение реорганизации общества, считая для себя
бесперспективным участие в структурах, создаваемых на его базе, а
также при вынесении решения о совершении крупной сделки (на
сумму, превышающую 50 % балансовой стоимости активов общества), что может отрицательно сказаться на его экономической ста-
201

Приложение 1
бильности. И все это в условиях, когда решение принимается общим
собранием акционеров в пределах его компетенции, при наличии
кворума и подаче за него необходимого числа голосов.
Аналогичная ситуация с точки зрения законности принимаемых
общим собранием решений складывается и в третьем случае, указанном в п. 1 ст. 75 Закона в качестве основания заявления требования о выкупе акций, хотя здесь упоминается об ограничении прав
акционеров.
Дело в том, что понятие «ограничение прав» не совпадает с понятием «нарушение». Если нарушение прав всегда предполагает совершение неправомерного действия (или необоснованное бездействие),
то ограничение прав может иметь место и при вынесении правомерного решения в рамках, предусмотренных законом, в чем можно убедиться, обратившись к некоторым нормам Закона.
Так, в ст. 11 Закона об акционерных обществах говорится, что уставом общества могут быть предусмотрены ограничения количества
акций, принадлежащих одному акционеру, и их суммарной номинальной стоимости, а также максимального числа голосов, предоставляемых одному участнику. Они могут вводиться как при утверждении устава – в момент создания общества, так и позднее – по решению общего собрания акционеров в соответствии со ст. 12 Закона.
В п. 4 ст. 32 Закона сказано, что акционеры – владельцы привилегированных акций определенного типа приобретают право голоса
при решении на общем собрании акционеров вопросов о внесении
изменений и дополнений в устав общества, ограничивающих права
этих акционеров, и т.д.
Сказанное позволяет сделать вывод, что подход суда, принявшего
решение об отказе акционеру в иске к банку, предъявленному исходя
из ст. 75 Закона, со ссылкой на отсутствие нарушений его прав, не согласуется с рассмотренной нормой Закона, обстоятельствами спора и
основаниями, на которых построены требования. Последствия принятия общим собранием акционеров решения, нарушающего права
акционеров, предусмотрены п. 7 ст. 49 Закона об акционерных обществах – право на обращение в суд с требованием о признании решения недействительным, но не об этом идет речь в ст. 75.
Приведенные в судебном решении доводы о том, что выпуск дополнительных акций осуществлен банком в пределах количества объявленных акций и в соответствии со ст. 28 Закона об акционерных
обществах и что он прошел соответствующую государственную регистрацию, свидетельствуют об одном – увеличение уставного капитала
банка проведено с соблюдением требований законодательства, но ни
202

О применении статьи 75 Закона об акционерных обществах
в какой мере не отвечает на вопрос: привело ли размещение дополнительных акций к ограничению прав акционера, а в этом суть дела.
По той же причине нельзя согласиться с позицией суда кассационной инстанции. Поскольку акционерное законодательство не исключает при определенных условиях ограничение прав участников
общества и одновременно предусматривает механизмы защиты законных интересов акционеров, права которых оказываются урезанными, нет оснований расценивать меры по защите таких интересов
как якобы придающие соответствующим нормам об увеличении уставного капитала путем выпуска дополнительных акций «изначально
дискриминационный характер».
2. Следует обратить внимание еще на одно положение, касающееся толкования судом ст. 75 Закона, где говорится, что перечень оснований, дающих акционеру право требовать выкупа акций, является
исчерпывающим. Действительно, это так.
Нормы ст. 75 Закона о выкупе обществом акций устанавливают
исключение из общего правила, отражающего характер и принципы
организации отношений в акционерном обществе. Владелец акций в
обычной ситуации (если иное не предусмотрено законом) лишен
возможности по своей инициативе возвратить их обществу, а от последнего потребовать возврата уплаченных за них средств. Выход
акционера из общества возможен в любой момент, но путем отчуждения акций иным лицам, которые станут акционерами. В этом одна
из гарантий экономической стабильности общества, сохранения
оплаченного уставного капитала. Исключения из общего правила
устанавливаются лишь для особых случаев и перечень их, естественно, ограничен. Но это не означает, что решение внеочередного общего собрания акционеров «АКБ «Общий» об увеличении уставного
капитала путем размещения дополнительных акций и последовавшее за этим внесение изменений в устав не могут подпадать под указанный перечень. Вывод о том, влекут ли конкретные изменения
(дополнения) устава ограничение прав или нет, а соответственно –
есть ли основания для применения ст. 75 Закона, можно сделать
лишь оценив их, сопоставив объем прав, которыми участники общества обладали до этого момента, с теми правами, что сохранятся у
них после внесения изменений. В решении суда первой инстанции
такой анализ отсутствует.
3. Одним из распространенных способов ограничения («урезания») прав акционеров (с расширением за счет этого прав более влиятельной части участников общества) стало так называемое «размывание» пакетов акций, т.е. сокращение их доли в уставном капитале, что
203

Приложение 1
и произошло с акциями, принадлежащими истцу по комментируемому делу.
Суд апелляционной инстанции, посчитавший, что это не привело к
ограничению прав истца, поддержал по существу позицию ответчика,
заявлявшего в возражениях на иск, что решение о выпуске дополнительных акций не затронуло права истца, поскольку объем прав, предоставляемых каждой акцией, и количество принадлежащих ему акций
остались неизменными. При правильной посылке о неизменности
прав, предоставляемых каждой обыкновенной акцией, здесь, однако,
допускается подмена сути спора. При одних и тех же правах, закрепляемых любой акцией определенной категории и типа, реальный объем
прав каждого акционера зависит от величины принадлежащего ему
пакета акций и самое главное от той доли, которую он составляет в уставном капитале общества. Вряд ли нужно пояснять, насколько различны по объему права и возможности акционеров, владеющих контрольным пакетом акций (свыше 50 %) или блокирующим (более
25 %), и прочих участников общества. Неравное положение акционеров проявляется и в других случаях, – когда закон наделяет определенными правами не всех участников общества, а лишь имеющих необходимое для этого количество (долю) акций. Например, правом внесения
предложений в повестку дня общего годового собрания акционеров и
выдвижения кандидатов для избрания в совет директоров и другие органы общества пользуются акционеры, владеющие не менее чем 2 %
голосующих акций (ст. 53 Закона об акционерных обществах). Для созыва внеочередного общего собрания акционеров, а также заявления,
требования о проведении в обществе ревизии или аудиторской проверки инициатору нужно иметь не менее 10 % акций (ст. 55 и 85 Закона,
ст. 103 ГК). Есть и другие примеры подобной зависимости.
Закон, таким образом, устанавливает определенные границы
пользования отдельными правами, переход через которые в сторону
увеличения или уменьшения пакета акций (его доли в уставном капитале), принадлежащих конкретному участнику общества, качественно
меняет его положение, в одних случаях наделяя его дополнительными
правами, в других – существенно их ограничивая.
Истец, пакет акций которого в результате дополнительной эмиссии акций банка сократился с 18,53 до 4,01 %, утратил ряд из перечисленных прав, на что он указал в исковом заявлении и что нельзя
отрицать.
Нужно отметить, что в ряде норм акционерного законодательства
предусматриваются гарантии сохранения доли участия акционеров в
уставном капитале общества и тем самым имеющихся у них прав.
204

О применении статьи 75 Закона об акционерных обществах
Пункт 5 ст. 28 Закона в действующей редакции устанавливает, что при
увеличении уставного капитала общества за счет его имущества путем
размещения дополнительных акций они подлежат распределению
среди всех его акционеров и каждому из них причитаются акции той
же категории (типа), что и принадлежащие ему, пропорционально количеству принадлежащих акций; таким образом обеспечивается сохранение доли. Того же принципа пропорциональности следует придерживаться, как уже отмечалось, и при осуществлении преимущественного права приобретения акций, размещаемых по подписке.
Если же по какой-либо причине акционеру не удается сохранить
долю при размещении дополнительных акций, то встает вопрос об
использовании мер, способствующих максимальному снижению
экономических потерь, которые могут у него возникнуть; к их числу
относится право требовать выкупа акций. Выкуп должен осуществляться по цене не ниже рыночной стоимости, определяемой независимым оценщиком без учета ее изменений в результате действий общества, послуживших причиной предъявления этого требования.
4. Необходимо с учетом сказанного коснуться еще одного утверждения, содержащегося в решении суда, а именно, что причиной
уменьшения доли акционера в уставном капитале общества явилось
неиспользование им преимущественного права на приобретение дополнительных акций, из чего как бы следует, что у него не может быть
претензий к обществу по поводу уменьшения доли в уставном капитале, – «сам виноват». Действительно, если бы это право было использовано истцом, причем в полном объеме, то его доля осталась бы
неизменной. Однако не каждый акционер может воспользоваться им,
особенно когда уставный капитал увеличивается в несколько раз (как
было в рассматриваемом случае) и для оплаты дополнительных акций
требуются крупные суммы денежных средств, которыми акционер не
всегда располагает. В этом случае сохранить долю нельзя, но возможно в определенной мере защитить законные интересы акционера, использовав в качестве альтернативы предусмотренное ст. 75 Закона
право на выкуп обществом принадлежащих ему акций.
Примеры использования выкупа акций как альтернативного способа защиты интересов акционеров есть. Так, при реорганизации общества путем разделения или выделения ст. 18 и 19 Закона предусматривают право каждого акционера, голосовавшего против ее проведения или не участвовавшего в голосовании, на получение акций
каждого создаваемого в результате разделения или выделения общества, предоставляющих такие же права, что и принадлежавшие ему
акции реорганизованного общества. Но при тех же обстоятельствах
205

Приложение 1
акционер вправе обратиться к иному способу защиты своих интересов, потребовав от общества выкупа у него акций на основании ст. 75
Закона. Это не единственный пример использования разновариантных подходов сохранения и защиты прав акционеров (см. п. 6 ст. 28
Закона, предусматривающий меры по защите прав и законных интересов государства и муниципальных образований, в собственности
которых находится более 25 % акций общества, при увеличении уставного капитала общества путем выпуска дополнительных акций).
Не следует исключать альтернативный способ защиты интересов
акционера, не имеющего возможности или не считающего для себя
экономически оправданным приобретение дополнительных акций
при увеличении уставного капитала общества, путем использования
права, предоставляемого ст. 75 Закона.
5. Согласно п. 3 ст. 76 Закона требования акционеров о выкупе
обществом принадлежащих им акций в случаях, предусмотренных
ст. 75, могут быть предъявлены обществу не позднее 45 дней с даты
принятия общим собранием акционеров соответствующего решения.
Внесение изменений в устав в связи с увеличением уставного капитала общества имеет свою особенность. Оно не связано с принятием решения, где именно так формулируется вопрос повестки дня. Основанием для этого служат решение собрания акционеров об увеличении уставного капитала общества и зарегистрированный отчет об
итогах выпуска акций (п. 2 ст. 12 Закона). Названные два документа
в совокупности равны по значению решению о внесении изменений
в устав, принимаемому в иных случаях. Рассматриваемые положения
ст. 75 и 76 необходимо исходя из этого применять в сочетании
(в системной связи) с нормой п. 2 ст. 12 Закона.
Основываясь на ст. 76 Закона, истец предъявил банку требование о
выкупе акций в пределах 45-дневного срока после принятия решения
об увеличении его уставного капитала, хотя в тот момент совокупности обстоятельств, которые являются основанием для внесения изменений в устав, еще не было. Однако к моменту предъявления иска с
требованием об обязании банка выкупить принадлежащие истцу акции был зарегистрирован отчет об итогах выпуска акций и внесены
вытекающие из этого изменения в устав. Учитывая специфику внесения изменений в устав общества при увеличении размера его уставного капитала, можно сделать вывод, что препятствий для удовлетворения иска и в этом отношении не должно быть. Чтобы исключить
расхождения в толковании и применении соответствующих норм,
целесообразно более четко урегулировать эти вопросы – в интересах
акционеров – в законодательном порядке.
206

Акционерное общество-эмитент вправе предъявить иск
Акционерное общество-эмитент вправе предъявить иск
Приложение 1
АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО-ЭМИТЕНТ ВПРАВЕ ПРЕДЪЯВИТЬ
ИСК О ПРИМЕНЕНИИ ПОСЛЕДСТВИЙ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНОСТИ
НИЧТОЖНОЙ СДЕЛКИ
НЕЗАКОННАЯ СМЕНА ВЛАДЕЛЬЦА ВЫПУЩЕННЫХ ИМ АКЦИЙ
Арбитражный суд г. Москвы рассмотрел дело1 по иску открытого
акционерного общества по производству огнеупоров «Комбинат
«Магнезит» (далее – ОАО «Комбинат «Магнезит», Общество) к ЗАО
Регистрационно-депозитарный центр «Паритет» (далее – регистратор, реестродержатель) и компании Alpena Holdings Group, Corp.
(далее – компания Alpena) о признании недействительной операции
по внесению в реестр акционеров Общества записи о переходе права
собственности на 290 084 632 обыкновенные акции ОАО «Комбинат
«Магнезит» от компании Worldwide Partners Limited (далее – компания Worldwide) к компании Alpena и восстановлении в реестре
прежней записи (обратном зачислении акций на счет продавца –
компании Worldwide).
Исковые требования истец основывал на том, что сделка по отчуждению акций, заключенная между названными компаниями,
является ничтожной в силу ст. 168 ГК РФ, так как на момент ее совершения компания-продавец была ликвидирована. Передаточное
распоряжение, в соответствии с которым вносилась запись в реестр,
было оформлено с нарушением установленных требований (в нем
отсутствовали, в частности, сведения о цене сделки). Реестродержатель должен был в этом случае отказать во внесении записи в реестр,
что, однако, им не было сделано
ного иска Общество обосновывало ссылкой на ст. 44 Закона об акционерных обществах, согласно которой акционерное общество,
поручившее ведение и хранение реестра акционеров регистратору,
не освобождается от ответственности за его ведение и хранение.
Решением суда первой инстанции, оставленным без изменений
апелляционным судом, иск был удовлетворен. Суд кассационной инстанции отменил вынесенные по делу судебные акты, направив дело
на новое рассмотрение.
В постановлении от 2 июня 2005 г. кассационная коллегия предложила при новом рассмотрении дела установить, какие именно
, НА ОСНОВАНИИ КОТОРОЙ ПРОИЗОШЛА
2
. Свое право на предъявление дан-
1
Дело № А40-57190/04-34-561.
2
См. п. 3.4.2 Положения о ведении реестра владельцев именных ценных бумаг,
утвержденного постановлением ФКЦБ России от 2 октября 1997 г. № 27.
207

Приложение 1
права истца были нарушены внесением оспариваемой записи в реестр акционеров и на каком основании покупатель акций по сделке,
не признанной недействительной, должен быть лишен права на акции. Обращено внимание также на то, что ОАО «Комбинат «Магнезит» не является лицом, которое утратило свои акции в результате
нарушения реестродержателем Положения о ведении реестра владельцев именных ценных бумаг. Суду вместе с тем было предложено
обсудить вопрос о привлечении к участию в деле продавца по сделке, на ничтожность которой ссылался истец.
При повторном рассмотрении дела суд первой инстанции пришел к тем же выводам, что и первоначально, то есть признал требования истца подлежащими удовлетворению. В решении от 24 апреля
2006 г. приведены дополнительные мотивы с учетом данных, полученных в ходе процесса. В соответствии с представленными документами суд установил, что компания Worldwide, с лицевого счета
которой произведено списание акций Комбината, была зарегистрирована в Ирландии 27 июня 1996 г. и прекратила существование
16 июня 2000 г. Факт ликвидации названной компании на указанную дату подтвержден ответом на запрос суда, полученным от бюро
регистрации компаний Ирландской Республики. Согласно законодательству этой страны, определяющему правосубъектность юридических лиц, созданных на ее территории, с этого момента компания
утратила статус субъекта права, в связи с чем привлечение ее к участию в деле стало невозможным.
Сделка по отчуждению акций, числившихся на лицевом счете
компании-продавца, была совершена от ее имени 9 августа 2000 г.,
т.е. после того, как она была ликвидирована. При совершении сделки лицо, подписавшее ее, использовало доверенность, полученную
от компании в 1998 г. В решении суда указано, что с ликвидацией
юридического лица прекращается представительство от его имени
и соответственно сделка по отчуждению акций, совершенная после
ликвидации компании, недействительна (ничтожна). Исходя
из ст. 166 ГК, предусматривающей, что требование о применении
последствий недействительности ничтожной сделки может предъявить любое заинтересованное лицо, суд признал в качестве такого
лица ОАО «Комбинат «Магнезит», являющееся эмитентом спорных
акций.
В решении, как и в исковом заявлении, отмечены нарушения,
допущенные реестродержателем при внесении оспариваемой записи
в реестр акционеров. Суд посчитал, что они могут повлечь для эмитента негативные последствия в виде взыскания убытков в пользу
208

Акционерное общество-эмитент вправе предъявить иск
правообладателя по акциям, принадлежавшим ликвидированному
юридическому лицу, и тем самым затронуть интересы Общества
1
.
Апелляционный суд согласился с выводом суда первой инстанции
относительно того, что операция по переходу права собственности на
акции проведена с нарушением законодательства, но в целом это решение не поддержал, ссылаясь на недоказанность нарушения прав и
законных интересов истца.
Суд кассационной инстанции, куда истец обратился с жалобой на
постановление апелляционного суда, и на этот раз отменил все принятые по делу судебные акты, отметив, что ранее данные им указания
не выполнены. Направляя повторно дело на новое рассмотрение, кассационная коллегия обозначила круг вопросов, по которым суду первой инстанции предлагалось провести дополнительное исследование
и принять окончательное решение. Обращено внимание на то, что
иск заявлен к двум ответчикам без какого-либо разграничения требований к ним. Между тем, сказано далее, характер правоотношений
акционерного общества (эмитента акций) с реестродержателем и лицом, зарегистрированным в системе ведения реестра (акционером),
совокупность их взаимных прав и обязанностей существенно различаются. Суду первой инстанции было предложено четко разграничить
требования, которые заявлены к каждому из ответчиков, и с учетом
основания и предмета иска установить, какие права истца нарушены
каждым из ответчиков и могут ли они быть восстановлены избранным истцом образом.
Анализ обстоятельств спора и принятых по делу судебных актов показывает, что возникшие при его разрешении сложности (обусловившие неоднократное направление дела на новое рассмотрение) связаны
с неоднозначным подходом судов разных инстанций к правовой квалификации оснований и предмета иска, а также к решению вопроса о
праве акционерного общества на обращение с данным иском как в материально-правовом, так и в процессуальном отношении. Следует остановиться на нескольких аспектах затронутой проблемы.
1. Главное расхождение в позициях судов разных уровней по разрешению данного спора связано с определением того, в какой правовой плоскости он должен рассматриваться – в рамках законодательства о применении последствий недействительности ничтожной
1
В соответствии с нормами международного частного права статус юридического
лица определяется в соответствии с законом страны, где учреждено юридическое
лицо (ст. 1202 ГК). К сделкам по приобретению акций (с которыми связано приобретение права на участие в акционерном обществе и соответствующих прав акционера)
применяется право страны, где создано общество, в данном случае – право России.
209

Приложение 1
сделки или как вытекающий из ненадлежащего выполнения реестродержателем своих обязательств по договору на оказание услуг Обществу по ведению реестра акционеров.
Суд первой инстанции, как видно из приведенных выдержек из
его решения, склонился к первому варианту и удовлетворил иск,
сославшись на ст. 166–168 ГК, посвященные недействительным
сделкам.
Иной взгляд на предмет и основание иска у суда кассационной
инстанции. В принятом им постановлении сказано, что «сформулированный истцом предмет иска понимается как требование к реестродержателю об устранении нарушений, допущенных при внесении
записей в реестр акционеров» и что при такой формулировке иск
«может быть обращен только к регистратору». Затем говорится: «нормативного обоснования ответственности владельца акций за нарушения, допущенные регистратором при внесении записи в реестр о переходе прав на акции, истцом не дано».
Действительно, такого обоснования нет; его и не могло быть, поскольку лицо, внесенное в реестр акционеров в качестве владельца
акций, не несет ответственности за ошибки или неправомерные действия реестродержателя.
Но в том же постановлении кассационная коллегия не исключает
возможность предъявления к компании Alpena иска, вытекающего из
недействительности сделки. «Требования истца в отношении покупателя
акций, зарегистрированного в системе ведения реестра, – отмечено
в нем, – мотивированное ничтожностью сделки, можно, с учетом такого
объекта, как бездокументарные акции, расценить... как требование о
применении последствий недействительности ничтожной сделки в виде
односторонней реституции, результатом удовлетворения которого является разрешение вопроса о принадлежности права собственности на акции тому или иному лицу». А вслед за этим – «такое требование истцом
не заявлено, а сформулировано только как основание иска».
Кассационная коллегия, таким образом, считает, что требования,
предъявленные к первому и второму ответчикам, имеют разные основания и что в отношении приобретателя акций в исковом заявлении
не определен предмет иска. Так ли это?
Ответ на этот вопрос можно дать, определив суть и причину возникновения спора, место и роль каждого из ответчиков в нем, способ разрешения конфликта с использованием имеющихся правовых
средств.
2. Причиной и поводом обращения с иском по данному делу яви-
лось внесение в реестр акционеров ОАО «Комбинат «Магнезит» запи-
210
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
