Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации по вопросам семейного права. В 2-х томах. Т.2. Настольная книга юриста (учебно-практическо

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
07.09.2026
Размер:
1 Мб
Скачать
☆
ǤǮǎƽǮǭÐDZǁǪǰNJÐǀÐǫƿNJǯǭǪǃǀǎÐǪǁǀǂǬǃǰǮǫ
˩˴˵˱ˁ˱˅˱ˇ˄˱à˦˳ˇ˾ˈ˄ˈ˶ˊ˄˳ˇˇ˳ˀ˳àˬ˶ˁ˰à˫˳˾˾˄ֹ˾˲˳ֹà
ˮ˱ˁ˱˵˰ˊ˄˄à˳ˈàà˓ˇʿ˰˵˓àͽàˀàà˩à
˩ʾà˳ˈ˲˰˃˱àʿà˴˵˄ˇ˓ˈ˄˄à˲à˵˰˾˾ˆ˳ˈ˵˱ˇ˄˒à˂˰˅˳ʾˏà
ˀ˵˰˂ˁ˰ˇ˄ˇ˰à˧˳˅˳˂˰ʿ˱ˇ˲˳à˪˰ʿ˅˰à˪˱ˈ˵˳ʿ˄ˋ˰à
ˇ˰àˇ˰˵˶ˌ˱ˇ˄˱à˱ˀ˳à˲˳ˇ˾ˈ˄ˈ˶ˊ˄˳ˇˇˏ˷à˴˵˰ʿà ˴˶ˇ˲ˈ˳ˆàà˾ˈ˰ˈː˄ààˬ˱ˆ˱ֹˇ˳ˀ˳à˲˳ˁ˱˲˾˰àà
˫˳˾˾˄ֹ˾˲˳ֹàˮ˱ˁ˱˵˰ˊ˄˄
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Предсе­дателя В.Д. Зорькина, судей К.В. Арановского, Н.С. Бондаря, Г.А. Гад­жиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, С.М. Казанцева, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, О.С. Хохряковой, В.Г. Ярославцева,
рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы граждани­на П.П. Моложавенко к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,
установил:
1. Решением суда общей юрисдикции были удовлетворены требова­ния к гражданину П.П. Моложавенко о взыскании неустойки за несво­евременную уплату алиментов.
В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации П.П. Моложавенко оспаривает конституционность пункта 2 статьи 115 Семейного кодекса Российской Федерации, согласно которому при обра­зовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, виновное лицо уплачивает получателю алиментов неу­стойку в размере одной второй процента от суммы невыплаченных али­ментов за каждый день просрочки (абзац первый); получатель алиментов вправе также взыскать с виновного в несвоевременной уплате алиментов лица, обязанного уплачивать алименты, все причиненные просрочкой исполнения алиментных обязательств убытки в части, не покрытой неу­стойкой (абзац второй).
По мнению заявителя, оспариваемые законоположения противо­речат статьям 2, 19 (часть 1) и 45 (часть 1) Конституции Российской Федерации в той части, в какой по смыслу, придаваемому правопри­менительной практикой, они наделяют суд правом начислять неустойку на сумму алиментов за период, предшествовавший вынесению решения суда, которым был определен размер подлежащих взысканию алиментов.
— 221 —
ǤǪǫǮǫNJǬÐǮƿǀDžǀǀÐǠǮǃǯǰǀǰDZDžǀǮǃǃǮƼǮÐǯDZƽǪÐǥǨÐǮÐǫǮǮǯǪǂÐǯǬǂǬ֬ǃǮƼǮÐǪǫǪÐǧǮǂÐ
2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представ­ленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.
Пункт 2 статьи 115 Семейного кодекса Российской Федерации, уста­навливающий ответственность за несвоевременную уплату алиментов, в частности закрепляющий в качестве меры ответственности за несвоев­ременную уплату алиментов неустойку, размер и порядок ее исчисления, направлен на обеспечение своевременного исполнения обязанностей по уплате алиментов (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 20 ноября 2014 года № 2597-О и № 2596-О, от 29 января 2015 года № 109-О), предполагает возможность взыскания такой неу­стойки с лиц, обязанных уплачивать алименты по решению суда, но сво­евременно не исполнивших по своей вине данную обязанность, и не может рассматриваться как нарушающий какие-либо конституционные права заявителя, указанные в жалобе.
Установление же и исследование фактических обстоятельств кон­кретного дела, равно как и определение наличия оснований для взы­скания с П.П. Моложавенко неустойки за несвоевременную уплату али­ментов к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, как она определена в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституцион­ном Суде Российской Федерации», не относятся.
Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституцион­ного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Кон­ституционный Суд Российской Федерации
определил:
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Мо­ложавенко Павла Петровича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Рос­сийской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституци­онный Суд Российской Федерации признается допустимой.
2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.
Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д. Зорькин
— 222 —
ǤǮǎƽǮǭÐDZǁǪǰNJÐǀÐǫƿNJǯǭǪǃǀǎÐǪǁǀǂǬǃǰǮǫ
˩˴˵˱ˁ˱˅˱ˇ˄˱à˦˳ˇ˾ˈ˄ˈ˶ˊ˄˳ˇˇ˳ˀ˳àˬ˶ˁ˰à˫˳˾˾˄ֹ˾˲˳ֹà
ˮ˱ˁ˱˵˰ˊ˄˄à˳ˈààˉ˱ʿ˵˰˅˓àͽàˀààͽ˩à
˩ʾà˳ˈ˲˰˃˱àʿà˴˵˄ˇ˓ˈ˄˄à˲à˵˰˾˾ˆ˳ˈ˵˱ˇ˄˒à˂˰˅˳ʾˏà
ˀ˵˰˂ˁ˰ˇ˄ˇ˰àʰ˰˵˶ʾ˄ˇ˰àˢˇˁ˵˱˓à˥ʿˀ˱ˇː˱ʿ˄ˋ˰à
ˇ˰àˇ˰˵˶ˌ˱ˇ˄˱à˱ˀ˳à˲˳ˇ˾ˈ˄ˈ˶ˊ˄˳ˇˇˏ˷à˴˵˰ʿà
˾ˈ˰ˈː˱ֹààˮ˱ˁ˱˵˰˅ːˇ˳ˀ˳à˃˰˲˳ˇ˰à˩ʾà˄˾˴˳˅ˇ˄ˈ˱˅ːˇ˳ˆà
˴˵˳˄˃ʿ˳ˁ˾ˈʿ˱à˄à˴˶ˇ˲ˈ˳ˆàà˾ˈ˰ˈː˄ààà
ˬ˱ˆ˱ֹˇ˳ˀ˳à˲˳ˁ˱˲˾˰à˫˳˾˾˄ֹ˾˲˳ֹàˮ˱ˁ˱˵˰ˊ˄˄
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Предсе­дателя В.Д. Зорькина, судей К.В. Арановского, А.И. Бойцова, Н.С. Бон­даря, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, С.М. Казанце­ва, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, О.С. Хохряковой, В.Г. Ярославцева,
рассмотрев по требованию гражданина А.Е. Зарубина вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании Кон­ституционного Суда Российской Федерации,
установил:
1. Решением суда общей юрисдикции было отказано в удовлетво­рении административного иска гражданина А.Е. Зарубина о признании незаконными постановлений должностных лиц Управления Федераль­ной службы судебных приставов по Нижегородской области о взыска­нии задолженности по алиментам.
В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации А.Е. Зарубин оспаривает конституционность примененных в его деле статьи 99 «Размер удержания из заработной платы и иных доходов должника и порядок его исчисления» Федерального закона от 2 октя­бря 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и пункта 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации, согласно ко­торому размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несо­вершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 данного Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного упла­чивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось; в случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены докумен­ты, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы
— 223 —
ǤǪǫǮǫNJǬÐǮƿǀDžǀǀÐǠǮǃǯǰǀǰDZDžǀǮǃǃǮƼǮÐǯDZƽǪÐǥǨÐǮÐǫǮǮǯǪǂÐǯǬǂǬ֬ǃǮƼǮÐǪǫǪÐǧǮǂÐ
в Российской Федерации на момент взыскания задолженности; если та­кое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и дру­гих заслуживающих внимания обстоятельств.
По мнению заявителя, оспариваемые законоположения противоре­чат статьям 7 (часть 1), 17 (часть 3), 18, 19, 35 (часть 3) и 37 (часть 3) Кон­ституции Российской Федерации, поскольку предполагают расчет задол­женности по алиментам исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации, а не из средней заработной платы плательщика алиментов за несколько лет, предшествующих расчету его задолженно­сти, и допускают возможность удержания семидесяти процентов от за­работной платы и иных доходов должника-гражданина при исполнении исполнительного документа, чем существенно нарушают его интересы.
2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представ­ленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.
Пункт 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации позволяет учитывать при определении размера задолженности по али­ментам материальное и семейное положение сторон, а также иные об­стоятельства, что направлено на обеспечение баланса интересов несовер­шеннолетних детей и их родителей в рамках алиментных отношений. Таким образом, данная норма не может рассматриваться как нарушаю­щая конституционные права заявителя, указанные в жалобе.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, по смыслу статьи 99 Федерального закона «Об исполнитель­ном производстве» во взаимосвязи с его статьей 4, конкретный размер удержания из заработной платы и иных доходов должника при испол­нении исполнительного документа подлежит исчислению с учетом всех обстоятельств данного дела, при неукоснительном соблюдении таких принципов исполнительного производства, как уважение чести и досто­инства гражданина и неприкосновенность минимума имущества, необ­ходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи (определения от 13 октября 2009 года № 1325-О-О, от 15 июля 2010 года № 1064-О-О, от 22 марта 2011 года № 350-О-О, от 17 января 2012 года № 14-О-О, от 19 июля 2016 года № 1713-О и др.).
Таким образом, поскольку положения статьи 99 Федерального закона «Об исполнительном производстве» позволяют судебному при-
— 224 —
ǤǮǎƽǮǭÐDZǁǪǰNJÐǀÐǫƿNJǯǭǪǃǀǎÐǪǁǀǂǬǃǰǮǫ
ставу-исполнителю устанавливать такой размер удержания, который бы учитывал материальное положение должника, они также не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права заявителя, указанные в жалобе.
Кроме того, в случае несогласия А.Е. Зарубина с определенным судебным приставом-исполнителем размером задолженности по алимен­там он вправе обратиться в суд с иском об определении размера задол­женности (часть 4 статьи 102 Федерального закона «Об исполнительном производстве»), на что ему, в частности, было указано судом при выне­сении решения по его делу.
Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Феде­рального конституционного закона «О Конституционном Суде Россий­ской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации
определил:
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина За­рубина Андрея Евгеньевича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Рос­сийской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституци­онный Суд Российской Федерации признается допустимой.
2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.
Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д. Зорькин
— 225 —
ǤǪǫǮǫNJǬÐǮƿǀDžǀǀÐǠǮǃǯǰǀǰDZDžǀǮǃǃǮƼǮÐǯDZƽǪÐǥǨÐǮÐǫǮǮǯǪǂÐǯǬǂǬ֬ǃǮƼǮÐǪǫǪÐǧǮǂÐ
˩˴˵˱ˁ˱˅˱ˇ˄˱à˦˳ˇ˾ˈ˄ˈ˶ˊ˄˳ˇˇ˳ˀ˳àˬ˶ˁ˰à˫˳˾˾˄ֹ˾˲˳ֹà
ˮ˱ˁ˱˵˰ˊ˄˄à˳ˈààˆ˰˵ˈ˰àͽàˀàà˩à
˩ʾà˳ˈ˲˰˃˱àʿà˴˵˄ˇ˓ˈ˄˄à˲à˵˰˾˾ˆ˳ˈ˵˱ˇ˄˒à˂˰˅˳ʾˏà
ˀ˵˰˂ˁ˰ˇ˄ˇ˰à˫˶ˁ˰˲˳ʿ˰àʼ˵˄˓à˧˄˷˰ֹ˅˳ʿ˄ˋ˰à
ˇ˰àˇ˰˵˶ˌ˱ˇ˄˱à˱ˀ˳à˲˳ˇ˾ˈ˄ˈ˶ˊ˄˳ˇˇˏ˷à˴˵˰ʿà
˴˶ˇ˲ˈ˳ˆàà˾ˈ˰ˈː˄ààˬ˱ˆ˱ֹˇ˳ˀ˳à˲˳ˁ˱˲˾˰àà
˫˳˾˾˄ֹ˾˲˳ֹàˮ˱ˁ˱˵˰ˊ˄˄à˄àˋ˰˾ˈː˒àà˾ˈ˰ˈː˄àͽà
ˮ˱ˁ˱˵˰˅ːˇ˳ˀ˳à˃˰˲˳ˇ˰à˩ʾà˄˾˴˳˅ˇ˄ˈ˱˅ːˇ˳ˆà
˴˵˳˄˃ʿ˳ˁ˾ˈʿ˱
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Предсе­дателя В.Д. Зорькина, судей К.В. Арановского, А.И. Бойцова, Н.С. Бон­даря, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, О.С. Хохряковой, В.Г. Ярославцева,
рассмотрев по требованию гражданина Ю.М.Рудакова вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании Кон­ституционного Суда Российской Федерации,
установил:
1. Решением суда общей юрисдикции, оставленным без изменения судами вышестоящих инстанций, гражданину Ю.М. Рудакову, осуществ­ляющему адвокатскую деятельность, было отказано в удовлетворении требований об оспаривании постановления судебного пристава-испол­нителя о расчете задолженности по алиментам.
В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации Ю.М.Рудаков оспаривает конституционность примененных в его деле следующих законоположений:
пункта 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации, согласно которому размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 данного Ко­декса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязан­ного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось; в случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены до­кументы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолжен­ность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности;
— 226 —
ǤǮǎƽǮǭÐDZǁǪǰNJÐǀÐǫƿNJǯǭǪǃǀǎÐǪǁǀǂǬǃǰǮǫ
если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обра­титься в суд, который может определить задолженность в твердой де­нежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств;
части 3 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно которой размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних де­тей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось; если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера сред­ней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
По мнению заявителя, оспариваемые законоположения противоре­чат статьям 2, 4, 6, 17, 18, 34, 35, 48, 50 и 123 Конституции Российской Федерации, поскольку используемые в них понятия «доход» и «период, в течение которого взыскание алиментов не производилось» содержат неопределенность.
2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представ­ленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.
Положения пункта 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской Фе­дерации и части 3 статьи 102 Федерального закона «Об исполнительном производстве», рассматриваемые во взаимосвязи с положениями Переч­ня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей (утвержден поста­новлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 1996 года № 841), вопреки доводам заявителя, не содержат неопределенности в ча­сти смысла понятий «доход» и «период, в течение которого взыскание алиментов не производилось», в частности в том случае, если лицо, обязанное уплачивать алименты, осуществляет адвокатскую деятельность.
Таким образом, оспариваемые законоположения не могут рассма­триваться как нарушающие конституционные права заявителя, указан­ные в жалобе.
Установление же и исследование фактических обстоятельств дела Ю.М. Рудакова к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, как она установлена статьей 125 Конституции Российской
— 227 —
ǤǪǫǮǫNJǬÐǮƿǀDžǀǀÐǠǮǃǯǰǀǰDZDžǀǮǃǃǮƼǮÐǯDZƽǪÐǥǨÐǮÐǫǮǮǯǪǂÐǯǬǂǬ֬ǃǮƼǮÐǪǫǪÐǧǮǂÐ
Федерации и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Кон­ституционном Суде Российской Федерации», не относится.
Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Феде­рального конституционного закона «О Конституционном Суде Россий­ской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации
определил:
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Ру­дакова Юрия Михайловича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Рос­сийской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституци­онный Суд Российской Федерации признается допустимой.
2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.
Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д. Зорькин
— 228 —
njƥƩnjƞǎǑƝǎÍÍ
ƝÍƟǕǖǔǒ֏ǕǖnjǒÍƚǎǖǎ֏Í
ǒǕǖNjnjƢƝǘǕƩÍÍ
ƙǎƜÍǓǒǓǎơǎǑƝƩÍǔǒƚƝǖǎƞǎ֏Í
ǤǪǫǮǫNJǬÐǮƿǀDžǀǀÐǠǮǃǯǰǀǰDZDžǀǮǃǃǮƼǮÐǯDZƽǪÐǥǨÐǮÐǫǮǮǯǪǂÐǯǬǂǬ֬ǃǮƼǮÐǪǫǪÐǧǮǂÐ
˩˴˵˱ˁ˱˅˱ˇ˄˱à˦˳ˇ˾ˈ˄ˈ˶ˊ˄˳ˇˇ˳ˀ˳àˬ˶ˁ˰à˫˳˾˾˄ֹ˾˲˳ֹà
ˮ˱ˁ˱˵˰ˊ˄˄à˳ˈàà˄˒ˇ˓àͽͽàˀàà˩à
˩ʾà˳ˈ˲˰˃˱àʿà˴˵˄ˇ˓ˈ˄˄à˲à˵˰˾˾ˆ˳ˈ˵˱ˇ˄˒à˃˰˴˵˳˾˰à
ʭ˶˵˓ˈ˾˲˳ֹà˩˲˵˶˂ˇ˳ֹàʮ˶ˆˏà˳à˴˵˳ʿ˱˵˲˱à
˲˳ˇ˾ˈ˄ˈ˶ˊ˄˳ˇˇ˳˾ˈ˄à˴˶ˇ˲ˈ˰àà˾ˈ˰ˈː˄ààà
ˬ˱ˆ˱ֹˇ˳ˀ˳à˲˳ˁ˱˲˾˰à˫˳˾˾˄ֹ˾˲˳ֹàˮ˱ˁ˱˵˰ˊ˄˄
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Пред­седателя В.Д. Зорькина, судей М.В. Баглая, Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджи­ева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, Г.А. Жилина, С.М. Казанцева, М.И. Клеандрова, А.Л. Кононова, Л.О. Красавчиковой, В.О. Лучина, Ю.Д. Рудкина, А.Я. Сливы, В.Г. Стрекозова, О.С. Хохряковой, Б.С. Эб­зеева, В.Г. Ярославцева,
заслушав в пленарном заседании заключение судьи О.С. Хохряко­вой, проводившей на основании статьи 41 Федерального конституцион­ного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» предва­рительное изучение запроса Агинской Бурятской окружной Думы,
установил:
1. В запросе Агинской Бурятской окружной Думы оспаривается кон­ституционность пункта 2 статьи 121 Семейного кодекса Российской Фе­дерации, согласно которому органами опеки и попечительства являются органы местного самоуправления; вопросы организации и деятельности органов местного самоуправления по осуществлению опеки и попечи­тельства над детьми, оставшимися без попечения родителей, определяются указанными органами на основании уставов муниципальных образова­ний в соответствии с законами субъектов Российской Федерации, данным Кодексом, Гражданским кодексом Российской Федерации.
Как следует из представленных материалов, прокурор округа обра­тился в суд с заявлением, в котором просил признать противоречащим пункту 2 статьи 121 Семейного кодекса Российской Федерации поло­жение Закона Агинского Бурятского автономного округа от 15 августа 1997 года «О детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родите­лей» (в редакции от 18 мая 2002 года), устанавливающее, что органами опеки и попечительства в округе являются не органы местного самоу­правления, а органы образования, которые входят в систему государст­венных органов.
По мнению Агинской Бурятской окружной Думы, предусмотрен­ный Законом Агинского Бурятского автономного округа «О детях-
— 230 —
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]