Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Правовые гарантии в сфере алиментирования. Монография.pdf
§ 2. Формализация алиментного обязательства как правовая гарантия
стой письменной форме, удостоверяющее отсутствие правового спора
по поводу алиментирования, проверяемое судом на соответствие интересам получателя алиментов и требованиям закона, а также утверждаемое им, в частности, посредством отражения его содержания в судебном решении. Кроме того, в качестве такого соглашения могут быть
квалифицированы медиативное соглашение по спорам, вытекающим
из алиментных правоотношений, или брачный договор, заключение
которых не препятствует разрешению вопросов уплаты алиментов. Так,
судебные рассмотрение и оценка условий об алиментировании последнего являются целесообразными с позиций правового обеспечения
интересов сторон алиментного правоотношения, поскольку моменты
заключения договора и расторжения брака во временном отношении
могут быть значительно отдалены друг от друга.
Форма осуществления алиментного права и исполнения корреспондирующей ему обязанности предполагает прежде всего определение
размера алиментных платежей, способа и порядка уплаты алиментов,
которые во многом взаимообусловлены и взаимозависимы.
Критерии определения размера алиментов несколько разнятся в зависимости от средства формализации алиментного правоотношения,
а также правового статуса алиментоуправомоченной стороны. Так,
в п. 1 ст. 103 СК РФ предусматривается общее правило о возможности
самостоятельного установления размера алиментных платежей сторонами при заключении соглашения об уплате алиментов. Из этого
следует, что стороны в данном случае руководствуются собственными
критериями и представлениями о справедливости, разумности такого
размера и сбалансированности своих интересов. Исключение составляет установление размера алиментов, подлежащих выплате несовершеннолетнему, что прямо указано в п. 2 ст. 103 СК РФ, а также совершеннолетнему недееспособному лицу, ибо в силу ст. 102 СК РФ размер
алиментных платежей должен отвечать его интересам, в противном
случае будет наличествовать основание для признания алиментного
соглашения недействительным.
Последнее позволяет сделать вывод о том, что нотариус в целом
должен предположить вероятный размер алиментов, который бы имел
место при обращении с соответствующим требованием в суд, и исходить из него при удостоверении соглашения об уплате алиментов. Для
этого, как справедливо отмечает Е.А. Чефранова, нотариус должен
установить такие факты, характеризующие стороны алиментирования,
как размер доходов обязанного лица за последний год, наличие других
алиментоуправомоченных по отношению к нему лиц, материальное
151
Глава 2. Правовые гарантии в контексте стадий алиментного правоотношения
положение управомоченного лица, наличие других алиментообязанных
по отношению к нему лиц1.
При рассмотрении требований о взыскании алиментов суд руководствуется следующими критериями определения размера алиментных платежей, установленными СК РФ в зависимости от правового
статуса получателя алиментов:
1) при уплате алиментов родителями на несовершеннолетних
детей – доли к заработку и (или) иному доходу родителей2 с учетом
материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств или максимально возможное сохранение ребенку прежнего уровня его обеспечения с учетом материального и семейного положения сторон и иных заслуживающих
внимания обстоятельств;
2) при уплате алиментов родителями совершеннолетним нетрудоспособным нуждающимся детям, при алиментировании супругов
(бывших супругов), при участии родителей в несении дополнительных расходов на детей – материальное и семейное положение сторон
и другие заслуживающие внимания интересы сторон;
3) при уплате алиментов трудоспособными совершеннолетними
детьми нетрудоспособным нуждающимся родителям, при алиментировании других членов семьи, а также при участии совершеннолетних детей в несении дополнительных расходов на нетрудоспособных
родителей – материальное и семейное положение сторон и другие
заслуживающие внимания интересы сторон с учетом наличия других
лиц, обязанных уплачивать алименты.
Критерии определения размера алиментных платежей представляют собой преимущественно оценочные понятия, столь характерные
для семейно-правового регулирования. Вместе с тем они обусловливаются одновременным действием принципов обеспечения баланса
интересов сторон алиментного правоотношения и обеспечения приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи.
В свою очередь, изменение материального или семейного положения одной из сторон, а также иные заслуживающие внимания
1
См.: Чефранова Е.А. Имущественные отношения супругов: науч.-практ. пособие.
С. 245.
2
Долевой принцип определения размера алиментов на несовершеннолетних детей
активно критикуется в научной литературе. См., напр.: Василенко Н.В. Определение
размера алиментных обязательств в судебном порядке // Актуальные проблемы российского права. 2017. № 5 (78). С. 67–71.
152
§ 2. Формализация алиментного обязательства как правовая гарантия
интересы сторон являются основаниями изменения размера алиментных платежей (п. 2 ст. 81, п. 1 ст. 119 СК РФ). Однако в качестве
специального семейно-правового основания изменения условия
алиментного соглашения о размере алиментов в судебном порядке,
исключающего применение ст. 451 ГК РФ1, является существенное
изменение материального или семейного положения сторон, а также любой заслуживающий внимания интерес сторон (п. 4 ст. 101
СК РФ). Где же проходит грань между существенным и несущественным изменением материального или семейного положения сторон?
Имеется ли она вообще в контексте изменения размера алиментов,
уплачиваемых по соглашению или решению суда? В научной литературе примеры материального или семейного положения сторон
практически идентичны примерам их существенного изменения2,
что оправданно и отвечает необходимости унификации правового
регулирования, а также правового гарантирования алиментных обязательств независимо от способа их формализации.
В контексте критериев определения и изменения размера алиментов можно отметить некоторые особенности их понимания судами.
Например, п. 1 ст. 81 СК РФ подлежит применению в системном единстве с п. 2 ст. 81 СК РФ в целях правового гарантирования интересов
как алиментоуправомоченного ребенка, так и алиментообязанного
родителя3; высокий уровень доходов алиментообязанного родителя
не является основанием для взыскания алиментов в твердой денежной сумме и не может расцениваться как существенное нарушение
его интересов4; увеличение расходов обязанного лица на улучшение
1
О применении ст. 450, 451 ГК РФ к изменению и расторжению соглашения об уплате алиментов см. подр.: Титаренко Е.П. Изменение и расторжение алиментного
соглашения // Семейное и жилищное право. 2006. № 1. С. 37–40.
2
См.: Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации / отв. ред.
А.М. Нечаева. С. 264–265, 317, 356–357; Комментарий к Семейному кодексу Российской
Федерации (Постатейный) / отв. ред. О.Н. Низамиева. С. 305–309, 362, 400; Постатейный
комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации и Федеральному закону
«Об опеке и попечительстве» / под ред. П.В. Крашенинникова. С. 239–241, 293, 328–329.
3
См., напр.: Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 24 октября 2013 г. № 1705-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина
Кузьмина Олега Анатольевича на нарушение его конституционных прав пунктом 1
статьи 81 Семейного кодекса Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс».
4
См. подр.: п. 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации
от 26 декабря 2017 г. № 56 «О применении судами законодательства при рассмотрении
дел, связанных со взысканием алиментов»; Обзор судебной практики Верховного Суда
Российской Федерации № 1 (2014) (утв. Президиумом Верховного Суда Российской
Федерации 24 декабря 2014 г.) // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2015. № 3.
153
Глава 2. Правовые гарантии в контексте стадий алиментного правоотношения
жилищных условий не является существенным изменением его материального положения1 и др.
Способы уплаты алиментов как «принципы исчисления подлежащих уплате алиментов»2 предусмотрены СК РФ. Однако их перечень
является открытым. Так, к ним относятся уплата алиментов в долях
к заработку и (или) иному доходу обязанного лица, в твердой денежной сумме, уплачиваемой единовременно или периодически, путем
предоставления имущества, иные способы (например, выполнение
работ, оказание услуг3), а также их сочетание. В случаях исполнения
алиментной обязанности путем предоставления имущества, выполнения работ, оказания услуг обязательна их денежная оценка в целях
установления размера алиментов, который должен быть отражен в алиментном соглашении или решении суда4.
Если при заключении соглашения об уплате алиментов стороны
вправе выбрать любой из способов уплаты алиментов, указанных в п. 2
ст. 104 СК РФ, то для взыскания алиментов в судебном порядке законом прямо установлены конкретные способы уплаты алиментов
в зависимости от семейно-правового статуса получателя алиментов,
а в отдельном случае и их плательщика. Так, на несовершеннолетнего
ребенка алименты уплачиваются, как правило, в долях к заработку
и (или) иному доходу обязанного родителя. Однако если такой родитель имеет, например, нерегулярный заработок, получает его в натуре
или иностранной валюте либо таковой вообще отсутствует, то алименты уплачиваются в твердой денежной сумме либо одновременно
в долях к заработку и (или) иному доходу обязанного родителя и в твердой денежной сумме (ст. 83 СК РФ). В большинстве случаев предусматривается твердая денежная сумма (ст. 85, 87, 88, 91, 98 СК РФ).
Возможность установить уплату алиментов в твердой денежной сумме,
передаваемой единовременно, путем предоставления имущества, а так-
1
См.: постановление Президиума Приморского краевого суда от 1 марта 2010 г.
№ 44г-28 // СПС «КонсультантПлюс».
2
Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации (Постатейный) / отв.
ред. О.Н. Низамиева. С. 366. Автор комментария – О.Н. Низамиева.
3
См.: Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации (Постатейный) /
отв. ред. О.Н. Низамиева. С. 368. Автор комментария – О.Н. Низамиева; Постатейный
комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации и Федеральному закону
«Об опеке и попечительстве» / под ред. П.В. Крашенинникова. С. 298. Автор комментария – Б.М. Гонгало.
4
См.: апелляционное определение Московского областного суда от 6 декабря 2012 г.
по делу № 33-22530. // СПС «КонсультантПлюс»; постановление Президиума Верховного суда Республики Татарстан от 10 мая 2006 г. № 44-Г-120 // СПС «Гарант».
154
§ 2. Формализация алиментного обязательства как правовая гарантия
же иными способами имеется в случае выезда алиментообязанного
лица в иностранное государство на постоянное жительство (ст. 118
СК РФ), что направлено на гарантированное осуществление права
на получение содержания.
В свою очередь, в научной литературе ведется дискуссия о целесообразности уплаты алиментов в твердой денежной сумме единовременно или путем предоставления имущества в иных случаях, т.е. по усмотрению сторон алиментирования. Важно отметить, что подобного
рода соглашения об уплате алиментов получили определенное, хотя
и не столь широкое распространение на практике1.
Проблемы правового регулирования и правоприменения заключаются в следующем. Во-первых, единовременная уплата твердой денежной суммы должна быть способна длительное время обеспечивать
удовлетворение разумных жизненно важных потребностей алиментоуправомоченного лица, что затруднительно ввиду инфляции, возможных изменений экономической ситуации. Во-вторых, среди ученых бытует разделяемое нами мнение, что имущество единовременно
предоставляется в собственность или в пользование управомоченного
лица2, но СК РФ прямо об этом не говорит3, что порождает некоторую
правовую неопределенность. В-третьих, государственная регистрация
права собственности на недвижимое имущество, предоставляемое
в качестве алиментов, должно осуществляться на имя алиментоуправомоченного лица, несмотря на заключение соглашения его законным
представителем; в противном случае имеются препятствия для осу-
1
См., напр.: апелляционное определение Московского областного суда от 6 декабря
2012 г. по делу № 33-22530 // СПС «КонсультантПлюс»; Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 9 декабря 2014 г. № 2747-О «Об отказе в принятии
к рассмотрению жалобы гражданки Видман Натальи Владимировны на нарушение ее
конституционных прав и конституционных прав ее несовершеннолетней дочери пунктом 3 статьи 35 Семейного кодекса Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс».
2
См.: Постатейный комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации
и Федеральному закону «Об опеке и попечительстве» / под ред. П.В. Крашенинникова.
С. 298. Автор комментария – Б.М. Гонгало; Семейное право: учебник для бакалавров /
отв. ред. Е.А. Чефранова. С. 242. Автор параграфа – Н.В. Тригубович; Семейное право:
учебник для бакалавров / отв. ред. С.О. Лозовская. С. 263. Автор главы – М.В. Карпов.
3
Ранее Государственной Думой Российской Федерации рассматривался законопроект № 499136-4 «О внесении изменений в Семейный кодекс Российской Федерации (в части установления минимального размера алиментов и иных гарантий выплат
алиментов на содержание детей)» (Сайт Государственной Думы РФ. URL: http://sozd.
parlament.gov.ru/bill/499136-4 (дата обращения: 1 ноября 2017 г.)), предусматривавший
конкретизацию положений п. 2 ст. 104 СК РФ посредством указания на предоставление
имущества в пользование или собственность получателя алиментов.
155
Глава 2. Правовые гарантии в контексте стадий алиментного правоотношения
ществления органами опеки и попечительства контроля за судьбой
такого имущества1. В-четвертых, если соглашением не предусмотрено
иное, бремя содержания собственности и риск случайной гибели переходят получателю алиментов, а потому в случае гибели имущества
он остается без средств к существованию. В-пятых, встречающееся
в исследованиях мнение о том, что подобное соглашение об уплате
алиментов необходимо квалифицировать в качестве соглашения об отступном2, является неверным, ибо в данном случае алиментное обязательство не прекращается ввиду сохранения обязанности участвовать
в несении дополнительных расходов, вызванных исключительными
обстоятельства (ст. 86, 88 СК РФ)3. В-шестых, затруднительным является принудительное исполнение такого алиментного соглашения,
так как имущество может быть, например, обременено.
Сказанное позволяют прийти к выводу о возможности избрания
сторонами единовременных способов уплаты алиментов только в случае реальной потребности в этом получателя алиментов. В качестве
путей преодоления таких проблем можно указать установление смешанного способа уплаты алиментов, включение условия о содержании имущества и несении риска его случайной гибели плательщиком
алиментов или страховании имущества за его счет.
В п. 4 ст. 60 СК РФ закрепляется имущественное право членов семьи, обладающее вещно-правовыми признаками4, а именно право
родителей и детей по взаимному согласию владеть и пользоваться имуществом друг друга, но лишь в случае совместного проживания. На первый взгляд это касается и права на пользование жилым помещением
(ст. 292 ГК РФ, ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации5),
что позволяет сделать вывод о его прекращении при раздельном проживании родителей и детей и необходимости формализации алиментного
обязательства в целях обеспечения алиментоуправомоченного ребенка
жилым помещением. Однако в Обзоре законодательства и судебной
практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал
1
См. подр.: Качур Н.Ф. Стороны соглашения об уплате алиментов несовершенно-
летним детям путем предоставления недвижимого имущества. С. 33–34.
2
См.: Шилохвост О.Ю. Отступное – способ прекращения обязательств // Российская
юстиция. 1998. № 11. С. 8; Савельев Д.Б. Соглашения в семейной сфере: учеб. пособие.
С. 82–83.
3
См. подр.: Косова О.Ю. Соглашение об уплате алиментов: вопросы содержания
и применения // Российская юстиция. 2004. № 2. С. 36–38.
4
См.: Ахметьянова З.А. К вопросу о вещных правах несовершеннолетних // Вестник
ТвГУ. Серия «Право». 2014. № 2. С. 13.
5
Собрание законодательства РФ. 2005. № 1 (ч. 1). Ст. 14.
156
§ 2. Формализация алиментного обязательства как правовая гарантия
2007 г.1 отмечается, что у несовершеннолетних детей сохраняется право
пользования жилым помещением при расторжении брака между его
родителями. Вместе с тем для осуществления такого права ребенка имеются существенные препятствия, ибо он проживает с другим родителем,
который пользоваться таким жилым помещением не управомочен.
Изначально в п. 5 ст. 302 ГК РФ в редакции законопроекта № 47538-6
предусматривалось, что для исполнения алиментного обязательства
может быть установлено социальное пользовладение в отношении
жилого помещения, которое возникает на основании закона в силу
совместного проживания алиментоуправомоченного лица с алиментообязанным собственником такого жилого помещения; социальный узуфрукт является безвозмездным и прекращается одновременно
с прекращением алиментных обязательств. Иными словами, речь шла
о потенциальной квалификации права ребенка владеть и пользоваться
жилым помещением, принадлежащим на праве собственности его
родителям, в качестве права социального пользовладения, осуществление которого предполагает исполнение алиментной обязанности родителей2. Однако уже в редакции проекта федерального закона
№ 47538-6/5 «О внесении изменений в раздел второй части первой
Гражданского кодекса Российской Федерации»3 данные положения
отсутствовали. Кроме того, в настоящее время не имеется каких-либо
оснований для отождествления соглашения об уплате алиментов путем
предоставления недвижимого имущества в пользование и договора
об установлении права личного пользовладения.
Порядок уплаты алиментов представляет собой определение процедуры исполнения обязанности по уплате алиментов, что предполагает
установление, например, срока, места, формы исполнения обязатель-
1
Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2007 г. (утв. Президиумом Верховного Суда Российской
Федерации 7 ноября 2007 г.) // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2008. № 2. См. также:
Обзор судебной практики Верховного суда Республики Татарстан за первый квартал
2011 г. URL: http://vs.tat.sudrf.ru/modules.php?name=docum_sud&id=115 (дата обращения: 1 ноября 2017 г.).
2
См. подр.: Чашкова С.Ю. Реализация права ребенка на пользование жилым помещением родителя-собственника при раздельном проживании родителей в российском
законодательстве // Семейное право на рубеже XX–XXI веков: к 20-летию Конвенции
ООН о правах ребенка: материалы Международной науч.-практ. конференции (г. Казань,
Казанский (Приволжский) федеральный ун-т, 18 декабря 2010 г.) / отв. ред. О.Н. Низамиева. С. 297–298.
3
Законопроект № 47538-6/5 «О внесении изменений в раздел второй части первой
Гражданского кодекса Российской Федерации» // Сайт Государственной Думы РФ.
URL: http://sozd.parlament.gov.ru/bill/47538-6 (дата обращения: 1 ноября 2017 года).
157
Глава 2. Правовые гарантии в контексте стадий алиментного правоотношения
ства1. В свою очередь, важно помнить, что в гл. 17 СК РФ понятие
«порядок уплаты алиментов» используется в значении процедуры
(способа) формализации алиментных обязательств, отличной от судебного взыскания алиментов.
Таким образом, обозначим следующие положения.
1. Формализация алиментного обязательства как правовая гарантия влечет конкретизацию алиментных прав и обязанностей сторон,
определение формы их реализации посредством указания на размер,
способ и порядок алиментирования, а также индивидуализацию установленной законом модели правового гарантирования, так как исполнение каждого правоотношения по уплате алиментов обеспечивается
собственной, неповторимой системой правовых гарантий.
2. Средства формализации алиментных обязательств предполагают
различный уровень правового гарантирования прав и интересов сторон
алиментного правоотношения и могут быть классифицированы на основные (соглашение об уплате алиментов, решение суда о взыскании
алиментов) и факультативные (судебный приказ, мировое соглашение,
медиативное соглашение, брачный договор, соглашение об участии
в несении дополнительных расходов, соглашение о порядке выплаты
и размере средств на содержание и др.).
§ 3. Правовые гарантии защиты прав и интересов сторон алиментирования
В качестве правовых гарантий защиты прав и интересов сторон
алиментного правоотношения выступают меры надзора и контроля,
меры защиты прав и интересов сторон, меры ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение алиментной обязанности,
а также формы защиты прав и интересов сторон. Рассмотрим обозначенные правовые гарантии.
Меры надзора и контроля как правовые гарантии защиты прав и интересов сторон алиментного правоотношения. В научной литературе
меры надзора и контроля традиционно относят к правовым гарантиям
защиты субъективного права2, поскольку они направлены на выяв-
1
См.: Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации (Постатейный) /
отв. ред. О.Н. Низамиева. С. 368. Автор комментария – О.Н. Низамиева.
2
См., напр.: Валеев Д.Х. Система процессуальных гарантий прав граждан и организаций в исполнительном производстве. М.: Статут, 2009. С. 57; Витрук Н.В. Общая
теория правового положения личности. С. 322.
158
§ 3. Правовые гарантии защиты прав и интересов сторон алиментирования
ление и пресечение его нарушений. Л.Т. Бакулина характеризует
контрольно-надзорную деятельность в качестве вторичной правореализующей деятельности государства1. При этом под контролем следует
понимать форму юридической деятельности уполномоченных органов
и лиц, направленную на проверку соблюдения требований закона
и принятие мер по предупреждению и пресечению нарушений в целях
обеспечения публичных и частных интересов, а под надзором – форму
юридической деятельности управомоченных лиц, предполагающую
совершение ими компетентных юридически значимых действий,
направленных на разрешение юридических дел, связанных с неисполнением или ненадлежащим исполнением органами государственной
власти требований закона в целях обеспечения законности, правопорядка, частных и публичных интересов, предупреждения и пресечения
правонарушений2.
Вместе с тем тезис о том, что меры надзора и контроля имеют место
только в рамках охранительного правоотношения, в значительной степени сужают их сферу действия. Так, субъекты контрольно-надзорной
деятельности могут не выявить правонарушений ввиду их отсутствия.
Кроме того, специфика алиментирования предполагает применение
таких мер также на стадии беспрепятственного осуществления права
на получение содержания или на стадии его формализации.
Меры надзора и контроля, во-первых, представляют собой правовые средства, в некоторой степени определяющие переход регулятивного правоотношения в стадию охранительного правоотношения, а вовторых, зачастую сопутствуют другим правовым гарантиям, реализуясь
одновременно с ними. Например, заключение соглашения об уплате
алиментов (правовая гарантия осуществления права на получение
содержания) предполагает контроль за его условиями со стороны нотариуса, а применение мер ответственности за злостное уклонение
от уплаты алиментов в виде лишения родительских прав (правовая
гарантия защиты права на получение содержания) – участие прокурора и органа опеки и попечительства. Отсюда следует, что меры
надзора и контроля можно характеризовать как правовые гарантии
осуществления и защиты прав и интересов сторон алиментирования.
Однако направленность контрольно-надзорных мер на выявление
1
Бакулина Л.Т. Государственная правореализующая деятельность: автореф. дис. …
канд. юрид. наук. М., 1998. С. 16.
2
См.: Беляев В.П. Контроль и надзор как формы юридической деятельности: вопросы
теории и практики: автореф. дис. … д-ра юрид. наук. Саратов, 2006. С. 11–12.
159
Глава 2. Правовые гарантии в контексте стадий алиментного правоотношения
нарушений прав и интересов позволяет рассматривать их в данном
параграфе исследования.
Меры надзора носят самый общий характер и представляют собой
прокурорский и судебный надзор. Меры контроля в большей степени
учитывают специфику алиментных правоотношений, приобретают
тем самым специальное назначение, а потому представляется необходимым их более подробное и основательное рассмотрение. К ним относятся прежде всего установление органом опеки и попечительства
факта предъявления или непредъявления законным представителем
ребенка требования об уплате алиментов (п. 3 ст. 80 СК РФ); проверка
нотариусом соглашения об уплате алиментов на предмет соответствия его условий требованиям закона и действительным намерениям сторон (ст. 54 Основ законодательства Российской Федерации
о нотариате); проверка прокурора и органа опеки и попечительства
соглашения об уплате алиментов на предмет соответствия его условий интересам алиментоуправомоченного несовершеннолетнего или
совершеннолетнего недееспособного члена семьи (ст. 102 СК РФ);
проверка судом соглашения о порядке выплаты и размере средств
на содержание на предмет соответствия интересам алиментоуправомоченного лица (ст. 24 СК РФ); контроль медиатора за условиями
медиативного соглашения по спорам, вытекающим из алиментных
правоотношений, на предмет соответствия его условий императивным нормам-гарантиям об алиментировании; участие прокурора
и органов опеки и попечительства при рассмотрении судом дел о лишении родительских прав (ст. 69 СК РФ) и отмене усыновления
(ст. 140 СК РФ).
Установление органом опеки и попечительства факта предъявления
или непредъявления законным представителем ребенка требования
об уплате алиментов (п. 3 ст. 80 СК РФ) подтверждает недопустимость отказа от права на содержание, поскольку имеется возможность
«принудительного» осуществления алиментного права1. При нарушении интересов ребенка имеет действие такая динамическая правовая
гарантия, как предъявление органом опеки и попечительства иска
о взыскании алиментов. Более того, орган опеки и попечительства
и прокурор управомочены предъявлять требования о признании алиментного соглашения недействительным в случае противоречия его
условий интересам алиментоуправомоченного лица, в качестве которого выступают несовершеннолетний ребенок или совершеннолетний
1
См.: Пергамент А.И. Алиментные обязательства по советскому праву. С. 14.
160