Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:От биполярного к многополярному миру латиноамериканский вектор международных отношений в XXI веке
.pdf
но выделить четыре основных направления: переговорный процесс
с МВФ для преодоления экономического кризиса и решения проблемы долговых обязательств, южноамериканская интеграция, двустороннее сотрудничество с Венесуэлой и поиск внерегиональных
партнеров1. Дипломатия страны перешла на многовекторность: наблюдались отход от проамериканского вектора развития, попытка
использования диверсифицированных торгово-экономических связей для прекращения зависимости от США, поиск новых экономических и политических партнеров в лице Венесуэлы, Китая, Бразилии
и России, что связано с изменением значения отдельных форм интеграции (особенно МЕРКОСУР) для Аргентины. В период «киршнеризма» Каракас фактически поддерживался Буэнос-Айресом.
Безусловно, для правительств Н. Киршнера и его вдовы
было характерно сотрудничество с левыми режимами региона.
Сотрудничество с Венесуэлой было оправдано экономическими соображениями: в начале нового столетия Аргентина пережила крупнейший энергетический кризис и была вынуждена искать новых
поставщиков энергоносителей. Одновременно Буэнос-Айрес поддерживал идеологические отношения с правительствами стран «левого
поворота», участвуя в формировании «левонационального» блока в
составе Венесуэлы, Боливии, Уругвая, Бразилии и Эквадора, где у
власти находились представители левых сил, нацеленные на формирование самостоятельной внешней политики своих стран и выражение интересов региона перед лицом ведущих держав2.
Одновременно с этим надо отметить вовлеченность Аргентины в
мировые процессы и в оценку мировых проблем. Некоторые оценки
не изменились после смены власти в стране, а какие-то, наоборот,
претерпели серьезные изменения. Аргентина последовательно критически высказывалась о вмешательстве европейских держав и США
в конфликты на Ближнем Востоке, в частности, поддерживала правительства М. Каддафи в Ливии и Б. Асада в Сирии3. Политические
перемены в Буэнос-Айресе повлекли за собой важные модификации
внешнеполитического курса: Макри практически сразу начал жестко
критиковать Каракас и дал негативные оценки политике Тегерана.
Сам Иран полагает, что «Макри похож на Трампа», а значит, стоит
1
Щербакова А. Д. Аргентина // Внешняя политика современных левых / под ред.
Р. В. Костюка. СПб.: Клио. 2014. С. 201–216.
2
Щербакова А. Д. Аргентина: новые ориентиры внешней политики // Латинская
Америка. 2007. № 12. С. 53–65.
3
Gaon F. Cristina Kirchner y los refugiados sirios, 17.05.2015. URL: http://
federicogaon.com/cristina-kirchner-y-los-refugiados-sirios/
441
ожидать развития отношений Буэнос-Айреса с Израилем, а не с арабскими государствами1. В украинском конфликте Аргентина заняла
нейтральное положение, не поддерживая напрямую ни Москву, ни
Киев и заявляя о необходимости преодоления кризисных явлений
дипломатическим путем.
Нынешний президент Аргентинской Республики планирует провести многие намеченные реформы в стране как можно быстрее.
Назначение на пост министра иностранных дел Сусаны Малькорра2,
имеющей большой опыт работы в ООН в качестве начальника канцелярии Пан Ги Муна, а до этого выполнявшей обязанности заместителя генсека и главы Департамента ООН по полевой поддержке, означает желание президента побыстрее вернуть страну на путь
диверсифицированной внешней политики, развивать отношения
не только в рамках латиноамериканского региона, но и с внерегиональными партнерами, продолжать активно действовать в рамках
существующих политических площадок (саммит G20 и проч.), поддерживать формы региональной (МЕРКОСУР, УНАСУР, СЕЛАК)
и внерегиональной интеграции (БРИКС).
В Южной Америке интересы Аргентины тесно связаны с
Бразилией и другими членами МЕРКОСУР. В последнее время отношения Аргентины с Бразилией претерпевают некоторые трудности ввиду разногласий по поводу импортных лицензий на товары
обеих стран и противоречий в отношении реформы СБ ООН3. 4 декабря 2015 г. состоялась встреча М. Макри и тогдашнего президента Бразилии Д. Руссефф (2011–2016)4, в ходе которой обсуждались
основные вопросы торгово-экономических отношений между двумя
странами. Главы государств подтвердили важность для обеих стран
партнерских отношений. Очевидно, что эти отношения Аргентина
выстраивала отнюдь не с правительством Руссефф, а с Бразилией в
целом, более того, она спокойно отнеслась к началу процедуры импичмента Руссефф (что отличалось от точки зрения ряда государств
1
Irán: Macri gira igual que Trump, El País, 16.10.2017. URL: https://elpais.com/
internacional/2017/10/16/america/1508184058_834958.html Показательно, что Аргентина не стала голосовать против резолюции ГА ООН, осудившей Д. Трампа за планы
перенести посольство США в Иерусалим.
2
Mauricio Macri nombró a Susana Malcorra como canciller. URL: http://www.
lanacion.com.ar/1848482-mauricio-macri-nombro-a-susana-malcorra-como-canciller
(accessed: 20.09.2016).
3
Amicci D. Argentina-Brazil: First coordinated actions in foreign policy // Araucaria.
Vol. 14. Issue 27. 2012. P. 42–61.
4
Tras el encuentro, Macri confirmó que Dilma Rousseff asistirá a la asunción y tendrán
su primera reunión bilateral. URL: http://www.lanacion.com.ar/1851381-mauricio-macrillega-a-brasil-para-reunirse-con-dilma-rousseff-y-empresarios (accessed: 20.09.2016).
442
Латинской Америки, прежде всего «боливарианского блока»). По поводу импичмента президента Бразилии аргентинская позиция была
весьма однозначной: «Мы нисколько не сомневаемся в том, что процедура импичмента была абсолютно законной»1. Однако, несмотря
на политический кризис в Бразилии, который по-разному оценивается странами региона, Аргентина стремится последовательно выстраивать эффективные политические и экономические отношения
с северным соседом.
Права человека играют важную роль в региональной внешнеполитической парадигме М. Макри. Во время избирательной кампании
он подтвердил, что его политика в области прав человека в целом будет следовать по курсу, определенному К. Фернандес де Киршнер.
В этом контексте очень непростая ситуация складывается в отношениях между нынешними правительствами Аргентины и Венесуэлы.
Хоть страны и являлись партнерами по МЕРКОСУР, с точки зрения
М. Макри, основными противоречиями между странами были взгляды на проблемы прав человека и демократии. Макри открыто критиковал «чавистское» правительство за нарушения прав человека, в
частности, за отсутствие базовых прав и свобод у населения и, более
того, призывал к приостановке членства Венесуэлы в МЕРКОСУР
на том основании, что государственный строй этой страны не опирается на демократические принципы. Аргентина вместе с другими
участниками МЕРКОСУР воспрепятствовала переходу функций
председателя от Уругвая к Венесуэле осенью 2016 г., ссылаясь именно на нарушения прав человека правительством Н. Мадуро, и голосовала за приостановление членства страны в блоке.
На проблему венесуэльской демократии обращает внимание не
только президент Аргентины, но и Межамериканский суд по правам
человека (МАСПЧ), который в период в 1995–2012 гг. 16 раз осуждал
Венесуэлу за нарушения прав человека. Таким образом, нынешний
президент Аргентинской Республики намерен показать международному сообществу, что он уважает международные принципы и готов
беспристрастно проводить свою внешнюю политику и не закрывать
глаза на нарушения международных законов, даже если речь идет об
основных партнерах его страны.
Еще одной значительной внешнеполитической инициативой
М. Макри стал курс на заключение соглашения между МЕРКОСУР и
Тихоокеанским альянсом. 30 июня 2016 г. на саммите Тихоокеанского
1
Argentinian Foreign Minister Susana Malcorra said that Argentina did not find any
illegalities in the impeachment process against Brazilʼs suspended President Dilma Rousseff.
URL: https://sputniknews.com/latam/20160814/1044248710/argentina-brazil-roussefflegal-impeachment.html (accessed: 20.09.2016).
443
альянса в Чили аргентинский президент выступил с предложением
о подписании договора о свободной торговле между этими двумя
интеграционными объединениями1. Согласно заявлениям Макри,
МЕРКОСУР должен выйти из «застоя» и начать поиск взаимовыгодных соглашений с Тихоокеанским альянсом, в котором Аргентина
получила статус наблюдателя 1 июля 2016 г.2 В своей предвыборной
кампании М. Макри выступал как кандидат, который хочет дать новый импульс развитию аргентинского бизнеса, тем самым открывая
для страны новые экономические перспективы. Желание расширить
связи с ТА является важным элементом нового внешнеполитического курса страны, проводимого новым президентом. Парагвай и
Уругвай уже получили статус наблюдателей в Альянсе, таким образом, обретение аналогичного статуса Аргентиной может дать новый
импульс налаживанию взаимовыгодных отношений между двумя
интеграционными блоками и предоставить Буэнос-Айресу новые
внешнеполитические возможности.
Место УНАСУР в новой внешней политике Аргентины также изменилось. При Киршнерах Аргентина стабильно участвовала во всех
инициативах объединения, высоко оценивая его региональное значение. Однако в декабре 2017 г. Макри дал понять, что его страна может
покинуть УНАСУР3, что произошло в апреле 2018 г. Многие эксперты расценили это как безусловный поворот Буэнос-Айреса вправо, так как практически одновременно с заявлением об УНАСУР
Макри подчеркнул, что требуется прилагать усилия для развития
Организации американских государств, в том числе в рамках двустороннего взаимодействия Аргентины с США4. Выход Аргентины
и еще пяти стран из УНАСУР стал серьезнейшим ударом по проекту.
Безусловно, его ослабление нанесет урон Бразилии в ее стремлении
к региональному доминированию и предоставит Аргентине свободу
маневра, кроме того, отказ от участия в проекте «левой» направленности даст Буэнос-Айресу дополнительные очки в отношениях с
1
«Frozen» Mercosur must make deal with Pacific Alliance, says president.
URL: http://www.buenosairesherald.com/article/217206/%E2%80%98
frozen%E2%80%99-mercosur-must-make-deal-with-pacific-alliance-says-president
(accessed: 20.09.2016).
2
Macri after full integration of Mercosur with the Pacific Alliance. URL: http://
en.mercopress.com/2016/08/18/macri-after-full-integration-of-mercosur-with-the-pacificalliance (accessed: 20.09.2016).
3
Macri no quiere a Argentina en la Unasur, El Intra, 13.12.2017. URL: https://www.
elintra.com.ar/argentina/2017/12/13/macri-quiere-argentina-unasur-112201.html
4
El Gobierno evalúa retirar a la Argentina de la Unasur, Infobae, 13.12.2017. URL:
https://www.infobae.com/politica/2017/12/13/el-gobierno-evalua-retirar-a-la-argentinade-la-unasur/
444
США и ЕС. При этом в аргентинских СМИ приостановление членства Аргентины в УНАСУР часто комментируют как иллюстрацию
зависимости Макри от США и желание президента страны разрушить механизмы региональной интеграции и усилить влияние ОАГ
на процессы в Южной Америке1.
Макри пытается выстроить новые партнерские отношения и в
других регионах мира. Перезапуск отношений с США выглядит довольно многообещающей перспективой для Аргентины. Хотя ранее
Аргентина и США сотрудничали в области борьбы с терроризмом, в
сфере ядерного разоружения и т. п.2, общая конъюнктура отношений
между двумя странами характеризовалась отсутствием полноценного и плодотворного диалога. Для Макри характерно стремление наладить конструктивный диалог с США, что является самой логичной
внешнеполитической целью для нового правоцентристского правительства. В реалиях Западного полушария деление стран на идеологические лагеря все еще сильно выражено, хотя уже и не является
основным и определяющим фактором международных отношений в
регионе, поэтому переориентация Аргентины в сторону США является ярким примером возвращения еще одной страны «нового левого поворота» в сферу влияния Вашингтона. В конце марта 2016 г., в
ходе визита Б. Обамы в Аргентину, президент США отметил неолиберальную риторику внешнеэкономической политики аргентинского
главы государства в первые 100 дней его президентства3.
Помимо экономических и политических связей между Аргентиной
и США стало развиваться военное сотрудничество. В середине мая
2016 г. замминистра обороны Аргентины Анхель Тельо посетил США
с целью восстановления военного сотрудничества. Среди прочего обсуждался вопрос о размещении американских военных баз на территории Аргентины, в частности в провинции Мисьонес, на границе с
Бразилией и Парагваем. В подписанном 18 мая 2016 г. соглашении
стороны договорились о возможности размещения американской военной базы в районе города Ушуайя4.
1
Macri abandona UNASUR y apuesta a la desintegración regional – Diario Contexto,
21.04.2018. URL: http://www.diariocontexto.com.ar/2018/04/21/macri-abandonaunasur-y-apuesta-a-la-desintegracion-regional/ (accessed: 25.06.2018).
2
FACT SHEET: United States – Argentina Relationship. URL: https://www.
whitehouse.gov/the-press-office/2016/03/23/fact-sheet-united-states-%E2%80%93argentina-relationship-0 (accessed: 20.09.2016).
3
Obama Declares a New Partnership After Talks With Argentine Leader. URL: http://
www.nytimes.com/2016/03/24/world/americas/obama-argentina-president-mauriciomacri-brussels-attacks.html?_r=0 (accessed: 20.09.2016).
4
Argentina – US Relations URL: http://www.globalsecurity.org/military/world/
argentina/forrel-us.htm (accessed: 20.09.2016).
445
Аргентинский президент хочет показать свою готовность развивать двустороннее сотрудничество во всех сферах – политической,
экономической, военной. Возможно, что в альянсе с США Аргентине
будет проще добиться более весомой позиции на международной
арене. При этом важно отметить: развитие американо-аргентинских
отношений зависит не только от воли Буэнос-Айреса и риторики
Макри, но и от места Аргентины во внешнеполитической стратегии
Д. Трампа, предпочитающего прагматичные решения политическим
и символическим жестам. Пока неясно, захочет ли Трамп строить
отношения с Буэнос-Айресом, а если захочет, то в каком качестве –
регионального лидера и медиатора региональных процессов или
обычного партнера по G201. Итоги встреч Макри и Трампа на полях
последнего саммита «Большой двадцатки» показывают, что стороны
заинтересованы в сотрудничестве и готовы к открытию нового этапа
двусторонних отношений2.
В отношениях с ЕС М. Макри также во многом выступает как антипод предыдущего президента страны. Долгое время Аргентина препятствовала тому, чтобы МЕРКОСУР подписал соглашение с ЕС –
первым потенциальным торговым партнером блока. Глава Аргентины
готов возобновить переговоры по данному вопросу, однако это не так
легко, так как во Франции действует очень сильное протекционистское сельскохозяйственное лобби, не желающее открывать свой рынок для Южной Америки. При этом противники данного курса есть и
в конгрессе самой Аргентины, что является препятствием для активных действий правительства в этом направлении.
Впервые за длительное время Аргентину посетили такие видные
политические деятели ЕС, как президент Франции Франсуа Олланд3,
верховный представитель Европейского союза по иностранным делам и политике безопасности Федерика Могерини4. В свою очередь,
С. Малькорра нанесла рабочий визит в Брюссель в апреле 2016 г.5, а
1
Mario D. Serrafero. Primer año del presidente Macri // Estudios de Politica Exterior,
12.01.2017. URL: http://www.politicaexterior.com/latinoamerica-analisis/primer-anodel-presidente-macri/
2
Argentina to defend agricultural exports, boost Latin America with G20 presidency,
Reuters, 30.11.2017. URL: https://www.reuters.com/article/us-g20-argentina/
argentina-to-defend-agricultural-exports-boost-latin-america-with-g20-presidencyidUSKBN1DU2TJ
3
La agenda de François Hollande en su visita a la Argentina. URL: http://www.
lanacion.com.ar/1873843-franzois-hollande-argentina-mauricio-macri-relacion-bilateralagenda (accessed: 20.09.2016).
4
In Buenos Aires, Mogherini praises Argentinaʼs reforms. URL: http://eeas.europa.eu/
top_stories/2016/100316_hrvp-in-argentina_en.htm (дата обращения: 20.09.2016).
5
Mogherini receives Foreign Minister of Argentina Malcorra to launch new fields of
cooperation. URL: http://eeas.europa.eu/top_stories/2016/160414_01_en.htm (accessed:
20.09.2016).
446
М. Макри провел ряд встреч с европейскими главами государств в
июле 2016 г. Эти визиты показывают взаимную заинтересованность
Европы и Аргентины в эффективном сотрудничестве, причем как на
уровне всего ЕС, так и на уровне отдельных стран региона. Европа
же вновь готова принять Аргентину в круг своих интересов после
долгих лет прохладного и недоверчивого отношения друг к другу.
Немаловажную роль играет сложная экономическая ситуация в самом ЕС, вынуждающая его искать новых торговых партнеров на международной арене.
Безусловно прав А. Оппенгеймер, утверждающий, что кабинет
Макри во многом вынужден возобновлять отношения с США и
Европейским союзом, так как только в этом случае у Аргентины появится шанс на привлечение новых инвестиций и преодоление финансовых проблем. Экономические кризисы, сотрясавшие страну в
XXI в., нанесли серьезный удар по инвестиционной привлекательности страны и доверию к аргентинскому правительству со стороны держателей основных долговых обязательств Буэнос-Айреса. По
мнению эксперта, если Аргентина претендует на роль регионального
лидера, она обязана окружать себя сильными и самостоятельными
партнерами и вести внешнюю политику с точки зрения прагматизма,
а не идеологического консенсуса1.
Основным аргентинским партнером на Востоке является КНР2,
поэтому можно с полной уверенностью сказать, что Макри будет
продолжать и углублять торгово-экономические связи с этой страной. Китайское направление дипломатии активно развивалось в годы
правления К. Фернандес де Киршнер, правительство которой также
стремилось ускорить интеграцию страны с БРИКС. Китай является основным торговым партнером Аргентины (после МЕРКОСУР
и ЕС) и первым импортером аргентинской продовольственной продукции. Пекин инвестирует в аргентинские ГЭС, железные дороги,
строительство судов, а также в мае 2017 г. подписал контракт с китайскими компаниями на постройку АЭС3. В эпоху «киршнеризма»
дружеские отношения между Буэнос-Айресом и Пекином носили
характер стратегического партнерства, при Макри же двустороннее
1
Oppenheimer, Andrés. La política exterior de Macri, El Nuevo Herald, 17.11.2015.
URL: http://www.elnuevoherald.com/opinion-es/opin-col-blogs/andres-oppenheimer-es/
article45412167.html
2
Mendes C. A. China in South America: Argentina, Brazil and Venezuela // East Asia.
Vol. 30. Issue 1. March 2013. P. 1–5.
3
Argentina and China sign contract for two reactors, 18.05.2017 – World Nuclear News.
URL: http://www.world-nuclear-news.org/NN–Argentina-and-China-sign-contractfor-two-reactors-1805175.htm
447
сотрудничество должно стать более сбалансированным. В частности,
у него возникли сомнения по поводу легитимности многих контрактов с КНР, подписанных правительством Фернандес де Киршнер в
2015 г. (в том числе на постройку двух АЭС и двух ГЭС в Санта-Крус
на 15 млрд долл.), финансирование которых китайская сторона обещала покрыть на 85 %1. Еще одним моментом, который может осложнить партнерские отношения между Аргентиной и КНР, является
случай с обстрелом китайского рыболовного судна береговой охраной Аргентины в пределах экономических вод аргентинской стороны
в марте 2016 г. Однако в целом Макри, как успешный и дальновидный бизнесмен в прошлом, не может недооценивать преимущества
развитых отношений с Китаем, если не на политической, то хотя бы
на экономической почве. Плавный переход от стратегического партнерства к равным деловым отношениям с Пекином может быть также обусловлен желанием «не подпускать Китай слишком близко» и
в то же время диверсифицировать инвестиционные потоки в страну.
Однако необходимо отметить, что проамериканский характер внешней политики правительства Макри может оказаться препятствием
на пути развития отношений Буэнос-Айреса с Пекином.
Эксперты неоднократно подчеркивали, что БРИКС является
крайне важным проектом для Аргентины. Так, аргентинский политолог Паола де Симеоне считает, что рано или поздно Аргентина будет
предпринимать решительные шаги по вхождению в БРИКС, а основой для этого послужит развитие двусторонних отношений БуэносАйреса с Китаем, Индией и Россией. Исследователь отмечает, что
Бразилия и Китай, входящие в БРИКС, являются двумя главными
экономическими партнерами Аргентины, а значит, для интеграции
страны в этот международный формат есть не только политические,
но и экономические основания2.
* * *
«Правый поворот», произошедший при правительстве Макри,
стал основой для поиска Аргентиной нового внешнеполитического
вектора, возобновления старых связей и выбора новых партнеров.
Неолиберальная риторика аргентинских властей позволила перелистнуть прежнюю страницу в отношениях Буэнос-Айреса с США,
Великобританией, Европейским союзом.
1
Argentina and China reaffirm strategic relation and agree to review contracts. URL:
http://en.mercopress.com/2016/04/02/argentina-and-china-reaffirm-strategic-relationand-agree-to-review-contracts (accessed: 20.09.2016).
2
Entrevista: Grupo BRICS, clave para Argentina según experta, Xinhua Español,
11.03.2017. URL: http://spanish.xinhuanet.com/2017–03/11/c_136120276.htm
448
Наряду с этим, Аргентина продолжает оставаться региональным актором, активно работая в рамках существующих форм региональной интеграции, которые при этом проходят через внутренние
кризисы. В этих условиях страна вынуждена обращаться к внерегиональным партнерам, к новым центрам силы, складывающимся в
многополярном мире, прежде всего к России, Китаю. Правительство
Макри продолжает курс на развитие экономических отношений с
Москвой и Пекином, сопровождая его развитием политического
диалога, активной совместной работой в формате G20, БРИКС и на
тихоокеанском направлении. Однако, как было указано выше, существенным препятствием на этом пути становятся формирующийся
проамериканский вектор внешней политики страны и развитие отношений с Вашингтоном.
Аргентина как один из сильнейших политических акторов региона продолжает и в президентство Макри активную работу в международных организациях, стараясь реализовать свой политический и
экономический потенциал страны, готовой говорить от лица всего региона. В условиях изменения глобальной архитектуры международных отношений, становления многополярного мира Буэнос-Айрес
претендует на то, чтобы оставаться важным региональным центром
силы, способным решать в том числе и глобальные проблемы, свободно взаимодействовать с внерегиональными партнерами, используя все имеющиеся формы и рамки сотрудничества.
5.4. Эволюция кубинской внешней политики в XXI в.
В начале XXI в. внешняя политика Кубы развивалась по нескольким основным направлениям: активная роль в международных отношениях, антиимпериалистическая риторика и деятельность, а
также последовательное противостояние гегемонистским устремлениям Соединенных Штатов. Ключевые внешнеполитические принципы зафиксированы в ст. 12 кубинской Конституции: соблюдение
равноправия, свободное самоопределение народов, территориальная
целостность, международное сотрудничество на основе взаимовыгодных интересов, мирное разрешение противоречий на принципах
равенства и взаимоуважения, осуждение империализма как основной движущей силы агрессии и войны. Страна отвергает вмешательство во внутренние или внешние дела государств1. Замена Фиделя
1
Constituciόn de la República de Cuba. URL: http://www.cuba.cu/gobierno/cuba.
htm (accessed: 28.10.2015).
449
на Рауля Кастро на посту руководителя Кубы в 2006–2008 гг. не повлекла за собой изменений этих принципов.
Географическая близость к США и ключевая геополитическая
роль Вашингтона сделали североамериканское направление одним
из приоритетных во внешней политике Гаваны. Приход к власти
в Соединенных Штатах демократической администрации Барака
Обамы в 2008 г. способствовал либерализации позиции этой страны
по отношению к Кубе, однако путь к полной нормализации отношений изобилует примерами отступлений от уже достигнутых компромиссов. В начале 2010 г., после гибели в результате голодовки
политзаключенного Орландо Сапаты, Белый дом отложил законопроект, облегчающий торговлю с Кубой1. Промежуточные выборы в
ноябре 2010 г. резко усилили позиции «ястребов», в том числе американки кубинского происхождения Илеаны Рос-Лехтинен, главы
Комитета по международным делам Палаты представителей, решительно выступавшей против малейших послаблений в отношении
Гаваны. В 2011 г. на обострение пошли уже сами кубинцы, осудив
американца Алана Гросса, которому инкриминировались действия,
направленные на «подрыв территориальной целостности Кубы»2.
Впрочем, эксперты не без оснований расценили арест А. Гросса как
акцию, задуманную с целью последующего его обмена на пятерых
кубинцев, обвиненных США в шпионаже и приговоренных там к
заключению.
Вместе с тем летом 2013 г. кубинские власти не разрешили Эдварду
Сноудену, известному разоблачителю методов и практических действий американской разведки, прилететь в Гавану. Осознавая болезненность данного вопроса для Вашингтона, Р. Кастро предпочел не
ухудшать отношений с США из-за дела, не имеющего для кубинцев
принципиального значения. Более того, Куба оказалась неготовой
поддержать Россию в вопросе признания Абхазии и Южной Осетии,
несмотря на заявление по-прежнему пользующегося авторитетом
Ф. Кастро о «незаконных акциях грузинских боевиков, до зубов вооруженных США, в отношении территорий, к которым Грузия не имеет никакого отношения»3. Позиция, занятая Гаваной по этим вопросам, объясняется просто: кубинцам не нужно обострение отношений
с Вашингтоном, если принять во внимание зыбкость юридической
позиции Москвы.
1
Давыдов В. М. Куба: от адаптации к переменам? Москва, ИЛА РАН, 2007. 116 c.
2
Jessie Jackson regresa de Cuba sin ver a Alan Gross. El Nuevo Herald, 2013, 28 de
octubre.
3
Carne de cañón para el mercado. Reflexiones de Fidel Castro. URL: http://www.ain.
cu/2008/agosto/11cvfidel.htm (accessed: 12.09. 2008).
450
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]