Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Новые государства на постсоветском пространстве
.pdf
Приднестровье и перспективы переговорного процесса
вания, стал бы краеугольным камнем в экономических отношениях нашей страны с другими государствами и нашел бы материальное воплощение, в том числе, и с Молдавией. В конечном
счете, как сказал В. Путин, «у России имеются свои острые социальные проблемы, и Россия не обязана решать трудности молодых государств постсоветского
пространства за счет своих
пенсионеров и работников бюджетной сферы».
Так почему бы эти миллиарды долларов, которыми оплачивается молдавская независимость, России не направить на строительство дюжины самых современных клиник и госпиталей по
всей стране от Калининграда до Камчатки? Возможно, положить
конец этому молдавскому государственному экономическому
хроническому иждивенчеству и паразитизму
смогло бы создание специальной международной русско-молдавской межправительственной комиссии, которая выбирала бы самые интересные, с точки зрения прибыльности, экономические предприятия
Молдавии, описывала их и передавала в собственность России
в счет долгов и пени за газ. Такая международная русско-молдавская служба приставов могла бы стать действенным механизмом
в
решении споров хозяйствующих субъектов России и Молдавии
(в том числе Приднестровья). Зачем молдавским неплательщи-
кам выдавать какие-то неоправданные преференции и скидки?
Но 23.03.2012 был избран новый президент Молдавии
Н. Тимофти. А с 30.05.2013 и новый премьер-министр Ю. Лянкэ,
который заявил после избрания, что «Молдова стоит на пороге
подписания трех ключевых
соглашений с ЕС — о присоединении
страны к ЕС, о либеризации визового режима и о создании зоны
свободной торговли. На подписании этих трех документов надо
сконцентрировать сейчас все усилия». Однако оценивая нынешние экономические возможности Молдавии, можно прийти к выводу, что она не способна предложить что-либо стоящее Европе.
Ее
участь в объединенной Европе незавидна. Достаточно сказать,
что 80% молдавского экспорта приходится на Россию. Хотя политические отношения между Россией и Молдавией нельзя назвать самыми теплыми и дружественными. Малейшие сомнения
в качестве немногочисленной экспортной продукции молдаван
181
Глава 4
(вино, помидоры, огурцы и персики) и, тем более, ограничения
или запрет на ввоз ее на территорию России немедленно больно
бьют по планам правительства и сказываются самым серьезным
образом на формировании доходной части бюджета Молдавии.
Продукция Молдавии неконкурентоспособна и на европейском
рынке ее практически нет. Мощные современные агрохозяйственные холдинги в
странах Европы (Испании, Франции, Италии) не
дадут и шанса молдавским производителям сельскохозяйственных продуктов выйти на огромный европейский рынок.
В румынском обществе ныне широко обсуждается идея о скорейшей ликвидации последствий пакта Молотова-Риббентропа
от 1939 г. Эта задача является наиглавнейшей для современной
румынской дипломатии. Румыния проводит целенаправленную
пропагандистскую кампанию по размыванию
основ молдавской
государственности. Кроме того, в румынской прессе ставится под
сомнение нахождение Северной Буковины и Южной Бессарабии
в составе Украины. В общественном мнении румынского общества отмена последствий пакта Молотова-Риббентропа означает
восстановление границ Румынии по состоянию на 1940 г., решение проблемы утерянных Румынией в результате этого пакта территорий
Бессарабии и Северной Буковины, превращение
Молдавии в румынскую провинцию.
Вместе с тем в Румынии стараются как-то не вспоминать,
что в годы Второй мировой войны Румыния вплоть до 1944 г.
была союзником гитлеровской Германии. И только когда исход
войны был предрешен победами Красной Армии на советскогерманском фронте, и Красная Армия вышла
к государственной
границе СССР с Румынией после разгрома немецко-фашистских
войск в Ясско-Кишиневской стратегической операции, король
Михай объявил войну фашистской Германии. Также как и другие
страны оси Рим-Токио-Берлин Румыния несет ответственность
за развязывание самой кровопролитной войны в истории человечества и за ее многочисленные жертвы. Румынские вооруженные
силы участвовали в захвате Одессы, Севастополя, Керчи и дошли до твердынь Сталинграда, где были разбиты. Они участвовали
в карательных акциях против мирного гражданского населения,
182
Приднестровье и перспективы переговорного процесса
в массовых расстрелах русских, украинцев, молдаван и евреев
на территории СССР. Жители Одессы и других советских городов испытали на себе весь ужас немецко-румынской оккупации.
В Бессарабии во время немецко-румынской оккупации в 1941–
1944 гг. погибли свыше 120 тыс. чел. В Одессе, находящейся
в годы войны под оккупационной румынской администрацией,
было
расстреляно около 60 тыс. евреев.
В румынских средствах массовой информации проводятся
параллели между современной ситуацией и положением после
распада Австро-Венгрии в конце Первой мировой войны. В многочисленных комментариях говорится о том, что тогда «Румынии
удалось расширить свою территорию (Трансильвания, Южная
Добруджа, Бессарабия), а вот в настоящее время после распада
СССР
Румыния не смогла приобрести для себя ни одного кусоч-
ка трофейной советской земли».
Впрочем, эти комментарии уже устарели. Благодаря мощному напору румынской дипломатии Румынии удалось пару
лет тому назад добиться желанного и расширить свою территорию. Талантливые румынские дипломаты с блеском переиграли незадачливых украинских коллег и выиграли в 2008
г.
в Международном Суде ООН спор за принадлежность острова
Змеиный, расположенный в Черном море и некогда принадлежавший СССР. Искусство и мастерство румынских дипломатов
проявилось в том, что, навязав Киеву свою игру и сумев настоять
на осуждении пакта Молотова-Риббентропа, добившись отказа
Киева от всех юридических последствий пакта, они выбили из
под ног украинских переговорщиков юридическую основу, по
которой остров принадлежал Украине в составе СССР. В 1993 г.
Бухарест заявил о незаконности Договора о границе от 1961 г.,
подтверждающего право Украины в составе СССР на остров
Змеиный. Украинцы, опомнившись, попытались провозгласить
себя правопреемницей этого договора. Но было поздно. Недавно
в районе острова были
обнаружены богатые месторождения неф-
ти, которые теперь будут разрабатывать румынские нефтяники.
Благодаря искусности румынской дипломатии, несмотря на
поражения румынских армий в битвах Первой мировой, Второй
-
183
Глава 4
мировой и холодной войн, Румыния выходила из них с территориальными приобретениями. Успех в переговорах с Украиной
за остров Змеиный воодушевил и окрылил Румынию. Если
синица уже оказалась в руке Бухареста, то настало время подумать и о журавле в небе. Аппетит приходит во время еды.
Ныне в румынском обществе активно
обсуждаются новые экспансионистские замыслы в отношении Украины. С особым
вниманием следят в Бухаресте за политическими событиями на
Украине. Общеизвестен политический раскол Украины на Запад
и Восток. А в Румынии очень популярен американский политолог С. Хантингтон, который в своих трудах допускал вероятность грядущего развала Украины на две части.
Так, румынские
политологи, журналисты, обозреватели и эксперты гадают, как
в будущем Румыния, Россия и Польша смогут поделить между
собой куски развалившейся Украины. По мнению экспертов,
в случае развала Украины Румыния должна присоединить к своей территории Одессу, Одесскую область, Южную Бессарабию
и Северную Буковину. А в случае благоприятной политической конъюнктуры
Румыния должна также включить в свой состав и все соседние регионы Украины с такими городами, как
Черновцы, Хмельницкий, Ивано-Франковск, Ужгород, Винница.
В этих украинских областях румынские консульства активно выдают паспорта граждан Румынии украинцам.
Требование ликвидации последствий пакта Молотова-
Риббентропа, победа в споре за остров Змеиный, мечта о
реванше и возврат к границам Румынии 1940 г., мятеж в Молдавии
и свержение Воронина в 2009 г., приход к власти в Молдавии
унионистской партии, отказ от признания молдавского языка —
за всем этим стоит целенаправленная работа и четкая стратегия
Бухареста. Идет методичная работа с экспансией в отношении
Молдавии. Создаются научные обоснования, подтверждающие
национальную
, культурную, языковую, религиозную идентичность румын и молдаван. Идет идеологическая обработка населения Румынии и Молдавии для объединения этих стран.
Уже много сказано о причастности внешних сил к мятежу
и погромам в Молдавии в апреле 2009 г. Хотя сначала в СМИ
184
Приднестровье и перспективы переговорного процесса
по традиции пытались найти то ли руку Москвы, то ли козни
США, позже стало ясно, что в этих событиях была отмечена особая роль Румынии. После проигрыша парламентских выборов
трех оппозиционных партий (в сумме набравших около 35% голосов) Партии коммунистов Республики Молдавии (набравшей 49%)
в молдавской столице начались массовые акции протестов, пере
шедшие в погромы зданий Администрации президента Молдавии
и парламента. Эти погромы шли под прорумынскими лозунгами,
за объединение с Румынией. То есть недовольство результатами
выборов и подозрение на фальсификацию превратилось в антигосударственную акцию против Молдавии как молодой независимой
страны. На кадрах всех телевизионных компаний, вещавших из
Кишинева, было видно, что
после захвата здания Администрации
президента Молдавии на его крыше был водружен государственный флаг Румынии, а у входа была вывешена карта Румынии, где
Молдавия была обозначена как румынская провинция. Участники
мятежа открыто в телекамеры заявляли: «Нам не нужен парламент
и Администрация президента. Все это у нас уже есть в Бухаресте».
В
румынской прессе появились статьи, призывающие к решительным шагам для объединения Румынии с Молдавией, общий вывод которых заключался в том, что уния Бессарабии с Румынией
неизбежна. Румынские политологи уже подсчитывают дивиденды
для Бухареста в случае слияния Румынии и Молдавии, среди которых назывались «восстановление исторической общности одного
народа, территориальное
расширение, повышение веса и престижа Румынии в юго-восточной Европе и на международной арене,
а также новые программы и деньги на развитие от ЕС».
Президент В. Воронин обвинил в заговоре и дестабилизации
обстановки в Молдавии Посольство Румынии в Кишиневе, а посла Румынии в Кишиневе объявил персоной нон-грата. Также
Кишинев отозвал своего посла в Бухаресте и ввел визовый режим (за несколько недель до выборов в Молдавию из Румынии
успели въехать десятки автобусов с активистами румынских унионистских организаций). В ответ румынский президент Бэсеску
заявил, что Воронину не следует забывать о судьбе коммунистического лидера Румынии Н. Чаушеску.
-
185
Глава 4
Европа, осуждая акты вандализма протестующих, тем не менее, встала на сторону проигравших парламентские выборы унионистских партий и Бухареста: «протесты обусловлены сомнениями в честности выборов и неудовлетворенностью социальноэкономической ситуацией в Молдавии». Европейский парламент
осудил «нарушения прав человека, предпринятые правительством
Молдавии после парламентских выборов» и назвал «неприемлемым представление
всех протестов в качестве преступных актов в рамках предполагаемого «антигосударственного заговора».
Хотя многочисленные (более трех тыс. чел.) международные наблюдатели признали в своем заключении парламентские выборы
в Молдавии свободными и демократическими. Однако в резолюции ПАСЕ выборы были названы несвободными, и их результаты
искаженными в результате «массовых фальсификаций».
Вместе
с тем в Румынии нет никаких дискуссий и территориальных претензий к Приднестровью. В советскую эпоху все
эти территориальные и этнические конфликты в отношениях
между всеми братскими странами социалистического лагеря
были заморожены. Но распад СССР и всего социалистического лагеря вызвал рост территориальных разногласий вчерашних
союзников. Румыния на официальном и неофициальном
уровне
отказывается признавать национальную идентичность молдаван,
считает молдавскую государственность недоразумением (хотя
ее история насчитывает 650 лет) и настаивает на существовании
двух румынских государств. В Румынии считают молдавский
язык румынским наречием или диалектом. Молдавии предлагали создание единой федерации, в которую на правах субъекта
вошли бы Правобережная Молдавия, Приднестровье и Гагаузия.
О
Гагаузии, имевшей в течение небольшого периода времени
опыт де-факто независимого государства, речь пойдет ниже.
Но все обещания гагаузам молдавскими властями забыты.
В 2003 г. Молдавия и ПМР были близки к подписанию соглашения на основе плана Д. Козака (бывшего заместителя главы
Администрации Президента России). Согласно плану Молдавия
должна стать «ассиметричной федерацией
», а ПМР и Гагаузия
получили бы особый статус и возможность блокировать законо-
186
Приднестровье и перспективы переговорного процесса
проекты, нежелательные для автономий. Молдавия обязывалась
сохранять нейтралитет и демобилизовать армию, а также предоставить России право на размещение войск на территории ПМР
сроком на 20 лет в качестве гаранта урегулирования конфликта.
В последний момент под давлением ОБСЕ президент Молдавии
Воронин отказался от подписания соглашения, заявив, что
оно дает односторонние преимущества ПМР
и имеет скрытую
цель — признание независимости ПМР.
В августе 2005 г. был предложен второй план: план президента Украины В. Ющенко. Этот план, состоящий из 7 пунктов,
включал в себя развитие в Приднестровье демократии, гражданского общества и многопартийной системы, проведение выборов
под контролем ЕС и США. Парламент Молдавии должен принять
закон об особом статусе ПМР, по которому региону должны
быть оставлены флаг, герб и три государственных языка: русский,
украинский и молдавский. В случае если Молдавия перестанет
быть самостоятельным государством, ПМР имеет право выйти
из ее состава. Гарантами должны были стать Россия, Украина,
ОБСЕ, ЕС, США. План Ющенко допускал прямое общение пред
ставителей мирового сообщества с ПМР без участия Молдавии.
Планом предусмотрена замена миротворцев России на наблюдателей от ОБСЕ. После того, как Тирасполь отказался отменять
парламентские выборы в 2005 г., а Украина и Молдавия ввели
режим экономической блокады ПМР в марте 2006 г., Тирасполь
заявил об утрате актуальности этого плана. Но после смены
в Киеве украинского руководства уже прилагаются усилия для
реанимации этого плана в будущем в новой редакции.
Приднестровское руководство пытается лавировать в сложной геополитической обстановке, учитывая интересы всех задействованных в конфликт сторон. Так, например, по инициативе Союза украинцев в ПМР и официальной поддержке Киева
в 2008 г. в Бендерах
была заложена плита в основание будущего
памятника гетману Мазепе, который умер там в турецкой крепости спустя время после победы русской армии в Полтавском
сражении 1709 г. Это событие вызвало многочисленные протесты приднестровской общественности, которое воспринимает
-
187
Глава 4
Мазепу исключительно как предателя. Кроме того, Украина выделила средства на открытие в ПМР трех новых школ, где будут преподавать историю по украинским учебникам, изданным
в Киеве и Львове. В них объясняется, что Московия — это оккупант, а Мазепа, Петлюра, Бандера и Шухевич — национальные
герои и борцы за свободу Украины
. В ПМР уже есть украинские
школы, где в течение многих лет преподают по таким учебникам.
Новый министр иностранных дел ПМР В. Ястребчак, отвечая на вопрос об установлении памятника Мазепе, сказал, что
«Приднестровье не может игнорировать украинский фактор».
Однако с учетом того, что свыше 96% населения ПМР проголосовали на референдуме
2006 г. за союз и вступление Приднестровья
в состав России, а не в состав Украины или Молдавии, можно сделать вывод, что учет украинского фактора руководством
Приднестровья не должен быть преобладающим над российским
фактором. Еще произошла смена власти на Украине, что скажется на урегулировании приднестровского конфликта.
Дипломы о высшем образовании
Украины и Молдавии
в России не признаются. Выпускник молдавской школы не может поступить в ВУЗ России. А диплом ПМР в России признается. Фонд Гугенхейма провел исследования в ПМР. Твердых
приверженцев Молдавии около 6% и 11% колеблющихся, то есть
«пятая колонна» менее 20%. Если из 100 солдат на передовой
6 врагов и еще 11 выжидают
, это остается вопрос, а кто побе-
дит в сражении. Но 20% не могут победить на выборах. Они не
могут навязать свою волю 80% на честных выборах. Бывший
президент Молдавии М. Снегур и премьер-министр называли
военнослужащих России и ветеранов войны оккупантами, молдаван, которые не думали как румыны манкуртами, а украинцев
и
белорусов мигрантами. «Молдавия — не сточная канава!»,
«Гагаузы — не народ, а толпа кочевых пришельцев, варвары,
дикари», — говорили новые хозяева Молдавии. В Кишиневе нагнеталась разнузданная националистическая истерия под лозунгами «Долой оккупантов!», «Чемодан-вокзал-Россия», «Утопим
русских в еврейской крови!». Жители Молдавии немолдавской
национальности вынуждены были бежать, бросая свое имуще-
188
Приднестровье и перспективы переговорного процесса
ство. Согласно статистическим данным доля русского населения
в Молдавии в 1989 г. составляла свыше 13%. А по результатам
переписи населения в 2004 г. выяснилось, что за 15 лет численность русских в Молдавии сократилась до 5,9%. То есть более
половины русских вынуждены были покинуть землю, на которой
они родились или трудились. В 2010 г. русских в Молдавии
оста-
лось меньше 4%.
Приход к власти в Кишиневе националистических сил в сентябре 2009 г. позволяет делать прогноз, что спустя несколько
лет русских и представителей других народов в Молдавии может вообще не остаться, и тогда некогда многонациональный
народ Молдавии превратится в мононациональный. С постперестроечного времени в Молдавии насаждается политика под лозунгом «Молдова для молдаван!». И.о. Президента
Молдавии Гимпу откровенно заявил, что он выступает за то,
чтобы «на земле Молдавии жили румыны, в России — русские,
во Франции — французы, а в Германии — немцы». Это означает, что политика вытеснения некоренных народов будет продолжаться в Молдавии и далее, как и
румынизация молдавского
государства. Естественно, это учитывается в Приднестровье, где
свыше 60% населения являются представителями немолдавской
национальности. «Оккупанты, мигранты, манкурты, варвары» не
могут считать такую страну своей. Часть молдаван отказывают
Молдавии в праве на свое государство. А в ПМР все считают,
что это их государство, хотя и непризнанное. Если бы они не
хотели свое государство, выиграли бы они войну? Разве кто-то
сгонял их в народное ополчение? В случае аншлюса Молдавией
ПМР потеряет политическую и экономическую стабильность.
Промышленность Молдавии разрушена, и присоединение
к Молдавии резко ухудшит жизненный уровень приднестровцев.
Около 20% граждан ПМР имеют гражданство России. И 20%
имеют гражданство Молдавии.
189
Глава 4
4.3. ПОЛИТИЧЕСКИЙ КУРС
РУКОВОДСТВА ПРИДНЕСТРОВЬЯ И РОЛЬ РОССИИ
В ПРИДНЕСТР ОВСКОМ УРЕГУЛИРОВАНИИ
17.09.2006 г. в ПМР был проведен референдум, на котором
было вынесено два вопроса: «Считаете ли вы возможным сохранение курса на международное признание ПМР и вхождение
в состав России?» и «Считаете ли вы возможным вхождение
ПМР в состав Молдавии?».
Как заявил
в интервью для газеты «Новые известия», журнала «Союзное государство» и агентства новостей РИА «Новости»
бессменный президент Приднестровья И. Смирнов, «за Союз
с Россией отдали свои голоса более 96% избирателей, против —
2,3%. За союз с Молдавией — 3,4%, а против — 94,6%. Народ
видит свое будущее в сотрудничестве с Россией. Мы выбираем
Россию. Мы хотели бы
быть вместе с русским и белорусским
народами в братском Союзе. Говорить больше о присоединении
Приднестровья к Молдавии просто бессмысленно. Воля народа
для президента — закон. Мы заслужили суверенитет. В течение
16 лет мы создали все атрибуты государственности, сохранили
свою культуру, язык, национальную идентичность. За эти годы
в Приднестровье выросло целое поколение, которое
не знает ни
СССР, ни Молдовы. В нашей небольшой стране функционируют все демократические институты. Регулярно проводятся выборы, которые соответствуют всем международным стандартам.
Несмотря на препятствия, угрозы, провокации, экономическую
и информационную блокады со стороны властей Молдавии, в нарушение протоколов по урегулированию приднестровского конфликта демократично был проведен и
недавний референдум, что
было отмечено многочисленными иностранными и независимыми наблюдателями. Кстати, демократия — это и есть волеизъявление народа, выраженное как раз на референдуме. Успешное
прохождение этого экзамена показало зрелость и основательность нашего молодого государства. Референдум стал логическим завершением трудных испытаний, военных лихолетий, блокады. Мы получили от России
четкий сигнал, что она никогда не
190
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]