Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Новые государства на постсоветском пространстве
.pdf
Приднестровье и перспективы переговорного процесса
ская армия». Кроме того, миротворческий контингент России
в Приднестровье (около 400 военнослужащих) в случае молдавской агрессии будет обязан, используя терминологию президента
России Д. Медведева, «принудить агрессора к миру». У молдавской армии нет шансов устоять против совместного контрудара
вооруженных сил Приднестровья и миротворческого контингента
России. Поэтому в частных, неофициальных off recording разгово
рах представители Приднестровья часто проводят параллели с событиями на Кавказе в августе 2008 г. после нападения Грузии на
Южную Осетию. Вот, дескать, «как же подфартило и повезло южным осетинам и абхазам, что грузины вторглись в Южную Осетию,
а русские не только разбили нос незадачливым грузинским воякам,
но и признали
независимость Южной Осетии и Абхазии, расколов тем самым грузинское государство как спелый орех». Общий
лейтмотив этих вздохов и завистливых мечтаний приднестровцев
заключается в том, как было бы неплохо повторить такой же вариант развития событий здесь, уже в Приднестровье. «Если молдаване решатся атаковать Приднестровье, то они позавидуют еще
участи
М. Саакашвили и будут жевать не только свои галстуки, но
и съедят свои штаны». На заступничество и военную внешнюю
поддержку мирового сообщества и НАТО Молдавии в случае реализации такого сценария развития событий рассчитывать, конечно, также не приходится.
Летом 2005 г. президент В. Воронин заявил, что без промыш-
ленности ПМР
поднять экономику Молдавии не представляется
возможным. Сегодня молдавская экономика лежит в руинах, а
экономика ПМР, несмотря на непризнанный статус республики, сохраняет свой потенциал. В марте 2006 г. власти Молдавии
и Украины вводят экономическую блокаду против ПМР. В. Путин
в дни блокады сказал: «Нельзя создавать в центре Европы гетто
для целого народа
в XXI веке». Россия направляет гуманитарную помощь в Приднестровье. Очевидной целью экономической
блокады Приднестровья являлось принуждение региона в обход
переговорного процесса к уступкам на условиях Кишинева под
угрозой гуманитарной катастрофы и социально-политического
кризиса. Такие действия вели к подрыву стабильности в регионе.
-
171
Глава 4
Россия как страна — гарант урегулирования в Приднестровье
в полной мере направила политико-дипломатические усилия
на разблокирование ситуации. Благодаря возвращению переговорного процесса в русло ранее согласованных решений было
восстановлено право региона на внешнеэкономическую деятельность. Важное значение имела демонстрация регионами России
готовности к оказанию помощи приднестровскому региону.
Ущерб ПМР от блокады
превысил 260 млрд долл., что весьма существенно для республики, у которой социально ориентированный бюджет, а более 90% всей производимой продукции
шло на экспорт за пределы ПМР. Из-за блокады товары ПМР не
пропускали на приднестровско-украинской границе. Из-за этого
стали останавливаться целые предприятия. В интервью для газеты «Труд»
и «Парламентской газеты» в 2006 г. министр государственной безопасности ПМР В. Антюфеев говорил: «Очень обидно, что мы стали терять те рынки сбыта, которые нарабатывали
годами в течение пятнадцати лет нашей независимости. Ведь
Приднестровье способно само зарабатывать деньги. Оно никогда не было иждивенцем. В преддверии возможного признания
независимости Косово Запад
пытается сейчас задушить четыре
пока не признанных государства на постсоветском пространстве:
Приднестровье, Абхазию, Южную Осетию и Нагорный Карабах.
Это делается для того, чтобы не было создания прецедента и распространения этой практики на другие государства. Поэтому
Украина и Грузия руководствуются жесткими указаниями из
Вашингтона по нажиму на нас. Этим объясняется
и возрастание
напряженности на Кавказе вокруг других трех государств».
Распад СССР и воссоединение ФРГ и ГД Р воодушевили
Румынию. После распада СССР Румыния стремится поглотить Молдавию. Президент Румынии Т. Бэсеску подчеркивает:
«Румыния и Молдавия являются румынскими. Молдавия оторвана от Великой Румынии Российской Империей в 1812 г. и СССР
в 1940 г.».
Он много раз говорил о своей заинтересованности восстановить границы Румынии по состоянию на 27.06.1940 и превратить Молдавию в одну из румынских провинций. Приращение
за счет Молдавии привело бы к увеличению экономического
172
Приднестровье и перспективы переговорного процесса
и политического потенциала Румынии и возрастании ее геополитической роли в Юго-Восточной Европе. С приходом к власти Т. Бэсеску и особенно после вступления Румынии в НАТО
и Европейский Союз начался настоящий политический, информационный и пропагандистский натиск на Кишинев. Увеличился
объем финансовой помощи униатским организациям. Началась
массовая выдача паспортов
Румынии молдаванам-румынам
в Молдавии (включая и Приднестровье, вопреки требованиям
Евросоюза) и румынам-украинцам на Украине. С 90-х гг. румынские паспорта получили 500 тыс. молдаван. Особенно активно
проводится выдача румынского гражданства и паспортов в настоящее время.
Все усилия Румынии направлены на формирование единого
экономического и духовного пространства с Молдавией.
Румыния
оказывает финансовую помощь молдавским общественным организациям. Каждый год Румыния принимает в свои институты
1500 студентов из Молдавии. Проводится активная унионистская (в пользу объединения) пропаганда в молдавских средствах
массовой информации. Румыния отрицает существование молдавской нации и самостоятельности молдавского языка. Когда
исполняющий обязанности президента Молдавии М. Гимпу заявил,
что «разумно поставить вопрос о компенсации Россией
Молдавии за советскую оккупацию», министр иностранных дел
России С. Лавров посоветовал М. Гимпу не заниматься инсинуациями в адрес России, а озаботиться отношением к ним их соседей на Западе. В частности, С. Лавров сказал: «Россия рассматривает Молдавию в качестве суверенного государства, при
этом не все соседи Молдавии так считают. Их соседи на Западе
вообще не считают молдаван за нацию. И я бы на месте Гимпу
был озабочен именно этим, а не пытался использовать святой для
всех нас, включая тысячи молдаван, погибших в войне с фашизмом, праздник Дня Победы советского народа над
фашистской
Германией в Великой Отечественной войне для того, чтобы высказывать подобные инсинуации».
Так, Молдавия до сих пор не имеет договора о границе
с Румынией. Переговоры по подписанию соглашения о государ-
173
Глава 4
ственной границе и базового договора длятся между двумя странами уже свыше 15 лет. Президент Румынии Т. Бэсеску заявил, что
«заключать базовое соглашение с частью отторгнутой территории
не имеет смысла». В Бухаресте убеждены, что территория современной Молдавии незаконно отошла к Советскому Союзу после
подписания в 1939 г. известного пакта Молотова-Риббентропа.
Да и сам и.о. молдавского лидера М. Гимпу говорил: «...мы
с Румынией не просто соседи, мы — один народ, но два государства». Учитывая особую болезненность этой темы для молдавского руководства, можно сказать, что глава МИД России с блеском
продемонстрировал знание древнего известного принципа управления по крылатой фразе divide et impera («разделяй
и властвуй»),
путем сталкивания местных князьков и правителей.
Приход к власти в Кишиневе известного сторонника объединения Молдавии с Румынией М. Гимпу после сложения
президентских полномочий В. Воронина в сентябре 2009 г. породил в регионе с новой силой волны прогнозов, что будущее
Молдавии будет в составе Румынии. Сам М. Гимпу,
отвечая на
вопросы о его прорумынских настроениях, говорил о себе, что
«он — румын. Почему русские княжества могли объединиться
в одно государство, а тут в нашем регионе должно быть три румынских княжества? В Румынии, Молдавии и Приднестровье —
один народ и один язык. А русские пришли сюда и оккупировали нашу
территорию». Отметим, что для государственного
флага Молдавии был в 1990 г. заимствован румынский триколор.
Популярная на постсоветском пространстве идея европейского
вектора развития интерпретируется нынешними молдавскими
властями исключительно как вступление в состав Румынии, что
подразумевает под собой членство в Европейском Союзе.
Племянник исполняющего президента Молдавии и его заме-
ститель в возглавляемой М. Гимпу
Унионистской Либеральной
партии Молдавии мэр Кишинева Д. Киртоакэ сразу после победы на выборах мэра Кишинева в 2007 г. отправился в Бухарест,
чтобы, как писали в румынских средствах массовой информации, «представиться своему президенту» Т. Бэсеску. Очень показателен и символичен подарок кишиневского мэра румынскому
174
Приднестровье и перспективы переговорного процесса
президенту: он вручил Т. Бэсеску горшок с землей Бессарабии.
Название партии М. Гимпу «Унионистская Либеральная» происходит от румынского слова «униря», что означает объединение. Интересно отметить, что в румынских школах учат не
историю Румынии как государства, а историю румын, разбросанных по Молдавии (2,6 млн чел.), Украине (400 тыс. чел.
в Одесской
, Винницкой и Черновицкой областях), Приднестровье
(200 тыс. чел.).
Бывший премьер-министр Молдавии В. Филат выступил
в 2009 г. с прогнозом в своей речи перед депутатами Европейского
парламента, что «новые власти в Кишиневе не исключают, что
румынский язык в будущем может быть объявлен государственным языком, так как молдавский язык был прописан государ
ственным языком в Конституции Молдавии из-за конъюнктурных соображений». В свою поддержку В. Филат сказал, что современные молдавские ученые-лингвисты считают молдавский
язык диалектом румынского языка: «Как американцы говорят на
английском языке, точно так же молдаване говорят на румынском
языке». По его инициативе во все учебные заведения Молдавии
введен обязательный предмет и курс «История румын», где русских называют оккупантами.
С такими утверждениями и прогнозами категорично не согласны в Приднестровье, напоминая, что официальное название
их страны — Приднестровская Молдавская Республика. Там
особо подчеркивают и делают акцент на том, что их государство — молдавское, а не какое-либо другое. Стойкое
стремление
молдаван Приднестровья сохранить свою национальную самобытность и идентичность, свой родной язык стало одним из главных оснований того, что они провозгласили независимость своей республики, в названии которой есть и слово «молдавская».
Когда в 1989 г. молдавский парламент объявил государственным
языком молдавский язык и утвердил его на латинской графике
вместо использовавшейся в советское время кириллицы, русскоязычные граждане, составляющие почти треть населения, потребовали объявить государственным языком и русский. Когда же им
в этом было отказано, русскоязычные жители приднестровского
-
175
Глава 4
региона провозгласили свою де-факто независимую респуб лику.
Кроме того, о создании своего независимого государства объявили и компактно проживающие на юге Молдавии гагаузы. А после
попытки Кишинева решить вопрос силой, возник кровопролитный приднестровский конфликт. Ныне в ПМР государственными
языками объявлены русский, молдавский (на основе кириллицы)
и украинский. Естественно, ныне
в Приднестровье все политические силы и общество используют разные прогнозы для усиления своей позиции в пользу дальнейшего строительства независимого государства.
После отставки президента В. Воронина в 2009 г. для сегодняшней ситуации в Молдавии резче стало проявляться
различие в выборе внешнеполитических ориентиров. Если
в Приднестровье подавляющая часть населения выступает
за
союз с Россией, то в Молдавии постепенно увеличивается число тех, кто выступает за единение с Румынией. Приход к власти
в Молдавии партии М. Гимпу — это значительный успех наступательной внешней политики румынского президента Т. Бэсеску,
суть которой поддержка румын в Молдавии и на Украине.
Заявления Т. Бэсеску вызывают
тревогу не только в России,
но и на Украине, в Венгрии, Болгарии, так как могут подорвать
стабильность всей Юго-Восточной Европы. Да и само финансово-экономическое положение Румынии также не предполагает возможности реализации каких-либо экспансионистских
планов Бухареста и тем более поглощения даже такой слабой
и бедной страны, как
Молдавия. После вступления Румынии
в Европейский Союз и НАТО на нее вовсе не обрушился золотой дождь инвестиций. Более того, из-за жестких требований
Евросоюза вместо ожидаемого роста благосостояния ее граждан
под ударом оказались главные отрасли экономики страны — сельское хозяйство и туризм. Почти три миллиона разочарованных
и отчаявшихся румын
покинули свою страну в поисках лучшей
доли за рубежом: в Германию, Италию, Испанию, Португалию.
Нельзя сказать, что там их ждали с радостными объятиями.
Не все из этих стран сами успешно решают свои социальные
проблемы, особенно во время глобального кризиса. Кроме того,
176
Приднестровье и перспективы переговорного процесса
авторитет Румынии в Европе и на международной арене очень
низок после криминальных скандалов с румынскими гастарбайтерами. Интересно отметить, что если в 2004 г. на президентских
выборах Т. Бэсеску победил благодаря своим пламенным речам
против коррупции, то в 2009 г. главной идеей его предвыборной
платформы стала поддержка соотечественников за рубежом. Это
связано с
тем, что ставить себе в «заслуги» очевидные печальные
результаты борьбы с коррупцией, падение авторитета Румынии
в ЕС, а также и провалы в экономике страны для Т. Бэсеску вряд
ли было целесообразно.
Т. Бэсеску и не скрывает, что он мечтает войти в историю
своей страны как объединитель румынских земель и отецсоздатель новой Великой Румынии. Если раньше идеи «Великой
Румынии» озвучивали лишь представители маргинальных политических партий, то под влиянием Бэсеску оживились националистические настроения в румынском обществе, а обсуждению
идеи «Великой Румынии» стали отдаваться страницы самых
влия тельных газет Румынии. Но не все так просто, особенно для
главы страны, которая появилась
на политической карте мира не
так давно — в 1859 г. и на протяжении этих 150 лет неоднократно
меняла свои государственные границы. У самой Румынии находится достаточно большое количество болевых точек, которые
при обострении могут вызвать и нарыв с последующей ампутацией некоторых частей. Достаточно вспомнить Трансильванию,
где компактно проживают свыше 1,5 млн венгров
, что составляет
6,6% населения Румынии. Бумеранг экспансионистских планов
Румынии может нанести удар и по самому Бухаресту. Так, в сентябре 2009 г. в Трансильвании была провозглашена Секуйская
венгерская автономия. Венгры Румынии обратились с просьбой
к ПАСЕ признать и поддержать решение о создании автономии.
Бухарест признавать автономию не собирается. Победа на парламентских
выборах в Венгрии националистической партии
В. Орбана сулит обострением отношений Будапешта с соседями и, в частности, с Бухарестом. Т. Бэсеску считает поддержку Венгрией автономии венгров в Трансильвании экспансией,
вмешательством во внутренние дела и поощрением сепаратизма.
177
Глава 4
Собственную же экспансию в отношении Молдавии представляется ему как законное право румынского народа на объединение в едином национальном государстве. Бессарабия, Южная
Добруджа — другие чувствительные точки в отношениях румын
с молдаванами, украинцами и болгарами. Политика Т. Бэсеску создает зону нестабильности на юго-востоке Европы. И чем сильнее
будет его
экспансионистская риторика в отношении Молдавии,
тем решительнее будет настрой жителей Приднестровья добиваться своего международного признания.
Это также создает серьезные проблемы для будущего
Евросоюза. После окончания Второй мировой войны многие
страны Западной Европы во имя общего прогресса и восстановления вынесли выяснение исторической правды, обид и справедливости вне вопросов
политического развития. Страны Восточной
и Центральной Европы после окончания холодной войны, отложив лишь на время сведение исторических счетов, главной целью своей внешней политики сделали тогда акцент на скорейшее
вступление во все евроатлантические структуры. На том этапе
главным для них было выполнение формальных критериев членства в ЕС, носившее во
многом для них весьма условный характер. Тогда считалось, что вступление в евроатлантичес кие структуры станет якорем, который не позволит новым странам-членам
дрейфовать в сторону ярого национализма и реваншизма. Как
только эта цель членства в ЕС была ими достигнута, эти страны развернули широкую кампанию реванша со своими полити
ческими оппонентами, что противоречит базовым принципам
европейской интеграции. Политические руководители посткоммунистических стран Центральной и Восточной Европы стали
активно обращаться к своему прошлому для популистских целей
и набора голосов электората, решения различных вопросов во
внутренней политической борьбе. Осуждая прошлые исторические договоренности пакта Молотова-Риббентропа, румынский
президент намерен решать судьбу
не только своей страны и ее
госграниц, но и судьбы других стран мира, как и будущее их государственных границ. Все это вносит нестабильность и непредсказуемость в развитие стран региона, будущее этих народов.
-
178
Приднестровье и перспективы переговорного процесса
Естественно, это самым серьезным образом отражается и на
судьбе Приднестровья, чьи граждане не хотят ликвидации своей
государственности, исторической самобытности, национальной
идентичности, своего языка.
Кроме того, далеко не все жители Молдавии желают растворяться в Румынии. В настоящее время общее число сторонников
политической интеграции с Румынией составляет в Молдавии
12–15% населения республики.
Главный аргумент унионистов —
перспектива свободного передвижения по Европе — в основном
привлекает молодежь. В сельской местности, где занято основное население Молдавии, призывы к объединению не находили
никакого отклика. Из четырех партий, образующих правящий
Альянс за европейскую интеграцию, только одна — Либеральная
партия — выступает с унионистскими призывами, да и то вынуждена постоянно
оправдываться по этому поводу. Подавляющая
часть граждан Молдавии не стремятся к единению с Румынией
и становиться румынами. По результатам переписи населения от
2004 г., лишь 4% населения считают себя румынами. Добавим,
что немолдавское население Молдавии (русские, украинцы, гагаузы, болгары, белорусы и многие другие) совершенно не принимают идею объединения с Румынией
.
За годы, прошедшие с момента распада Советского Союза,
Молдавия, как независимое государство, хуже других советских
республик адаптировалось к новым условиям и пока не нашла
своего места в современном глобализирующемся мире. Ее государственная идентичность размыта. Общество разъедают идеи,
ставящие под сомнение существование молдавской нации и молдавского языка. Ставка на
развитие делается не на опору на свои
силы и возможности, а на помощь из-за рубежа. Панацеей от всех
бед изображается вступление Молдавии в Европейский Союз, а
связи с Россией — как угроза национальной независимости и шаг
в прошлое, хотя 80% молдавского экспорта приходится на Россию.
Говорить о достижении экономической независимости,
как Молдавии
, так и Приднестровья, не приходится. Как независимые государства они полностью несостоятельны с экономической точки зрения. Молдавия обременена долгами, превы-
179
Глава 4
шающими ее национальный годовой ВВП. В 2010 г. компания
«Газпром» подала два иска в Международный коммерческий
арбитражный суд при Торгово-Промышленной Палате России
о взыскании с компании «Молдовагаз» задолженности за 2006–
2007 гг. в размере 288,2 млн долл. Из них 247,7 млн долл. (86%)
приходится на компанию «Тираспольтрансгаз», а 40,5 млн долл. на
«Молдовагаз». Общий долг
Молдавии и Приднестровья за поставленный российский природный газ составляет более 2,3 млрд долл.
В эту сумму входят все долги и штрафы за просроченные платежи.
Из этой суммы долг Приднестровья («Тираспольтрансгаза») составляет 2 млрд долл., что значительно превосходит годовой ВВП
республики. Очевидно, что ПМР не способна выплатить его. А,
как заявил глава
«Молдовагаза» А. Гусев, Молдавия не намерена погашать долги непризнанного Приднестровья. Он признает,
что у Кишинева нет практически рычагов влияния на Тирасполь.
По словам Гусева, самой эффективной мерой, которая заставила
бы Приднестровье оплатить долг за газ, стало бы прекращение
его подачи в ПМР. Но через Приднестровье русский газ транзитом
отправляется в страны Балканского полуострова, и перекрыть
его полностью невозможно. Тогда кто должен и будет оплачивать долги, которые на протяжении всех лет с момента обретения
Молдавией так называемой независимости только непрерывно
растут? Если Молдавия не в состоянии контролировать свою территорию на протяжении почти 20 лет и официально отказывается
от выплат
задолженности за пока еще де-юре часть своей территории, тогда ПМР становится независимым государственным образованием, и Россия напрямую обращается к Тирасполю, каким
образом он намерен вернуть свой долг Москве.
Пословица «Не по Сеньке шапка» как нельзя лучше подходит
к случаю обретения независимости Молдавии и Приднестровья.
Поторопившись обрести ее,
руководство Молдавии и ПМР не подумали о том, кто будет оплачивать ее. Или, скорее всего, они решили, что оплата членства Молдавии в ООН будет по-прежнему
идти из кармана налогоплательщиков России. Хотелось бы верить, что призыв Д. Медведева и В. Путина перейти со всеми
странами ближнего зарубежья на
рыночные условия хозяйство-
180
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]