Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Научно-практический комментарий к федеральному конституционному закону от 7 февраля 2011 г. № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации»
.pdf
татья 20. Компетенция судебных коллегий Верховного Суда Российской Федерации
е
сужде
арушение права на судопро
деб
.
я
б
Ф.
;
.
.
инистерства обороны РФ, иных федеральных органов исполнитель-
ой власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная
служба, касающихся прав, свобод и охраняемых законом интересов
оеннослужащих, граждан, проходящих военные сборы; дела по заяв-
л
ниям о при
нии компенсации за н
-
зводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта
разумный срок по делам, подсудным окружным (флотским) военным
удам.
2. Помимо рассмотрения дел в качестве суда первой инстанции, су-
ные коллегии Верховного Суда РФ рассматривают в пределах своих
олномочий дела в апелляционном, кассационном порядке и по новым
ли вновь открывшимся обстоятельствам
Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ
вляется непосредственно вышестоящей судебной инстанцией по отошению к судебным коллегиям и президиумам верховного суда рес-
блик, краевого (областного) суда, суда города федерального значения,
суда автономной области, суда автономного округа. Судебная коллегия
о уголовным делам образуется в составе председателя коллегии, его
аместителя, председателей судебных составов и других судей Верхового Суда РФ. Кроме этого, в Судебной коллегии по уголовным делам
ерховного Суда РФ образовываются судебные составы.
Военная коллегия действует в составе Верховного Суда РФ и явля-
ется непосредственно вышестоящей суде
ной инстанцией по отношению
окружным (флотским) военным судам. Военная коллегия образуется
составе председателя, его заместителя и других судей Верховного
уда Р
оенная коллегия рассматривает в кассационной инстанции дела
о жалобам и представлениям:
1) на вступившие в законную силу решения, приговоры, определения, постановления гарнизонных военных судов и на определения
окружных (флотских) военных судов, если они были предметом рассмотрения президиумов окружных (флотских) военных судов
2) на вступившие в законную силу решения, приговоры, определения и постановления окружных (флотских) военных судов, если они
е были предметом рассмотрения Верховного Суда РФ в апелляционом порядке, и на постановления президиумов окружных (флотских)
нных судов
оенная коллегия рассматривает дела по новым и вновь открыв-
имся обстоятельствам в отношении вступивших в законную силу при-
оворов, определений и постановлений окружных (флотских) военных
удов
81
Глава II. Верховный Суд Российской Федерации
ж
ежащего применению
кретно
у
.
закона
ежащего применению соответствую
.
х
у
д
раждане признаютс
ж
ФКЗ «О
деб
.
у
д
д
д
3. В соответствии со ст. 125 Конституции РФ Конституционный
д РФ по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод гра-
дан и по запросам судов проверяет конституционность закона, при-
ненного или подл
в кон
м деле, в порядке,
становленном федеральным законом
омпетенция деятельности Конституционного Суда РФ в данном
аправлении определяется ФКЗ «О Конституционном Суде РФ», в соответствии со ст. 3 которого в целях защиты основ конституционного
строя, основных прав и свобод человека и гражданина, обеспечения
ерховенства и прямого действия Конституции РФ на всей террито-
ии РФ Конституционный Суд РФ по запросам судов проверяет кон-
титуционность
, подл
щим
судом в конкретном деле
ак, например, Судебная коллегия по гражданским делам Веровного Суда РФ, придя к выводу о том, что п. 13 Положения о порядке
чета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и преоставления жилых помещений в городе Москве (утв. постановлением
осковской городской Думы от 24 декабря 1997 г.), а также п. 13 Положе-
ия о порядке улучшения жилищных условий граждан в городе Москве
утв. постановлением Московской городской Думы от 31 января 2001 г.),
гласно которым г
я нуждающимися в улучшении
илищных условий, если они проживают в городе Москве в общей
сложности не менее 10 лет (и иное не установлено законодательством),
е соответствуют Конституции РФ, ее ст. 19 (ч. 1 и 2), 40, 55 (ч. 3), при-
остановила производство по делу и обратилась в Конституционный
д РФ с запросом о проверке их конституционности (см. определение
онституционного Суда РФ от 4 марта 2004 г. № 80-О).
4. В соответствии с комментируемой статьей, а также
су-
ной системе РФ» в компетенции Верховного Суда РФ находится
опрос изучения и обобщения судебной практики в целях дальнейшего
азъяснения
Как правило, такие обобщения проводятся периодически и носят
зкий тематический характер. Так, например, Судебной коллегией
о гражданским делам Верховного Суда РФ было проведено обобщение
рактики рассмотрения судами РФ дел по спорам между гражданами
организациями, привлекающими денежные средства граждан для
строительства многоквартирных жилых домов, практики рассмотрения
ел, связанных с применением законодательства о беженцах и вынуженных переселенцах, практики по вопросу индексации ежемесячной
енежной компенсации на приобретение продовольственных товаров
ежегодной компенсации за вред здоровью гражданам, пострадавшим
следствие чернобыльской катастрофы и др.
2
3
Статья 21. Председатель Верховного Суда Российской Федерации
я
й.
и
Ф
у
.
у
ряд.
у
у
:
у
;
;
;
;
;
р
;
у
;
;
С
. Список полномочий Судебных коллегий Верховного суда РФ
вляется не исчерпывающим, они вправе осуществлять иные действия
соответствии с поставленными перед ними задачами, но на сегодня,
ак правило, применяются только охарактеризованные группы полно-
чи
татья 21. Председатель Верховного Суда
Российской Федераци
1. Председатель Верховного Суда Российской Федерации назначается
на должность Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации сроком на шесть лет по представлению Президента Российской
и при наличии положительного заключения Высшей квалификационной колле-
дей Российской Федерации
гии с
2. Одно и то же лицо может быть назначено на должность Председателя
Верховного С
под
3. Председатель Верховного Суда Российской Федерации наряду с осуществлением полномочий с
и процессуальных полномочий, установленных для Председателя Верховного
да Российской Федерации федеральными конституционными законами
С
и федеральными законами, осуществляет следующие функции
1) организует работу Верховного Суда Российской Федерации и в целом
системы с
2) организует работу по изучению и обобщению судебной практики, анализу судебной статистики
3) созывает Пленум Верховного Суда Российской Федерации и председательствует в его заседаниях
4) представляет на утверждение Пленума Верховного Суда Российской
едерации кандидатуру секретаря Пленума Верховного Суда Российской
едерации и состав Научно-консультативного совета при Верховном Суде
Российской Федерации
5) представляет на утверждение Пленума Верховного Суда Российской
Федерации составы судебных коллегий Верховного Суда Российской Федерации
6) формирует повестку дня заседания Пленума Верховного Суда Российской Феде
7) созывает Президиум Верховного Суда Российской Федерации и председательств
8) распределяет обязанности между заместителями Председателя Верховного Суда Российской Федерации, судьями Верховного Суда Российской
Федерации
9) представляет Президенту Российской Федерации кандидатов для
назначения в установленном порядке на должность судьи Верховного
да Российской Федерации неоднократно, но не более двух раз
дьи Верховного Суда Российской Федерации
дов общей юрисдикции
ации
ет в его заседаниях
едерации
уда
8
Глава II. Верховный Суд Российской Федерации
;
у
у
А
у
;
у
у
й;
ф
б
у
й
рекр
;
б
у
;
у
б
б
;
б
у
у
б
у
б
;
Ф
у
б
;
у
б
у
;
у
С
;
Российской Федерации и должности судей других федеральных судов общей
юрисдикции
10) представляет Президенту Российской Федерации для назначения
в установленном порядке кандидатуры судей Верховного Суда Российской
Федерации — на должность члена Президи
едерации, кандидатуры — на должности первого заместителя и заместителей
Председателя Верховного С
ры — на должности председателя и членов
да Российской Федерации
го С
11) вносит в Высшую квалификационную коллегию судей Российской
Федерации представления о квалификационной аттестации с
да Российской Федерации, а также о приостановлении или прекращении их
С
полномочи
12) вносит в Высшую квалификационную коллегию судей Российской
Федерации представления о квали
и заместителей председателей верховных судов респу
ных с
судов автономных округов, суде
или п
Российской Федерации и назначает председателей суде
коллегий Верховного С
С
Суда Российской Федерации и других судов о
рочном прекращении полномочий судей судов о
ние ими дисциплинарных прост
кационной коллегией с
коллегиями судей су
председателей федеральных с
номочий судей судов о
проступков
дикции, не соответствующем предъявляемым к ним законом Российской
дерации о стат
тре
о доходах, об им
судов о
в соответствии с законом Российской Федерации о стат
ректора С
с согласия
дов, судов городов федерального значения, суда автономной области,
ащении их полномочий
13) формирует судебные составы судебных коллегий Верховного Суда
14) организует текущее и перспективное планирование работы Верховного
да Российской Федерации, осуществляет контроль за выполнением планов;
15) организует ра
16) направляет в Дисциплинарное судебное присутствие обращения о дос-
ъектов РФ отказано в удовлетворении представлений
17) организует проверку сведений о поведении судей судов общей юрис-
се судей в Российской Федерации и кодексом судейской этики
ованиям и умаляющем авторитет судебной власти
18) утверждает порядок проверки достоверности и полноты сведений
ществе и обязательствах имущественного характера судей
щей юрисдикции, а также их супругов и несовершеннолетних детей
едерации
19) назначает на должность и освобождает от должности Генерального ди-
дебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации
овета судей Российской Федерации
да Российской Федерации, а также кандидату-
икационной аттестации председателей
военных судов, а также о приостановлении
да Российской Федерации
оту по повышению квалификации судей Верховного
пков в тех случаях, когда Высшей квалифи-
дей Российской Федерации или квалификационными
дов общей юрисдикции о прекращении пол-
щей юрисдикции за совершение ими дисциплинарных
ма Верховного Суда Российской
пелляционной коллегии Верховно-
дей Верховного
лик, краевых, област-
ных составов судебных
щей юрисдикции
щей юрисдикции за соверше-
е-
се судей в Российской
4
5
Статья 21. Председатель Верховного Суда Российской Федерации
у
б
С
;
б
р
;
у
;
б
ф
Ф
;
у
у
у
;
;
б
;
р
;
б
б
б
;
у
;
й
б
б
у
;
у
р
;
;
20) назначает на должность и освобождает от должности заместителей Генерального директора С
Федерации по представлению Генерального директора Суде
при Верховном
21) взаимодействует с Правительством Российской Федерации при разра
отке проекта федерального бюджета в части финансирования судов общей
исдикции
ю
22) вносит в Высшую квалификационную коллегию судей Российской
Федерации представления о награждении государственными наградами Российской Федерации с
23) вносит Президенту Российской Федерации представления о награждении государственными наградами Российской Федерации судей судов о
юрисдикции на основании решения Высшей квали
Российской
24) вносит Президенту Российской Федерации представления о награждении гос
Верховного С
департамента при Верховном С
в ее состав по должности
Суда Российской Федерации и суде
Федерации
г
Суда Российской Федерации, в том числе назначает на должность и осво
ет от должности ра
между ними, принимает решение о поощрении работников аппарата суда или
о привлечении их к дисциплинарной ответственности, организует ра
вышению квалификации работников аппарата суда
Верховного С
жданской службы Российской Федерации
представления о присвоении классных чинов государственно
служ
сийской Федерации и Генеральному директору Суде
Верховном С
шениях с гос
венными о
сийской Федерации и осуществляет контроль за их выполнением
дарственными наградами Российской Федерации работников аппарата
25) утверждает членов коллегии Судебного департамента при Верховном
уде Российской Федерации, за исключением членов этой коллегии, входящих
26) руководит организацией работы Апелляционной коллегии Верховного
27) организует работу Верховного Суда Российской Федерации по приему
аждан и рассмотрению предложений, заявлений и жалоб
28) осуществляет общее руководство деятельностью аппарата Верховного
29) присваивает в пределах своей компетенции работникам аппарата
30) вносит Президенту Российской Федерации в установленном порядке
ы Российской Федерации работникам аппарата Верховного Суда Рос-
31) представляет Верховный Суд Российской Федерации во взаимоотно-
32) устанавливает правила внутреннего распорядка Верховного Суда Рос-
уде Российской Федерации
едерации
да Российской Федерации и Генерального директора Судебного
да Российской Федерации классные чины государственной гра-
де Российской Федерации
дарственными органами, международными и межправительст-
ганизациями
дебного департамента при Верховном Суде Российской
ного департамента
дей судов общей юрисдикции
щей
икационной коллегии судей
де Российской Федерации
ных коллегий Верховного Суда Российской
ожда-
отников аппарата суда, а также распределяет обязанности
оту по по-
гражданской
ного департамента при
8
Глава II. Верховный Суд Российской Федерации
у
й
ч
Ф.
р
х
.
у
д
С
.
т
т
.
33) издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения;
ществляет иные полномочия по организации работы суда.
34) ос
Комментари
1. Председатель Верховного Суда РФ назначается на должность
оветом Федерации по представлению Президента РФ. Назначение
а должность осуществляется в порядке, установленном Регламентом
овета Федерации РФ.
ак, например, постановлением Совета Федерации Федерального
обрания РФ от 21 февраля 2007 г. № 40-СФ в соответствии с п. «ж»
. 1 ст. 102 Конституции РФ, п. 2 ст. 6.1 Закона РФ «О статусе судей в РФ»
ячеслав Михайлович Лебедев назначен на должность Председателя
ерховного Суда Р
2. В комментируемой статье отдельно оговаривается вопрос относительно того, сколько
ерховного Суда РФ. Комментируемая статья указывает на неодноратность такого назначения, однако с некоторым интервалом — одно
то же лицо может быть назначено на должность Председателя Веровного Суда РФ неоднократно, но не более 2 раз подряд
3. Председатель Верховного Суда РФ наряду с осуществлением
олномочий судьи Верховного Суда и процессуальных полномочий,
становленных для Председателя Верховного Суда федеральными
онституционными законами и федеральными законами, осуществляет
остаточно большой круг полномочий.
В случае отсутствия Председателя Верховного Суда указанные
рава и обязанности осуществляет один из заместителей Председате-
ля Верховного
уда
ак, например, в соответствии со ст. 6 Закона РФ «О статусе судей
РФ» Председатель Верховного Суда РФ высказывает мнение относиельно назначения на должность судьи Верховного Суда РФ Советом
едерации Федерального Собрания РФ по представлению Президена РФ. Кроме того, он вносит Президенту РФ представление о назначеии судей других федеральных судов общей юрисдикции, в том числе
военных судов
В соответствии с ФКЗ «О Дисциплинарном судебном присутствии»
редседатель Верховного Суда РФ направляет обращение в адрес
Дисциплинарного судебного присутствия о досрочном прекращении
олномочий судей за совершение ими дисциплинарных проступков
тех случаях, когда Высшей квалификационной коллегией судей РФ
ли квалификационными коллегиями судей субъектов РФ отказано
аз одно и то же лицо может быть Председателем
Статья 21. Председатель Верховного Суда Российской Федерации
у
:
;
;
д
.
т
т
у
ера реализа
каз
б
оездка
осущес
у
б
:
;
удовлетворении представлений председателей федеральных судов
о прекращении полномочий судей за совершение ими дисциплинарных
роступков. По результатам рассмотрения жалоб и обращений Дисцип-
линарное с
дебное присутствие принимает следующие мотивирован-
ые решения
1) об удовлетворении жалобы и отмене решения соответствующей
валификационной коллегии судей
2) об удовлетворении обращения и о прекращении полномочий
судьи
3) об отказе в удовлетворении жалобы или обращения.
Председатель Верховного Суда РФ в соответствии со ст. 8 ФЗ
О Судебном департаменте при Верховном Суде РФ» назначает
а должность и освобождает от должности с согласия Совета судей РФ
ысшее должностное лицо, осуществляющее руководство Судебным
епартаментом, — Генерального директора Судебного департамента
ри Верховном Суде РФ
аместителей Генерального директора Судебного департамента
акже назначает на должность и освобождает от должности Председаель Верховного Суда РФ по представлению Генерального директора
удебного департамента.
Кроме того, Председатель Верховного С
да РФ в рамках своей
омпетенции издает (подписывает) приказы и распоряжения. В качетве прим
ции данного полномочия можно привести при
ерховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 июня
004 г. № 5 «О признании утратившей силу Инструкции о порядке наначения и выплаты ежемесячного пожизненного содержания судьям
федеральных судов о
щей юрисдикции и федеральных арбитражных
удов».
акже следует обратить внимание на совместное распоряжение
ерховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ и Судебного деартамента при Верховном Суде РФ от 18 февраля 2005 г. № 3/15/38-р,
торые определили, что к п
м,
твляемым судьями
а транспорте общего пользования (кроме такси) городского, пригородого и местного сообщения в служебных целях, относятся поездки, свяанные с осуществлением правосудия и исполнением иных служебных
олномочий, а также реализацией мер государственной защиты судей,
становленных законами о судебной системе, о статусе судей, об органах
судейского соо
щества, о судоустройстве и судопроизводстве, а также
роцессуальным законодательством, в том числе
ледование к месту нахождения суда, месту исполнения кон-
ретных служебных обязанностей и обратно
Глава II. Верховный Суд Российской Федерации
;
дей;
ч
у
р
Ф
Ф
у
ф
.
б
у
.
р
:
у
б
у
С
б
;
у
б
;
у
С
;
оездки, связанные с нахождением в служебных командиров-
ах;
оездки, связанные с профессиональной подготовкой судей
поддержанием их уровня квалификации
оездки, связанные с поддержанием здоровья и лечением су-
оездки, обусловленные мероприятиями по государственной
ащите судей;
ные поездки, вызванные исполнением должностных полномо-
ий судьи либо обязанностей члена органа судейского сообщества.
Статья 22. Заместители Председателя
Верховного Суда Российской Федерации
1. Первый заместитель Председателя Верховного Суда Российской Фе-
дерации, заместители Председателя Верховного С
далее — заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации) назначаются на должность Советом Феде
Российской
Российской
ного С
Высшей квали
Председателя Верховного Суда Российской Федерации неоднократно, но не
лее дв
наряду с осуществлением полномочий судьи Верховного Суда Российской Феде
соответств
и осуществляет контроль за ра
ховного
Суда Российской Федерации, входящим в составы соответствующих суде
коллегий
зиди
щих суде
ее рез
дерации и Пленума Верховного
да Российской Федерации, и при наличии положительного заключения
2. Одно и то же лицо может быть назначено на должность заместителя
х раз подряд
3. Заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации
ации
1) в соответствии с распределением обязанностей организует деятельность
2) председательств
3) информирует Пленум Верховного Суда Российской Федерации и Прем Верховного Суда Российской Федерации о деятельности соответствую-
4) организует работу по обобщению судебной практики для представления
льтатов на рассмотрение Президиума Верховного Суда Российской Фе-
едерации сроком на шесть лет по представлению Президента
едерации, основанному на представлении Председателя Верхов-
икационной коллегии судей Российской Федерации
ющей судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации
отой аппарата этой судебной коллегии;
ет в судебных заседаниях судебных коллегий Вер-
уда Российской Федерации или поручает это судьям Верховного
ных коллегий Верховного Суда Российской Федерации
уда Российской Федерации
да Российской Федерации
ации Федерального Собрания
о-
ных
9
татья 22. Заместители Председателя Верховного Суда Российской Федерации
б
С
;
у
.
у
С
.
С
С
у
у
.
й
.
т
т
допу
.
х
5) организует работу по повышению квалификации судей Верховного Суда
Российской Федерации, ра
Суда Российской Федерации и по прохождению судьями иных судов общей
юрисдикции стажировки в Верховном
6) осуществляет иные полномочия по организации работы Верховного
С
да Российской Федерации
4. В случае отсутствия Председателя Верховного Суда Российской Феде-
рации его права и обязанности ос
ля Верховного
5. В случае приостановления или прекращения полномочий заместителя
Председателя Верховного
ручению Председателя Верховного
другой заместитель, а при отсутствии другого заместителя по поручению Председателя Верховного С
С
да Российской Федерации
уда Российской Федерации
отников аппаратов судебных коллегий Верховного
уде Российской Федерации
ществляет один из заместителей Председате-
уда Российской Федерации его полномочия по по-
уда Российской Федерации осуществляет
да Российской Федерации — один из судей Верховного
омментари
1. Заместители Председателя Верховного Суда РФ назначаются
а должность Советом Федерации по представлению Президента РФ.
ак, например, постановлением Совета Федерации Федерального
обрания РФ от 17 июня 2009 г. № 200-СФ на должность заместителя
редседателя Верховного Суда РФ — председателя Военной коллегии
ерховного Суда РФ назначен В. В. Хомчик
Согласно постановлениям Совета Федерации РФ первым заместиелем Председателя Верховного Суда РФ — председателем Судебной
оллегии по административным делам является П. П. Серков; заместиелем Председателя Верховного Суда РФ — председателем Судебной
оллегии по гражданским делам является В. Н. Соловьев; заместителем
редседателя Верховного Суда РФ — председателем Судебной колле-
ии по гражданским делам — В. И. Нечаев; заместителем Председателя
ерховного Суда РФ — председателем Судебной коллегии по уголов-
ым делам — А. Я. Петроченков.
2. На должность заместителя Председателя Верховного Суда РФ
е может быть назначено одно и то же лицо более 2 раз подряд, однако
скается это назначение неоднократно. Данный нюанс является
одной из гарантий независимости и беспристрастности руководства
ерховного Суда. При этом речь идет не о независимости вообще,
от каких-либо внешних обстоятельств, помимо закона
3. В соответствии с комментируемой статьей и Регламентом Вер-
овного Суда РФ, утв. постановлением Пленума Верховного Суда РФ
8
Глава II. Верховный Суд Российской Федерации
б
.
ж
ч
).
у
.
ч
т
.
от 28 июня 2011 г. № 10, на заместителей Председателя Верховного
да РФ наряду с осуществлением полномочий судьи Верховного
уда РФ возлагается достаточно широкий круг полномочий.
На заместителей Председателя Верховного Суда РФ возлагается
о
язанность по организации работы и контролю за деятельностью аппа-
ата соответствующей коллегии.
ак как заместители Председателя Верховного Суда РФ по своему
статусу являются судьями Верховного Суда РФ, они выполняют непосредственно обязанности по рассмотрению и разрешению дел, в част-
ости председательствуют в судебных заседаниях судебных коллегий
ерховного Суда РФ или поручают это судьям Верховного Суда РФ,
ходящим в составы соответствующих судебных коллегий
ак, например, реализуя полномочия по отправлению правосудия,
ервый заместитель Председателя Верховного Суда РФ С. рассмотрел
алобу О. на постановление судьи Мытищинского городского суда Мос-
овской области от 30 апреля 2010 г., решение судьи Московского обла-
стного суда от 31 мая 2010 г. и постановление заместителя председателя
осковского областного суда от 5 июля 2010 г., вынесенные в отношении
. по делу об административном правонарушении, предусмотренном
. 2 ст. 12.
7 КоАП РФ (см. постановление заместителя Председателя
ерховного суда РФ от 6 мая 2011 г. № 4-АД 11–5
В компетенцию Президиума Верховного Суда РФ входит заслушивание отчетов заместителей Председателя Верховного Суда
о деятельности судебных коллегий Верховного Суда. Предоставляется
нформация о количестве рассмотренных дел, обобщений и анализ
дебной практики
с
Изучение и обобщение судебной практики, сочетающиеся с анали-
ом статистических данных, позволяют усилить эффективность и каество работы не только Верховного Суда РФ, но и нижестоящих судов.
связи с тем, что, как правило, заместители Председателя Верховного
уда РФ являются председателями судебных коллегий, объектом
зучения и обобщения выступает судебная практика соответствующего
рофиля. Результаты систематизации и обобщения представляются
а рассмотрение Президиума Верховного Суда РФ и Пленума Верхового Суда РФ для формирования разъяснений по вопросам судебной
рактики и постановлений. Постановления Пленума и судебная пракика публикуются в «Бюллетене Верховного Суда Российской Федеации» и размещаются на официальном сайте Верховного Суда в сети
нтернет в установленном порядке
ребования профессиональной подготовки судей как особой кате-
ории должностных лиц заложены в ряде международных актов. Так,
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]