Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Комментарий к Федеральному закону от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (2-е издание
.pdf
8) наличие иных обстоятельств, которые нормативными правовыми актами субъекта
Российской Федерации признаны ухудшающими или способными ухудшить условия
жизнедеятельности граждан.
Обратим внимание, что предоставление на федеральном уровне социальных гарантий,
установленных законодательством Российской Федерации для социально незащищенных
категорий граждан, относится к компетенции Федеральной службы по труду и занятости
(Роструд), что закреплено в постановление Правительства РФ от 30.06.2004 г. № 324 «Об
утверждении Положения о Федеральной службе по труду и занятости».
3. Пункт 3 комментируемой статьи исчерпывающим образом устанавливает перечень
вопросов, в решении которых органы государственной власти и органы местного самоуправления
обязаны содействовать садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим
объединениям, а также возможные способы реализации этих вопросов (см. также комментарий к
ст. 35, 36 Закона).
В качестве одного из примеров реализации норм п. 3 комментируемой статьи укажем на
постановление Правительства Республики Хакасия от 24.10.2014 г. № 534, которым утвержден
Порядок предоставления грантов садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим
объединениями граждан в Республике Хакасия. Этот Порядок определяет правила предоставления
грантов Республики Хакасия садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим
объединениям граждан, зарегистрированным на территории Республики Хакасия, для реализации
программ в области ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства. При этом под
грантом Республики Хакасия понимаются денежные средства, предоставляемые из
республиканского бюджета Республики Хакасия в форме субсидий на предстоящие расходы
садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению на конкурсной,
безвозмездной, безвозвратной основе на условиях софинансирования расходов по реализации
программы. В данном случае к программе относится комплекс мероприятий, объединенный по
функциональным, финансовым и иным признакам. Программа разрабатывается садоводческим,
огородническим или дачным некоммерческим объединением и утверждается общим собранием
или правлением садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;
Гранты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных
Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия в республиканском
бюджете Республики Хакасия на реализацию подпрограммы «Развитие садоводческих,
огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан» государственной программы
Республики Хакасия «Развитие агропромышленного комплекса Республики Хакасия и социальной
сферы на селе на 2014-2020 годы», утв. постановлением Правительства Республики Хакасия от
19.11.2012 г. № 781.
Грант предоставляется на следующие цели:
обеспечение садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений
электроснабжением (возведение (ремонт, монтаж, замена) линий электропередач,
электроустановок, электросетей, трансформаторных подстанций, приобретение
электродвигателей, оборудования для управления насосными агрегатами и другое);
и (или) обеспечение садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих
объединений водоснабжением (бурение и обустройство скважин, приобретение (строительство)
насосных станций, приобретение насосов и насосных агрегатов, строительство водоводов и
другое);
161
и (или) обеспечение транспортной доступности и обустройство дорог садоводческих,
огороднических или дачных некоммерческих объединений (строительство дорог, ремонт дорог),
и (или) повышение уровня защищенности садоводческих, огороднических или дачных
некоммерческих объединений от чрезвычайных ситуаций (приобретение противопожарного
инвентаря, средств пожаротушения, средств звукового оповещения (сигнализации) людей на
случай возникновения чрезвычайных ситуаций, строительство пожарных водоемов, пожарных
пирсов, приспособлений для забора воды, насыпных дамб, оборудование площадок для установки
пожарных автомобилей, установка пожарных постов, приобретение контейнеров для сбора
твердых бытовых отходов и другое).
Максимальные размеры грантов в расчете на одно садоводческое, огородническое или
дачное некоммерческое объединение:
200000 рублей — для садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих
объединений численностью до 200 членов;
500000 рублей — для садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих
объединений численностью от 200 до 500 членов;
1000000 рублей — для садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих
объединений численностью 500 и более членов.
Размер гранта, предоставляемого конкретному садоводческому, огородническому или
дачному некоммерческому объединению, определяется конкурсной комиссией с учетом
собственных средств садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого
объединения и его сметы расходов.
Глава IX. Реорганизация и ликвидация садоводческого, огороднического или дачного
некоммерческого объединения
Статья 39. Реорганизация садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого
объединения
1. Реорганизация садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения
(слияние, присоединение, разделение, выделение, изменение организационно-правовой формы)
осуществляется в соответствии с решением общего собрания членов такого объединения на основании
Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона и других федеральных
законов.
2. При реорганизации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения
вносятся соответствующие изменения в его устав или принимается новый устав.
3. При реорганизации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения
права и обязанности его членов переходят к правопреемнику в соответствии с передаточным актом или
разделительным балансом, в которых должны содержаться положения о правопреемстве по всем
обязательствам реорганизованного объединения перед его кредиторами и должниками.
4. Передаточный акт или разделительный баланс садоводческого, огороднического или дачного
некоммерческого объединения утверждается общим собранием членов такого объединения и
представляется вместе с учредительными документами для государственной регистрации вновь возникших
юридических лиц или для внесения изменений в устав такого объединения.
5. Члены реорганизованного садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого
объединения становятся членами вновь создаваемых садоводческих, огороднических или дачных
некоммерческих объединений.
162
6. Если разделительный баланс садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого
объединения не дает возможности определить его правопреемника, вновь возникшие юридические лица
несут солидарную ответственность по обязательствам реорганизованного либо реорганизуемого
садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения перед его кредиторами.
7. Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение считается
реорганизованным с момента государственной регистрации вновь создаваемого некоммерческого
объединения, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения.
8. При государственной регистрации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого
объединения в форме присоединения к нему другого садоводческого, огороднического или дачного
некоммерческого объединения первое из них считается реорганизованным с момента внесения в единый
государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного
объединения.
9. Государственная регистрация вновь созданных в результате реорганизации садоводческих,
огороднических или дачных некоммерческих объединений и внесение в единый государственный реестр
юридических лиц записей о прекращении деятельности реорганизованных садоводческих, огороднических
или дачных некоммерческих объединений осуществляются в порядке, установленном законом о
государственной регистрации юридических лиц.
Комментарий к ст. 39
1. Комментируемая статья является отсылочной к нормам ГК РФ и других федеральных
законов, которые регулируют порядок реорганизации юридического лица.
ГК РФ в п. 1 ст. 57 предусматривает пять форм реорганизации юридического лица:
1) слияние — объединение двух или более юридических лиц в одно. При этом
первоначальные юридические лица прекращают свое существование, создается новое
юридическое лицо;
2) присоединение — одно юридическое лицо входит в состав другого, таким образом,
прекращает существование только присоединяемое юридическое лицо. При реорганизации
юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица первое из них
считается реорганизованным с момента внесения в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности
присоединенного юридического лица;
3) выделение — подразумевает отделение от первоначального юридического лица одного или
нескольких новых юридических лиц;
4) разделение — первоначальное юридическое лицо прекращает свое существование, а
вместо него возникают два или несколько юридических лиц;
5) преобразование — юридическое лицо из одной организационно-правовой формы
преобразуется в другую.
Допускается реорганизация юридического лица с одновременным сочетанием различных ее
форм. Также допускается реорганизация с участием двух и более юридических лиц, в том числе
созданных в разных организационно-правовых формах, если ГК РФ или другим законом
предусмотрена возможность преобразования юридического лица одной из таких организационноправовых форм в юридическое лицо другой из таких организационно-правовых форм.
Ограничения реорганизации юридических лиц могут быть установлены законом.
163
Реорганизация садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения
(слияние, присоединение, разделение, выделение, изменение организационно-правовой формы)
осуществляется в соответствии с решением общего собрания членов такого объединения.
2. Реорганизация садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого
объединения влечет за собой внесение соответствующих изменений в его устав или принятие
нового устава.
3. В силу п. 3 комментируемой статьи реорганизация садоводческого, огороднического или
дачного некоммерческого объединения влечет переход прав и обязанностей его членов к
правопреемнику.
Обратим внимание на условия правопреемства, устанавливаемые ст. 58 ГК РФ в зависимости
от формы реорганизации:
1) при слиянии юридических лиц права и обязанности каждого из них переходят к вновь
возникшему юридическому лицу;
2) при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему
переходят права и обязанности присоединенного юридического лица;
3) при разделении юридического лица его права и обязанности переходят к вновь возникшим
юридическим лицам в соответствии с передаточным актом;
4) при выделении из состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц к
каждому из них переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в
соответствии с передаточным актом;
5) при преобразовании юридического лица одной организационно-правовой формы в
юридическое лицо другой организационно-правовой формы права и обязанности
реорганизованного юридического лица в отношении других лиц не изменяются, за исключением
прав и обязанностей в отношении учредителей (участников), изменение которых вызвано
реорганизацией.
В отношении садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения п.
3 комментируемой статьи закрепляет следующее: при реорганизации объединения права и
обязанности его членов переходят к правопреемнику в соответствии с передаточным актом или
разделительным балансом. В таком акте или балансе должны содержаться положения о
правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного объединения перед его кредиторами и
должниками. В дополнение к этому п. 4 комментируемой статьи также предусматривает, что
передаточный акт или разделительный баланс садоводческого, огороднического или дачного
некоммерческого объединения утверждается общим собранием членов такого объединения и
представляется вместе с учредительными документами для государственной регистрации вновь
возникших юридических лиц или для внесения изменений в устав такого объединения.
Отметим, что положения п. 3 и 4 комментируемой статьи, предусматривающие наличие и
передаточного акта, и разделительного баланса, а также п. 6 подлежат приведению в соответствие
с нормами ФЗ от 05.05.2014 г. № 99-ФЗ, исключившего с 1 сентября 2014 г. возможность
составления разделительного баланса при реорганизации юридического лица (ранее речь о
разделительном балансе шла при реорганизации в форме разделения и выделения).
Статьей 59 ГК РФ (в редакции, действующей с 1 сентября 2014 г.) закреплено, что
передаточный акт разграничивает объем прав и обязанностей всех участников реорганизации:
определяет объем имущества и обязательств, передаваемых правопреемнику;
регламентирует степень его ответственности по обязательствам юридических лиц,
прекративших свою деятельность.
164
Передаточный акт должен отражать в своем содержании:
полный перечень имущества принадлежащего реорганизуемым субъектам;
кредиторскую задолженность;
дебиторскую задолженность;
прочие обязательства.
Формирование передаточного акта основывается на инвентаризации имущества и
обязательств всех реорганизуемых юридических лиц.
Обратим внимание, что ни до 1 сентября 2014 г., ни после форма передаточного акта
законодательно не утверждена. Продолжают действовать Методические указания по
формированию бухгалтерской отчетности при осуществлении реорганизации организаций, утв.
приказом Минфина РФ от 20.05.2003 г. № 44н, в которых определен порядок составления
передаточного акта, заключительной бухгалтерской отчетности и отражения полученного
имущества в бухгалтерском учете предприятия-правопреемника.
Передаточный акт садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого
объединения, как это предусмотрено п. 4 комментируемой статьи, утверждается общим собранием
членов такого объединения и представляется вместе с учредительными документами для
государственной регистрации вновь возникших юридических лиц или для внесения изменений в
устав такого объединения.
Также обратим внимание на положения п. 3 ст. 59 ГК РФ в соответствии с которыми
непредставление вместе с учредительными документами передаточного акта, отсутствие в нем
положений о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного юридического лица
влекут отказ в государственной регистрации юридических лиц, создаваемых в результате
реорганизации.
4. По общему правилу садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое
объединение считается реорганизованным с момента государственной регистрации вновь
создаваемого некоммерческого объединения, за исключением случаев реорганизации в форме
присоединения. Если же речь идет о государственной регистрации садоводческого,
огороднического или дачного некоммерческого объединения в форме присоединения к нему
другого садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, то первое из
них считается реорганизованным с момента внесения в ЕГРЮЛ записи о прекращении
деятельности присоединенного объединения.
Члены реорганизованного садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого
объединения становятся членами вновь создаваемых садоводческих, огороднических или дачных
некоммерческих объединений.
5. Государственная регистрация вновь созданных в результате реорганизации садоводческих,
огороднических или дачных некоммерческих объединений и внесение в ЕГРЮЛ записей о
прекращении деятельности реорганизованных садоводческих, огороднических или дачных
некоммерческих объединений осуществляются в порядке, установленном законом о
государственной регистрации юридических лиц. В данном случае применению подлежат нормы
ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
165
Статья 40. Ликвидация садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого
объединения
1. Ликвидация садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения
осуществляется в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим
Федеральным законом и другими федеральными законами.
2. Требование о ликвидации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого
объединения может быть предъявлено в суд органом государственной власти или органом местного
самоуправления, которым законом предоставлено право на предъявление такого требования.
3. При ликвидации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения как
юридического лица сохраняются права его бывших членов на земельные участки и другое недвижимое
имущество.
Комментарий к ст. 40
1. Комментируемый Закон не предусматривает каких-либо особенностей ликвидации
садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, отсылая в этой
части к нормам ГК РФ и других федеральных законов.
В силу ст. 61 ГК РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в
порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам.
Юридическое лицо ликвидируется по решению его учредителей (участников) или органа
юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом, в том числе в связи с
истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно
создано.
Юридическое лицо ликвидируется по решению суда:
1) по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на
предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае
признания государственной регистрации юридического лица недействительной, в том числе в
связи с допущенными при его создании грубыми нарушениями закона, если эти нарушения носят
неустранимый характер;
2) по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на
предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае
осуществления юридическим лицом деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо
при отсутствии обязательного членства в саморегулируемой организации или необходимого в
силу закона свидетельства о допуске к определенному виду работ, выданного саморегулируемой
организацией;
3) по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на
предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае
осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением
Конституции РФ, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных
правовых актов;
4) по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на
предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае
систематического осуществления общественной организацией, благотворительным и иным
166
фондом, религиозной организацией деятельности, противоречащей уставным целям таких
организаций;
5) по иску учредителя (участника) юридического лица в случае невозможности достижения
целей, ради которых оно создано, в том числе в случае, если осуществление деятельности
юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется;
6) в иных случаях, предусмотренных законом.
С момента принятия решения о ликвидации юридического лица срок исполнения его
обязательств перед кредиторами считается наступившим.
Решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на
орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом,
могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.
Неисполнение решения суда является основанием для осуществления ликвидации юридического
лица арбитражным управляющим за счет имущества юридического лица. При недостаточности у
юридического лица средств на расходы, необходимые для его ликвидации, эти расходы
возлагаются на учредителей (участников) юридического лица солидарно.
Юридические лица, за исключением предусмотренных ст. 65 ГК РФ юридических лиц, по
решению суда могут быть признаны несостоятельными (банкротами) и ликвидированы в случаях
и в порядке, которые предусмотрены законодательством о несостоятельности (банкротстве).
Общие правила о ликвидации юридических лиц, содержащиеся в ГК РФ, применяются к
ликвидации юридического лица в порядке конкурсного производства в случаях, если ГК РФ или
законодательством о несостоятельности (банкротстве) не установлены иные правила.
2. Если речь идет о ликвидации садоводческого, огороднического или дачного
некоммерческого объединения в принудительном порядке, то соответствующее требование о
ликвидации может быть предъявлено в суд органом государственной власти или органом местного
самоуправления, которым законом предоставлено право на предъявление такого требования.
3. Ликвидация садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения
не влияет на права бывших членов ликвидируемого объединения в отношении принадлежащих им
земельных участков, а также другого недвижимого имущества.
Статья 41. Порядок ликвидации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого
объединения
1. Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение может быть
ликвидировано на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской
Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
2. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого
объединения (собрание уполномоченных) либо принявший решение о его ликвидации орган назначает
ликвидационную комиссию и определяет в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и
настоящим Федеральным законом порядок и сроки ликвидации такого объединения.
3. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия на управление
делами ликвидируемого садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого объединения выступает его полномочным
представителем в органах государственной власти, органах местного самоуправления и суде.
167
4. Орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, вносит в единый
государственный реестр юридических лиц сведения о том, что садоводческое, огородническое или дачное
некоммерческое объединение находится в процессе ликвидации.
5. Ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о
государственной регистрации юридических лиц, публикацию о ликвидации садоводческого,
огороднического или дачного некоммерческого объединения, порядке и сроке предъявления требований
кредиторов такого объединения. Срок предъявления требований кредиторов не может быть менее чем два
месяца с момента публикации сообщения о ликвидации такого объединения.
6. Ликвидационная комиссия принимает меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской
задолженности, а также уведомляет в письменной форме кредиторов о ликвидации садоводческого,
огороднического или дачного некоммерческого объединения.
7. По окончании срока предъявления требований кредиторов к садоводческому, огородническому
или дачному некоммерческому объединению ликвидационная комиссия составляет промежуточный
ликвидационный баланс, который содержит сведения о наличии земли и другого имущества общего
пользования ликвидируемого объединения, перечне предъявленных кредиторами требований и результатах
их рассмотрения.
Промежуточный ликвидационный баланс утверждается общим собранием членов садоводческого,
огороднического или дачного некоммерческого объединения (собранием уполномоченных) либо
принявшим решение о его ликвидации органом.
8. После принятия решения о ликвидации садоводческого, огороднического или дачного
некоммерческого объединения его члены обязаны погасить полностью задолженность по взносам в
размерах и в сроки, которые установлены общим собранием членов такого объединения (собранием
уполномоченных).
9. Если имеющихся у ликвидируемого садоводческого, огороднического или дачного
потребительского кооператива средств недостаточно для удовлетворения требований кредиторов,
ликвидационная комиссия вправе предложить общему собранию членов такого кооператива (собранию
уполномоченных) погасить имеющуюся задолженность за счет сбора дополнительных средств с каждого
члена такого кооператива либо осуществить продажу части или всего имущества общего пользования
такого кооператива с публичных торгов в порядке, установленном для исполнения судебных решений.
Распоряжение земельным участком ликвидируемого садоводческого, огороднического или дачного
некоммерческого объединения осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
10. В случае, если у ликвидируемого садоводческого, огороднического или дачного потребительского
кооператива средств на удовлетворение требований кредиторов недостаточно, кредиторы вправе
обратиться в суд с иском об удовлетворении оставшейся части требований за счет имущества членов такого
кооператива.
11. Выплата средств кредиторам ликвидируемого садоводческого, огороднического или дачного
некоммерческого объединения производится ликвидационной комиссией в порядке очередности,
установленной Гражданским кодексом Российской Федерации, и в соответствии с промежуточным
ликвидационным балансом начиная со дня его утверждения.
12. После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный
баланс, который утверждает общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного
некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) либо принявший решение о ликвидации такого
объединения орган.
168
Комментарий к ст. 41
1. Пункт 1 комментируемой статьи отсылает к ГК РФ и иным законодательным актам.
Порядок ликвидации юридического лица регламентирован ст. 63 ГК РФ, а порядок
государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией урегулирован
нормами гл. VII ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей».
Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого
объединения (собрание уполномоченных) либо принявший решение о его ликвидации орган
назначает ликвидационную комиссию и определяет порядок и сроки ликвидации такого
объединения. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия на
управление делами ликвидируемого садоводческого, огороднического или дачного
некоммерческого объединения. При этом ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого
объединения выступает его полномочным представителем в органах государственной власти,
органах местного самоуправления и суде.
2. По общему правилу, сообщение учредителями (участниками) юридического лица или
органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица, о том, что юридическое лицо
находится в процессе ликвидации, осуществляется в течение трех рабочих дней после даты
принятия решения о ликвидации юридического лица путем направления уполномоченным ими или
им лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, в
регистрирующий орган по месту нахождения ликвидируемого юридического лица уведомления о
принятии решения о ликвидации юридического лица с приложением такого решения в письменной
форме.
Орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, вносит в ЕГРЮЛ
сведения о том, что садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение
находится в процессе ликвидации. С этого момента не допускается государственная регистрация
изменений, вносимых в учредительные документы ликвидируемого юридического лица, а также
государственная регистрация юридических лиц, учредителем которых выступает указанное
юридическое лицо, или внесение в единый государственный реестр юридических лиц записей в
связи с реорганизацией юридических лиц, участником которой является юридическое лицо,
находящееся в процессе ликвидации.
3. Полномочия ликвидационной комиссии в соответствии с нормами комментируемой статьи
и ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»
сводятся к следующему:
1) руководитель ликвидационной комиссии (ликвидатор) уведомляет регистрирующий орган
о формировании ликвидационной комиссии или о назначении ликвидатора, а также о составлении
промежуточного ликвидационного баланса (см. приказ Федеральной налоговой службы от
25.01.2012 г. № ММВ-7-6/25@ «Об утверждении форм и требований к оформлению документов,
представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц,
индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств».
При этом необходимо учесть, что уведомление о составлении промежуточного
ликвидационного баланса не может быть представлено в регистрирующий орган ранее срока:
установленного для предъявления требований кредиторами;
вступления в законную силу решения суда или арбитражного суда по делу (иного
судебного акта, которым завершается производство по делу), по которому судом или
169
арбитражным судом было принято к производству исковое заявление, содержащее требования,
предъявленные к юридическому лицу, находящемуся в процессе ликвидации;
окончания выездной налоговой проверки, оформления ее результатов (в том числе
рассмотрения ее материалов) и вступления в силу итогового документа по результатам этой
проверки в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах в случае проведения в
отношении юридического лица, находящегося в процессе ликвидации, выездной налоговой
проверки;
2) ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о
государственной регистрации юридических лиц, публикацию о ликвидации садоводческого,
огороднического или дачного некоммерческого объединения, порядке и сроке предъявления
требований кредиторов такого объединения (см. приказ ФНС России от 16.06.2006 г. № САЭ-3-
09/355@ «Об обеспечении публикации и издания сведений о государственной регистрации
юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной
регистрации»). Срок предъявления требований кредиторов не может быть менее чем два месяца с
момента публикации сообщения о ликвидации такого объединения;
3) ликвидационная комиссия принимает меры по выявлению кредиторов и получению
дебиторской задолженности, а также уведомляет в письменной форме кредиторов о ликвидации
садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
4) по окончании срока предъявления требований кредиторов к садоводческому,
огородническому или дачному некоммерческому объединению ликвидационная комиссия
составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о наличии земли
и другого имущества общего пользования ликвидируемого объединения, перечне предъявленных
кредиторами требований и результатах их рассмотрения. Промежуточный ликвидационный
баланс утверждается общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного
некоммерческого объединения (собранием уполномоченных) либо принявшим решение о его
ликвидации органом;
5) после завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет
ликвидационный баланс, который утверждает общее собрание членов садоводческого,
огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) либо
принявший решение о ликвидации такого объединения орган.
4. В соответствии со ст. 21 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей» для государственной регистрации в связи с ликвидацией
юридического лица в регистрирующий орган представляются следующие документы:
1) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме,
утвержденной уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной
власти. В заявлении подтверждается, что соблюден установленный федеральным законом порядок
ликвидации юридического лица, расчеты с его кредиторами завершены и вопросы ликвидации
юридического лица согласованы с соответствующими государственными органами и (или)
муниципальными органами в установленных федеральным законом случаях;
2) ликвидационный баланс;
3) документ об уплате государственной пошлины;
4) документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда
РФ сведений в соответствии с подп. 1-8 п. 2 ст. 6 и п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г.
№ 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного
пенсионного страхования» и в соответствии с ч. 4 ст. 9 Федерального закона от 30.04.2008 г. № 56-
170
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]