Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Комментарий к Федеральному закону от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (2-е изд
.pdf
других принадлежностях, способных обеспечить нормальное существование в местах содержания
под стражей. Материально-бытовое обеспечение осужденных к лишению свободы регулируется
как комментируемым Законом, так и УИК РФ, постановлением Правительства РФ от 11 апреля
2005 г. № 205 «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения
осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения
подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных
изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания
подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел РФ и пограничных органов федеральной
службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту на мирное время», приказом
Минюста РФ от 2 августа 2005 г. № 125 «Об утверждении норм питания и материально-бытового
обеспечения осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в
совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы
исполнения наказаний, на мирное время», приказом Федеральной службы исполнения наказаний
РФ от 27 июля 2006 г. № 512 «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков
эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества)
для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных
изоляторов уголовно-исполнительной системы», приказом Федеральной службы исполнения
наказаний от 30 марта 2005 г. № 214 «Об утверждении Правил пожарной безопасности на
объектах учреждений и органов Федеральной службы исполнения наказаний», приказом
Федеральной службы исполнения наказаний от 31 марта 2005 г. № 222 «Об утверждении Перечня
зданий, сооружений, помещений и оборудования в учреждениях и органах Федеральной службы
исполнения наказаний, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и
автоматической пожарной сигнализацией» и другими нормативными актами соответствующих
ведомств.
На основе данных документов подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия,
отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.
2. Материально-бытовое обеспечение осужденных осуществляется путем:
создания необходимых жилищных и коммунально-бытовых условий;
обеспечения питанием;
вещевого обеспечения;
организации торговой сети и иных источников дополнительного материально-бытового
обеспечения.
Территория места содержания под стражей, его здания, помещения проектируются в
соответствии с действующими нормативами, оборудуются инженерно-техническими средствами
охраны, сигнализации и связи, содержатся согласно нормам и правилам, установленным
Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека,
Государственной противопожарной службой России и другими органами. Место содержания под
стражей включает в себя комплекс сооружений, куда входят: административное здание,
режимный корпус, здания хозяйственного назначения, производственные мастерские, бани,
прачечные, парикмахерские, ремонтно-бытовые мастерские (сапожные, портняжные),
дезинфекционные камеры, склады (камеры) для хранения личных вещей и ларьки (магазины),
инженерно-технические сооружения охраны и связи, культурно-бытовые здания (помещения для
школы, библиотеки, радиоузла и др.), водоэлектроканализационные сети.
Для создания необходимых жилищных и коммунально-бытовых условий подозреваемых и
обвиняемых камеры в местах содержания под стражей оборудуются таким образом, чтобы
81
удовлетворять требованиям санитарии и гигиены с должным учетом климатических условий,
особенно в том, что касается кубатуры воздуха, разумной площади, освещения, отопления и
вентиляции. В помещении должна поддерживаться температура не ниже 18°С. Во время вывода на
прогулку подозреваемых и обвиняемых камеры проветриваются открытием окон и дверей.
При отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды
горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в
установленное время с учетом потребности.
3. В местах содержания под стражей подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются
постельные принадлежности — матрас, подушка, одеяло, простыни, полотенца для рук и ног и т.д.
Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе. Не реже одного
раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется
возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Одежда должна
содержаться в чистоте и исправности. Стирку и выдачу свежего белья следует обеспечивать в
соответствии с требованиями гигиены.
Подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются столовой посудой и столовыми приборами:
миской (на время приема пищи), кружкой, ложкой.
Согласно приказу Минюста РФ от 2 августа 2005 г. № 125 установлены минимальные нормы
обеспечения подозреваемых и обвиняемых необходимыми средствами. В соответствии со статьей
26 комментируемого Закона администрация СИЗО может оказывать подозреваемым и
обвиняемым, при наличии соответствующих условий, дополнительные платные бытовые и
медико-санитарные услуги.
4. Согласно требованиям комментируемого Закона размещение в камерах подследственных
и осужденных производится с учетом их личности и психологической совместимости, а также
пола и возраста. Норма санитарной площади в камере в расчете на одного подозреваемого или
обвиняемого установлена в размере 4 кв. метров. Статья 99 УИК РФ предусматривает норму
санитарной площади на одного человека в зависимости от вида исправительного учреждения от 2
до 5 кв. метров.
Присоединение РФ в 1996 г. к Уставу Совета Европы и в 1998 г. — к Конвенции о защите
прав человека и основных свобод предусматривает ориентацию на примерный стандарт при
обустройстве камер. Минимум норматива санитарной площади, приходящейся на одного
человека, определяется Европейским комитетом в размере 7 кв. метров. Данная норма в будущем
будет определена Европейским комитетом в пределах 9-10 кв. метров.
Статья 24. Медико-санитарное обеспечение
Оказание медицинской помощи и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия в
местах содержания под стражей организуются в соответствии с законодательством в сфере охраны
здоровья. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования,
обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых.
Порядок оказания медицинской, в том числе психиатрической, помощи подозреваемым и
обвиняемым, а также порядок их содержания в медицинских организациях и привлечения к их
обслуживанию медицинских работников этих организаций определяются федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, федеральным органом исполнительной
власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-
82
правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, федеральным органом
исполнительной власти в области обеспечения безопасности и федеральным органом исполнительной
власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативноправовому регулированию в сфере внутренних дел.
В случае получения подозреваемым или обвиняемым телесных повреждений его медицинское
освидетельствование проводится безотлагательно медицинскими работниками медицинских организаций,
оказывающих медицинскую помощь в месте содержания под стражей. Результаты медицинского
освидетельствования фиксируются в установленном порядке и сообщаются подозреваемому или
обвиняемому. По просьбе подозреваемых или обвиняемых либо их защитников им выдается копия
заключения о медицинском освидетельствовании. По решению начальника места содержания под стражей
либо лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, или по ходатайству
подозреваемого или обвиняемого либо его защитника медицинское освидетельствование проводится
медицинскими работниками иных медицинских организаций. Отказ в проведении такого
освидетельствования может быть обжалован прокурору либо в суд.
При ухудшении состояния здоровья подозреваемого или обвиняемого сотрудники мест содержания
под стражей безотлагательно принимают меры для организации оказания подозреваемому или
обвиняемому медицинской помощи.
В случае выявления в порядке, установленном частью первой.1 статьи 110 Уголовнопроцессуального кодекса Российской Федерации, у подозреваемого или обвиняемого в совершении
преступления тяжелого заболевания, препятствующего его содержанию под стражей и удостоверенного
медицинским заключением, вынесенным по результатам медицинского освидетельствования, копии
медицинского заключения направляются начальником места содержания под стражей или лицом,
исполняющим его обязанности, лицу или в орган, в производстве которых находится уголовное дело,
подозреваемому или обвиняемому в совершении преступления и его защитнику в течение календарного
дня, следующего за днем поступления медицинского заключения в администрацию места содержания под
стражей.
В случае тяжкого заболевания либо смерти подозреваемого или обвиняемого администрация места
содержания под стражей незамедлительно сообщает об этом его близким родственникам и прокурору,
который по своей инициативе или заявлению родственников заболевшего либо умершего может проводить
проверку по данному факту. Тело умершего после патологоанатомического исследования, а также
производства действий, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации,
передается лицам, его востребовавшим. Захоронение умершего, тело которого не востребовано в течение
тридцати дней, осуществляется за счет государства.
Комментарий к ст. 24
1. Оказание медицинской помощи и обеспечение санитарно-эпидемиологического
благополучия в местах содержания под стражей в сфере охраны здоровья регулируются
комментируемым Законом и законодательством РФ в сфере здоровья граждан. В правовое поле,
регламентирующее данные вопросы, включены, во-первых, Конституция РФ, которой
гарантировано право граждан на охрану здоровья и медицинскую помощь (ст. 41), и, во-вторых,
ряд федеральных законов, в частности, Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об
основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Федеральный закон от 30 марта 1999
г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Закон РФ от 2 июля
1992 г. № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»,
Федеральный закон от 30 марта 1995 г. № 38-ФЗ «О предупреждении распространения в РФ
заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)», Федеральный
83
закон от 12 апреля 2010 г. № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств», Федеральный закон
от 17 сентября 1998 г. № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней»,
Федеральный закон от 18 июня 2001 г. № 77-ФЗ «О предупреждении распространения
туберкулеза в Российской Федерации» и другие нормативно-правовые акты.В соответствии с
законодательством, подозреваемые и обвиняемые, заключенные под стражу, имеют право на
оказание медицинской помощи, в том числе в необходимых случаях в медицинских организациях
государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, в
соответствии с законодательством РФ.
Беременные женщины, женщины во время родов и в послеродовой период из числа
подозреваемых и обвиняемых лиц имеют право на оказание медицинской помощи, в том числе в
медицинских организациях охраны материнства и детства.
В том случае, если оказание медицинской помощи в учреждении уголовно-исполнительной
системы невозможно, лица, заключенные под стражу имеют право на оказание медицинской
помощи в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и
муниципальной системы здравоохранения, а также на приглашение для проведения консультаций
врачей-специалистов указанных медицинских организаций за счет бюджетных ассигнований
федерального бюджета, предусмотренных на эти цели федеральному органу исполнительной
власти, осуществляющему правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в
сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных.
В том случае, если медицинская помощь оказывается в медицинских организациях
государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, а также в
медицинских организациях охраны материнства и детства, сотрудниками органов и учреждений
уголовно-исполнительной системы должна быть обеспечена охрана лиц, и при необходимости
круглосуточное наблюдение в целях обеспечения безопасности указанных лиц, медицинских
работников, а также иных лиц, находящихся в медицинских организациях.
Клиническая апробация, испытание лекарственных препаратов, специализированных
продуктов лечебного питания, медицинских изделий и дезинфекционных средств с привлечением
в качестве объекта для этих целей подозреваемых и обвиняемых лиц, содержащихся под стражей,
не допускаются.
Большое значение в местах содержания под стражей имеет санитарно-эпидемиологическое
благополучие подозреваемых и обвиняемых, Под санитарно — эпидемиологическим
благополучием в общем смысле в соответствии с Федеральным законом «О санитарноэпидемиологическим благополучии населения» понимается состояние здоровья населения, среды
обитания, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и
обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности. В целях предупреждения
возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных
заболеваний (отравлений) в местах содержания осуществляются гигиенические и
противоэпидемические мероприятия, системой государственного санитарно-эпидемиологического
надзора проводится контроль за соблюдением санитарных правил, норм и гигиенических
нормативов, подозреваемые и обвиняемые проходят предварительные и периодические
профилактические медицинские осмотры. Задачей санитарно-профилактической и
противоэпидемиологической работы в местах содержания под стражей является недопущение
возникновения и распространения инфекционных заболеваний. Эта работа складывается из
повседневного санитарного надзора за состоянием пищеблока, жилых помещений, коммунальнобытовых объектов, складских помещений, качеством питьевой воды, соблюдением
84
подозреваемыми и обвиняемыми правил личной и общественной гигиены, регулярным
проведением дезинфекционных мероприятий мест общего пользования, мусоросборников и
профилактических прививок.
Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования,
обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых. Вот поэтому при поступлении в
места содержания под стражей подозреваемые и обвиняемые в трехдневный срок проходят
обязательный медицинский осмотр, который проводится врачом-терапевтом (врачом общей
практики), в необходимых случаях по медицинским показаниям и другими специалистами. В этот
же период проводится рентгенологическое (флюорографическое) и лабораторное обследование.
Результаты осмотра, проведенных лечебно-диагностических мероприятий вносятся в
медицинскую амбулаторную карту. Лица, не прошедшие медицинский осмотр, содержатся
отдельно от других подозреваемых и обвиняемых. Подозреваемые и обвиняемые обращаются за
медицинской помощью к медицинскому работнику места содержания под стражей во время
ежедневного обхода им камер, а в случае острого заболевания — к любому сотруднику мест
содержания под стражей, который обязан принять меры для оказания ему медицинской помощи.
Также при поступлении в места содержания под стражей проводится и санитарная обработка
— помывка, выдача белья, дезинфекция одежды и т.д. Правилами внутреннего распорядка мест
содержания под стражей предусмотрено выполнение подозреваемыми и обвиняемыми требований
гигиены и санитарии.
2. Порядок оказания медицинской, в том числе психиатрической, помощи подозреваемым и
обвиняемым, а также порядок их содержания в медицинских организациях и привлечения к их
обслуживанию медицинских работников этих организаций регламентирован приказом
Министерства здравоохранения и социального развития РФ и Минюста РФ от 17 октября 2005 г.
№ 640/190 «О порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах
лишения свободы и заключенным под стражу», приказом МВД РФ и Минздрава РФ от 31 декабря
1999 г. № 1115/475 «Об утверждении Инструкции о порядке медико-санитарного обеспечения
лиц, содержащихся в изоляторах временного содержания органов внутренних дел».
Подозреваемые и обвиняемые обращаются за медицинской помощью к медицинскому
работнику места содержания под стражей во время ежедневного обхода им камер, а в случае
острого заболевания — к любому сотруднику места содержания под стражей. Сотрудник, к
которому обратился подозреваемый или обвиняемый, обязан принять меры для оказания ему
медицинской помощи. Осмотр проводится медицинским работником в медицинском кабинете.
Регистрация больных и лиц, предъявляющих жалобы на состояние здоровья, а также результаты
осмотра, фиксируются в журнале медицинских осмотров.
Лица, нуждающиеся в скорой медицинской помощи, амбулаторном либо стационарном
обследовании и лечении по поводу онкологических, венерических заболеваний, ВИЧ-инфекции,
туберкулеза, сахарного диабета, других заболеваний, при которых показано непрерывное
наблюдение и лечение, обеспечиваются необходимой медицинской помощью в соответствующих
медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения.
Если оказание медицинской помощи в учреждении уголовно-исполнительной системы
невозможно, лица, заключенные под стражу имеют право на оказание медицинской помощи в
медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы
здравоохранения, а также на приглашение для проведения консультаций врачей-специалистов
указанных медицинских организаций Правила оказания лицам, заключенным под стражу или
отбывающим наказание в виде лишения свободы, медицинской помощи в медицинских
85
организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения, а также приглашения
для проведения консультаций врачей-специалистов указанных медицинских организаций при
невозможности оказания медицинской помощи в учреждениях уголовно-исполнительной системы
утверждены постановлением Правительства РФ от 28 декабря 2012 г. № 1466.
Оказание медицинской помощи в учреждениях уголовно-исполнительной системы считается
невозможным, если в учреждении уголовно-исполнительной системы отсутствует врачспециалист соответствующего профиля или квалификации, оборудование или условия для
оказания необходимого объема медицинской помощи, а также если возникает ситуация, при
которой отсрочка на определенное время в оказании медицинской помощи, в том числе связанная
с ожиданием транспортировки больного в другое учреждение уголовно-исполнительной системы,
может повлечь за собой ухудшение его состояния, угрозу жизни и здоровью.
Проведение консультаций врачей-специалистов медицинской организации и оказание
медицинской помощи осуществляются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета,
предусмотренных на эти цели Федеральной службе исполнения наказаний.
В медицинских организациях лицам, заключенным под стражу, оказываются все виды
медицинской помощи с соблюдением порядков их оказания и на основе стандартов медицинской
помощи.
Скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь оказывается в
экстренной и неотложной форме как в медицинских организациях, так и вне медицинских
организаций с учетом соблюдения установленных требований к срокам ее оказания.
Решение о вызове бригады скорой медицинской помощи принимает медицинский работник
места заключения под стражу, осуществляющий в соответствии с должностными обязанностями
организацию и оказание медицинской помощи лицам, заключенным под стражу, а в его
отсутствие — руководитель этого учреждения или уполномоченное им должностное лицо.
Первичная медико-санитарная помощь, специализированная, в том числе
высокотехнологичная, медицинская помощь и паллиативная медицинская помощь оказываются в
медицинских организациях лицам, заключенным под стражу, в соответствии с договором об
оказании медицинской помощи, заключаемым между учреждением уголовно-исполнительной
системы и медицинской организацией. Примерная форма договора об оказании медицинской
помощи, заключаемого между учреждением уголовно-исполнительной системы и медицинской
организацией государственной и муниципальной системы здравоохранения утверждена приказом
Министерства юстиции РФ от 28 августа 2013 г. № 167.
Договор должен содержать следующие положения:
а) виды медицинской помощи, оказываемой медицинской организацией, и режим ее работы;
б) виды, сроки и объем медицинской помощи, которую медицинская организация обязана
оказывать лицам, заключенным под стражу;
в) расходы медицинской организации по оказанию медицинской помощи лицам,
заключенным под стражу, подлежащие оплате учреждением уголовно-исполнительной системы,
их размеры и сроки оплаты;
г) обеспечение учреждением уголовно-исполнительной системы конфиденциальности
полученных от медицинской организации сведений, касающихся состояния здоровья лиц,
выявленных у них заболеваний, проведенного и необходимого в дальнейшем лечения.
Оказание специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи и
паллиативной медицинской помощи осуществляется в установленном порядке по направлению
лечащего врача учреждения уголовно-исполнительной системы, а при отсутствии в учреждении
86
врача или в случае нахождения лица, заключенного под стражу на лечении в медицинской
организации, с которой у учреждения уголовно-исполнительной системы заключен договор, —
лечащего врача этой медицинской организации.
Приглашение для проведения консультации осуществляется в рамках оказания лицам,
заключенным под стражу, первичной медико-санитарной помощи.
При возникновении обстоятельств, свидетельствующих о необходимости проведения
консультации специалиста, медицинский работник места заключения под стражу, в срок, не
превышающий 2 часов с момента определения показаний для проведения консультации,
информирует о необходимости ее проведения руководителя учреждения уголовноисполнительной системы, которому представляет в письменной форме соответствующий запрос в
медицинскую организацию. Руководитель учреждения в течение 1 рабочего дня с момента
определения показаний для проведения консультации обеспечивает с учетом требований
законодательства РФ в области персональных данных передачу в медицинскую организацию
запроса в письменной форме, в том числе при необходимости посредством использования
факсимильной либо электронной связи.
Руководитель медицинской организации обеспечивает направление врача-специалиста в
учреждение уголовно-исполнительной системы:
а) в день поступления запроса, если необходима консультация в рамках оказания
медицинской помощи в неотложной форме;
б) в течение 3 дней со дня поступления запроса, если необходима консультация в рамках
оказания медицинской помощи в плановой форме.
В рамках оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу, врачиспециалисты медицинской организации изучают медицинскую документацию, полученную от
учреждения уголовно-исполнительной системы, проводят медицинские осмотры, обследования и
лечение указанных лиц.
По результатам оказания в медицинской организации медицинской помощи, в медицинскую
документацию вносится информация о состоянии их здоровья, в том числе сведения о результатах
медицинских осмотров, обследований и проведенного лечения, рекомендации по проведению
дополнительных обследований (с указанием необходимого объема обследований), а также по
дальнейшему лечению и медицинской реабилитации. Указанные сведения сообщаются лицам,
заключенным под стражу.
Медицинская организация оформляет и направляет в учреждение уголовно-исполнительной
системы, с которым заключен договор, счета, счета-фактуры, акты об оказанных медицинских
услугах, на основании которых учреждение уголовно-исполнительной системы осуществляет в
соответствии с договором оплату понесенных медицинской организацией расходов по оказанию
медицинской помощи.
3. Подозреваемые или обвиняемые имеют право на охрану здоровья и при ухудшении
здоровья, т.е. при заболевании, они обеспечиваются доступной медико-социальной помощью. Для
ее получения подозреваемые или обвиняемые должны быть безотлагательно подвергнуты
медицинскому освидетельствованию, которое производится медицинскими работниками мест
содержания. Оно включает в себя медицинский осмотр, а при необходимости — дополнительные
методы исследований и консультации врачей-специалистов. Медицинское освидетельствование
производится в условиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям, а затем
проводятся меры по облегчению боли, связанной с заболеванием и (или) медицинским
вмешательством, доступными способами и средствами. В случаях, когда состояние
87
подозреваемого или обвиняемого не позволяет ему выразить свою волю, а медицинское
вмешательство неотложно, вопрос о его проведении в интересах гражданина решает консилиум, а
при невозможности собрать консилиум — непосредственно лечащий (дежурный) врач с
последующим уведомлением должностных лиц лечебно-профилактического учреждения.
Оказание медицинской помощи (медицинское освидетельствование, госпитализация, наблюдение
и изоляция) без согласия таких лиц допускается в отношении лиц, страдающих заболеваниями,
представляющими опасность для окружающих, лиц, страдающих тяжелыми психическими
расстройствами, или лиц, совершивших общественно опасные деяния, на основаниях и в порядке,
установленных законодательством РФ.
Полученные результаты медицинского освидетельствования фиксируются в медицинской
амбулаторной карте. Подозреваемые или обвиняемые имеют право в доступной для них форме
получить имеющуюся информацию о состоянии своего здоровья, включая сведения о результатах
обследования, наличии заболевания, его диагнозе и прогнозе, методах лечения, связанном с ними
риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, их последствиях и результатах
проведенного лечения. Им в доступной форме доводятся результаты медицинского обследования.
В случаях неблагоприятного прогноза развития заболевания информация должна сообщаться в
деликатной форме. По просьбе подозреваемого или обвиняемого либо его защитника им выдается
копия заключения медицинского освидетельствования.
4. Подозреваемые и обвиняемые в местах содержания под стражей в результате несчастного
случая, попытки самоубийства, нанесения побоев или совершение иных насильственных
действий, причинивших физическую боль, а также в других случаях могут получить телесные
повреждения.
При получении телесных повреждений подозреваемым или обвиняемым его медицинское
освидетельствование производится медицинскими работниками медицинских организаций,
оказывающих медицинскую помощь в месте содержания под стражей безотлагательно.
Результаты медицинского освидетельствования фиксируются в установленном порядке и
сообщаются пострадавшему. По просьбе подозреваемых или обвиняемых либо их защитников им
выдается копия заключения о медицинском освидетельствовании. По решению начальника места
содержания под стражей либо лица или органа, в производстве которого находится уголовное
дело, или по ходатайству подозреваемого и обвиняемого либо его защитника медицинское
освидетельствование производится медицинскими работниками других медицинских
организаций. Отказ в проведении такого освидетельствования может быть обжалован прокурору
либо в суд.
При ухудшении состояния здоровья подозреваемого или обвиняемого сотрудники мест
содержания под стражей — медицинский работник, а в случае его отсутствия — дежурный или
иной сотрудник, безотлагательно принимают меры для организации оказания подозреваемому или
обвиняемому медицинской помощи- организовывают вызов бригады скорой медицинской
помощи, проводят реанимационные и иные необходимые мероприятия, направленные на
сохранение жизни больного.
5. В период пребывания в местах содержания под стражей у подозреваемых или обвиняемых
могут возникнуть тяжелые заболевания. При выявлении у подозреваемого или обвиняемого в
совершении преступления тяжелого заболевания, препятствующего его содержанию под стражей
и удостоверенного медицинским заключением, вынесенным по результатам медицинского
освидетельствования, мера пресечения в виде заключения под стражу изменяется на более
мягкую. Перечень тяжелых заболеваний, препятствующих содержанию под стражей
88
подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, порядок их медицинского
освидетельствования и форма медицинского заключения утверждены постановлением
Правительства РФ от 14 января 2011 г. № 3 «О медицинском освидетельствовании подозреваемых
или обвиняемых в совершении преступлений».
Рассмотрение вопроса о направлении подозреваемого или обвиняемого на медицинское
освидетельствование для установления тяжелого заболевания, препятствующего дальнейшему
содержанию под стражей, осуществляется при наличии письменного заявления подозреваемого
или обвиняемого либо его законного представителя или защитника о наличии у подозреваемого
или обвиняемого тяжелого заболевания, включенного в перечень, подтвержденного
медицинскими документами, содержащими данные стационарного медицинского обследования,
адресованное лицу (органу), в производстве которого находится уголовное дело, либо начальнику
места содержания под стражей, а также ходатайства руководителя медицинского подразделения
места содержания под стражей или лечебно-профилактического учреждения уголовноисполнительной системы, адресованное начальнику места содержания под стражей,
подтвержденное медицинскими документами.
Указанные заявление или ходатайство рассматриваются лицом (органом), в производстве
которого находится уголовное дело или начальником места содержания под стражей и в течение
рабочего дня, следующего за днем их получения, принимает решение о направлении
подозреваемого или обвиняемого на медицинское освидетельствование в медицинскую
организацию государственной или муниципальной системы здравоохранения либо выносит
постановление о мотивированном отказе в направлении на медицинское освидетельствование при
отсутствии медицинских документов.
В случае принятия решения о направлении подозреваемого или обвиняемого на медицинское
освидетельствование оформляется направление на медицинское освидетельствование, форма
которого утверждена приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 16
марта 2011 г. № 208н «Об утверждении формы направления на медицинское освидетельствование
подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления, в отношении которого избрана
мера пресечения в виде заключения под стражу». К направлению на медицинское
освидетельствование прилагаются медицинские документы.
Подозреваемый или обвиняемый направляется на медицинское освидетельствование не
позднее 3 рабочих дней со дня принятия решения о направлении на медицинское
освидетельствование. О дате направления на медицинское освидетельствование и возможности
отказа от медицинского освидетельствования подозреваемый или обвиняемый, его законный
представитель и защитник уведомляются заблаговременно в письменном виде.
Конвоирование в медицинскую организацию и охрана подозреваемого или обвиняемого, а
также доставка направления на медицинское освидетельствование и медицинских документов
обеспечиваются начальником места содержания под стражей по согласованию с администрацией
медицинской организации.
Медицинское освидетельствование подозреваемого или обвиняемого осуществляется
врачебной комиссией медицинской организации, определенной органом исполнительной власти
субъекта РФ в сфере здравоохранения, в которой имеются условия, необходимые для проведения
соответствующих исследований и обеспечения прав и законных интересов лица, в отношении
которого проводится медицинское освидетельствование.
89
Порядок работы врачебной комиссии установлен приказом Министерства здравоохранения и
социального развития РФ от 5 мая 2012 г. № 502н «Об утверждении порядка создания и
деятельности врачебной комиссии медицинской организации».
Медицинское освидетельствование проводится в течение 5 рабочих дней со дня поступления
в медицинскую организацию направления на медицинское освидетельствование с вынесением
медицинского заключения по форме, утвержденной постановлением Правительства РФ от 14
января 2011 г. № 3 «О медицинском освидетельствовании подозреваемых или обвиняемых в
совершении преступлений».
По результатам медицинского освидетельствования врачебная комиссия выносит
медицинское заключение о наличии или об отсутствии у подозреваемого или обвиняемого
тяжелого заболевания, включенного в перечень, либо о продлении срока медицинского
освидетельствования в связи с необходимостью проведения дополнительного обследования на
срок не более 30 рабочих дней.
В течение рабочего дня, следующего за днем вынесения медицинского заключения о
наличии или об отсутствии у подозреваемого или обвиняемого тяжелого заболевания,
включенного в перечень, руководитель медицинской организации направляет указанное
медицинское заключение начальнику места содержания под стражей с приложением медицинских
документов. Копии медицинского заключения о наличии или об отсутствии у подозреваемого или
обвиняемого тяжелого заболевания, включенного в перечень, направляются либо вручаются под
роспись начальником места содержания под стражей лицу (органу), в производстве которого
находится уголовное дело, подозреваемому или обвиняемому, его законному представителю и
защитнику в течение календарного дня, следующего за днем поступления медицинского
заключения в администрацию места содержания под стражей.
6. В случае тяжкого заболевания либо смерти подозреваемого или обвиняемого
администрация места содержания под стражей незамедлительно сообщает об этом его близким
родственникам и прокурору, который по своей инициативе или заявлению родственников
заболевшего либо умершего может проводить проверку по данному факту. Если родственники
умершего проживают за пределами района расположения места содержания под стражей,
извещение посылается телеграфом. О смерти иностранных граждан извещаются посольства
соответствующих государств.
Тело умершего после патологоанатомического исследования, а также производства
действий, предусмотренных УПК РФ, передается лицам, его востребовавшим. При отсутствии
супруга, близких родственников или иных родственников либо при их отказе осуществить
погребение, умерший подлежит погребению в порядке, установленном Министерством юстиции
РФ.
Захоронение умершего, тело которого не востребовано в течение тридцати дней,
осуществляется за счет государства. Порядок погребения установлен Федеральным законом от 12
января 1996 г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле».
Статья 25. Получение посылок, передач и денежных переводов
Подозреваемым и обвиняемым разрешается получать без ограничения количества посылки, вес
которых не должен превышать норм, предусмотренных почтовыми правилами, а также передачи, общим
весом не более тридцати килограммов в месяц. Не допускается ограничение веса передач для
90
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]