Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Комментарий к Федеральному закону от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (2-е издание переработанное и дополненное)
.pdf
системы добровольной сертификации или национальному стандарту. Подтверждение
соответствия на территории РФ может носить добровольный или обязательный характер.
Добровольное подтверждение соответствия осуществляется в форме добровольной
сертификации. Обязательное подтверждение соответствия осуществляется в формах:
принятия декларации о соответствии; обязательной сертификации;
3) о государственной регистрации. Сведения о государственной регистрации могут
быть затребованы, в частности, при рекламировании объектов недвижимости. В
соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Государственная регистрация
прав на недвижимое имущество и сделок с ним – это юридический акт признания и
подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или
прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная
регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного
права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в
судебном порядке. Государственная регистрация прав проводится на всей территории РФ по
установленной настоящим Федеральным законом системе записей о правах на каждый
объект недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав на недвижимое
имущество и сделок с ним. Датой государственной регистрации прав является день внесения
соответствующих записей о правах в Единый государственный реестр прав. Государственная
регистрация прав осуществляется по месту нахождения недвижимого имущества в пределах
регистрационного округа.
Глава 2. Особенности отдельных способов распространения рекламы
Статья 14. Реклама в телепрограммах и телепередачах
1. Прерывание телепрограммы или телепередачи рекламой, то есть остановка трансляции
телепрограммы или телепередачи для демонстрации рекламы, должно предваряться сообщением о
последующей трансляции рекламы, за исключением прерывания спонсорской рекламой.
2. При совмещении рекламы с телепрограммой способом "бегущей строки" или иным
способом ее наложения на кадр транслируемой телепрограммы реклама не должна:
1) занимать более чем семь процентов площади кадра;
2) накладываться на субтитры, а также надписи разъясняющего характера.
3. Общая продолжительность распространяемой в телепрограмме рекламы (в том числе такой
рекламы, как телемагазины), прерывания телепрограммы рекламой (в том числе спонсорской
рекламой) и совмещения рекламы
ее наложения на кадр телепрограммы не может превышать пятнадцать процентов времени вещания в
течение часа.
3.1. Федеральные телеканалы не вправе заключать договоры на оказание услуг по
распространению рекламы с лицом, занимающим преимущественное положение в сфере
распространения телевизионной рекламы. Для целей настоящей статьи под
телеканалом понимается организация, осуществляющая эфирное телевещание на территориях более
пяти субъектов Российской Федерации.
с телепрограммой способом "бегущей строки" или иным способом
федеральным
81
3.2. Преимущественным положением лица в сфере распространения телевизионной рекламы
на федеральных телеканалах признается положение лица, при котором его доля в этой сфере
превышает тридцать пять процентов при национальном либо региональном размещении. Доля лица в
сфере распространения телевизионной рекламы определяется как отношение сумм денежных
средств, поступивших от рекламодателей по договорам на оказание
рекламы на федеральных телеканалах, заключенным указанным лицом и его аффилированными
лицами, к сумме денежных средств, поступивших от рекламодателей по договорам на оказание услуг
по распространению рекламы на всех федеральных телеканалах. Суммы денежных средств,
поступивших от рекламодателей по договорам на оказание услуг по распространению рекламы,
считаются за два года
последующий период.
3.3. Заключение договора на оказание услуг по распространению телевизионной рекламы на
федеральных телеканалах с государственным участием осуществляется на основе торгов (в форме
аукциона или конкурса), проводимых указанными телеканалами в соответствии с законодательством
Российской Федерации. Форма проведения торгов (аукцион или конкурс
федеральными телеканалами.
4. Не допускается прерывать рекламой и совмещать с рекламой способом "бегущей строки"
следующие телепередачи:
1) религиозные телепередачи;
2) телепередачи продолжительностью менее чем пятнадцать минут.
5. Указанные в части 4 настоящей статьи телепередачи могут прерываться спонсорской
рекламой непосредственно в начале и непосредственно перед окончанием таких телепередач при
условии, что общая продолжительность
6. Не допускается прерывать рекламой, в том числе спонсорской рекламой, трансляцию
агитационных материалов, распространяемых в телепрограммах и телепередачах в соответствии с
законодательством Российской Федерации о выборах и законодательством Российской Федерации о
референдуме.
7. В детских и образовательных телепередачах, продолжительность которых составляет не
менее чем пятнадцать минут
телепередачи продолжительностью одна минута и непосредственно перед окончанием телепередачи
продолжительностью одна минута. В детских и образовательных телепередачах, продолжительность
которых составляет не менее чем двадцать пять минут, допускается распространение рекламы
непосредственно в начале телепередачи продолжительностью полторы минуты и непосредственно
перед окончанием телепередачи продолжительностью полторы минуты.
образовательных телепередачах, продолжительность которых составляет не менее чем сорок минут,
допускается распространение рекламы непосредственно в начале телепередачи продолжительностью
две с половиной минуты и непосредственно перед окончанием телепередачи продолжительностью
две с половиной минуты. В детских и образовательных телепередачах, продолжительность которых
составляет один час и более, допускается распространение рекламы непосредственно
телепередачи продолжительностью три минуты и непосредственно перед окончанием телепередачи
продолжительностью три минуты.
8. Трансляция в прямом эфире или в записи спортивного соревнования (в том числе
спортивных матчей, игр, боев, гонок) может прерываться рекламой, в том числе спонсорской
рекламой, только в перерывах в ходе спортивных соревнований или во время их
9. Трансляция в прямом эфире или в записи спортивного соревнования, в котором не
предусмотрены перерывы или остановки, может прерываться рекламой таким образом, чтобы
прерывание трансляции не привело к потере части существенной информации о спортивном
, предшествующих году, в котором заключается каждый такой договор на
такой рекламы не превышает тридцать секунд.
, допускается распространение рекламы непосредственно в начале
услуг по распространению
) устанавливается
В детских и
в начале
остановок.
82
соревновании. При этом общая продолжительность такой рекламы не может превышать двадцать
процентов фактического времени трансляции спортивного соревнования.
10. Иные телепередачи, в том числе художественные фильмы, могут прерываться рекламой
таким образом, чтобы продолжительность каждого прерывания указанных телепередач рекламой не
превышала четыре минуты.
11. Требования, установленные частями 1 - 10 настоящей статьи, не распространяются на
телепрограммы, которые
специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, и транслируются на
основании лицензии на вещание, при условии, что в таких телепрограммах продолжительность
рекламы составляет восемьдесят и более процентов времени фактического вещания в течение суток.
12. При трансляции рекламы уровень ее звука, а также уровень звука сообщения
последующей трансляции рекламы не должен превышать средний уровень звука прерываемой
рекламой телепрограммы или телепередачи. Параметры соотношения уровня звука рекламы и уровня
звука прерываемой ею телепрограммы или телепередачи определяются требованиями технического
регламента.
13. В телепередачах, транслируемых в соответствии с Федеральным законом от 13 января
1995 года N 7-ФЗ "О порядке освещения деятельности органов
государственных средствах массовой информации" (далее - Федеральный закон "О порядке
освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой
информации"), распространение рекламы не допускается.
14. В телепрограммах не допускается распространение рекламы в дни траура, объявленные в
Российской Федерации.
15. Ограничения, установленные настоящим Федеральным законом в отношении рекламы
отдельных видов товаров
1) рекламу, размещенную в месте события, транслируемого в прямом эфире или в записи, за
исключением специально созданных для трансляции постановок;
2) рекламу, распространяемую в телепрограммах, телепередачах по телеканалам, доступ к
которым осуществляется исключительно на платной основе с применением декодирующих
технических устройств.
16. Требования настоящей статьи не распространяются
1) размещаемую в телепрограммах информацию о телепередачах, транслируемых по
соответствующему телеканалу;
2) логотип телепрограммы и информацию о данной телепрограмме.
зарегистрированы в качестве средств массовой информации,
о
государственной власти в
в телепрограммах, не распространяются на:
на:
Комментарий к ст. 14.
1. Комментируемая статья посвящена рекламе в телепрограммах и телепередачах. По
общему правилу все телепередачи, в том числе художественные фильмы, могут прерываться
рекламой таким образом, чтобы продолжительность каждого прерывания указанных
телепередач рекламой не превышала четыре минуты (ч. 10 комментируемой статьи).
Помимо этого, в соответствии с ч. 1 комментируемой статьи прерывание
телепрограммы или телепередачи рекламой, должно предваряться сообщением о
последующей трансляции рекламы, за исключением прерывания спонсорской рекламой.
Закон дает пояснения, что считать прерыванием телепрограммы или телепередачи рекламой.
83
Прерыванием телепрограммы или телепередачи рекламой является остановка трансляции
телепрограммы или телепередачи для демонстрации рекламы.
Для отдельного рода телепередач, которые прямо указаны в Законе, а также для
отдельных способов распространения рекламы существуют особые правила, которые будут
рассмотрены далее.
2. При совмещении рекламы с телепрограммой способом «бегущей строки» или иным
способом ее наложения на кадр действуют особые правила, которые изложены в ч. 2
комментируемой статьи. Так, данная реклама не должна:
1) занимать более чем семь процентов площади кадра;
2) накладываться на субтитры, а также надписи разъясняющего характера.
Отдельного внимания заслуживает регламентация времени, которое допустимо
отводить под рекламу в телепередачах (см. ч. 3 комментируемой статьи). С 1 января 2008 г.
общая продолжительность распространяемой в телепрограмме рекламы (в том числе такой
рекламы, как телемагазины), прерывания телепрограммы рекламой (в том числе спонсорской
рекламой) и совмещения рекламы с телепрограммой способом «бегущей строки» или иным
способом ее наложения на кадр телепрограммы не может превышать 15% времени вещания в
течение часа. Причем стоит особо оговориться, что под перечисленные ограничения
подпадают и такие «специфические» виды рекламы, как телемагазины, бегущая строка или
«наложение на кадр».
3. Обратим внимание на то, что в настоящее время в Закон о рекламе включены
нормы, регулирующие особенности заключения договоров на оказание услуг по
распространению телевизионной рекламы.
Так, в соответствии с п. 3.1 комментируемой статьи федеральные телеканалы не
вправе заключать договоры на оказание услуг по распространению рекламы с лицом,
занимающим преимущественное положение в сфере распространения телевизионной
рекламы.
В данном случае под федеральным телеканалом понимается организация,
осуществляющая эфирное телевещание на территориях более пяти субъектов Российской
Федерации.
8
К федеральным телеканалам
относятся более 10 каналов, в том числе:
1) ОАО «Первый канал» («Первый канал»);
2) ФГУП «ВГТРК» («Российское телевидение», «Россия 2», «Российский
Информационный Канал» («РИК»), «Общероссийский государственный телевизионный
канал «Культура»);
3) ОАО «Телекомпания НТВ» («Телекомпания НТВ»);
4) ОАО «ТВ Центр» («ТВ ЦЕНТР – Москва»);
5) ЗАО «СТС-Регион» («Первый развлекательный СТС», «Домашний») и другие.
Преимущественным положением лица
в сфере распространения телевизионной
рекламы на федеральных телеканалах признается положение лица, при котором его доля в
этой сфере превышает тридцать пять процентов при национальном либо региональном
размещении.
8
Приведены данные по состоянию на 1 мая 2010 г.
84
Доля лица в сфере распространения телевизионной рекламы определяется как
отношение сумм денежных средств, поступивших от рекламодателей по договорам на
оказание услуг по распространению рекламы на федеральных телеканалах, заключенным
указанным лицом и его аффилированными лицами, к сумме денежных средств, поступивших
от рекламодателей по договорам на оказание услуг по распространению рекламы на всех
федеральных телеканалах.
Суммы денежных средств, поступивших от рекламодателей по договорам на оказание
услуг по распространению рекламы, считаются за два года, предшествующих году, в
котором заключается каждый такой договор на последующий период.
В настоящее время наиболее крупными продавцами рекламы являются группа «Видео
Интернешнл», компания «РТР-Медиа», агентство «Алькасар», компания «Газпром-Медиа» и
др.
Заключение договора на оказание услуг по распространению телевизионной рекламы
на федеральных телеканалах с государственным участием осуществляется на основе торгов
(в форме аукциона или конкурса), проводимых указанными телеканалами в соответствии с
законодательством Российской Федерации. Форма проведения торгов (аукцион или конкурс)
устанавливается федеральными телеканалами.
Так, на закрытом конкурсе ВГТРК по выбору продавца телерекламы на каналах
«Россия 1», «Россия 2» и «Россия 24» с 2011 года победила недавно созданная «дочка» самой
ВГТРК – «РТР-Медиа». В конкурсе ВГТРК, помимо «РТР-Медиа» участвовали группа LBL и
«Медиа Синдикат». Рекламу в эфире «Первого канала» будет продавать группа компаний
«Видео Интернешнл», «ТВ Центра» - агентство «Алькасар»9.
4. В соответствии с ч. 4 комментируемой статьи не допускается прерывать рекламой и
совмещать с рекламой способом «бегущей строки» следующие телепередачи:
1) религиозные телепередачи. Религиозные телепередачи – это особая разновидность
телепередач, которые имеют определенную направленность. Как правило, они направлены
на:
9 вероисповедание;
9 совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний;
9 обучение религии
и религиозное воспитание своих последователей;
2) телепередачи продолжительностью менее чем пятнадцать минут.
Однако данные телепередачи согласно положениям ч. 5 комментируемой статьи
могут прерываться спонсорской рекламой непосредственно в начале и непосредственно
перед окончанием таких телепередач при условии, что общая продолжительность такой
рекламы не превышает тридцать секунд. Напомним, что спонсорской рекламой признается
реклама, распространяемая
на условии обязательного упоминания в ней об определенном
лице как о спонсоре. Спонсором является лицо, предоставившее средства либо
обеспечившее предоставление средств для организации и (или) проведения спортивного,
культурного или любого иного мероприятия, создания и (или) трансляции теле- или
радиопередачи либо создания и (или) использования иного результата творческой
деятельности.
9
См. URL: http://www.broadcasting.ru/keywords.php?keyword=2156&from=20//Телевидение и
радиовещание
85
5. В соответствии с ч. 6 комментируемой статьи не допускается прерывать рекламой,
в том числе спонсорской рекламой, трансляцию агитационных материалов,
распространяемых в телепрограммах и телепередачах в соответствии с законодательством
РФ о выборах и законодательством РФ о референдуме. Агитационными материалами в
соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»
именуются печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки
предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума и предназначенные для
массового распространения, обнародования в период избирательной кампании, кампании
референдума. Агитация по вопросам референдума – это деятельность, осуществляемая в
период кампании референдума и имеющая целью побудить или побуждающая участников
референдума поддержать инициативу проведения референдума либо отказаться от такой
поддержки, голосовать либо отказаться от голосования на референдуме, поддержать либо
отвергнуть вынесенный на референдум вопрос. Предвыборная агитация – это деятельность
осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая целью побудить или
побуждающая избирателей к голосованию за кандидата, кандидатов, список, списки
кандидатов или против него (них)
6. Особые требования комментируемый Закон выдвигает к рекламе в детских и
общеобразовательных телепередачах. В соответствии с указанной нормой в детских и
образовательных телепередачах, продолжительность которых составляет не менее чем
пятнадцать минут, допускается распространение рекламы непосредственно в начале
телепередачи продолжительностью одна минута и непосредственно перед окончанием
телепередачи продолжительностью одна минута.
В детских и образовательных телепередачах, продолжительность которых составляет
не менее чем двадцать пять минут, допускается распространение рекламы
непосредственно в начале телепередачи продолжительностью полторы минуты и
непосредственно перед окончанием телепередачи продолжительностью полторы минуты.
В детских и образовательных телепередачах, продолжительность которых составляет
не менее чем сорок минут, допускается распространение рекламы
телепередачи продолжительностью две с половиной минуты и непосредственно перед
окончанием телепередачи продолжительностью две с половиной минуты.
В детских и образовательных телепередачах, продолжительность которых составляет
один час и более, допускается распространение рекламы непосредственно в начале
телепередачи продолжительностью три минуты и непосредственно перед окончанием
телепередачи продолжительностью три минуты.
7. Часть 8
спорта. В соответствии с данной нормой трансляция в прямом эфире или в записи
спортивного соревнования (в том числе спортивных матчей, игр, боев, гонок) может
прерываться рекламой, в том числе спонсорской рекламой, только в перерывах в ходе
спортивных соревнований или во время их остановок.
В то же время трансляция в прямом эфире или в записи спортивного соревнования, в
котором не предусмотрены перерывы или остановки, может прерываться рекламой таким
образом, чтобы прерывание трансляции не привело к потере части существенной
информации о спортивном соревновании. Формулировка «прерывание трансляции не
комментируемой статьи изложен в интересах болельщиков и любителей
непосредственно в начале
86
привело к потере части существенной информации о спортивном соревновании» является
достаточно абстрактной и выполнить данные условия, по сути, не представляется
возможным особенно в том случае, когда трансляция идет в прямом эфире. Не сказано в
Законе и о том, кто будет определять степень существенности потери информации о
спортивном соревновании. Таким образом, можно сказать, что в указанном случае
законодатель предоставляет рекламораспространителю возможность самостоятельно
определять время выхода рекламных роликов в эфир.
Необходимо отметить, что рекламораспростаранитель органичен в объеме
выпускаемой рекламы. Общая продолжительность рекламы во время трансляция в прямом
эфире или в записи спортивного соревнования, в котором не предусмотрены перерывы или
остановки, не может превышать двадцать процентов фактического времени трансляции
спортивного соревнования.
8. Изложенные в ч. 1–10 комментируемой статьи требования не распространяются на
телепрограммы, которые зарегистрированы в качестве средств массовой информации,
специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, и транслируются
на основании лицензии на вещание, при условии, что в таких телепрограммах
продолжительность рекламы составляет восемьдесят и более процентов времени
фактического вещания в течение суток.
Согласно ст. 36 Закона РФ от 27.12.1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой
информации» распространение рекламы в средствах массовой информации осуществляется в
порядке, установленном законодательством РФ о рекламе. Таким образом, специальных
требований к рекламным изданиям или по терминологии комментируемого Закона к
средствам массовой информации, специализирующихся на сообщениях и материалах
рекламного характера, не предъявляет. Не содержит он и понятия таких средств массой
информации. Таким образом, при отнесении средства массовой информации к числу тех,
которые специализируются на выпуске сообщений и материалов рекламного характера,
следует руководствоваться критерием продолжительности рекламы. Если
продолжительность рекламы составляет восемьдесят и более процентов времени
фактического вещания
отнесено к числу специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера и
к нему применяются положения ч. 11 комментируемой статьи.
9. В ч. 12 комментируемой статьи изложены технические требования при трансляции
рекламы. В соответствии с данной нормой при трансляции рекламы уровень ее звука, а
также уровень звука сообщения о последующей трансляции рекламы не должен превышать
средний уровень звука прерываемой рекламой телепрограммы. Параметры соотношения
уровня звука рекламы и уровня звука прерываемой ею телепрограммы или телепередачи
определяются требованиями технического регламента.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О
техническом регулировании» под техническим регламентом понимается документ,
который принят международным договором Российской Федерации, ратифицированным в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или
межправительственным соглашением, заключенным в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации, или федеральным законом, или указом
Президента РФ, или постановлением Правительства РФ, или нормативным правовым актом
в течение суток, то такое средство массовой информации может быть
87
федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию и
устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам
технического регулирования (продукции, в том числе зданиям, строениям и сооружениям
или к связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая
изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения,
перевозки, реализации и утилизации).
Технические регламенты принимаются в целях: защиты жизни или здоровья граждан,
имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального
имущества; охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений;
предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей; обеспечения
энергетической эффективности. Примечательно, что принятие технических регламентов в
иных целях не допускается (п. 2 ст. 6 ФЗ «О техническом регулировании»).
10. В соответствии с ч. 13 комментируемой статьи в телепередачах, транслируемых в
соответствии с Федеральным законом от 13 января 1995 года № 7-ФЗ «О порядке освещения
деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой
информации», распространение рекламы не допускается. Указанный Федеральный закон
регулирует отношения, возникающие в связи с распространением государственными
средствами массовой информации материалов или сообщений о деятельности органов
государственной власти РФ и субъектов РФ. При этом под федеральными органами
государственной власти понимается Президент РФ, Федеральное Собрание (Совет
Федерации и Государственная Дума), Правительство РФ, Конституционный Суд РФ,
Верховный Суд РФ, Высший Арбитражный Суд РФ; под органами государственной власти
субъектов РФ – законодательные (представительные) и исполнительные органы власти
республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области,
автономных округов. Под информационными программами в соответствии с указанным
законом понимаются ежедневные теле- и радиопрограммы новостей, за исключением
авторских информационно-аналитических программ.
11. В соответствии с ч. 14 комментируемой статьи не допускается распространение
рекламы в дни траура, объявленные в Российской Федерации. Раньше
решал эту проблему самостоятельно, и в дни траура некоторые телеканалы отказывались от
рекламы, а некоторые продолжали ее транслировать, рискуя навлечь на себя недовольство
телевизионного сообщества и зрителей. В настоящее время данный вопрос получил четкую
законодательную регламентацию. Дни траура, как правило, объявляются указами
Президента РФ. Так было, например, 21 марта 2007 г
имевшимися многочисленными жертвами и пострадавшими в результате аварии на шахте
"Ульяновская" в Кемеровской области, аварии пассажирского самолета Ту-134 в аэропорту г.
Самары и пожара в доме престарелых в Краснодарском крае, произошедших 17-20.03.2007 г.
12. В соответствии с ч. 15 комментируемой статьи ограничения, установленные
комментируемым Федеральным законом в отношении рекламы отдельных видов товаров в
телепрограммах, не распространяются на:
1) рекламу, размещенную в месте события, транслируемого в прямом эфире или в
записи, за исключением специально созданных для трансляции постановок;
., когда был объявлен траур в связи с
каждый телеканал
88
2) рекламу, распространяемую в телепрограммах, телепередачах по телеканалам,
доступ к которым осуществляется исключительно на платной основе с применением
декодирующих технических устройств.
Кроме того требования комментируемой статьи не распространяются на (ч. 16
комментируемой статьи):
1) размещаемую в телепрограммах информацию о телепередачах, транслируемых по
соответствующему телеканалу;
2) логотип телепрограммы и информацию о данной телепрограмме.
13. В заключение отметим, что из комментируемого Закона полностью исчезло
требование о том, что распространение одной и той же по содержанию рекламы одного и
того же товара или рекламы о рекламодателе не должно осуществляться более чем два раза
общей продолжительностью не более чем 2 минуты в течение часа эфирного времени радиои телепрограммы на одной частоте вещания. Сделано это, по-видимому, вследствие резкого
уменьшения объема рекламных блоков.
Статья 15. Реклама в радиопрограммах и радиопередачах
1. Прерывание радиопрограммы или радиопередачи рекламой должно предваряться
сообщением о последующей трансляции рекламы, за исключением прерывания спонсорской
рекламой.
2. В радиопрограммах, не зарегистрированных в качестве средств массовой информации и
специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, продолжительность
рекламы не может превышать двадцать процентов времени вещания
3. В радиопрограммах не допускается прерывать рекламой следующие радиопередачи:
1) религиозные радиопередачи;
2) радиопередачи продолжительностью менее чем пятнадцать минут.
4. Указанные в части 3 настоящей статьи радиопередачи могут прерываться спонсорской
рекламой непосредственно в начале и непосредственно перед окончанием радиопередачи при
условии, что общая продолжительность такой рекламы не превышает тридцать секунд.
5.
Не допускается прерывать рекламой, в том числе спонсорской рекламой, трансляцию
агитационных материалов, распространяемых в радиопрограммах и радиопередачах в соответствии с
законодательством Российской Федерации о выборах и законодательством Российской Федерации о
референдуме.
6. В детских и образовательных радиопередачах, продолжительность которых составляет не
менее чем пятнадцать минут, допускается распространение рекламы непосредственно в начале
радиопередачи продолжительностью одна минута и непосредственно перед окончанием
радиопередачи продолжительностью одна минута. В детских и образовательных радиопередачах,
продолжительность которых составляет не менее чем двадцать пять минут, допускается
распространение рекламы непосредственно в начале радиопередачи продолжительностью полторы
минуты и непосредственно перед окончанием радиопередачи продолжительностью полторы минуты.
В детских и образовательных радиопередачах, продолжительность которых
сорок минут, допускается распространение рекламы непосредственно в начале радиопередачи,
продолжительность которой составляет две с половиной минуты, и непосредственно перед
окончанием радиопередачи, продолжительность которой составляет две с половиной минуты. В
детских и образовательных радиопередачах, продолжительность которых составляет один час и
в течение суток.
составляет не менее чем
89
более, допускается распространение рекламы непосредственно в начале радиопередачи
продолжительностью три минуты и непосредственно перед окончанием радиопередачи
продолжительностью три минуты.
7. Радиотрансляция в прямом эфире или в записи спортивных соревнований (в том числе
спортивных матчей, игр, боев, гонок) может прерываться рекламой, в том числе спонсорской
рекламой, только в перерывах в ходе спортивных
8. Радиотрансляция в прямом эфире или в записи спортивного соревнования, в котором не
предусмотрены перерывы или остановки, может прерываться рекламой таким образом, чтобы
прерывание радиотрансляции не привело к потере части существенной информации о спортивном
соревновании. При этом общая продолжительность такой рекламы не может превышать двадцать
процентов времени трансляции спортивного соревнования.
9. Иные радиопередачи могут прерываться рекламой столько раз, сколько
пятнадцатиминутных периодов включают в себя эти радиопередачи, а также дополнительно
спонсорской рекламой непосредственно в начале и непосредственно перед окончанием
радиопередачи при условии, что общая продолжительность такой спонсорской рекламы не
превышает тридцать секунд.
10. Требования, установленные частями 1 - 9 настоящей статьи
радиопрограммы, которые зарегистрированы в качестве средств массовой информации,
специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, и транслируются на
основании лицензии на вещание, при условии, что в таких радиопрограммах продолжительность
рекламы составляет восемьдесят и более процентов времени фактического вещания в течение суток.
11. При трансляции рекламы уровень ее звука
последующей трансляции рекламы не должен превышать средний уровень звука прерываемой
рекламой радиопрограммы или радиопередачи. Параметры соотношения уровня звука рекламы и
уровня звука прерываемой ею радиопрограммы или радиопередачи определяются требованиями
технического регламента.
12. В радиопередачах, транслируемых в соответствии с Федеральным законом «О порядке
освещения деятельности органов
информации», распространение рекламы не допускается.
13. В радиопрограммах не допускается распространение рекламы в дни траура, объявленные в
Российской Федерации.
14. Требования настоящей статьи не распространяются на:
1) размещаемую в радиопрограммах информацию о радиопередачах, транслируемых по
соответствующему радиоканалу;
2) сообщения о названии радиопрограммы и частоте ее вещания,
данной радиопрограмме.
государственной власти в государственных средствах массовой
соревнований или во время их остановок.
, не распространяются на
, а также уровень звука сообщения о
а также иную информацию о
Комментарий к ст. 15.
1. Комментируемая статья посвящена рекламе в радиопрограммах и радиопередачах.
Как и в предыдущем случае (ст. 14 комментируемого Закона) прерывание радиопрограммы
или радиопередачи рекламой должно предваряться сообщением о последующей трансляции
рекламы, за исключением прерывания спонсорской рекламой. Также в радиопрограммах не
допускается распространение рекламы в дни траура, объявленные в РФ
.
По общему правилу радиопередачи могут прерываться рекламой столько раз, сколько
пятнадцатиминутных периодов включают в себя эти радиопередачи, а также дополнительно
90
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]