Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Инновационная инфраструктура университета. Монография
.pdf
МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Федеральное государственное автономное образовательное
учреждение высшего образования
«ЮЖНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»
О. С. Белокрылова
Н. В. Погосян
ИННОВАЦИОННАЯ ИНФРАСТРУКТУРА
УНИВЕРСИТЕТА
Монография
Ростов-на-Дону – Таганрог
Издательство Южного федерального университета
2021

УДК 338.23
ББК 65.49
Б43
Печатается по решению Комитета по гуманитарному и социально-
экономическому направлению науки и образования при ученом совете
Южного федерального университета (Протокол № 6 от 07 июня 2021 г.)
Рецензенты:
доктор экономических наук, профессор кафедры отраслевой экономики
и финансов Института экономики и управления Российского государственного
педагогического университета им. А. И. Герцена В. П. Кузнецова;
доктор экономических наук, профессор кафедры «Прикладная информатика
в экономике» Южного федерального университета Л. Г. Матвеева
Белокрылова, О. С.
Б43 Инновационная инфраструктура университета : монография / О. С. Белокры-
лова, Н. В. Погосян ; Южный федеральный университет. – Ростов-на-Дону ;
Таганрог : Издательство Южного федерального университета, 2021. – 162 с.
ISBN 978-5-9275-3975-8
DOI 10.18522/801288027
В монографии представлены результаты исследования особенностей инновационной инфраструктуры современных моделей университетов. Обоснована концепция, предложен инструментарий ее стратегического развития и типовая модель механизма управления для университета инновационно-предпринимательского типа. Разработаны институционально-организационные, финансово-экономические и информационно-аналитические инструменты интеграции вузовской
науки в национальную и региональную инновационную систему. Смоделирована современная
инновационная инфраструктура университета, обеспечивающая снижение рисков его предпринимательской ориентации. Для этого обоснована методика оценки факторного влияния внутренней и внешней среды университетов на их организационно-инновационное развитие. Разработаны практические предложения по модернизации концепции инновационного стратегирования
Южного федерального университета, росту эффективности функционирования инновационной
инфраструктуры, обеспечению его более адекватной реакции на динамику спроса на рынке инновационных товаров и услуг реального сектора национальной и региональной экономики.
Предназначена для научных работников, преподавателей, обучающихся всех уровней –
бакалавриата, магистратуры, аспирантуры – экономических вузов и факультетов, специалистов по
инновациям.
УДК 338.23
ББК 65.49
ISBN 978-5-9275-3975-8
© Южный федеральный университет, 2021
© Белокрылова О. С., Погосян Н. В., 2021
© Оформление. Макет. Издательство
Южного федерального университета, 2021

3
ОГЛ А ВЛЕ НИЕ
ПРЕДИСЛОВИЕ ................................................................................................ 4
ГЛАВА 1. ИННОВАЦИОННАЯ ИНФРАСТРУКТУРА
УНИВЕРСИТЕТОВ: КОНЦЕПЦИИ И МОДЕЛИ ................. 11
1.1. Инновационная инфраструктура как ресурс
стратегического развития вуза ....................................................... 11
1.2. Модели инновационной инфраструктуры вузов:
мировой опыт и особенности в России ......................................... 32
ГЛАВА 2. УПРАВЛЕНИЕ ИННОВАЦИОННОЙ
ИНФРАСТРУКТУРОЙ ВУЗА КАК ИНСТИТУТА
ГЕНЕРАЦИИ ИННОВАЦИЙ ..................................................... 51
2.1. Эволюция моделей университетов ................................................. 51
2.2. Влияние внутренних и внешних факторов на эффективность
инновационной инфраструктуры вуза .......................................... 75
ГЛАВА 3. МОДЕЛИРОВАНИЕСИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ
ИННОВАЦИОННОЙ ИНФРАСТРУКТУРОЙ ..................... 101
3.1. Стратегирование развития вуза
инновационно-предпринимательского типа .............................. 101
3.2. Пути совершенствования инновационной инфраструктуры
вуза (на примере Южного федерального университета) .......... 113
ПОСЛЕСЛОВИЕ ........................................................................................... 140
БИБЛИОГРАФИЯ ........................................................................................ 147

4
ПРЕ Д ИС Л ОВИЕ
Инфраструктурная поддержка инновационных проектов в вузах в условиях современных государственных императивов скорейшего достижения
не только устойчивого, но и прорывного экономического роста, невозможного без участия в этих процессах высококвалифицированных выпускников вузов, представляет собой тот каркас, без укрепления и развития которого недостижимо полноценное решение задачи повышения эффективности модернизационных процессов на инновационной платформе. Особенно
значима успешная реализация «прорывных» инновационных проектов в различных областях вузовской деятельности – образовательной, научной, исследовательской, предпринимательской и др.
Законодательные и организационные инициативы государства в последние годы целеориентированы, в том числе на усиление значимости вузовской инновационной инфраструктуры как фактора повышения конкурентоспособности системы высшего образования – генератора, проводника и координатора инновационного процесса. Успешная реализация новой миссии
университетских комплексов обеспечивается на основе повышения открытости их инновационной инфраструктуры, ее интеграции в национальную,
территориальную и отраслевую инновационные системы.
Однако концептуальное обоснование и признание со стороны научного сообщества ведущей роли современных университетов в осуществлении
инновационной деятельности (с точки зрения ее эффективности, масштабности, проникновения и т. д.), инновационного развития регионов и формирования инфраструктуры национальной инновационной системы (НИС) на практике зачастую наталкиваются на ограничения, связанные с влиянием различных факторов внешней и внутренней среды научно-образовательных
учреждений и лимитирующие возможности выполнения их функций в контексте инноватизации экономики. Более того, фиксируемые в настоящее время
трансформации моделей университетов требуют теоретического осмысления
и выработки адекватных сложившимся обстоятельствам и перспективным
трендам предложений по развитию их инновационной инфраструктуры.
Этим определяется актуальность темы исследования.
В связи с растущей актуальностью проблематики ускорения процессов
производства, диффузии и внедрения инноваций, в том числе в системе
университетских комплексов, в условиях стремительного развития техно-

Предисловие
5
логий четвертой промышленной революции, она получила широкое освещение в отечественной и зарубежной экономической литературе. Однако
при достаточно многообразном и разностороннем анализе инновационной инфраструктуры университетов, ее роли, функций, форм и объектов
в научных публикациях доминируют идея «предпринимательского университета», впервые предложенная Б. Кларком, и концепция «тройной спирали», отстаивающая значимость кооперации в рамках инновационного процесса (Г. Ицковиц). Обе эти модели получили широкое распространение
в практике зарубежных стран и на начальном этапе реконструкции отечественной инновационной системы и научно-исследовательской среды были
использованы в качестве значимых моделей.
Теоретические основы анализа функций инфраструктуры в воспроизвод-
ственном процессе были заложены еще в трудах А. Смита, К. Маркса. Теоретические представления о цикличном характере инновационного развития
социально-экономических систем сформированы Н. Д. Кондратьевым (теория длинных волн и циклических кризисов). В работах Й. Шумпетера обосновано исходное определение инновационной деятельности, которая в экономической системе представлена как функция предпринимательства. Понимание инновационного процесса как фактора и источника экономического
роста развито и конкретизировано в трудах Е. М. Бухвальда, О. Г. Голиченко, П. Друкера, О. В. Калининой, А. Клайнкнехта, Р. Кумбзома, Г. Менша,
В. Г. Наймушина, М. Портера (концепция территориальных инновационных
кластеров), Ю. И. Трещевского, К. Фримена (концепция «национальной инновационной системы»), Г. Чесбро и др.
Модели организационного механизма генерирования и диффузии инно-
ваций российскими университетами разработаны и практически реализованы Е. В. Балацким, М. А. Боровской, Д. А. Ендовицким, М. А. Масыч,
В. В. Сергеевой, Е. А. Угнич, И. К. Шевченко и др. Формы сотрудничества
вузов и бизнес-структур в сфере инновационной деятельности обоснованы
и представлены С. В. Гриненко, И. Г. Дежиной, И. Е. Рисиным и др.
Теоретические основы жизненного цикла организации развиты в работах
А. Адизеса, Р. Ансоффа, Л. Грейнера, Р. Холла и др. Вопросам институционально-организационного развития, в том числе университетских комплексов, посвящены работы В. Бергквиста, А. С. Фролова, И. С. Чирикова и др.
Структура инновационной инфраструктуры университета, механизмы ее
интеграции в национальную и региональную инновационные системы разра-

Предисловие
6
ботаны такими российскими и иностранными экономистами, как А. Г. Волков, Т. Л. Клячко, Т. Лоренц, Т. В. Миролюбова, А. В. Мушаков, И. Е. Рисин,
Р. Саддоби, В. В. Соколова, Л. О. Соломатова, П. А. Суханова, Е. Ф. Сысоева,
Т. Хамалайнен, Е. А. Шмелева, Ф. Шапиро, Г. Шьенсток, Ж. Юти и др.
В исследованиях В. С. Васильцова, Т. В. Игнатовой, Н. П. Кетовой, Ю. С. Колесникова, Л. Г. Матвеевой, Е. А. Мидлер, А. Ю. Никитаевой и др. обоснованы механизмы ускорения инновационного развития предприятий
и организаций, в том числе университетских комплексов. Институциональные
компоненты инновационного развития в частности научно-образовательных
структур, охарактеризованы в исследованиях О. С. Белокрыловой, В. В. Вольчика, В. Н. Овчинникова, В. Ю. Своеволина, М. М. Скорева и др.
Проблематика издержек и эффектов, связанных с функционированием
инновационной инфраструктуры, получила развитие в работах А. Маршалла, Е. Л. Моревой, Д. В. Санатова и др.
Однако, как показали результаты проведенного анализа ряда пилотных
проектов, реализованных в Южном федеральном университете и других отечественных вузах, успешное выполнение новой инновационнокооперационной миссии университетов требует решения задачи повышения результативности управления инновационной инфраструктурой
образовательных учреждений, существенно актуализирующейся в контексте формирования «экономики знаний», необходимости ускоренной
неоиндустриализации России. Эти вопросы не получили достаточного
решения в литературе, что обусловило выбор темы работы, постановку
ее цели и исследовательских задач.
Цель данной работы состоит в разработке теоретико-концептуального
базиса, инструментария и механизмов поддержки процесса формирования
эффективной инновационной инфраструктуры вуза как доминантного фактора его конкурентоспособности в условиях формирования «экономики
знаний», создающей новую экономическую реальность.
Реализация поставленной цели исследования позволила обосновать вывод о том, что продуктивность инновационной инфраструктуры университета императивно детерминирована степенью его рациональной открытости
для взаимодействия с внешней рыночной средой и уровнем целеориентированности на обеспечение результативности и коммерческой эффективности
инновационной деятельности резидентов вузовской инновационной эко-

Предисловие
7
системы на основе формирования и использования организационноэкономического механизма управления развитием инновационной инфраструктуры, активизирующего институционально-организационные, финансовые и информационно-аналитические инструменты.
В процессе разработки концепции, моделей и инструментария совершенствования организационно-экономического механизма развития инновационной инфраструктуры университета инновационно-предпринимательского
типа в направлении повышения эффективности использования научнотехнологического потенциала вузов и резидентов их инновационной
экосистемы на основе институционально-организационных, финансовоэкономических и информационно-аналитических инструментов, оптимизирована степень открытости вуза для взаимодействия с рыночной средой
и интеграции с национальной и региональной инновационными системами;
обеспечить достижение синергетического эффекта от коммерциализации
материально-технических и интеллектуальных ресурсов университета,
а также активизации научно-исследовательской деятельности научнопедагогических работников, обучающихся вуза, внешних бизнес-структур
в рамках взаимовыгодной кооперации, сетевых форм сотрудничества с учетом сложившейся научной специализации университета.
Систематизированы теоретико-методологические подходы к исследованию экономического содержания функций инновационной инфраструктуры университетов; уточнено (по отношению к позиции таких авторов,
как Г. Шьенсток, Т. Хамалайнен, Т. В. Миролюбова, Л. О. Соломатова,
П. А. Суханова, Е. А. Шмелева, В. В. Соколов, А. Г. Волков)1 определение
инновационной инфраструктуры как социально-экономической, организа-
1
Schienstock G., Hämäläinen T. Transformation of the Finnish Innovation System:
A Network Approach. Sitra Reports series 7. Helsinki: Sitra, 2001; Миролюбова Т. В., Соло-
матова Л. О. Методические подходы к анализу факторов, влияющих на развитие инновационной системы университета // Фундаментальные исследования. Экономические
науки. 2012. № 11; Суханова П. А. Формирование инновационной инфраструктуры университета как составной части региональной инновационной системы // Вестник Пермского университета. Серия «Экономика». 2012. Вып. 4(15); Шмелева Е. А. Инновационная инфраструктура вуза в подготовке новых кадров // Научный поиск. 2012. № 3; Вол-
ков А. Т. и др. Инновационная инфраструктура вуза / Под ред. Д. С. Медовникова.
М.: Макс-Пресс, 2011; Соколова В. В. Развитие инновационной инфраструктуры университета // Известия РГПУ им. А. И. Герцена. 2014. № 166.

Предисловие
8
ционно-информационной и институциональной среды инновационной деятельности университета, включающей стадии генерирования, диффузии
и продвижения инновационного продукта в целях удовлетворения потребностей страны и региона его локализации в высококвалифицированных
кадрах, знаниях и инновациях. Эмпирически доказано, что эффективность
инновационной инфраструктуры определяется объемом, качеством, коммерческими результатами производимых инноваций, а также степенью их
востребованности академическим сообществом вуза, обучающимися, государством, бизнесом, институтами гражданского общества в целях развития
производительного, человеческого и социального капитала как стратегических ресурсов «экономики знаний».
Обоснована (в развитие подходов таких ученых, как С. Варго, Х. Ве-
ланд, М. Акака, Р. Лаш)1 эффективность сервис-ориентированной модели
инновационной инфраструктуры как инструмента снижения рисков жесткой предпринимательской ориентации университета в целях сохранения
его организационной устойчивости и удовлетворения потребностей экономики в инновациях. Показано, что основными чертами такой модели являются: открытость и многоуровневый характер доступности объектов инфраструктуры для всех субъектов университетской экосистемы и внешних
пользователей; сетизация, способствующая не только формированию единого информационного пространства вуза, но и развитию социального капитала инноваторов; возможность пользовательского конфигурирования
в соответствии с задачами совершенствования кооперационных связей, вовлечения новых участников в инновационную деятельность; оптимальность
соотношения дифференциации и диверсификации объектов инновационной
инфраструктуры в рамках проектной методологии управления.
Разработана стратегия развития инновационной специализации федераль-
ного университета, отвечающая его долгосрочным научно-образовательным,
культурным, социальным целям и императивам востребованности инфраструктурного комплекса не только в рамках конкретного проекта, но
и в контексте возможности его дальнейшего перепрофилирования в со-
1
Vargo S. L., Wieland H., Akaka M. A. Innovation through institutionalization: A ser-
vice ecosystems perspective // Industrial Marketing Management. 2015. № 44; Vargo S. L.,
Lusch R. F. Service-dominant logic; further evolution // Journal of the Academy of Market-
ing. 2008. № 36(1).

Предисловие
9
ответствии с запросами бизнеса и общества (в развитие конструктивных
идей Г. Ицковица, Б. Кларка, Г. Чесбро, Е. В. Балацкого, Н. И. Ивановой,
В. В. Сергеевой, Е. А. Тропиновой)1. Данная стратегия предусматривает
следующие шаги: дифференциацию разработчиков, инноваторов и администраторов по критерию эффективности их работы и нацеленности
на формирование нового рыночного спроса (на основе эффективных контрактов); налаживание обратной связи с рынком; минимизацию трансакционных издержек и преодоление информационной асимметрии на основе создания информационно-аналитической системы поддержки принятия решений по расширению спектра эффективных инноваций, закрытию
неконкурентоспособных, дублирующих и неперспективных исследований и разработок.
На основе сравнительного анализа опыта федеральных университетов
и других вузов предпринимательского типа смоделирован организационно-экономический механизм управления инновационной инфраструктурой Южного федерального университета; выделены его эффективные инструменты: институционально-организационные (оптимизация подсистемы управления, участие на принципах государственно-частного партнерства
в сетевых и кластерных объединениях, обеспечение доступа внешних
агентов к инфраструктурным и интеллектуальным ресурсам вуза на взаимовыгодных условиях); финансовые (привлечение дополнительного финансирования путем участия в реализации предпринимательских проектов
и коммерциализации объектов интеллектуальной собственности, оказания
маркетинговых, патентно-лицензионных, юридических, консалтинговых
услуг для резидентов); информационно-аналитические (ведение баз данных инновационных разработок вуза и технологических запросов предприятий, оказание услуг информационно-рекламного характера и по переподготовке кадров).
1
Ицковиц Г. Тройная спираль. Университеты ‒ предприятия ‒ государство. Инно-
вации в действии / Пер. с англ. А. Ф. Уварова. Томск: Изд-во ТУСУР, 2010; Кларк Б. Создание предпринимательских университетов: организационные направления трансформации. М.: Изд-во ГУ ВШЭ, 2011; Иванова Н. И. Формирование и эволюция национальных инновационных систем / Под ред. А. А. Дынкина. М.: ИМЭМО РАН, 2001;
Чесбро Г. Открытые инновации / Пер. с англ. В. Егорова. М.: Поколение, 2007; Кузнецо-
ва В. П., Тропинова Е. А. Оптимизация инновационной инфраструктуры университета //
Экономика и управление. 2014. № 10(108).

Предисловие
10
Предложены направления совершенствования организационно-экономи-
ческого механизма управления развитием инновационной инфраструктуры университета: 1) интеграция в национальную инновационную систему
и ее региональные сегменты на основе организационной гибридизации,
т. е. создания совместных подразделений с бизнес-структурами и другими
организациями; 2) обеспечение доступа внешних участников к объектам инновационной инфраструктуры на взаимовыгодной основе в процессе реализации совместных инновационных проектов, создания хозяйственных
обществ для коммерциализации инновационных продуктов университета.
Реализация этих направлений обеспечивает: практически полную загрузку
объектов инновационной инфраструктуры вуза; интенсивное использование высококвалифицированных кадров; привлечение к реальным исследованиям обучающихся; создание перспективных заделов для целевой подготовки кадров; формирование эффективной научно-исследовательской специализации университета в соответствии с рыночными потребностями.
Согласованы различные научные подходы и преодолена фрагментация
научного знания в области обоснования направлений развития инновационной инфраструктуры университетов как стратегического ресурса их
конкурентоспособности, системы, обеспечивающей связь университета
с региональным инновационным комплексом («тройная спираль» отношений: «вуз – бизнес – государство»), в рамках которой происходят формирование и удовлетворение потребностей субъектов экономики в наукоемкой
продукции и инновациях, а также реализация миссии университета по подготовке высококвалифицированных кадров, производству и диффузии знаний, инноваций, компетенций.
Разработаны рекомендации по совершенствованию стратегии иннова-
ционного развития российских университетов в части повышения эффективности их инновационной инфраструктуры, усиления ее реактивности на
потребности внешней среды (прежде всего, реального сектора экономики)
за счет внутренней консолидации элементов и обеспечения непрерывности
инновационного процесса. Предложены практические рекомендации по совершенствованию стратегии развития инновационного потенциала и совершенствования инновационной инфраструктуры Южного федерального
университета.
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
